Jump to content
  • Novatron
    • ×   Pasted as rich text.   Paste as plain text instead

        Only 75 emoji are allowed.

      ×   Your link has been automatically embedded.   Display as a link instead

      ×   Your previous content has been restored.   Clear editor

      ×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

  • Similar Content

    • By Engineer
      Με διαδικασίες κατεπείγοντος θα ξεκινήσει τις επόμενες ημέρες η δεύτερη φάση για την αποξήλωση και απομάκρυνση των αμιαντούχων υλικών από τις πληγείσες περιοχές από τις πυρκαγιές του Ιουλίου στην ανατολική και δυτική Αττική.
      Οι ανάδοχοι για την επέκταση του έργου αναμένεται να ανακηρυχθούν σήμερα.
      Όπως αναφέρει το Έθνος, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Υποδομών έως τώρα κατά την πρώτη φάση του έργου προϋπολογισμού 2 εκατομμυρίων ευρώ, έχουν απομακρυνθεί αμιαντούχα υλικά από περίπου 300 οικίες που είχαν κριθεί κατεδαφιστέα.
      Ωστόσο, η ύπαρξη αμιάντου σε πλήθος οικημάτων οδήγησε στην επέκταση του έργου με στόχο να απομακρυνθεί ο αμίαντος από τα υπόλοιπα "κόκκινα" κτίρια. 
      Σύμφωνα με καταγγελίες των κατοίκων, οι οποίοι μέσω σωματείων, έχουν καταφύγει σε εξώδικες διαμαρτυρίες κατά του υπουργείου και των δημοτικών αρχών, η επιχείρηση απομάκρυνσης του αμιάντου θα έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί στο τέλος της προηγούμενης χρονιάς.
      Πηγή: Έθνος

