Αναζήτηση στην κοινότητα

Δικαίωμα ενοικίασης μόνο κατόπιν της νομιμοποίησης του αυθαιρέτου δίνει το νέο νομοσχέδιο - Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας δίνει τουλάχιστον δύο χρόνια παράταση στο νόμο - Μέχρι 8 Ιουνίου 2019 οι δηλώσεις Με την απάλειψη του πιστοποιητικού μηχανικού από τις κληρονομιές και τα επαγγελματικά ακίνητα αλλά με την ανάγκη νομιμοποίησης αυθαιρέτων και στις μισθώσεις, παίρνει με καθυστέρηση ενός έτους, το δρόμο της θεσμοθέτησης, ο νέος νόμος για τα αυθαίρετα. Η ρύθμιση αναμένεται να προκαλέσει σοβαρές δυσλειτουργίες στην κτηματαγορά και πρόσθετα βάρη, σε μια περίοδο που τα ενοίκια γνωρίζουν σημαντική ανάκαμψη και οι τιμές έχουν πάρει την ανηφόρα. Μέχρι σήμερα, υποχρέωση νομιμοποίησης με προσκόμιση βεβαίωσης μηχανικού έχουν όσα ακίνητα μεταβιβάζονται ή υπάρχει σύσταση εμπράγματος δικαιώματος. Ειδικά για τις μισθώσεις, η διάταξη στο άρθρο 82 του νόμου που παρουσιάζει το Νewmoney (από τη δημοσίευση του παρόντος απαγορεύεται η κατάρτιση συμβάσεων μίσθωσης, παραχώρησης που αφορά ακίνητο στο οποίο έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αλλαγή χρήσης), υποχρεώνει με έμμεσο τρόπο την νομιμοποίηση πολεοδομικών παραβάσεων. Σύμφωνα με αρμόδιες πηγές, στο εξής στις συμβάσεις μίσθωσης θα πρέπει ο μισθωτής να δηλώνει ότι το ακίνητο είναι χωρίς αυθαιρεσίες, προσκομίζοντας τον αριθμό της οικοδομικής άδειας ή της δήλωσης υπαγωγής εφόσον πρόκειται για αυθαίρετο που έχει τακτοποιηθεί. Φυσικά, εάν η αναγραφή στις συμβάσεις περιοριστεί σε αυτά τα σημεία «ξεσκεπάζει» πρωτίστως τις μεγάλες αυθαιρεσίες (χωρίς άδεια). Αφήνει όμως στο απυρόβλητο τις μικρότερης κλίμακας παραβάσεις (ημιυπαίθριους, αλλαγές χρήσης κ.α.). Οι αρχικές σκέψεις να υποχρεωθούν οι ιδιοκτήτες σε βεβαίωση μηχανικού εγκαταλείφθηκαν με την προτροπή της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου να μην επιβαρυνθούν οι νόμιμοι ιδιοκτήτες. Στην πραγματικότητα όμως η επίμαχη διάταξη, γεμίζει με πρόσθετες υποχρεώσεις τους παρανομούντες, καθώς ο μισθωτής θα είναι αναγκασμένος σε σοβαρές περιπτώσεις να προβεί σε ρύθμιση, προκειμένου να αποφύγει σύγκρουση ή μελλοντικό κάρφωμα, από τον ενοικιαστή του. Η υποχρέωση αυτή αφαιρέθηκε από τις κληρονομιές, σημείο που προκάλεσε τις σφοδρές αντιδράσεις των πολιτών τους προηγούμενους μήνες αλλά και από τα επαγγελματικά ακίνητα. Στον αρχικό νόμο (Τσιρώνη) που βγήκε στην διαβούλευση τον περασμένο Σεπτέμβριο, η υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και η βεβαίωση μηχανικού ήταν προαπαιτούμενα και για καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τουριστικές επιχειρήσεις, όπως ξενοδοχεία, ξενώνες, ενοικιαζόμενα κ.α, πρατήρια καυσίμων και άλλα. Με δύο συστήματα η νομιμοποίηση αυθαιρέτων Καταληκτική ημερομηνία υποβολής των δηλώσεων για τα αυθαίρετα, ορίζεται η 8η Ιουνίου του 2019, η οποία δύναται να παραταθεί με απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος. Χθες το υπουργείο Περιβάλλοντος, αποφάσισε να δώσει άλλη μια παράταση 45 ημερών στον τελευταίο νόμο για τα αυθαίρετα (4178/2013) προκειμένου να καλύψει τα κενό που δημιουργεί, η ψήφιση του νέου νόμου για τον έλεγχο και την προστασία του δομημένου περιβάλλοντος, στην βουλή. Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο θα διατηρήσει, το υφιστάμενο πληροφοριακό σύστημα υποδοχής των δηλώσεων που λειτουργεί το Τεχνικό Επιμελητήριο ενώ στις 8 Ιουλίου, προβλέπεται να είναι λειτουργικό και το νέο σύστημα που θα υποστηρίξει τον καινούριο νόμο. Με τον τρόπο αυτό καλύπτονται ενδεχόμενα μελλοντικά συνταγματικά κενά, καθώς η νέα ρύθμιση δεν θα υποχρεώνει κανέναν από όσους ιδιοκτήτες ακινήτων έχουν ξεκινήσει διαδικασία υπαγωγής να μεταπηδήσουν στο νέο νόμο. Στο 4178 αυτό ήταν επιβεβλημένο, από την στιγμή που ο προηγούμενος νόμος (4014) είχε κηρυχθεί αντισυνταγματικός. Για όσους δεν έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες υπαγωγής με τους προηγούμενους νόμους και δεν έχουν προσκομίσει και όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, προβλέπεται η μετάπτωση στο νέο νόμο με συμψηφισμό προστίμων. Εφόσον τα καταβληθέντα ποσά υπερβαίνουν τα ποσά του παρόντος νόμου, δεν αναζητούνται. Ειδικά για όσους δεν εξόφλησαν τα πρόστιμα από την υπαγωγή στο νόμο των ημιυπαίθριων (3843/2010), προβλέπεται να καταβάλλουν το υπολειπόμενο ποσό ως παράβαλο, υπέρ του Πράσινου Ταμείου. Το ειδικό πρόστιμο θα υπολογίζεται με τις αντικειμενικές του 2016 και θα καταβάλλεται όπως αρχικά είχε προβλεφθεί σε 80 μηνιαίες δόσεις, προσαυξημένο κατά 1% για κάθε μήνα καθυστέρησης. Πηγή: http://www.protothema.gr/economy/article/686540/neo-pligma-stin-ktimatagora-me-nomimopoiisi-authaireton-kai-oi-misthoseis-akiniton/

Σχετ.: α) το µε αρ. πρωτ. οικ.74623/2075/24-11-2015 έγγραφο της ∆ΙΠΕΧΩΣΧ Ηπείρου (αρ. πρωτ. ∆ΑΟΚΑ 53760/8-12-15) Με αφορµή ερωτήµατα Υπηρεσιών σχετικά µε τη δυνατότητα τµηµατικής νοµιµοποίησης και τακτοποίησης αυθαίρετης κατασκευής, λαµβάνοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 8 του ν.4178/13 στο οποίο προβλέπεται ότι: «Από την ισχύ του παρόντος νόµου αναστέλλεται η είσπραξη και η επιβολή κάθε κύρωσης, για το χρονικό διάστηµα που προβλέπεται στον παρόντα νόµο ή και επέρχεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση, αναλόγως της κατηγορίας της αυθαίρετης κατασκευής, µετά την καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίµου ή και του σχετικού παραβόλου εφόσον προβλέπεται στον παρόντα νόµο, το ύψος και ο τρόπος καταβολής του οποίου καθορίζεται στον παρόντα νόµο…», 2. Την παρ.1α του άρθρου 23 του ν.4178/13 όπου ορίζεται ότι, «Στην περίπτωση αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων για τις οποίες δύναται να εκδοθεί άδεια νοµιµοποίησης ή κατεδάφισης µε βάση την κείµενη νοµοθεσία, εφόσον καταβληθεί το παράβολο της παρ. 10 του άρθρου 11 …», 3. Την παρ. 6 του άρθρου 4 του ν.4067/2012 όπως έχει τροποποιηθεί µε την παρ. 8 του άρθρου 20 του ν.4258/2014 και ισχύει, στην οποία αναφέρεται ότι: «Σε περίπτωση αυθαίρετης κατασκευής, που τηρεί τις ισχύουσες πολεοδοµικές διατάξεις ή αυτές που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής της, αυτή είναι δυνατόν να νοµιµοποιηθεί ύστερα από έκδοση ή αναθεώρηση … άδειας δόµησης … Μετά την έκδοση ή αναθεώρηση της παραπάνω άδειας δόµησης, η κατασκευή παύει να είναι αυθαίρετη και κατεδαφιστέα. …», 4. Την Υ.