j.gavr

Στο προσχέδιο του «Καλλικράτη» για διαβούλευση και συγκεκριμένα στο άρθρο 210 περί μητροπολιτικής περιφέρειας Αττικής, υπήρχε η παρ. ΙΙ που ανέφερε: II. Οι αρμοδιότητες του άρθρου 94 παρ. 1 του παρόντος νόμου ασκούνται από τη μητροπολιτική περιφέρεια Αττικής και τη μητροπολιτική ενότητα Θεσσαλονίκης. Δηλαδή ο νομοθέτης, εκτιμώντας την ιδιαιτερότητα της Αττικής και Θεσ/νίκης, ως προς την πληθυσμιακή πυκνότητα και την γεωγραφική ενότητα, εξαιρούσε την άσκηση των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων από τους Δήμους και την μετέφερε στην Περιφέρεια Αττικής-Θες/νίκης, λόγω κατάργησης των Νομαρχιών. Στον Ν.3852/10, «Καλλικράτης», που ψηφίστηκε, η παρ. αυτή, εξαφανίστηκε, για τους λόγους, που μόνο αυτοί που την εξαφάνισαν γνωρίζουν. Αυτό σημαίνει: 1) Από 23 πολεοδομικές υπηρεσίες που υπήρχαν στην Αττική (νομαρχιακές και δημοτικές), θα πρέπει να γίνουν 61, όσοι και οι «Καλλικρατικοί» Δήμοι. Μεταβατικά προβλέπεται ότι οι πρώην νομαρχιακές πολεοδομίες, θα εξυπηρετούν τους όμορους δήμους. 2) Με πρόχειρο υπολογισμό, θα απαιτηθεί 4/πλάσιο προσωπικό, σε μια περίοδο που έχει εξαγγελθεί ότι θα αποχωρούν 4 και θα προσλαμβάνεται 1 υπάλληλος. 3) Το προσωπικό απαιτείται να είναι εξειδικευμένο σε τεχνική επιστημοσύνη για να ανταποκρίνεται με επάρκεια σε όλο το φάσμα της πολεοδομικής νομοθεσίας. Σε μονάδες 15-20 υπαλλήλων των Δήμων, που όλοι θα ασχολούνται με όλα, δεν θα προάγεται η εμπειρία και γνώση και θα επικρατήσει πλήρης ασυνεννοησία στην εφαρμογή της πολεοδομικής νομοθεσίας. 4) Οι υπάλληλοι των δημοτικών πολεοδομιών, θα ενταχθούν στην τοπική πραγματικότητα (άμεσες παρεμβάσεις συμφερόντων), με ό,τι αυτό συνεπάγεται. 5) Τα αρχεία των πρώην νομαρχιακών πολεοδομιών, θα πρέπει να ταξινομηθούν και να μεταφερθούν στους Δήμους που θα οργανώσουν πολεοδομική υπηρεσία. Τα προβλήματα που πρέπει να λύσουν άμεσα οι πρώην νομαρχιακές πολεοδομικές υπηρεσίες Αττικής που μετατάχθηκαν στους Δήμους για να λειτουργήσουν στοιχειωδώς, είναι: 1) Θέματα αρμοδιοτήτων Α) Νομιμότητα – σύσταση-λειτουργία, επιτροπών: α) Κρίσης ενστάσεων κατά εκθέσεων αυθαιρέτων β) ΕΠΑΕ ( αρχιτεκτονικός έλεγχος μελετών) γ) ΣΧΟΠ ( Συμβούλιο Χωρ. Οικ. Περιβ/ντος) Β) Επιβολή προστίμων αυθαιρέτων, ΚΗ ψήφισμα ( εισφορά για την έκδοση οικοδ. αδειών). Τα πρόστιμα των ομόρων Δήμων θα τα εισπράττει ο Δήμος . που ασκεί τις πολεοδ. Αρμοδιότητες. Καθορισμός κωδ. λογαριασμού. Γ) Εξαιρέσεις από κατεδάφιση του Ν.1512/85. Ποιος υπογράφει την απόφαση; Δ) Παράταση 9-μηνου για την έκδοση οικ. αδειών. Ποιος υπογράφει; Ε) κ.λ. αρμοδιότητες 2) Θέματα προσωπικού.α) Με την μετάταξη ικανού αριθμού υπαλλήλων των πολεοδομιών προς την Περιφέρεια Αττικής, επήλθε πλήρης αποδυνάμωση. Απομένουν υπάλληλοι κάτω από το ελάχιστο όριο ομαλής λειτουργίας. β) Ανάθεση καθηκόντων. γ) Αδυναμία διεκπεραίωσης των δηλώσεων για τους Ημ/Υπ χώρους..δ) Θέματα μισθοδοσίας. 3) Θέματα λειτουργίας Εξεύρεση πόρων από τους Δήμους για τα βασικά έξοδα λειτουργίας – Κτηριακό -Αναλώσιμα- Γραφικά- Επισκευή, συντήρηση υλικού και λογισμικού Ηλ/Υπ. Μετά απ’ όλα αυτά, μία είναι η πρόταση. Με τροπολογία στον Ν.3852/10, «Καλλικράτης», να προστεθεί στο άρθρο 210 , ότι προέβλεπε το προσχέδιο. : II. Οι αρμοδιότητες του άρθρου 94 παρ. 1 του παρόντος νόμου ασκούνται από τη μητροπολιτική περιφέρεια Αττικής και τη μητροπολιτική ενότητα Θεσσαλονίκης. Έτσι στην περιφέρεια Αττικής, θα συσταθεί από μια πολεοδομική υπηρεσία ανά περιφερειακή ενότητα ( 8 στο σύνολο), που θα στελεχωθούν από έμπειρα και καταξιωμένα στελέχη και θα εξασφαλισθεί το πέρασμα στον «Καλλικράτη». Με 61 δημοτικές πολεοδομικές υπηρεσίες στην Αττική, είναι ευνόητο που θα οδηγηθούμε.