      View full είδηση
    • By Engineer
      Με διαδικασίες κατεπείγοντος θα ξεκινήσει τις επόμενες ημέρες η δεύτερη φάση για την αποξήλωση και απομάκρυνση των αμιαντούχων υλικών από τις πληγείσες περιοχές από τις πυρκαγιές του Ιουλίου στην ανατολική και δυτική Αττική.
      Οι ανάδοχοι για την επέκταση του έργου αναμένεται να ανακηρυχθούν σήμερα.
      Όπως αναφέρει το Έθνος, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Υποδομών έως τώρα κατά την πρώτη φάση του έργου προϋπολογισμού 2 εκατομμυρίων ευρώ, έχουν απομακρυνθεί αμιαντούχα υλικά από περίπου 300 οικίες που είχαν κριθεί κατεδαφιστέα.
      Ωστόσο, η ύπαρξη αμιάντου σε πλήθος οικημάτων οδήγησε στην επέκταση του έργου με στόχο να απομακρυνθεί ο αμίαντος από τα υπόλοιπα "κόκκινα" κτίρια. 
      Σύμφωνα με καταγγελίες των κατοίκων, οι οποίοι μέσω σωματείων, έχουν καταφύγει σε εξώδικες διαμαρτυρίες κατά του υπουργείου και των δημοτικών αρχών, η επιχείρηση απομάκρυνσης του αμιάντου θα έπρεπε να είχε ολοκληρωθεί στο τέλος της προηγούμενης χρονιάς.
      Πηγή: Έθνος
    • By Engineer
      Παραλείψεις και λάθη ετών, από το μπάζωμα ρεμάτων και την αδειοδότηση κτιρίων μέσα σε ρέματα μέχρι αναίτιες καθυστερήσεις στην αδειοδότηση αντιπλημμυρικών έργων, επισήμανε το πόρισμα της γενικής επιθεωρήτριας Δημόσιας Διοίκησης Μαρίας Παπασπύρου για τη Μάνδρα, που ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 2018. Αξίζει να σημειωθεί ότι η επιθεωρήτρια πρότεινε να αναζητηθούν πειθαρχικές ευθύνες εις βάρος αιρετών και υπαλλήλων του Δήμου Μάνδρας, υπαλλήλων της Πολεοδομίας Ελευσίνας και του δασαρχείου Αιγάλεω αλλά όχι εις βάρος της περιφερειάρχου Αττικής και των δημάρχων Ελευσίνας και Μεγαρέων.
      Κατά την έρευνά της, η επιθεωρήτρια ανασυνέταξε τη σειρά των επιλογών στον πολεοδομικό σχεδιασμό και στην αντιπλημμυρική θωράκιση της περιοχής, που οδήγησαν τελικώς στην καταστροφή. Μεταξύ άλλων αναφέρει:
      • Το πρώτο σχέδιο πόλης της Μάνδρας εγκρίθηκε ήδη από το 1890. Με τροποποίηση του σχεδίου πόλης το 2003 (από το τότε ΥΠΕΧΩΔΕ) «και τα δύο ρέματα (Αγία Αικατερίνη, Σούρες) τα οποία προξενούσαν πλημμυρικά φαινόμενα εντάχθηκαν στον οικιστικό ιστό του δήμου», δηλαδή δομήθηκαν κανονικά (στην περίπτωση αυτή, ωστόσο, δεν μπορούν να αναζητηθούν ευθύνες γιατί η πρακτική αυτή επιτρεπόταν από τη νομοθεσία). Περαιτέρω, με την επέκταση του σχεδίου πόλης προς τα δυτικά που έγινε την ίδια χρονιά, προβλέφθηκε η οριοθέτηση του ρέματος Αγίας Αικατερίνης με ανεπαρκή τρόπο, καθώς οι υπάρχοντες αγωγοί δεν επαρκούσαν για να παροχετευθεί το ρέμα.