Α. 63234/19-12-12 «Τεύχος Τεχνικών Οδηγιών για την εφαρµογή του ν.4067/12», όπου αναφέρεται ότι: «Σε κάθε περίπτωση δεν επιτρέπεται έκδοση άδειας δόµησης σε ακίνητο µε αυθαίρετες κατασκευές που δεν µπορούν να νοµιµοποιηθούν, δεν έχουν εξαιρεθεί από κατεδάφιση, δεν έχει ανασταλεί η κατεδάφισή τους µε τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί αυθαιρέτων ή δεν έχουν κατεδαφιστεί.», 5. Το άρθρο 23 παρ. 1δ) του ν.4067/12, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µε το ν.4258/14, στο οποίο ορίζεται ότι: «1. Κτίριο ή τµήµα αυτού θεωρείται νοµίµως υφιστάµενο:… δ) αν προϋφίσταται του βασιλικού διατάγµατος της 9.8.1955 ή εξαιρέθηκε µε τις διατάξεις του ν.1337/1983 ή εξαιρέθηκε οριστικά σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν.4178/2013,», 6. Τον Κτιριοδοµικό Κανονισµό (ΦΕΚ 59/∆/3-2-1989) όπου προσδιορίζονται οι κτιριοδοµικές απαιτήσεις των δοµικών έργων στο σύνολό τους και στα επί µέρους στοιχεία αυτών, έτσι ώστε να λειτουργούν ως ενιαίο σύνολο και να εξυπηρετούν τη χρήση για την οποία προορίζονται, και επισηµαίνοντας ειδικότερα ότι: α) ο χρόνος διατήρησης των αυθαιρέτων κατασκευών που υπάγονται στον ν.4178/13, διαφοροποιείται αναλόγως της κατηγορίας όπου ανήκουν κατά το άρθρο 9 του ν.4178/13 (ο οποίος µπορεί να είναι και επ’ αόριστον – οριστική εξαίρεση), β) οι προς νοµιµοποίηση κατασκευές ή τµήµατα αυτών, πρέπει να πληρούν τις ισχύουσες πολεοδοµικές διατάξεις ή αυτές που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής τους, συµπεριλαµβανοµένων και των απαιτήσεων του Κτιριοδοµικού Κανονισµού (αντοχή των κτιρίων, ασφάλεια των κτιρίων κατά τη λειτουργία, φωτισµός, αερισµός, προσβασιµότητα κλπ), προκύπτει ότι σε εξ’ ολοκλήρου αυθαίρετη κατασκευή, είναι δυνατή η έκδοση άδειας δόµησης για τη νοµιµοποίηση τµήµατός της που πληροί τις πολεοδοµικές διατάξεις µε παράλληλη υπαγωγή του υπολοίπου τµήµατος στις διατάξεις τακτοποίησης του ν.4178/2013 εφ’ όσον: α) Το προς νοµιµοποίηση τµήµα της αυθαίρετης κατασκευής πληροί τις πολεοδοµικές διατάξεις και το υπόλοιπο προς τακτοποίηση τµήµα ανήκει στις κατηγορίες 1 ή 2 ή 3 του άρθρου 9 του ν.4178/13 που εξαιρούνται της κατεδάφισης, ή και στην κατηγορία 4 του ίδιου άρθρου, εφ’ όσον έχει εξαιρεθεί οριστικά από την κατεδάφιση κατά τις οριζόµενες στην εν λόγω κατηγορία προϋποθέσεις και µετά τη συµπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου του ν.3843/10. β) Το προς τακτοποίηση τµήµα της αυθαίρετης κατασκευής που ανήκει στις κατηγορίες 4 (µε την επιφύλαξη των αναφεροµένων στο ανωτέρω εδάφιο) και 5 του άρθρου 9 του ν.4178/13, είναι στατικά και λειτουργικά ανεξάρτητο από το προς νοµιµοποίηση τµήµα της, ώστε µετά την παρέλευση του οριζόµενου από τον ως άνω νόµο χρόνου διατήρησης, να είναι δυνατή η καθαίρεση των τακτοποιηµένων τµηµάτων, και η εναποµένουσα οικοδοµή να διατηρεί τη στατική και λειτουργική αυτοτέλειά της. Πηγή: http://ypeka.gr/LinkClick.aspx?fileticket=6Z%2bR25QEtjc%3d&tabid=777&language=el-GR

Με την υπ' αριθμ. 21/2017 γνωμοδότησή του το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (Τμήμα Γ) απάντησε σε ερώτημα αναφορικά με την υπαγωγή σε τακτοποίηση αυθαιρεσιών κτιρίων με παράλληλο χαρακτηρισμό ως διατηρητέων και μνημείων. Σύμφωνα με το ΝΣΚ, στο πεδίο εφαρμογής του ν. 4178/2013 δεν δύναται να υπαχθούν, ενόψει της ρητής απαγόρευσης της παρ. ιδ) του άρθρου 2 αυτού, αυθαίρετες κατασκευές και αυθαίρετες αλλαγές χρήσης, σε κτίριο το οποίο είναι κηρυγμένο ως διατηρητέο και ως νεώτερο μνημείο, ανεξαρτήτως του ότι το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, εκ των υστέρων, έχει εκφράσει θετική άποψη για το θέμα των αυθαίρετων κατασκευών και ενέκρινε την αυθαίρετη αλλαγή χρήσης. Όπως επισημαίνεται στη γνωμοδότηση, δεν δύναται να υπαχθούν σε τακτοποίηση αυθαίρετες κατασκευές και οι αυθαίρετες αλλαγές χρήσης που έχουν πραγματοποιηθεί επί του χαρακτηρισμένου ως διατηρητέου κτιρίου και νεώτερου μνημείου, μεγάρου του Μετοχικού Ταμείου Στρατού. Κατεβάστε τη γνωμοδότηση 21/2017 του ΝΣΚ εδώ. Πηγή: https://www.lawspot.gr/nomika-nea/adynati-i-taktopoiisi-aythairesion-me-parallilo-haraktirismo-os-diatiriteon-kai-mnimeion

Μέσα στο νομοσχέδιο για τη ΔΕΗ, που κατατέθηκε σήμερα (21.11.2019) στη Βουλή, εντάχθηκε η τροπολογία για τα αυθαίρετα. Προβλέπει παράταση της προθεσμίας για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων έως τις 30 Ιουνίου. Στην τροπολογία περιλαμβάνονται οι ρυθμίσεις που είχαν συμφωνηθεί πριν από μερικές μέρες σε συνάντηση που είχε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κωστής Χατζηδάκης με τον πρόεδρο του ΤΕΕ, Γιώργο Στασινό και τον πρόεδρο της ΠΟΜΙΔΑ, Στράτο Παραδιά. Όλοι όσοι έχουν αυθαίρετα, έχουν περιθώριο να τα τακτοποιήσουν, με την ισχύουσα νομοθεσία, έως τις 30 Ιουνίου 2020. Από εκεί και πέρα διαμορφώνεται ένα πλαίσιο που συνδέει την τακτοποίηση των αυθαιρέτων (εκτός από τις σοβαρές αυθαιρεσίες της κατηγορίας 5 που δεν θα μπορούν να τακτοποιηθούν μετά τις 30 Ιουνίου 2020( με το μέτρο της ηλεκτρονικής ταυτότητας. Αυτό θεωρείται από το Συμβούλιο της Επικρατείας ως βασικό μέσο αποτροπής της αυθαίρετης δόμησης στο μέλλον και απαραίτητο στοιχείο ορθολογικού χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, αναφέρεται σε ανακοίνωση του υπουργείου. Σημειώνεται τακτοποίηση αυθαιρέτων δεν αφορά κατασκευές ή αλλαγές χρήσης μεταγενέστερες της 28ης Ιουλίου 2011. Τι προβλέπει η τροπολογία για τα αυθαίρετα Δίνεται ολιγόμηνη παράταση για την τακτοποίηση όλων των αυθαιρέτων μέχρι τις 30 Ιουνίου του 2020. Ειδικά για τα κτίρια με πολύ σοβαρές αυθαιρεσίες, κατηγορίας 5, δεν θα δοθεί καμία άλλη παράταση, καθιστώντας την 30η Ιουνίου καταληκτική ημερομηνία τακτοποίησής τους. Οι πολύ σοβαρές αυθαιρεσίες αφορούν σε υπέρβαση τουλάχιστον κατά 40% στην κάλυψη και στη δόμηση ή καθ ‘ύψος πάνω από 20%. Για τα υπόλοιπα ακίνητα με αυθαιρεσίες, μετά το πέρας της 30ης Ιουνίου, τίθεται σε λειτουργία η Ηλεκτρονική Ταυτότητα, η οποία και θα αποτελεί προϋπόθεση για τη διαδικασία ολοκλήρωσης της τακτοποίησης των αυθαιρέτων κατηγορίας από 1 έως 4. Οι ιδιοκτήτες τους δηλαδή, θα μπορούν να τα τακτοποιούν και μετά τις 30 Ιουνίου με καταληκτική ημερομηνία την 31η Ιανουαρίου του 2025, καταβάλλοντας όμως προσαυξημένα ποσά τακτοποίησης κατά 20% για το πρώτο έτος καθυστέρησης και επιπλέον 5% για κάθε έναν χρόνο καθυστέρησης. Η τακτοποίηση θεωρείται ολοκληρωμένη μόνον όταν ο ιδιοκτήτης του ακινήτου έχει ολοκληρώσει την ηλεκτρονική ταυτότητα της ιδιοκτησίας του, δηλαδή η μη έκδοση της ηλεκτρονικής ταυτότητας θα ισοδυναμεί με μη τακτοποίηση της αυθαιρεσίας. Επομένως, για την μεταβίβαση του ακινήτου του, προϋπόθεση η τακτοποίηση και η έκδοση ηλεκτρονικής ταυτότητας. Για να διευκολυνθεί η έκδοση ηλεκτρονικής ταυτότητας για όσο το δυνατόν περισσότερες ιδιοκτησίες (διαμερίσματα, γραφεία κ.ο.κ), η ρύθμιση καθιερώνει και την ηλεκτρονική ταυτότητα για αυτοτελείς διηρημένες ιδιοκτησίες. Σε περιπτώσεις αυθαιρεσιών σε κοινόχρηστους χώρους οικοδομών διακρίνονται δύο περιπτώσεις: 1) η περίπτωση ιδιοχρησίας της αυθαίρετης κατασκευής ή της αυθαίρετης αλλαγής χρήσης, όπου υπόχρεος για την τακτοποίηση και την καταβολή του ειδικού ενιαίου προστίμου είναι ο ιδιοκτήτης που ιδιοχρησιμοποιεί την αυθαίρετη κατασκευή και 2) η περίπτωση όπου γίνεται κοινή χρήση του κοινόχρηστου χώρου, στον οποίον ευρίσκεται η αυθαίρετη κατασκευή ή αλλαγή χρήσης, η οποία θα ρυθμισθεί στο επόμενο διάστημα με υπουργική απόφαση. Καθορίζεται τι περιλαμβάνει η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Αυτοτελούς Διηρημένης Ιδιοκτησίας. Συγκεκριμένα περιλαμβάνει τα εξής: το στέλεχος της οικοδομικής άδειας του κτιρίου εντός του οποίου ευρίσκεται η διηρημένη ιδιοκτησία, με τις αναθεωρήσεις της, τα σχέδια που συνοδεύουν την οικοδομική άδεια, το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης της διηρημένης ιδιοκτησίας, το πιστοποιητικό ελέγχου κατασκευής, εφόσον έχει εκδοθεί, δηλώσεις υπαγωγής σε νόμους αναστολής επιβολής κυρώσεων επί αυθαιρέτων, τα σχέδια κατόψεων, τα οποία αποτυπώνουν τη διηρημένη ιδιοκτησία στην πραγματική της κατάσταση, το δελτίο δομικής τρωτότητας, τον πίνακα χιλιοστών και τη μελέτη κατανομής δαπανών του κτιρίου, εφ’ όσον απαιτούνται, το Πιστοποιητικό Πληρότητας της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας της Αυτοτελούς Διηρημένης Ιδιοκτησίας. Η τροπολογία: https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/bbb19498-1ec8-431f-82e6-023bb91713a9/11136733.pdf?fbclid=IwAR3o-HZBY-O-cDyIpBVNHtTxesv9cGGTAGpczLVpF1pmcvM5qx-koOotFcc