      • Το δασαρχείο Αιγάλεω είχε λάβει αίτημα από το 2012 να αποσαφηνίσει το καθεστώς των εκτάσεων που δεσμεύονταν προκειμένου να προχωρήσει το σχεδιαζόμενο έργο εκτροπής του ρέματος της Αγίας Αικατερίνης. Ομως ο χαρακτηρισμός δεν δόθηκε, και το 2014 η υπηρεσία απάντησε ότι αρχειοθετεί το αίτημα ενόψει της ανάρτησης των δασικών χαρτών.
      • Επειτα από έλεγχο νομιμότητας των κατασκευών που βρίσκονται επί του ρέματος Σουρών διαπιστώθηκε ότι ήταν παράνομο το αμαξοστάσιο - εργοτάξιο του Δήμου Μάνδρας (κάτι που υποδείχθηκε ήδη από τις πρώτες ημέρες της καταστροφής), καθώς και βιομηχανικά κτίρια. Ορισμένα από αυτά είχαν κτιστεί μέσα στην κοίτη του ρέματος με νόμιμη οικοδομική άδεια.
      • Οι αγωγοί που είχαν τοποθετηθεί για την παροχέτευση του νερού ήταν πλήρως ανεπαρκείς διότι είχαν πολύ μικρή διατομή.
      • Οπως και η εισαγγελέας Σωτηρία Παπαγεωργακοπούλου, έτσι και η γενική επιθεωρήτρια Μαρία Παπασπύρου αναγνώρισε μεν την πρωτοφανή ένταση του φαινομένου που έπληξε την περιοχή. Σημείωσε όμως ότι η κατάσταση θα ήταν διαφορετική εάν είχαν εκτελεστεί τα αντιπλημμυρικά έργα. «Ο χαρακτηρισμός του φαινομένου ως θεομηνίας δεν δικαιολογεί κατ’ ουδένα τρόπο την έλλειψη αντιπλημμυρικών έργων ορεινής υδρονομίας, που μπορεί να μην έλυναν ριζικά το πρόβλημα αλλά θα μείωνε σημαντικά τις αρνητικές συνέπειες και θα καθιστούσε την κατάσταση περισσότερο ελέγξιμη. Ενας από τους παράγοντες πρόκλησης σοβαρών ζημιών στην πόλη της Μάνδρας ήταν η άφιξη των πλημμυρικών υδάτων της μέγιστης παροχής του χειμάρρου Αγίας Αικατερίνης και των αντιστοίχων της μέγιστης παροχής του χειμάρρου Σούρες ταυτόχρονα στην περιοχή όπου συμβάλλουν οι δύο χείμαρροι. Η ύπαρξη έργων ορεινής υδρονομίας θα μπορούσε ίσως να είχε αποσοβήσει τον συντονισμό και συμβολή των μέγιστων ροών στην ίδια θέση την ίδια στιγμή», αναφερόταν στο πόρισμα.
      Αξίζει να σημειωθεί ότι η επιθεωρήτρια σημείωσε και βασικές ελλείψεις των υπό κατασκευή σήμερα έργων. Η εκτροπή του χειμάρρου Αγίας Αικατερίνης και η διευθέτηση του ρέματος Σούρες «θα συμβάλει στην αντιπλημμυρική θωράκιση της περιοχής της Μάνδρας, ωστόσο δεν θα λύσει οριστικά το πρόβλημα» εκτιμά, καθώς έχει σχεδιαστεί για πολύ μικρότερης έντασης πλημμύρες.
      Ανεπάρκεια μελέτης
      Το πόρισμα σημείωνε και την ανεπάρκεια της μελέτης για τον κίνδυνο πλημμύρας στην περιοχή, που έγινε για λογαριασμό του υπουργείου Περιβάλλοντος (βάσει κοινοτικής οδηγίας). Η μελέτη «έπεσε έξω», είτε λόγω ανεπαρκών στοιχείων είτε λόγω πρωτόγνωρης έντασης του φαινομένου.
      Τα αντιπλημμυρικά που βρίσκονται σε εξέλιξη

      Αντιπλημμυρικά έργα και κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών στο ρέμα «Σούρες», τον περασμένο Δεκέμβριο, στην περιοχή της Μάνδρας.

      Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκονται τα αντιπλημμυρικά έργα στη Μάνδρα, καθώς και η ανακατασκευή του οδικού τμήματος που καταστράφηκε από τις πλημμύρες. Το βασικό έργο, η διευθέτηση του ρέματος «Σούρες» και η εκτροπή του ρέματος Αγίας Αικατερίνης, αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο και δύο μήνες μετά το οδικό έργο.
      Την άδεια του δασαρχείου αναμένει μελέτη για τη μετακίνηση 17 χλμ. του δρόμου, ώστε να μην περνάει μέσα από το ρέμα.
      Οπως εξηγεί στην «Κ» ο αντιπεριφερειάρχης Οικονομικών Χρήστος Καραμάνος, η πρόοδος των έργων διευθέτησης του ρέματος «Σούρες» και εκτροπής του ρέματος Αγίας Αικατερίνης βρίσκεται περίπου στο 55%. «Προέκυψε ανάγκη επιπρόσθετων εργασιών, οι οποίες εγκρίθηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και αυτό μετατοπίζει ελαφρά την παράδοση του έργου στις αρχές του φθινοπώρου», αναφέρει. Οι επιπρόσθετες εργασίες αφορούν τη στήριξη των τεχνητών πρανών του ρέματος στο τμήμα που βρίσκεται εντός του οικισμού.
      Επιπλέον, σε πλήρη εξέλιξη βρίσκονται οι εργασίες διαπλάτυνσης των πρώτων 5 χλμ. της Αθηνών - Θηβών και αποκατάστασης των 3,5 χλμ. τα οποία περνούν κυριολεκτικά μέσα από το ρέμα και καταστράφηκαν με τις πλημμύρες. Μέχρι στιγμής έχει κατασκευαστεί περίπου το 40% και εκτιμάται ότι θα παραδοθεί έως τον Νοέμβριο.
      «Επίσης, έχει ολοκληρωθεί η μελέτη για τη μετακίνηση του δρόμου, από το 5ο έως το 18ο χλμ. επάνω στην πλαγιά, ώστε να απελευθερωθεί το ρέμα. Η μελέτη έχει κατατεθεί για έγκριση στο δασαρχείο Αιγάλεω από τον Νοέμβριο. Μόλις δοθούν οι εγκρίσεις θα προχωρήσουμε στη δημοπράτηση του έργου, προϋπολογισμού 50 εκατ. ευρώ», λέει ο κ. Καραμάνος. «Τέλος, έχουμε ζητήσει από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων να εγκριθεί η ανάθεση με κατεπείγουσες διαδικασίες της μελέτης για τον άνω ρου του ρέματος “Σούρες”, ώστε να δημιουργηθούν έργα ανάσχεσης».