Μόνιμη λύση για το ζήτημα των αυθαιρέτων από τον Ιούνιο του 2020 και μετά, η οποία θα συνδεθεί με την έκδοση ηλεκτρονικής ταυτότητας του κτιρίου ή της ιδιοκτησίας ανακοίνωσε ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κ. Χατζηδάκης, ύστερα από σχετική συνάντηση που είχε με τους προέδρους του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ), Γ. Στασινό, και της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), Στρ. Παραδιά. Στη συνάντηση συμμετείχαν επίσης ο υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Δημήτρης Οικονόμου, και ο γενικός γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος, Ευθύμιος Μπακογιάννης. Έως τότε, θα δοθεί μια νέα - η τελευταία- παράταση Από τον Ιούνιο του 2020 όποιος δεν έχει τακτοποιήσει το ακίνητό του, θα καταβάλει 20% παραπάνω χρήματα για την τακτοποίησή του. Και για κάθε χρόνο περαιτέρω καθυστερήσεων, θα καταβάλλεται ένα επιπλέον 5%. Δηλαδή για καθυστέρηση ενός χρόνου, θα καταβάλλεται επιπλέον 25%, δύο χρόνων 30%, κ.ο.κ.. «Θεωρούμε ότι η ρύθμιση αυτή είναι δίκαιη και λειτουργική. Δίκαιη, διότι συνδέει το ύψος των χρημάτων που καταβάλλονται, με την ταχύτητα με την οποία κάποιος ιδιοκτήτης σπεύδει να τακτοποιήσει το ακίνητό του” σχολίασε ο υπουργός Η ρύθμιση θα αφορά τα αυθαίρετα που έχουν κατασκευαστεί μέχρι την 28η Ιουλίου του 2011 που θεωρείται κόκκινη γραμμή για την ένταξη τους στους ισχύοντες νόμους και δεν θα αφορά την κατήγορία 5 (ακίνητα με μεγάλες αυθαιρεσίες) Σύμφωνα με τα όσα ανέφερε ο υφυπουργός, ο κ. Οικονόμου, η ηλεκτρονική ταυτότητα του κτηρίου η οποία ισχύει ήδη στα νέα κτήρια θα αρχίσει σταδιακά να εφαρμοζεται και στις παλαιότερες άδειες όταν πρόκειται να αλλάξει το ιδιοκτησιακό καθεστώς και θα μπορεί να γίνεται ανα διηρημένη ιδιοκτησία Δηλαδή όποιος έχει μια διηρημένη ιδιοκτησία και θέλει να κάνει μια μεταβίβαση ή να το νοικιάσει ή οτιδήποτε, θα μπορεί να δημιουργήσει ηλεκτρονική ταυτότητα αποκλειστικά της διηρημένης ιδιοκτησίας του. Σιγά – σιγά θα προστίθενται και οι υπόλοιπες διηρημένες ιδιοκτησίες και στο τέλος θα έχουμε το συνολικό ακίνητο. Ο πρώτος που θα θέλει να κάνει μια τέτοια ηλεκτρονική ταυτότητα διηρημένης ιδιοκτησίας θα πρέπει να δηλώσει και το ποσοστό που του αντιστοιχεί σε χιλιοστά επί των κοινοχρήστων και αν υπάρχουν αυθαιρεσίες στα κοινόχρηστα, θα πρέπει να δηλώσει και τα κοινόχρηστα, δηλαδή να υπάρξουν σχετικά σχέδια. Γίνεται μία εξαίρεση για τη στατική επάρκεια, στην περίπτωση της διηρημένης ιδιοκτησίας, για μια πενταετία. Παραμένει όμως η υποχρέωση δήλωσης βεβαίωσης τρωτότητας. Αν η βεβαίωση τρωτότητας αναφέρει ότι υπάρχει πρόβλημα στατικότητας ή οτιδήποτε άλλο, θα μπορεί να προχωρήσει η διαδικασία και στο επόμενο στάδιο. Ένα άλλο σημαντικό είναι ότι οι προβλεπόμενοι, από τη σημερινή νομοθεσία, έλεγχοι των δηλώσεων αυθαιρέτων σε ποσοστό 5% που δεν έχουν ενεργοποιηθεί, θα ενεργοποιηθούν πάρα πολύ γρήγορα. Θα γίνεται από ιδιώτες ελεγκτές δόμησης και προφανώς στην περίπτωση που θα εντοπίζονται αυθαιρεσίες θα υπάρχουν σοβαρές κυρώσεις. Η ενεργοποίηση αυτών των ελέγχων μαζί με την ηλεκτρονική ταυτότητα σίγουρα μας δίνει τους μηχανισμούς που θα εξασφαλίζουν ότι δεν θα υπάρξουν αυθαίρετα από εδώ και πέρα, η αν έχουμε από κάποιους, θα υπάρχουν αυστηρές κυρώσεις και θα μπορούν να αντιμετωπίζονται.

Σε παράταση τεσσάρων έως έξι μηνών για την υπαγωγή αυθαιρέτων κτισμάτων και κατασκευών στο νόμο «τακτοποίησης» προσανατολίζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος προκειμένου να προλάβουν και οι περισσότερο αμελείς να ενταχθούν στις διατάξεις του, δεδομένου ότι στελέχη του ξεκαθαρίζουν πως δε θα υπάρξει νέος νόμος για τη νομιμοποίηση τους. Υπενθυμίζεται ότι έχουμε εισέλθει ήδη στον τελευταίο μήνα ισχύος του νόμου 4495/17, καθώς βάσει των υφιστάμενων διατάξεων δήλωση και υπαγωγή αυθαιρέτων μπορεί να γίνει έως τις 8 Νοεμβρίου, ενώ από τις 9 Νοεμβρίου οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων θα κινδυνεύουν να βρεθούν ανά πάσα στιγμή αντιμέτωποι με τις μπουλντόζες, οι οποίες θα μπορούν να κινηθούν με συνοπτικές διαδικασίες. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι εισηγήσεις που δέχεται η ηγεσία του υπουργείου αφορούν παράταση της ισχύος του νόμου για έξι μήνες με στόχο αυτή να επιμηκυνθεί έως τον ερχόμενο Μάιο. Στη συνέχεια αναμένεται να εφαρμοστεί η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, μέσω της οποίας οι ιδιοκτήτες κατασκευών με αυθαιρεσίες να μπορούν να τις «τακτοποιήσουν» για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Οι προτάσεις είναι το διάστημα αυτό να οριστεί σε ένα έτος, αν και στην πράξη αυτό μπορεί να διαρκέσει αρκετά περισσότερο. Η παράταση που τελικώς θα δοθεί μπορεί να είναι και μικρότερη αλλά όπως φαίνεται θα είναι τουλάχιστον τετράμηνη σημειώνουν πηγές του τεχνικού κλάδου, καθώς σε διαφορετική περίπτωση κινδυνεύουν να μείνουν στον αέρα πολλές περιπτώσεις μεταβιβάσεων που θα προκύψουν. Επίσημες ανακοινώσεις, πάντως, δεν έχουν γίνει ακόμα και ως εκ τούτου όσοι είναι αποφασισμένοι να υπαχθούν στις διατάξεις του νόμου, καλό είναι να σπεύσουν να το κάνουν διότι ο χρόνος τελειώνει. Αυξημένα πρόστιμα για τις αυθαιρεσίες Στο διάστημα της παράτασης το ύψος των παραβόλων και των προστίμων θα είναι το ίδιο. Ωστόσο εφόσον ενεργοποιηθεί η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, οι τιμές θα πρέπει να αναμένονται αυξημένες ειδικά για τις μεγάλες αυθαιρεσίες καθώς το υπουργείο θέλει να δοθεί το μήνυμα ότι οι «τακτοποιήσεις» δε θα είναι μία αιώνια διαδικασία. Το σύστημα της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου, το οποίο έχει αναλάβει να ολοκληρώσει το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) βρίσκεται, πάντως, σε τελικό στάδιο και εκτιμάται ότι θα μπορέσει να είναι λειτουργικό ακόμα και σε ένα μήνα από την έκδοση της υπουργικής απόφασης που θα το ενεργοποιεί. Ουσιαστικά η παράταση που θα δοθεί θα καλύψει το κενό μέχρι την ενεργοποίηση και εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας. Ωστόσο για κτίσματα και κατασκευές που έχουν μεγάλες αυθαιρεσίες και ανήκουν στην κατηγορία 5, ακόμα και για το διάστημα που θα παραμείνει ανοιχτή η δυνατότητα υπαγωγής μέσω της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας, εξετάζεται τα πρόστιμα να είναι ακόμα πιο τσουχτερά. Η οριστική λύση γι΄αυτά τα κτίρια αναμένεται να δοθεί με την ενεργοποίηση της Ψηφιακής Τράπεζας Γης, η οποία επρόκειτο να εισαχθεί στο αναπτυξιακό πολυνομοσχέδιο, κάτι το οποίο δεν έγινε εξαιτίας ζητημάτων νομολογίας. Αντίθετα για τις μικροαυθαιρεσίες, πολλές από τις οποίες έχουν γίνει ακόμα και εν αγνοία των ιδιοκτητών, εξετάζεται η πλατφόρμα να παραμείνει ανοιχτή η δυνατότητα υπαγωγής μέσω της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου προκειμένου να δηλώνονται, καθώς εάν υπάρχει αυθαιρεσία είναι αδύνατη ή μεταβίβαση. Υπενθυμίζεται ότι έως τώρα στη βάση υπαγωγής αυθαιρέτων του ΤΕΕ, έχουν δηλωθεί περίπου 1,5 εκατομμύριο αυθαίρετα, ενώ τα έσοδα από τις δηλώσεις αυθαιρέτων των σχετικών νόμων από το 2011 και μετά προσεγγίζουν τα 2,4 δισεκατομμύρια ευρώ. Το παράβολο για αυθαίρετα έως 100 τ.μ. έχει οριστεί στα 250 ευρώ και αυξάνεται ανάλογα με το εμβαδό έως τα 10.000 ευρώ για χρήσεις άνω των 5.000 τ.μ., ενώ για τα πρόστιμα προβλέπονται μειώσεις σε περιπτώσεις εφάπαξ καταβολής, αλλά και βάσει κοινωνικών κριτηρίων (ΑμΕΑ, πολύτεκνοι, κλπ.).

Σαράντα πέντε μέρες περιθώριο (έως τις 9 Νοεμβρίου 2019) έχουν οι ιδιοκτήτες αυθαίρετων προκειμένου να προβούν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την τακτοποίησή τους. Ο χρόνος κυλάει αντίστροφα για τους ιδιοκτήτες αυθαιρέτων. Ωστόσο, δεν είναι λίγοι εκείνοι που αναρωτιούνται αν η νέα ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος δώσει (και αυτή με τη σειρά της) άλλη μια παράταση για την τακτοποίησή τους. Με τα έως τώρα δεδομένα δεν προβλέπεται να δοθεί νέα παράταση. Μάλιστα, σε χθεσινή ανακοίνωση του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου Εφετείων Αθηνών - Πειραιώς - Αιγαίου και Δωδεκάνησου αναφέρεται χαρακτηριστικά πως «ο γενικός γραμματέας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος Ευθύμιος Μπακογιάννης τους ξεκαθάρισε πως δεν πρόκειται να υπάρξει καμία παράταση στον νόμο περί τακτοποιήσεως αυθαιρέτων». Χαραμάδα για παράταση Ωστόσο, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος, το θέμα δεν έχει κλείσει ακόμη. Μάλιστα, όπως λένε, δεν αποκλείεται να δοθεί μια μικρή παράταση - maximum έως το τέλος του χρόνου. Από εκεί και πέρα τον… λόγο θα έχουν οι μπουλντόζες. Κατά τις ίδιες πηγές, αν τελικά δοθεί η οποιαδήποτε πίστωση χρόνου στους ιδιοκτήτες ακινήτων, αυτό θα γίνει προκειμένου να βελτιωθούν μια σειρά από πράγματα, όπως είναι για παράδειγμα, ο τρόπος που γίνονται σήμερα οι συναλλαγές. Οπως εξηγεί στα «ΝΕΑ», ο πρόεδρος του προαναφερομένου συμβολαιογραφικού συλλόγου Γιώργος Ρούσκας, με το καθεστώς που ισχύει σήμερα, ενώ ο ιδιοκτήτης μιας κατοικίας που έχει επεκταθεί σε κοινόχρηστο χώρο μπορεί να προβεί σε τακτοποίηση αυτής της αυθαιρεσίας, είναι σχεδόν αδύνατο (παρά την τακτοποίηση) να προβεί σε μονομερή τροποποίηση της σύστασης οριζόντιας ιδιοκτησίας (δηλαδή του συμβολαίου με το οποίο γίνεται ο διαχωρισμός των διαμερισμάτων). Το 80% των προβλημάτων Και το 80% των προβλημάτων συσχετίζονται με την τροποίηση της οριζόντιας ιδιοκτησίας. Τι σημαίνει αυτό; Σημαίνει μπλοκάρισμα των συναλλαγών, όπως είναι για παράδειγμα οι μεταβιβάσεις, οι γονικές παροχές και η αποδοχή κληρονομιάς. Επιπλέον, αν δοθεί, νέα παράταση θα δοθεί προκειμένου να ενσωματωθεί στον νόμο περί τακτοποίησης αυθαιρέτων και η «Ταυτότητα του Κτιρίου», ένα μέτρο που αναμένεται να λύσει μια σειρά από προβλήματα, όπως είναι για παράδειγμα, η «διαμερισμάτωση» - δηλαδή ενώ στο συμβόλαιο αναφέρεται πως η κατοικία είναι 80 τετραγωνικών μέτρων με πέντε χώρους τελικά ο εργολάβος την κατασκεύασε με δύο χώρους με συνέπεια να δημιουργούνται προβλήματα σε μελλοντικές συναλλαγές. Το καινούργιο στοιχείο στην τακτοποίηση των αυθαιρέτων είναι ότι στη διαβούλευση που γίνεται για το πολυνομοσχέδιο παρέχεται έκπτωση 30% στους ιδιοκτήτες που καταβάλουν όλο το πρόστιμο (η έκπτωση που ισχύει σήμερα είναι 20%) και 20% έκπτωση σε όσους καταβάλλουν το 30% του συνολικού ποσού του προστίμου (με το ισχύον καθεστώς η έκπτωση ανέρχεται σε 10%). Ωστόσο, όπως διευκρινίζουν από το υπουργείο Περιβάλλοντος, δεν είναι ακόμη σίγουρο αν τελικά υιοθετηθούν αυτές οι νέες ρυθμίσεις. Σημειώνεται πως όσοι από τους ιδιοκτήτες προβούν σε τακτοποίηση των αυθαιρέτων έως τις 9 Νοεμβρίου, δεν πρόκειται να πληρώσουν τα προσαυξημένα κατά 10% πρόστιμα που προβλεπόταν σε σχετική τροπολογία του υπουργείου Περιβάλλοντος (που είχε καταθέσει η προηγούμενη κυβέρνηση). Η «καυτή πατάτα» Στο μεταξύ, παγωμένη εξακολουθεί να παραμένει η νομοθετική ρύθμιση για τα δασικά αυθαίρετα που κατέθεσε στο παρά πέντε της διάλυσης της Βουλής ενόψει των εκλογών της 7ης Ιουλίου η προηγούμενη κυβέρνηση. Ετσι, η «καυτή πατάτα» για τα δασικά αυθαίρετα που βρίσκονται εντός των λεγόμενων «οικιστικών πυκνώσεων» είναι πλέον στα χέρια της σημερινής κυβέρνησης. 100 δόσεις Με βάση τα όσα ισχύουν σήμερα, το κόστος για την καταβολή των αυθαιρέτων μπορεί να καταβληθεί σε 100 δόσεις. Επιπλέον, οι μακροχρόνια άνεργοι θα καταβάλουν το 30% των προστίμων και οι δικαιούχοι του προγράμματος κοινωνικής αλληλεγγύης το 20%. Μάλιστα, στην περίπτωση που ολοκληρωθούν οι διαδικασίες στατικής επάρκειας, προβλέπεται μείωση κατά 30% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 1 (Μακεδονία και Θράκη), κατά 50% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 2 (Αττική, Δωδεκάνησα και Ανατολικό Αιγαίο) και κατά 60% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 3 (νησιά Ιονίου). Σύμφωνα με στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ) έως τώρα από τη διαδικασία τακτοποίησης αυθαιρέτων έχουν εισπραχθεί γύρω στα 2,4 δισ. ευρώ. Από τα στοιχεία που έχουν καταχωρηθεί στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, προκύπτει ότι το 25% των κτιρίων που τακτοποιήθηκαν (ή έχουν μπει στη διαδικασία τακτοποίησης) δεν έχουν καμία οικοδομική άδεια, ενώ το 75% αφορά αυθαιρεσίες με οικοδομική άδεια.

Η ψηφιακή τράπεζα γης θα αγοράζει συντελεστή από τους ιδιοκτήτες των διατηρητέων ή και των χαρακτηρισμένων μνημείων και θα τον πουλάει σε αυτούς που έχουν αυθαίρετα με πολύ μεγάλες παραβάσεις, που κατά τον νόμο έχουν υποχρέωση αγοράς συντελεστή μεσοπρόθεσμα. Αυτοί που θα λαμβάνουν τα χρήματα δίνοντας συντελεστή θα υποχρεούνται στην αποκατάσταση των διατηρητέων και αυτοί που θα αγοράζουν τον συντελεστή, στη σύννομη τακτοποίηση των παραβάσεών τους. Πρώτοι στην τράπεζα γης θα εγγραφούν αυτοί που κατέχουν ήδη τίτλους μεταφοράς συντελεστή και έτσι θα εισπράξουν πρώτοι τις καταβολές από αυτούς που πρέπει να τακτοποιήσουν αυθαίρετα. Ταυτόχρονα, το Δημόσιο θα εισπράττει έσοδα από την τακτοποίηση των αυθαιρέτων. Οι δήμοι και οι άλλοι φορείς-ιδιοκτήτες ακινήτων του Δημοσίου, όπως και οι ιδιώτες, θα μπορούν να αξιοποιήσουν την περιουσία τους ενισχύοντας περαιτέρω τους προϋπολογισμούς τους και ταυτόχρονα να εξωραΐσουν τις πόλεις και όχι μόνον και να προστατεύσουν την αρχιτεκτονική και ιστορική πολιτιστική κληρονομία με αυτονόητα οφέλη και για τον τουρισμό. Υπάρχουν αυτή τη στιγμή στη χώρα συνολικά περίπου 20.000 διατηρητέα (υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας) και μνημεία (υπουργείο Πολιτισμού), που έχουν περισσευούμενο συντελεστή περίπου 3.000.000 τετραγωνικά μέτρα (η σωστή μονάδα μέτρησης είναι η αξία αυτών, γιατί είναι διαφορετική η αξία γης σε κάθε περιοχή και έτσι ύστερα από μελέτη θα οριστεί αλγόριθμος για τον προσδιορισμό της σε κάθε περιοχή), σημειώνει ο πρόεδρος του ΤΕΕ. Η πλειονότητα αυτών των κτιρίων αφορά παρατημένα και διαλυμένα, είτε λόγω έλλειψης χρημάτων από τους ιδιοκτήτες για την αποκατάστασή τους, είτε λόγω πολυϊδιοκτησίας εξαιτίας κληρονομικών ζητημάτων, είτε επειδή είναι αγνώστου ιδιοκτήτη. Ταυτόχρονα υπάρχουν ιδιοκτήτες αυθαιρέτων της «κατηγορίας 5» που έχουν κάνει τακτοποίηση για 30 χρόνια, αλλά για να γίνει οριστική τακτοποίηση, θα πρέπει να αγοράσουν συντελεστή και να προσαρμοστεί το τοπικό χωρικό σχέδιο κάθε δήμου (ζώνη υποδομής συντελεστή). Τα τετραγωνικά αυτών των αυθαιρέτων («κατηγορία 5») είναι περίπου 10.000.000 (πρέπει ομοίως να μετατραπούν σε αξία). Η ιδέα είναι μέσω της ψηφιακής τράπεζας γης οι ιδιοκτήτες αυτών των αυθαιρέτων να αγοράζουν συντελεστή από τους ιδιοκτήτες διατηρητέων και μνημείων. Η τράπεζα θα δίνει ένα ποσοστό των χρημάτων, π.χ. 30%, ή όσο απαιτείται για τις εργασίες, στους ιδιοκτήτες, για να αποκαταστήσουν την όψη και να εξασφαλίσουν ότι δεν θα πέσει, και αφού διαπιστωθεί από ελεγκτή μηχανικό ότι έγιναν αυτές οι εργασίες, θα δίνονται και τα υπόλοιπα χρήματα στον ιδιοκτήτη.