      View full είδηση
    • By Engineer
      Παραλείψεις και λάθη ετών, από το μπάζωμα ρεμάτων και την αδειοδότηση κτιρίων μέσα σε ρέματα μέχρι αναίτιες καθυστερήσεις στην αδειοδότηση αντιπλημμυρικών έργων, επισήμανε το πόρισμα της γενικής επιθεωρήτριας Δημόσιας Διοίκησης Μαρίας Παπασπύρου για τη Μάνδρα, που ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 2018. Αξίζει να σημειωθεί ότι η επιθεωρήτρια πρότεινε να αναζητηθούν πειθαρχικές ευθύνες εις βάρος αιρετών και υπαλλήλων του Δήμου Μάνδρας, υπαλλήλων της Πολεοδομίας Ελευσίνας και του δασαρχείου Αιγάλεω αλλά όχι εις βάρος της περιφερειάρχου Αττικής και των δημάρχων Ελευσίνας και Μεγαρέων.
      Κατά την έρευνά της, η επιθεωρήτρια ανασυνέταξε τη σειρά των επιλογών στον πολεοδομικό σχεδιασμό και στην αντιπλημμυρική θωράκιση της περιοχής, που οδήγησαν τελικώς στην καταστροφή. Μεταξύ άλλων αναφέρει:
      • Το πρώτο σχέδιο πόλης της Μάνδρας εγκρίθηκε ήδη από το 1890. Με τροποποίηση του σχεδίου πόλης το 2003 (από το τότε ΥΠΕΧΩΔΕ) «και τα δύο ρέματα (Αγία Αικατερίνη, Σούρες) τα οποία προξενούσαν πλημμυρικά φαινόμενα εντάχθηκαν στον οικιστικό ιστό του δήμου», δηλαδή δομήθηκαν κανονικά (στην περίπτωση αυτή, ωστόσο, δεν μπορούν να αναζητηθούν ευθύνες γιατί η πρακτική αυτή επιτρεπόταν από τη νομοθεσία). Περαιτέρω, με την επέκταση του σχεδίου πόλης προς τα δυτικά που έγινε την ίδια χρονιά, προβλέφθηκε η οριοθέτηση του ρέματος Αγίας Αικατερίνης με ανεπαρκή τρόπο, καθώς οι υπάρχοντες αγωγοί δεν επαρκούσαν για να παροχετευθεί το ρέμα.
      • Το δασαρχείο Αιγάλεω είχε λάβει αίτημα από το 2012 να αποσαφηνίσει το καθεστώς των εκτάσεων που δεσμεύονταν προκειμένου να προχωρήσει το σχεδιαζόμενο έργο εκτροπής του ρέματος της Αγίας Αικατερίνης. Ομως ο χαρακτηρισμός δεν δόθηκε, και το 2014 η υπηρεσία απάντησε ότι αρχειοθετεί το αίτημα ενόψει της ανάρτησης των δασικών χαρτών.
      • Επειτα από έλεγχο νομιμότητας των κατασκευών που βρίσκονται επί του ρέματος Σουρών διαπιστώθηκε ότι ήταν παράνομο το αμαξοστάσιο - εργοτάξιο του Δήμου Μάνδρας (κάτι που υποδείχθηκε ήδη από τις πρώτες ημέρες της καταστροφής), καθώς και βιομηχανικά κτίρια. Ορισμένα από αυτά είχαν κτιστεί μέσα στην κοίτη του ρέματος με νόμιμη οικοδομική άδεια.
      • Οι αγωγοί που είχαν τοποθετηθεί για την παροχέτευση του νερού ήταν πλήρως ανεπαρκείς διότι είχαν πολύ μικρή διατομή.
      • Οπως και η εισαγγελέας Σωτηρία Παπαγεωργακοπούλου, έτσι και η γενική επιθεωρήτρια Μαρία Παπασπύρου αναγνώρισε μεν την πρωτοφανή ένταση του φαινομένου που έπληξε την περιοχή. Σημείωσε όμως ότι η κατάσταση θα ήταν διαφορετική εάν είχαν εκτελεστεί τα αντιπλημμυρικά έργα. «Ο χαρακτηρισμός του φαινομένου ως θεομηνίας δεν δικαιολογεί κατ’ ουδένα τρόπο την έλλειψη αντιπλημμυρικών έργων ορεινής υδρονομίας, που μπορεί να μην έλυναν ριζικά το πρόβλημα αλλά θα μείωνε σημαντικά τις αρνητικές συνέπειες και θα καθιστούσε την κατάσταση περισσότερο ελέγξιμη. Ενας από τους παράγοντες πρόκλησης σοβαρών ζημιών στην πόλη της Μάνδρας ήταν η άφιξη των πλημμυρικών υδάτων της μέγιστης παροχής του χειμάρρου Αγίας Αικατερίνης και των αντιστοίχων της μέγιστης παροχής του χειμάρρου Σούρες ταυτόχρονα στην περιοχή όπου συμβάλλουν οι δύο χείμαρροι. Η ύπαρξη έργων ορεινής υδρονομίας θα μπορούσε ίσως να είχε αποσοβήσει τον συντονισμό και συμβολή των μέγιστων ροών στην ίδια θέση την ίδια στιγμή», αναφερόταν στο πόρισμα.
      Αξίζει να σημειωθεί ότι η επιθεωρήτρια σημείωσε και βασικές ελλείψεις των υπό κατασκευή σήμερα έργων. Η εκτροπή του χειμάρρου Αγίας Αικατερίνης και η διευθέτηση του ρέματος Σούρες «θα συμβάλει στην αντιπλημμυρική θωράκιση της περιοχής της Μάνδρας, ωστόσο δεν θα λύσει οριστικά το πρόβλημα» εκτιμά, καθώς έχει σχεδιαστεί για πολύ μικρότερης έντασης πλημμύρες.
      Ανεπάρκεια μελέτης
      Το πόρισμα σημείωνε και την ανεπάρκεια της μελέτης για τον κίνδυνο πλημμύρας στην περιοχή, που έγινε για λογαριασμό του υπουργείου Περιβάλλοντος (βάσει κοινοτικής οδηγίας). Η μελέτη «έπεσε έξω», είτε λόγω ανεπαρκών στοιχείων είτε λόγω πρωτόγνωρης έντασης του φαινομένου.
      Τα αντιπλημμυρικά που βρίσκονται σε εξέλιξη

      Αντιπλημμυρικά έργα και κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών στο ρέμα «Σούρες», τον περασμένο Δεκέμβριο, στην περιοχή της Μάνδρας.

      Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκονται τα αντιπλημμυρικά έργα στη Μάνδρα, καθώς και η ανακατασκευή του οδικού τμήματος που καταστράφηκε από τις πλημμύρες. Το βασικό έργο, η διευθέτηση του ρέματος «Σούρες» και η εκτροπή του ρέματος Αγίας Αικατερίνης, αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο και δύο μήνες μετά το οδικό έργο.
      Την άδεια του δασαρχείου αναμένει μελέτη για τη μετακίνηση 17 χλμ. του δρόμου, ώστε να μην περνάει μέσα από το ρέμα.
      Οπως εξηγεί στην «Κ» ο αντιπεριφερειάρχης Οικονομικών Χρήστος Καραμάνος, η πρόοδος των έργων διευθέτησης του ρέματος «Σούρες» και εκτροπής του ρέματος Αγίας Αικατερίνης βρίσκεται περίπου στο 55%. «Προέκυψε ανάγκη επιπρόσθετων εργασιών, οι οποίες εγκρίθηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και αυτό μετατοπίζει ελαφρά την παράδοση του έργου στις αρχές του φθινοπώρου», αναφέρει. Οι επιπρόσθετες εργασίες αφορούν τη στήριξη των τεχνητών πρανών του ρέματος στο τμήμα που βρίσκεται εντός του οικισμού.
      Επιπλέον, σε πλήρη εξέλιξη βρίσκονται οι εργασίες διαπλάτυνσης των πρώτων 5 χλμ. της Αθηνών - Θηβών και αποκατάστασης των 3,5 χλμ. τα οποία περνούν κυριολεκτικά μέσα από το ρέμα και καταστράφηκαν με τις πλημμύρες. Μέχρι στιγμής έχει κατασκευαστεί περίπου το 40% και εκτιμάται ότι θα παραδοθεί έως τον Νοέμβριο.
      «Επίσης, έχει ολοκληρωθεί η μελέτη για τη μετακίνηση του δρόμου, από το 5ο έως το 18ο χλμ. επάνω στην πλαγιά, ώστε να απελευθερωθεί το ρέμα. Η μελέτη έχει κατατεθεί για έγκριση στο δασαρχείο Αιγάλεω από τον Νοέμβριο. Μόλις δοθούν οι εγκρίσεις θα προχωρήσουμε στη δημοπράτηση του έργου, προϋπολογισμού 50 εκατ. ευρώ», λέει ο κ. Καραμάνος. «Τέλος, έχουμε ζητήσει από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων να εγκριθεί η ανάθεση με κατεπείγουσες διαδικασίες της μελέτης για τον άνω ρου του ρέματος “Σούρες”, ώστε να δημιουργηθούν έργα ανάσχεσης».
    • By Engineer
      Το πόρισμα της ανεξάρτητης επιτροπής που συστάθηκε με απόφαση του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα μετά την πολύνεκρη πυρκαγιά στο Μάτι για την ανάλυση των αιτίων και τη διερεύνηση των προοπτικών διαχείρισης των μελλοντικών πυρκαγιών δασών και υπαίθρου στην Ελλάδα, παρέλαβε και έδωσε σήμερα στη δημοσιότητα, ο πρόεδρος της Βουλής, Νίκος Βούτσης.
      Στη μακροσκελή έκθεση των 150 και πλέον σελίδων, η εξαμελής επιστημονική επιτροπή με επικεφαλής τον πρόεδρο του Ινστιτούτου Μαξ Πλανκ και διευθυντή του Παγκόσμιου Κέντρου Παρακολούθησης Πυρκαγιών, καθηγητή δρ. Γιόχαν Γκέοργκ Γολντάμερ (dr. Johann Georg Goldammer), αποτυπώνει λεπτομερώς την υφιστάμενη κατάσταση σε ό,τι αφορά την πρόληψη και καταστολή των δασικών πυρκαγιών στην Ελλάδα, καταγράφει τα μελανά σημεία του διαχειριστικού μηχανισμού και καταθέτει ολοκληρωμένη πρόταση για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του φυσικού φαινομένου στο μέλλον.
      Οι συντάκτες της έκθεσης αναφέρονται στο αλαλούμ που επικρατεί στον κρατικό μηχανισμό, αλλά κια στις μεγάλες ελλείψεις που παρατηρούνται στην πυροπροστασία. Μάλιστα όπως αναφέρουν χαρακτηριστικά στην πρόληψη των δασικών πυρκαγιών συμμετέχουν περισσότεροι από 45 συναρμόδιοι φορείς, χωρίς ωστόσο να υπάρχει κάποιος κεντρικός συντονισμός. 