Την δυνατότητα να νομιμοποιηθούν οριστικά περισσότερα από 400.000 αυθαίρετα κτίσματα με πολύ μεγάλες παραβάσεις των νόμων Καλαφάτη, Σταθάκη, φέρνει η Ψηφιακή Τράπεζα Γης μέσω της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης. Πως θα γίνει η διαδικασία, αναλυτικά οι λεπτομέρειες. Την δυνατότητα να νομιμοποιηθούν περισσότερα από 400.000 αυθαίρετα με πολύ μεγάλες παραβάσεις, φέρνει η Ψηφιακή Τράπεζα Γης μέσω της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης. Η… ευκαιρία στους συγκεκριμένους ιδιοκτήτες για τους οποίους η πρόβλεψη μέχρι σήμερα, από τους νόμους 4178/2013 του Σταύρου Καλαφάτη και 4495/2016 του Γιώργου Σταθάκη που ακόμη ισχύουν, είναι να διατηρήσουν «τακτοποιημένα» – άρα με εξαίρεση από την κατεδάφιση – τα ακίνητα τους για 30 χρόνια και όχι για πάντα, δίνεται από το αναπτυξιακό πολυνομοσχέδιο που θα τεθεί σε διαβούλευση τις επόμενες μέρες. Η πρόταση για την Ψηφιακή Τράπεζα Γης που αναμένεται να νομοθετηθεί φέρει την υπογραφή του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας και συγκεκριμένα του προέδρου Γιώργου Στασινού και αφορά την δημιουργία αγοράς δικαιωμάτων δόμησης με χρηματική αξία. Η ιδέα να δημιουργηθεί η Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης, έγινε με το σκεπτικό να καλυφθούν οι περιπτώσεις ακινήτων των οποίων ο ιδιοκτήτης δεν επιτρέπεται να αξιοποιήσει ολόκληρο τον συντελεστή που ισχύει για την περιοχή. Από αυτές τις κατηγορίες ακινήτων, ο ιδιαοκτήτης, εν είδη αποζημίωσης, µπορεί να ζητήσει την έκδοση τίτλου µεταφοράς συντελεστή δόµησης, ο οποίος θα του δίνει το δικαίωµα να µεταφέρει ή να μεταβιβάσει σε τρίτο τον υπόλοιπο συντελεστή του ακινήτου του. Το δικαίωμα της αποζημίωσης αφορά ιδιοκτήτες διατηρητέων, ρυμοτομούμενα ακίνητα αλλά και ακίνητα του δημοσίου όπως πρώην στρατόπεδα κτλ. Ωφελούμενοι θα είναι κυρίως όσοι έχουν αυθαίρετα µε µεγάλες παραβάσεις που υπερβαίνουν το 40% και στερούνται οικοδομικής άδειας. Πιο συγκεκριμένα, πρόκειται για την 5η κατηγορία αυθαιρέτων που έχουν εξαιρεθεί από την κατεδάφιση για 30 χρόνια και έχουν υποχρέωση αγοράς συντελεστή για τη νομιμοποίησή τους, εφόσον ολοκληρωθεί ο πολεοδομικός σχεδιασμός. Από τα στατιστικά των δηλώσεων που διατηρεί το ΤΕΕ, τέτοια αυθαίρετα αφορά σταθερά το 35% περίπου των δηλώσεων τακτοποίησης. Η ανάγκη για διαθέσιμο συντελεστή εκτιμάται σε 5 – 10 εκ. τ.μ. συνολικά. Παρά το γεγονός πως η Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης υφίσταται από το 1979, στην ουσία δεν λειτούργησε ποτέ μέχρι τώρα. Αποτέλεσμα αυτού ήταν να εκδίδονται τίτλοι, χωρίς όμως να δίνεται στην πράξη η δυνατότητα στους ιδιοκτήτες να αποζημιωθούν. Συνολικά έχουν εκδοθεί τίτλοι µεταφοράς συντελεστή από διατηρητέα, µνηµεία και ρυµοτοµούµενα ακίνητα που αντιστοιχούν σε πάνω από 1.100.000 τ.µ., με την αξία των οποίων να εκτιµάται ότι υπερβαίνει τα 185 εκατ. ευρώ. Κατά τελευταία στοιχεία του υπουργείου Περιβάλλοντος, έχουν εκδοθεί συγκεκριμένα 244.000 τίτλοι από διατηρητέα και 184.000 τίτλοι από ρυμοτομούμενα ακίνητα. Όπως προκύπτει από ασφαλείς πηγές του economix.gr, η κυβέρνηση έχει δώσει ήδη το πράσινο φως στην πρόταση του ΤΕΕ ενώ αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή μέσα στους επόμενους μήνες. Αυτό που κάνει η Ψηφιακή Τράπεζα Γης είναι μέσω ενός απλού και αποτελεσματικού μηχανισμού – απρόσωπου και ηλεκτρονικού, ώστε να αποφευχθούν φαινόμενα διαφθοράς που παρατηρήθηκαν στο παρελθόν – να καταστεί δυνατή η μεταφορά συντελεστή δόμησης από ακίνητα προσφοράς σε ακίνητα υποδοχής συντελεστή δόμησης. Για παράδειγμα, ας υποθέσουμε ότι υπάρχει ένα παντελώς αυθαίρετο εκτός σχεδίου στον Μαραθώνα, 100 τ.μ. με τιμή ζώνης τα 1.000 ευρώ. Η αγορά Συντελεστή Δόμησης υπολογίζεται στις 100.000. ευρώ. Από αυτά, το 5%, όπως προβλέπεται θα πάει στο Πράσινο Ταμείο για δράσεις. Πρόκειται για ποσό που αντιστοιχεί στις 5.000 ευρώ. Έπεται ο μειωτικός συντελεστής ή συμψηφισμός με ειδικό πρόστιμο Ζώνης Υποδοχής Συντελεστή και ο πολεοδομικός σχεδιασμός. Αφού γίνουν αυτά και καταβληθεί το ποσό που αντιστοιχεί στον μεταφερόμενο συντελεστή δόμησης, ολοκληρώνεται η νομιμοποίηση και εκδίδεται η νόμιμη οικοδομική άδεια. Αντίστοιχα, με αυτά τα χρήματα αποζημιώνεται ένας ιδιοκτήτης π.χ. διατηρητέου για τα 100 τ.μ. συντελεστή δόμησης που έχει εισφέρει στην ΨΤΓ, με το ποσό που ισχύει για την δική του τιμή ζώνης. Τα ακίνητα προσφοράς συντελεστή δόμησης Ως ακίνητα προσφοράς συντελεστή δόμησης ορίζονται οι εξής 11 κατηγορίες ακινήτων: 1) Οι εγκεκριμένοι / δεσμευμένοι κοινόχρηστοι χώροι σε περιοχές Εγκεκριμένων Ρυμοτομικών Σχεδίων, για την κάλυψη της δαπάνης της προσήκουσας αποζημίωσης. 2) Τα ακίνητα που έχουν χαρακτηρισθεί, τα ίδια ή η χρήση τους, διατηρητέα. 3) Τα ακίνητα ή οι εγκεκριμένοι / δεσμευμένοι χώροι κοινωφελών χρήσεων (Κ.Φ.Χ.) με οικοδομήματα, τα οποία έχουν χαρακτηριστεί μνημεία. 4) Τα ακίνητα εντός σχεδίου πόλης ή εντός ορίων οικισμού, τα οποία χαρακτηρίζονται, σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας για την προστασία των αρχαιοτήτων και γενικώς της πολιτιστικής κληρονομιάς, αρχαιολογικοί χώροι ή ιστορικοί τόποι και για τα οποία έχουν τεθεί περιορισμοί στην εξάντληση του συντελεστή δόμησης ή στα οποία απαγορεύεται τελείως η δόμηση. 5) Πρώην στρατόπεδα τα οποία αποδίδονται σε κοινή χρήση. 6) Κτίρια ιδιοκτησίας του Δημοσίου που πρόκειται να αποσυρθούν. 7) Δημόσιες εκτάσεις ή παλιές υποδομές που συνορεύουν με εγκεκριμένα σχέδια πόλης και παραμένουν εκτός σχεδίου προκειμένου να περιορισθεί η δόμηση. Παλαιές ή εγκαταλελειμμένες τουριστικές και βιομηχανικές μονάδες σε εκτός σχεδίου περιοχές. 9) Περιοχές υλοποιημένης ή θεσμοθετημένης δόμησης όπου υπάρχει περιβαλλοντική υστέρηση και χρειάζεται ανάσχεση της δόμησης. 10) Ακίνητα για τα οποία ισχύουν απαγορεύσεις δόμησης από δημόσιες παρεμβάσεις στον τομέα γης. 11)Ακίνητα οικοδομικών συνεταιρισμών ή ενώσεων οικοδομικών συνεταιρισμών, τα οποία βρίσκονται εν όλω ή εν μέρει εντός ιδιωτικών δασικών εκτάσεων. Με τις προτεινόμενες διατάξεις, προβλέπεται πωλητές και αγοραστές συντελεστή δόμησης έχουν τη δυνατότητα να καταχωρήσουν τα ακίνητά τους στην Ψηφιακή Τράπεζα Γης. Πωλητές Ποιοι εισφέρουν συντελεστή δόμησης στην ΨΤΓ: – Οι ιδιοκτήτες διατηρητέων με τίτλους συντελεστή (άχρηστους σήμερα, λόγω απόφασης ΣτΕ). Ο διαθέσιμος συντελεστής υπολογίζεται σε 3.000.000 τ.μ. – Οι ιδιοκτήτες των άλλων διατηρητέων που δεν έχουν τίτλους. Η εκτίμηση που υπάρχει είναι ότι μόλις 1 στους 10 ιδιοκτήτες έχει τίτλο συντελεστή. – Οι ιδιοκτήτες δεσμευμένων κοινόχρηστων κλπ χώρων (απαλλοτριώσεις) που πρέπει να αποζημιωθούν αλλά δεν υπάρχουν χρήματα. – Πρώην στρατόπεδα – εκτάσεις των ΕΔ. – Παλαιά κτίρια του Δημοσίου προς απόσυρση (με μετατροπή τους σε χώρους πρασίνου – άλση, πλατείες κλπ). -Δημόσιες εκτάσεις και παλαιές υποδομές που μένουν αχρησιμοποίητες για λόγους ανάσχεσης της δόμησης. – Περιοχές (με δημόσια ή ιδιωτική περιουσία) που επιβάλλονται περιορισμοί δόμησης. – Ακίνητα οικοδομικών συνεταιρισμών σε δασικές εκτάσεις που χρήζουν αποζημίωσης από το κράτος. Αγοραστές – Οι ιδιοκτήτες της κατηγορίας 5 των νόμων αυθαιρέτων (ν4178/2013, ν4495/2017 – παντελώς αυθαίρετα ή με πολύ μεγάλες υπερβάσεις). – Οι επενδυτές σε ΕΣΧΑΔΑ (νομική προϋπόθεση υλοποίησης της επένδυσης η αγορά συντελεστή). – Οι υφιστάμενες ιδιοκτησίες στις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή. – Άλλες περιπτώσεις (αποκλίσεις εμβαδού, κίνητρα νόμων κλπ). Ποια είναι διαδικασία – Για κάθε δικαιούμενο ακίνητο, εκδίδεται ηλεκτρονικά τίτλος μεταφοράς (υπερβάλλοντος) συντελεστή δόμησης από το αρμόδιο υπουργείο. – Ο τίτλος καταχωρείται στην ΨΤΓ και αποκτά την αξία βάσει τιμής ζώνης που αντιστοιχεί στα τετραγωνικά που έχει. – Ο αγοραστής καταχωρεί τον ζητούμενο συντελεστή δόμησης, για ακίνητο που βρίσκεται σε Ζώνης Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ) και το σύστημα υπολογίζει την αντίστοιχη αξία, την οποία χρεώνεται ο αγοραστής. – Το σύστημα αντιστοιχεί ηλεκτρονικά και απρόσωπα τον συντελεστή πωλητών και αγοραστών, κατά προτεραιότητα εντός του ιδίου δήμου. – Η πλεονάζουσα αξία χρησιμοποιείται για χρηματική ροή. Η αξία που «χρηματοδοτεί» τη λειτουργία της ΨΤΓ δημιουργείται από τη διαφορά μεταξύ προσφερόμενης και ζητούμενης ποσότητας αλλά και της διαφοράς μεταξύ αξιών στις τιμές ζώνης κλπ. – Ο ιδιοκτήτης διατηρητέου αρχικά λαμβάνει μόνο το 30% της αποζημίωσης, με τον όρο της αποκατάστασης της πρόσοψης του διατηρητέου που διαθέτει. Το υπόλοιπο 70% το λαμβάνει με την περάτωση και πιστοποίηση των εργασιών. – Ο αγοραστής λαμβάνει το συντελεστή που αγόρασε και ο αντίστοιχος συντελεστής διαγράφεται από το ακίνητο προσφοράς. Όλα τα ανωτέρω εκτελούνται με αντίστοιχες εγγραφές στο κτηματολογικό γραφείο ή υποθηκοφυλακείο. – Οι συναλλασσόμενοι με την ΨΤΓ επιβαρύνονται με ένα ποσοστό 5% επί της αξίας της συναλλαγής προς χρηματοδότηση δράσεων περιβαλλοντικού ισοζυγίου στο Πράσινο Ταμείο. Οι Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης και ο πολεοδομικός σχεδιασμός Αξίζει να σημειωθεί ότι προκειμένου να υπάρξουν οριοθετημένες και μελετημένες Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή σε ολόκληρη τη χώρα, το αναπτυξιακό πολυνομοσχέδιο που ετοιμάζεται θα περιλαμβάνει προβλέψεις για την ολοκλήρωση του πολεοδομικού και χωροταξικού σχεδιασμού, σύμφωνα με τη νομολογία του Συμβουλίου τηυς Επικρατείας (που ακύρωση στο παρλθόν τη μεταφορά συντελεστή λόγω της έλειψης αυτού του σχεδιασμού). Σύμφωνα με μία από αυτές, η καθιέρωση Ζώνης Υποδοχής Συντελεστή θα αποτελεί υποχρέωση κάθε δήμου της χώρας στο πλαίσιο της υποχρέωσης που έχει για την εκπόνηση Τοπικού Χωρικού Σχεδίου για ολόκληρη της έκταση της αρμοδιότητάς του μέσα στα επόμενα 2-3 χρόνια. Μαζί με άλλες αντίστοιχες προβλέψεις που προωθούν την καθιέρωση ΖΥΣ, η κυβέρνηση ελπίζει ότι θα δημιουργηθεί η αναγκαία μάζα περιοχών οι οποίες θα μπορέσουν να υποδεχθούν μεταφερόμενο συντελεστή δόμησης από τον ίδιο ή όμορο δήμο. Σημειώνεται ότι όλα τα ανωτέρω αφορούν αποκλειστικά τα αυθαίρετα που έχουν ανεγερθεί αποκλειστικά μέχρι τον Ιούλιο του 2011 σε περιοχές που επιτρέπεται η δόμηση και έχουν δηλωθεί στους νόμους 4178/2013 του Σταύρου Καλαφάτη και 4495/2016 του Γιώργου Σταθάκη που ακόμη ισχύουν και με την ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού η Πολιτεία ελπίζει να σταματήσει οριστικά τη διαδεδομένη πρακτική της άναρχης δόμησης.

Δημοσιεύθηκε το ΦΕΚ με την απόφαση "Διαδικασίες εντοπισμού και επιβολής κυρώσεων αυθαιρέτων κατασκευών και χρήσεων του Τμήματος Δ΄ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΑΥΘΑΙΡΕΤΗΣ ΔΟΜΗΣΗΣ του ν. 4495/2017". (Ταυτόχρονα, δημοσιεύθηκε και το ΦΕΚ με την απόφαση "Διαδικασίες δειγματοληπτικού ελέγχου Δηλώσεων Αυθαιρέτων, ηλεκτρονικής κλήρωσης και έκδοσης των διοικητικών πράξεων του άρθρου 108 του ν. 4495/2017", για το οποίο μπορείτε να δείτε περισσότερα εδώ) Στην απόφαση η οποία θα ισχύσει έπειτα από την έκδοση διαπιστωτικής πράξης του ΥΠΕΝ εντός εξαμήνου, αναφέρεται ο τρόπος εντοπισμού, ο ορισμός των ελεγκτών δόμησης και η διαδικασία που θα πρέπει να ακολουθήσουν καθώς και λεπτομέρειες αναφορικά με τις κατεδαφίσεις και τα πρόστιμα που προκύπτουν. Τέλος, συμπεριλαμβάνεται και παράρτημα με το πόρισμα που θα πρέπει να συντάξουν οι ελεγκτές δόμησης. Δείτε παρακάτω το πλήρες κείμενο της απόφασης: Άρθρο 1 Σκοπός Με την παρούσα απόφαση, καθορίζονται: α) η διαδικασία καταγραφής, καταγγελίας, εντοπισμού, ελέγχου και κατεδάφισης των αυθαιρέτων κατασκευών και χρήσεων του άρθρου 92 και επιβολής κυρώσεων του άρθρου 94 του ν. 4495/2017, β) το πληροφοριακό σύστημα και οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες που παρέχονται προς τις δημόσιες αρχές για την έκδοση των αναγκαίων διοικητικών πράξεων του παραπάνω ελέγχου, κατά τις διατάξεις του ν. 4495/2017, γ) οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες που παρέχονται στους πολίτες και τους μηχανικούς, δ) οι όροι πρόσβασης και διάθεσης στα παραπάνω στοιχεία, στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες και στο πληροφοριακό σύστημα, ε) κάθε άλλο θέμα σχετικό με την ηλεκτρονική εξυπηρέτηση των ενδιαφερομένων και των μηχανικών, με σκοπό την εξασφάλιση της διαφάνειας, στ) το ποσοστό ανταπόδοσης που καταβάλλεται στην αρμόδια αρχή για τη διαχείριση και τη λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος, που αφορά την τεχνική λειτουργία και ανάπτυξη του πληροφοριακού συστήματος, καθώς και την εισαγωγή και επεξεργασία των δεδομένων στο πληροφοριακό σύστημα, η) το ποσοστό επί του βεβαιωθέντος στην αρμόδια οικονομική υπηρεσία προστίμου, που αφορά στην τεχνική λειτουργία, ανάπτυξη του πληροφοριακού συστήματος και την διενέργεια ελέγχων από τους Ελεγκτές Δόμησης για κάθε βεβαίωση προστίμου αυθαίρετης κατασκευής ή αλλαγής χρήσης. Άρθρο 2 Διαδικασίες εντοπισμού άρθρου 91 του ν. 4495/2017 για τις Δηλώσεων Αυθαιρέτων 1. Ο εντοπισμός των αυθαίρετων κατασκευών γίνεται από το Τοπικό Παρατηρητήριο αυτεπαγγέλτως, ή κατόπιν καταγγελίας, ή κατά τη διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων, ή κατ' εντολή του Περιφερειακού Παρατηρητηρίου ή του Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος. 2. Η καταχώριση αίτησης για έλεγχο ακινήτου (καταγγελίας) από πολίτες γίνεται μέσω διασύνδεσης με το ηλεκτρονικό σύστημα TAXIS. Ο πολίτης εισέρχεται στο Σύστημα εντοπισμού αυθαιρέτων χρησιμοποιώντας τους προσωπικούς κωδικούς εισόδου στο ηλεκτρονικό σύστημα TAXIS. Στην αίτηση περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία χωρικού εντοπισμού του ακινήτου (διεύθυνση, όροφος, αριθμός ιδιοκτησίας κ.λπ.) και τα στοιχεία του κυρίου του ακινήτου, εφόσον είναι γνωστά στον αιτούντα. Ο καταγγέλλων εισάγει στοιχεία επικοινωνίας του τα οποία θα χρησιμοποιηθούν από το Παρατηρητήριο για την ενημέρωση του επί της πορείας της διαδικασίας ελέγχου. Αν η καταγγελία αφορά ακίνητο που βρίσκεται σε εντός σχεδίου ή εντός οικισμού περιοχή συνοδεύεται υποχρεωτικά από τεκμηριωμένη Τεχνική Έκθεση Μηχανικού για τη στοιχειοθέτηση της καταγγελίας. Εφόσον ο έλεγχος πραγματοποιείται κατόπιν καταγγελίας, αφορά μόνο το τμήμα του ακινήτου που αφορά η καταγγελία.B2Green 3. Σε περίπτωση αυτεπάγγελτου ή δειγματοληπτικού ελέγχου, το Τοπικό Παρατηρητήριο καταχωρίζει στο Σύστημα εντοπισμού αυθαιρέτων τα πλήρη στοιχεία χωρικού εντοπισμού του ακινήτου (διεύθυνση, όροφος, αριθμός ιδιοκτησίας κ.λπ.). Εφόσον ο έλεγχος πραγματοποιείται κατόπιν εντολής από το Περιφερειακό Παρατηρητήριο ή το Παρατηρητήριο Δομημένου Περιβάλλοντος, τα στοιχεία καταχωρίζονται στο Σύστημα εντοπισμού αυθαιρέτων από το αντίστοιχο όργανο. Στις περιπτώσεις αυτές ο έλεγχος αφορά το σύνολο του ακινήτου Άρθρο 3 Ορισμός Ελεγκτών Δόμησης 1. Το Περιφερειακό Παρατηρητήριο παρακολουθεί την καταχώριση των αιτήσεων προκειμένου να δώσει εντολή κλήρωσης Ελεγκτών Δόμησης μέσω του Συστήματος εντοπισμού αυθαιρέτων, το οποίο διασυνδέεται με το Σύστημα Ελεγκτών Δόμησης. Το Τοπικό Παρατηρητήριο καταχωρεί στο ηλεκτρονικό σύστημα την οικοδομική άδεια, την άδεια δόμησης ή και δηλώσεις υπαγωγής σε νόμους ένταξης αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων καθώς και την Τιμή Ζώνης που ισχύει στην περιοχή. Μετά την καταχώριση των ως άνω στοιχείων, ορίζονται με ηλεκτρονική κλήρωση δύο (2) Ελεγκτές Δόμησης από το Μητρώο Ελεγκτών Δόμησης, σύμφωνα με τα νόμιμα επαγγελματικά δικαιώματα εκπόνησης μελετών και διενέργειας επιβλέψεων, προκειμένου να διενεργήσουν αυτοψία για τη διαπίστωση και τον χαρακτηρισμό αυθαιρέτου. 2. Ειδικότερα: α) Ο έλεγχος κάθε αίτησης διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 5 της παρούσας. β) Η κλήρωση των Ελεγκτών Δόμησης γίνεται με κριτήριο την απόσταση από το ακίνητο. Αρχικά συμμετέχουν στην κλήρωση Ελεγκτές Δόμησης οι οποίοι έχουν επαγγελματική έδρα εντός των ορίων της Περιφερειακής Ενότητας που βρίσκεται το ακίνητο. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει διαθέσιμος Ελεγκτής Δόμησης στο Μητρώο, εντός των ορίων της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, τότε συμμετέχουν στην κλήρωση Ελεγκτές Δόμησης με επαγγελματική έδρα εντός της οικείας Περιφέρειας και εάν δεν υπάρχουν, εντός των ορίων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. γ) Σε περίπτωση όπου ο αριθμός των εγγεγραμμένων Ελεγκτών Δόμησης στο Μητρώο μιας Περιφερειακής Ενότητας είναι μικρότερος ή ίσος του δέκα (10), η κλήρωση των Ελεγκτών Δόμησης γίνεται μεταξύ των εγγεγραμμένων Ελεγκτών Δόμησης, οι οποίοι έχουν επαγγελματική έδρα εντός των ορίων της Περιφέρειας που βρίσκεται το ακίνητο. δ) Κατά την ηλεκτρονική κλήρωση οι Ελεγκτές Δόμησης που έχουν ήδη κληρωθεί δεν συμμετέχουν στις επόμενες κληρώσεις μέχρι όλοι οι Ελεγκτές να διεξάγουν τον ίδιο αριθμό ελέγχων. 3. Ο έλεγχος δεν μπορεί να γίνει από Ελεγκτή Δόμησης σε κτίριο ή τμήμα αυτού εφόσον: α) έχει εμπλακεί ο ίδιος ή νομικό πρόσωπο του οποίου είναι μέλος ή εταίρος ή υπάλληλος, στη μελέτη ή κατασκευή ή επίβλεψη ή διαχείριση του έργου ή σε δηλώσεις υπαγωγής σε νόμους τακτοποίησης αυθαίρετων κατασκευών ή χρήσεων, β) έχει δικαίωμα κυριότητας, νομής ή κατοχής, ο ίδιος, ή σύζυγος, ή συγγενής του έως β΄ βαθμού ή νομικό πρόσωπο του οποίου ο ίδιος είναι μέλος ή εταίρος ή υπάλληλος, γ) έχει διενεργήσει προηγούμενο έλεγχο στο ακίνητο ή σε τμήμα αυτού. 