      «Είναι ιδιαίτερα σημαντικό το γεγονός ότι καταθέτετε τις προτάσεις και τις απόψεις σας για ένα θέμα όπως η Πολιτική Προστασία, που δεν είναι μόνο της Ελλάδας ή της Ευρώπης, αλλά και διεθνές και σχετίζεται παράλληλα με κρίσιμα θέματα που άπτονται των επικίνδυνων κλιματικών αλλαγών» τόνισε ο κ. Βούτσης παραλαμβάνοντας το πόρισμα από τον Γερμανό καθηγητή και προανήγγειλε ότι θα μελετηθεί από τους προέδρους και τα μέλη των αρμόδιων κοινοβουλευτικών Επιτροπών. Ακολούθως, τα μέλη της ανεξάρτητης επιτροπής θα προσκληθούν σε ακροάσεις με τη συμμετοχή και άλλων αρμόδιων φορέων, έτσι ώστε να προκύψει κοινή αντίληψη για τη διαμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου για την Πολιτική Προστασία.
      Από την πλευρά του, ο κ. Γκολντάμερ υπογράμμισε μεταξύ άλλων, ότι στο πόρισμα περιλαμβάνονται οι προτάσεις της επιτροπής για τις επείγουσες δράσεις που πρέπει να αναλάβει η ελληνική πολιτεία, προκειμένου να ενισχύσει τον ευαίσθητο τομέα της Πολιτικής Προστασίας.
      Αναποτελεσματική οργάνωση
      Στη μακροσκελή έκθεση σημειώνεται ότι οι πυρκαγιές δασών και υπαίθρου αποτελούν ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα του φυσικού, πολιτισμικού και περιαστικού-βιομηχανικού τοπίου στην Ελλάδα και ότι το πρόβλημα επιδεινώνεται λόγω των κοινωνικοοικονομικών (χρήσεων γης, δημογραφικών) και κλιματολογικών αλλαγών, της έλλειψης μη κατάλληλων θεσμικών μέτρων, του ανεπαρκούς και παλαιωμένου εξοπλισμού και της αναποτελεσματικής οργάνωσης, των ανθρώπινων δραστηριοτήτων, αλλά και του συνδυασμού των αλληλεπιδράσεων όλων των παραπάνω παραγόντων. Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι υπάρχει αύξηση του αριθμού των δασικών πυρκαγιών και των καμένων δασικών εκτάσεων στη χώρα από τη δεκαετία του '80 και μετά, φθάνοντας μάλιστα τα 2.700.000 καμένα στρέμματα κατά τη δραματική χρονιά του 2007 -περίπου πενταπλάσια του μέσου όρου των τελευταίων σαράντα ετών. Επίσης, από τα στατιστικά στοιχεία, που παρουσιάζονται στην έκθεση, προκύπτει ότι 75% των καμένων εκτάσεων είναι από πυρκαγιές που ξεπερνούν τα 10.000 στρέμματα και αντιστοιχούν σε 4% του συνόλου των πυρκαγιών, δείχνοντας ότι υπάρχει σαφώς ένα πρόβλημα μεγάλων δασικών πυρκαγιών.
      Όσον αφορά τους λόγους για την επιδείνωση του προβλήματος, σημαντικό ρόλο παίζει η αύξηση της ποσότητας της καύσιμης ύλης, εξαιτίας της εγκατάλειψης της υπαίθρου και της ελλιπούς διαχείρισης των δασών λόγω περιορισμού των διαθέσιμων κονδυλίων, αλλά και η άνευ σχεδιασμού, οικονομική και περιφερειακή ανάπτυξη πολλών περιοχών. Επιπλέον, παρατηρείται αύξηση του κινδύνου εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιών στις παρυφές των αστικών περιοχών, των οικισμών της υπαίθρου, των αγροτικών εκμεταλλεύσεων και των τουριστικών περιοχών. Τα περιστατικά της τελευταίας δεκαετίας και ιδιαιτέρως η καταστροφική πυρκαγιά στο Μάτι τον Ιούλιο του 2018, καταδεικνύουν ότι η ανθρώπινη ασφάλεια και υγεία, ιδιωτικά και δημόσια αγαθά, καθώς και κρίσιμες υποδομές, βρίσκονται υπό την απειλή τέτοιων καταστροφικών πυρκαγιών.
      Έλλειψη ενιαίου σχεδιασμού
      Όπως τονίζεται στο πόρισμα, οι αδυναμίες στο κομμάτι της αποτελεσματικής πρόληψης, μπορούν να αποδοθούν, μεταξύ άλλων, «στην έλλειψη ενιαίου και κοινού σχεδιασμού αντιπυρικής προστασίας, στην απουσία εγκεκριμένων και τεκμηριωμένων τοπικών αντιπυρικών σχεδίων, στη δυσκολία να υιοθετηθεί η χρήση σύγχρονων τεχνολογικών εργαλείων και επιστημονικών μεθόδων στον επιχειρησιακό σχεδιασμό, στην άναρχη και απρογραμμάτιστη δόμηση δασικών εκτάσεων και τη δημιουργία ζωνών μείξης δασών οικισμών γύρω από μεγάλα αστικά και τουριστικά κέντρα. Επίσης, στην περιστασιακή ενημέρωση, ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση των πολιτών και την αναποτελεσματική οργάνωση του εθελοντισμού, αλλά και στη μεγάλη δυσαρμονία των κονδυλίων που διατίθενται για την πρόληψη σε σχέση με τα πολλαπλάσια κονδύλια που δαπανώνται για την καταστολή των πυρκαγιών».