4. α) Το πληροφοριακό σύστημα, αυτόματα, εντός σαράντα οκτώ (48) ωρών από την ηλεκτρονική κλήρωση, ορίζει και ενημερώνει τους Ελεγκτές Δόμησης σχετικά με το είδος του ελέγχου. Έκαστος Ελεγκτής Δόμησης υποχρεούται εντός δύο (2) εργάσιμων ημερών να ενημερώσει το πληροφοριακό σύστημα ηλεκτρονικά για την αποδοχή ή μη του ορισμού του και σε περίπτωση μη αποδοχής ή παρέλευσης της ανωτέρω προθεσμίας η κλήρωση επαναλαμβάνεται αυτόματα. β) Κάθε Ελεγκτής Δόμησης έχει δικαίωμα να αρνηθεί τον ορισμό του μέχρι δέκα (10) φορές εντός διαστήματος τριών (3) ετών. Πέραν αυτών διαγράφεται από το Μητρώο για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών, με την επιφύλαξη της επόμενης παραγράφου. γ) Η περίπτωση της άρνησης του ορισμού από τον Ελεγκτή Δόμησης, λόγω της απόστασης από το έργο δεν προσμετράται για τη διαγραφή του Ελεγκτή Δόμησης από το Μητρώο, μετά όμως από επαρκή αιτιολόγηση της άρνησης. Σε περιπτώσεις όπου η απόσταση είναι μεγαλύτερη από εκατό (100) χιλιόμετρα καθώς και σε περιπτώσεις νήσων, η άρνηση ορισμού θεωρείται επαρκώς αιτιολογημένη. 5. Σε περίπτωση που οι Ελεγκτές Δόμησης αποδεχθούν τον ορισμό τους, το Τοπικό Παρατηρητήριο ενημερώνεται αυτόματα μέσω του πληροφοριακού συστήματος και ορίζει ημέρα και ώρα διενέργειας της αυτοψίας, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τις επτά (7) εργάσιμες ημέρες από την ημέρα αποδοχής του δεύτερου ελεγκτή. Η αυτοψία διενεργείται μεταξύ 9:00 π.μ. και 5:00 μ.μ. Οι Ελεγκτές Δόμησης έχουν δικαίωμα πρότασης αλλαγής, άπαξ, της ανωτέρω ορισθείσας ημερομηνίας και ώρας. Η διαδικασία αυτή ολοκληρώνεται εντός δύο (2) εργάσιμων ημερών. Ο κύριος του ακινήτου ενημερώνεται με ευθύνη του Τοπικού Παρατηρητηρίου. 6. Οι δύο Ελεγκτές Δόμησης συντάσσουν κοινό Πόρισμα Ελέγχου, σύμφωνα με το συνημμένο σχέδιο Πορίσματος του Παραρτήματος, το οποίο επέχει θέση έκθεσης αυτοψίας και υποβάλλεται ηλεκτρονικά στην οικεία πλατφόρμα σε διάστημα δύο (2) ημερών από την ημέρα της αυτοψίας. 7. Σε περίπτωση που καταστεί αδύνατη η είσοδος των Ελεγκτών Δόμησης στο ακίνητο και δεν πραγματοποιηθεί ο έλεγχος, οι Ελεγκτές Δόμησης συντάσσουν έκθεση αδυναμίας διενέργειας ελέγχου, όπου αναφέρεται η αδυναμία διενέργειας αυτοψίας κατά τη συγκεκριμένη ημέρα και προσκαλείται ο φερόμενος ιδιοκτήτης, νομέας, κάτοχος ή κατασκευαστής να παρευρίσκεται στο ακίνητο σε συγκεκριμένη ημέρα και ώρα για τη διενέργεια του ελέγχου. Η νέα ημερομηνία δεν μπορεί να είναι νωρίτερα από τρεις (3) και αργότερα από επτά (7) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία της προηγούμενης αυτοψίας. Η έκθεση αδυναμίας διενέργειας ελέγχου τοιχοκολλείται στο ακίνητο και αντίγραφο του κοινοποιείται στο Τοπικό Παρατηρητήριο. 8. Σε περίπτωση που η διενέργεια της δεύτερης αυτοψίας παρεμποδίζεται από τον κύριο του ακινήτου, οι Ελεγκτές Δόμησης συντάσσουν αντίστοιχη έκθεση αυτοψίας-πόρισμα και επιβάλλεται το ελάχιστο πρόστιμο ανέγερσης και διατήρησης της παρ. 2 του άρθρου 94 του ν. 4495/2017. Το οικείο Τοπικό Παρατηρητήριο ενημερώνεται μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος προκειμένου να ζητήσει τη συνδρομή της Εισαγγελικής Αρχής για τη διενέργεια της αυτοψίας, η οποία πραγματοποιείται από τους ίδιους Ελεγκτές Δόμησης. 9. Σε περίπτωση που Ελεγκτής Δόμησης δεν παραστεί στην αυτοψία ή το Πόρισμα κριθεί ελλιπές, δεν δικαιούται αποζημίωσης για τον συγκεκριμένο έλεγχο και η άσκηση του καθήκοντος του Ελεγκτή Δόμησης θεωρείται πλημμελής και επισύρει τις σχετικές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 18 του ν. 4030/2011.B2Green 10. Το Τοπικό Παρατηρητήριο επικυρώνει τα αποτελέσματα των πορισμάτων και προβαίνει σε διακοπή των οικοδομικών εργασιών, εφόσον γίνονται εργασίες στο ακίνητο. Η αρμόδια Υ.ΔΟΜ. ενημερώνεται ηλεκτρονικά τόσο για το Πόρισμα όσο και για τυχόν διακοπή εργασιών. Ο καταγγέλλων ενημερώνεται μέσω του πληροφοριακού συστήματος για το αποτέλεσμα του Πορίσματος. Άρθρο 4 Αποζημίωση για την διενέργεια Ελέγχων 1. Η αποζημίωση κάθε Ελεγκτή καθορίζεται ίση με την ελάχιστη αποζημίωση που προβλέπεται για τον τελικό έλεγχο των κτιρίων των κατηγοριών Β΄ και Γ΄της παρ. 3 του άρθρου 44 του ν. 4495/2017. 2. α) Το ύψος των αποζημιώσεων του παρόντος άρθρου περιλαμβάνει τα έξοδα μετακίνησης του Ελεγκτή Δόμησης, εκτός από τις περιπτώσεις ελέγχου σε νησιά, όπου στο ποσό της αποζημίωσης προστίθενται και τα έξοδα μετακίνησης σε οικονομική θέση ακτοπλοϊκού εισιτηρίου, καθώς και μίας (1) διανυκτέρευσης μέγιστης δαπάνης εξήντα (60,00) ευρώ. β) Οι αποζημιώσεις των Ελεγκτών Δόμησης δεν υπόκεινται σε Φ.Π.Α., οποιαδήποτε εισφορά και κράτηση υπέρ τρίτων. 3. Το συνολικό ποσό της αποζημίωσης καλύπτεται από το Πράσινο Ταμείο μέσω των προστίμων και των λοιπών εισφορών του άρθρου 75 του ν. 4495/2017. Κατά την καταβολή από τους υπόχρεους των υπόψη προστίμων και λοιπών εισφορών, ποσοστό 3% των εισφορών που αναλογούν στην Τράπεζα Διαχείρισης Δικαιωμάτων Δόμησης και στο Πράσινο Ταμείο αποδίδεται απευθείας στον Πάροχο του Πληροφοριακού Συστήματος και τηρείται σε ξεχωριστό λογαριασμό. Ο πάροχος του Πληροφοριακού Συστήματος κάθε ημερολογιακό μήνα καταβάλει την αποζημίωση των ελεγκτών δόμησης με κατάθεση του ποσού στον Τραπεζικό Λογαριασμό της επιλογής του καθενός καθώς και τα Τραπεζικά Έξοδα. Στο τέλος κάθε οικονομικού έτους γίνεται οικονομική εκκαθάριση των ποσών και τυχόν μη διατεθέντα ποσά επιστρέφονται στο Πράσινο Ταμείο. Ακολούθως, τα εκκαθαρισμένα ποσά διαβιβάζονται ηλεκτρονικά προς έλεγχο στο Πράσινο Ταμείο. Το Πράσινο Ταμείο αποδίδει στον Πάροχο του Πληροφοριακού Συστήματος Αρχικό Ποσό Ταμειακής Διαχείρισης 700.000 €, το οποίο τηρείται σε ξεχωριστό λογαριασμό. Άρθρο 5 Διαδικασία Ελέγχου Κατά τον έλεγχο του ακινήτου οι Ελεγκτές Δόμησης, αφού λάβουν υπόψη τους τυχόν στοιχεία οικοδομικής άδειας/άδειας δόμησης και αναθεωρήσεων, ενημερώσεων, γνωστοποιήσεων ή/και δηλώσεων υπαγωγής σε νόμους ένταξης αυθαιρέτων κατασκευών ή χρήσεων, ακολουθούν την εξής διαδικασία: α. Εξετάζουν εάν υπάρχει Οικοδομική Άδεια ή Άδεια Δόμησης σε ισχύ για το ακίνητο και, σε περίπτωση που εκτελούνται εργασίες, εάν αυτές περιγράφονται στην εν λόγω άδεια. β. Κάνουν επιμέτρηση του ακινήτου και καταγράφουν αποκλίσεις στην κατασκευή και μεταβολές στις χρήσεις σε σύγκριση με τις αναγραφόμενες διαστάσεις-χρήσεις στην άδεια καθώς και σε δηλώσεις υπαγωγής σε νόμους ένταξης αυθαιρέτων. Δεν συνιστούν αυθαίρετη κατασκευή και δεν καταγράφονται ως παραβάσεις κατά τον έλεγχο οι αποκλίσεις των περιμετρικών διαστάσεων του κτιρίου έως δύο τοις εκατό (2%) από τις αναγραφόμενες στο διάγραμμα κάλυψης/δόμησης της οικοδομικής άδειας/άδειας δόμησης ή/και των δηλώσεων υπαγωγής σε νόμους ένταξης αυθαιρέτων, μετρούμενες σε διαστάσεις κτίστη (φέρων οργανισμός και στοιχεία πλήρωσής του, χωρίς επιχρίσματα - επενδύσεις), εφόσον με τις αποκλίσεις αυτές δεν παραβιάζονται κοινόχρηστοι χώροι του σχεδίου πόλεως. Δεν συνιστά αυθαίρετη αλλαγή χρήσης η μεταβολή της χρήσης η οποία, κατά τον χρόνο διενέργειας της αυτοψίας, δεν προϋποθέτει την έκδοση οικοδομικής άδειας γ. Λαμβάνουν φωτογραφίες των αυθαίρετων κατασκευών/χρήσεων. δ. Συντάσσουν πόρισμα/έκθεση αυτοψίας σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 92 του ν. 4495/2017 και το συνημμένο σχέδιο Πορίσματος του Παραρτήματος. ε. Ο υπολογισμός του προστίμου ανέγερσης και διατήρησης γίνεται σύμφωνα με τις παρ. 2 και 4 του άρθρου 94 του ν. 4495/2017 και αποτελεί τον αρχικό υπολογισμό. Το τελικά επιβαλλόμενο πρόστιμο ορίζεται από το Τοπικό Παρατηρητήριο, λαμβάνοντας υπόψη τυχόν ενέργειες των παρ. 3, 5, 6 και του τελευταίου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 94 του ν. 4495/2017. Άρθρο 6 Αποδοχή έκθεσης αυτοψίας - Αυτοκατεδάψιση - Συμμόρφωση 1. Ο εξουσιοδοτημένος μηχανικός δύναται να καταχωρίσει στο πληροφοριακό σύστημα την αποδοχή της έκθεσης αυτοψίας, εντός τριάντα (30) ημερών από τη λήψη γνώσης, προκειμένου να ληφθεί έκπτωση τριάντα τοις εκατό (30%) επί του προστίμου ανέγερσης. Η ενέργεια αυτή συνοδεύεται από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερόμενου. 