      Για το θέμα της καταστολής, το πόρισμα της επιτροπής επισημαίνει ότι «τα αυξανόμενα κονδύλια της τελευταίας εικοσαετίας δεν οδήγησαν σε αντίστοιχη αύξηση στην αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα του μηχανισμού», ενώ «τα επί μέρους προβλήματα αφορούν τόσο τις δυνάμεις και τα μέσα (επίγεια, εναέρια), όσο και τον τρόπο συνεργασίας των φορέων μεταξύ τους».
      Γενικότερα, η πεποίθηση που σχηματίσθηκε από τη μελέτη της νομοθεσίας, τα ερωτηματολόγια που συμπλήρωσαν ειδικοί εμπειρογνώμονες και οι εμπλεκόμενοι φορείς, αλλά και από τις δια ζώσης επαφές με εκπροσώπους των φορέων αυτών, είναι ότι θεσμικό πλαίσιο και η εφαρμογή στην πράξη της διαχείρισης των πυρκαγιών δασών και υπαίθρου στην Ελλάδα, αποτελούν τους κύριους λόγους για αναποτελεσματική διακυβέρνηση σχετικά με την αντιμετώπιση του προβλήματος.
      Νομικά κενά
      Η επιτροπή στιγματίζει την πληθώρα των φορέων που εμπλέκονται στο έργο της πρόληψης των δασικών πυρκαγιών, σημειώνοντας χαρακτηριστικά: «Είναι ενδεικτικό ότι στην πρόληψη των δασικών πυρκαγιών συμμετέχουν 45 συναρμόδιοι φορείς που πρέπει να συντονιστούν σε ένα κοινό πλαίσιο. Ο συντονισμός της πρόληψης θα έπρεπε να ασκείται σύμφωνα με το Ν.2612/1998 από τη Δασική Υπηρεσία, κάτι το οποίο λόγω νομικού κενού (μη ενεργοποίηση του άρθρου 100 του Ν.4249/2014) δεν γίνεται. Για την καταστολή των πυρκαγιών πρέπει να συνεργαστούν 17 φορείς, που ανήκουν σε 6 υπουργεία, προκειμένου να ασκήσουν 11 διαφορετικές αρμοδιότητες».
      Οι προτάσεις της επιτροπής
      Η επιτροπή προτείνει την αντιμετώπιση των πυρκαγιών από την πολιτεία «ενιαία, μέσα από ένα ολοκληρωμένο και συνεκτικό πλαίσιο διαχείρισης των πυρκαγιών δασών και υπαίθρου, και όχι με μεμονωμένες και ασύνδετες υπηρεσίες και δράσεις πρόληψης ή καταστολής. Ο συνολικός και ενιαίος σχεδιασμός θα πρέπει να αφορά την πρόληψη και καταστολή των πυρκαγιών, καθώς και την αποκατάσταση των καμένων εκτάσεων σε μία λυσιτελή διαδικασία με σκοπό την ενίσχυση της ανθεκτικότητας όλων των παραγόντων που πρέπει να προστατευτούν (κοινωνία, οικονομία, περιβάλλον). Είναι ανάγκη να αξιοποιούνται οι νομοθετικές προβλέψεις, με την ενσωμάτωσή τους στον επιχειρησιακό σχεδιασμό στο πλαίσιο ενός ενιαίου εθνικού σχεδίου προστασίας και ασφάλειας από τις πυρκαγιές δασών και υπαίθρου. Η αντιμετώπιση όλων των παραπάνω ζητημάτων θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο ενός επιστημονικού, συμβουλευτικού και συντονιστικού οργανισμού για τη συστηματική οργάνωση της διαχείρισης των Πυρκαγιών Δασών και Υπαίθρου (ΟΔΙΠΥ) σε εθνικό επίπεδο. Ο οργανισμός αυτός θα πρέπει να λειτουργεί επιτελικά και συνεργατικά με τους άλλους αρμόδιους φορείς έχοντας ρόλο συμβουλευτικό, συντονιστικό και επιτελικό σε θέματα διαχείρισης των δασικών πυρκαγιών στη χώρα και την αποστολή να σχεδιάζει, να παρακολουθεί και να δίνει ρυθμό στο επιχειρησιακό έργο της διαχείρισης των πυρκαγιών δασών και υπαίθρου».
      Οι επιστήμονες της έκθεσης καθιστούν σαφές ότι «χωρίς έναν τέτοιο μηχανισμό δεν θα είναι δυνατό να επιτευχθεί, ούτε η συνεχής και ουσιαστική προσπάθεια για την πρόληψη, ούτε το απαραίτητο κλίμα και πνεύμα συνεργασίας ανάμεσα στους εμπλεκόμενους φορείς».
      Όπως τονίζεται στο πόρισμα, η λειτουργία του ΟΔΙΠΥ θα πρέπει να διέπεται από διεπιστημονικότητα και καινοτομία, ολιστική, ολοκληρωμένη προσέγγιση, συνοχή, συνεκτικότητα και συντονισμό, καθώς η εφαρμογή των δράσεων στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Πυρκαγιών θα πρέπει να συντονίζεται συστηματικά και αποτελεσματικά.
      Δείτε ολόκληρο το πόρισμα σε μορφή pdf: https://www.newsbomb.gr/media/com_news/attachments/27/porisma_mati.pdf

      View full είδηση
×
×
  • Create New...

Important Information

We have placed cookies on your device to help make this website better. You can adjust your cookie settings, otherwise we'll assume you're okay to continue.