2. Ο εξουσιοδοτημένος μηχανικός δύναται να καταχωρίσει στο πληροφοριακό σύστημα την απόφαση του ιδιοκτήτη να προβεί αυτοβούλως στην κατεδάφιση - αποκατάσταση της αυθαίρετης κατασκευής εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από τη σύνταξη της έκθεσης αυτοψίας, συνοδευόμενη από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερόμενου. Το Τοπικό Παρατηρητήριο ενημερώνεται ηλεκτρονικά και, μετά την παρέλευση της ανωτέρω προθεσμίας, δίνει εντολή ορισμού ενός Ελεγκτή Δόμησης για τη διαπίστωση της κατεδάφισηςαποκατάστασης της αυθαιρεσίας. Ο ορισμός πραγματοποιείται ηλεκτρονικά, μέσω διασύνδεσης με το Σύστημα Ελεγκτών Δόμησης, κατόπιν κλήρωσης σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 3 της παρούσης. Εάν το πόρισμα είναι θετικό, το Τοπικό Παρατηρητήριο επιβάλλει πρόστιμο πεντακοσίων (500) ευρώ. Σε περίπτωση αρνητικού πορίσματος η αποζημίωση του Ελεγκτή Δόμησης βαρύνει τον κύριο του ακινήτου. Η αποζημίωση του Ελεγκτή Δόμησης καθορίζεται ίση με την αποζημίωση που προβλέπεται για τον τελικό έλεγχο της περίπτωσης δδ της κατηγορίας Α της παρ. 3 του άρθρου 44 του ν. 4495/2017.B2Green 3. Σε περίπτωση πολεοδομικών παραβάσεων της παραγράφου 3 του άρθρου 81 του ν. 4495/2017, ο εξουσιοδοτημένος μηχανικός δύναται, εντός προθεσμίας τεσσάρων (4) μηνών από τη διαπίστωση της αυθαιρεσίας, να καταχωρίσει στο πληροφοριακό σύστημα τη συμμόρφωση του υπόχρεου με τις πολεοδομικές διατάξεις και την αποκατάσταση της πολεοδομικής παράβασης με την απομάκρυνση της χρήσης ή την κατεδάφιση της αυθαίρετης κατασκευής ή την έκδοση της προβλεπόμενης οικοδομικής άδειας, όπου επιτρέπεται. Στη περίπτωση αυτή δεν επιβάλλεται πρόστιμο διατήρησης και το πρόστιμο ανέγερσης περιορίζεται στο ελάχιστο ποσό των διακοσίων (200) ευρώ. Το Τοπικό Παρατηρητήριο ενημερώνεται ηλεκτρονικά και μετά την παρέλευση της ανωτέρω προθεσμίας δίνει εντολή ορισμού ενός Ελεγκτή Δόμησης για τη διαπίστωση της κατεδάφισης - αποκατάστασης της αυθαιρεσίας. Ο ορισμός πραγματοποιείται ηλεκτρονικά, μέσω διασύνδεσης με το Σύστημα Ελεγκτών Δόμησης, κατόπιν κλήρωσης σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 3. Σε περίπτωση αρνητικού πορίσματος η αποζημίωση του Ελεγκτή Δόμησης βαρύνει τον κύριο του ακινήτου. Η αποζημίωση του Ελεγκτή Δόμησης καθορίζεται ίση με την αποζημίωση που προβλέπεται για τον τελικό έλεγχο της περίπτωσης δδ της κατηγορίας Α της παρ. 3 του άρθρου 44 του ν. 4495/2017. 4. Σε περίπτωση αναθεώρησης άδειας δόμησης που βρίσκεται σε ισχύ, είτε τηρείται το περίγραμμα της οικοδομής, ο συντελεστής δόμησης και ο συντελεστής όγκου, είτε υπάρχει μεταβολή των ανωτέρω αλλά έχει προηγηθεί η γνωστοποίηση εκτέλεσης πρόσθετων εργασιών της παραγράφου δ' του άρθρου 28, ο εξουσιοδοτημένος μηχανικός ενημερώνει το πληροφοριακό σύστημα και δεν επιβάλλεται πρόστιμο. Άρθρο 7 Κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών και αυθαίρετων αλλαγών χρήσεων 1. Σε περίπτωση άμεσης κατεδάφισης αυθαίρετων κατασκευών που εντοπίζονται κατά την ώρα που κατασκευάζονται, το Τοπικό Παρατηρητήριο συντάσσει πρωτόκολλο κατεδάφισης εντός τριών (3) ημερών από τον εντοπισμό, το οποίο καταχωρίζεται στο ηλεκτρονικό σύστημα. Το Περιφερειακό Παρατηρητήριο ενημερώνεται ηλεκτρονικά και το πρωτόκολλο κοινοποιείται στο φερόμενο ιδιοκτήτη. 2. Παρέχεται η δυνατότητα εξουσιοδοτημένος μηχανικός να επισυνάψει στο ηλεκτρονικό σύστημα, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, στοιχεία νομιμότητας της κατασκευής, ή, εντός διμήνου, άδεια νομιμοποίησης της αυθαίρετης κατασκευής. Σε περίπτωση που παρέλθουν άπρακτες οι ανωτέρω προθεσμίες, επισυνάπτεται στο σύστημα πρακτικό κατεδάφισης που συντάσσει ο διευθυντής του αρμόδιου Περιφερειακού Παρατηρητηρίου και το αυθαίρετο κατεδαφίζεται. 3. Σε περίπτωση κατεδάφισης αυθαίρετων κατασκευών που ενεργείται μετά την οριστική απόφαση της Επιτροπής Εξέτασης Προσφυγών Αυθαιρέτων του άρθρου 17 επί της ενδικοφανούς προσφυγής ή της άπρακτης παρόδου άσκησής της, επισυνάπτεται στο σύστημα απόφαση του διευθυντή του Περιφερειακού Παρατηρητηρίου και το αυθαίρετο κατεδαφίζεται. 4. Από τον επικεφαλής του συνεργείου που εκτελεί την κατεδάφιση συντάσσεται πρακτικό κατεδάφισης για τον τρόπο και τα μέσα που χρησιμοποιήθηκαν, τα υλικά κατεδάφισης, καθώς και τη φύλαξη ή φθορά των παραρτημάτων και κινητών πραγμάτων του αυθαιρέτου. Το πρακτικό, στο οποίο αναφέρονται και οι διαστάσεις του κτίσματος που κατεδαφίστηκε, επισυνάπτεται στο ηλεκτρονικό σύστημα από το Περιφερειακό Παρατηρητήριο 5. Η δαπάνη κατεδάφισης και αποκατάστασης του περιβάλλοντος χώρου που βαρύνει τον κύριο του κτίσματος, το οποίο κρίνεται κατεδαφιστέο, καταλογίζεται με απόφαση του Διευθυντή του αρμόδιου Περιφερειακού Παρατηρητηρίου και καταχωρίζεται στο ηλεκτρονικό σύστημα. Το ποσό της ανωτέρω δαπάνης βεβαιώνεται αυτόματα στην αρμόδια οικονομική Υπηρεσία και εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων. Άρθρο 8 Τρόπος καταβολής και απόδοσης προστίμων 1. Με απόφαση του Προϊσταμένου του Τοπικού Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος βεβαιώνονται τα πρόστιμα, εντός αποκλειστικής προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής ενδικοφανούς προσφυγής ή από την απόφαση επί της ενδικοφανούς προσφυγής. Ο υπολογισμός των προστίμων και η αποστολή στην αρμόδια οικονομική υπηρεσία γίνεται ηλεκτρονικά. 2. Τα πρόστιμα ανέγερσης των αυθαιρέτων καταβάλλονται σε τριάντα (30) ισόποσες μηνιαίες δόσεις και τα πρόστιμα διατήρησης σε δώδεκα (12) μηνιαίες δόσεις, από τις οποίες η πρώτη μέσα στον επόμενο μήνα από τη βεβαίωση του προστίμου στην αρμόδια οικονομική υπηρεσία. Αν το συνολικό οφειλόμενο πρόστιμο ανέγερσης και διατήρησης εξοφληθεί ολόκληρο εντός του πρώτου μηνός από τη βεβαίωση του προστίμου, παρέχεται έκπτωση σε ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) του ποσού αυτού. Οι μηνιαίες δόσεις και η εφάπαξ εντολή καταβολής των προστίμων εκδίδονται από το ηλεκτρονικό σύστημα, το οποίο ενημερώνεται αυτόματα για την εξόφλησή τους. Ανά τακτά χρονικά διαστήματα γίνεται έλεγχος μέσω συστήματος για τυχόν ανεξόφλητες δόσεις και ενημερώνονται αυτόματα τόσο οι αρμόδιες Αρχές όσο και ο κύριος του ακινήτου. Ληξιπρόθεσμες οφειλές πέραν του έτους θα διαβιβάζονται στην ΑΑΔΕ. 3. Δημιουργείται από τον πάροχο των Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών ειδικός έντοκος τραπεζικός λογαριασμός ο οποίος θα χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την ενδιάμεση διαχείριση των εσόδων από την είσπραξη προστίμων και την καταβολή των δαπανών 4. Δημιουργείται πενταμελής διαχειριστική επιτροπή αποτελούμενη από δύο (2) εκπροσώπους του «Πράσινου Ταμείου», έναν (1) εκπρόσωπο του ΥΠΕΝ και δύο (2) εκπροσώπους του παρόχου του Πληροφοριακού Συστήματος με τους αναπληρωτές τους. Έργο επιτροπής θα είναι ο έλεγχος και διασφάλιση της διαδικασίας είσπραξης των προστίμων, ο έλεγχος της διαδικασίας καταβολής των αποζημιώσεων των ελεγκτών και του ποσοστού ανταπόδοσης του Παρόχου του Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών και ο έλεγχος της διαδικασίας απόδοσης των προστίμων στους δικαιούχους μετά την αφαίρεση των δαπανών 5. Ο πάροχος των Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών φροντίζει για την καταβολή της αποζημίωσης των ελεγκτών δόμησης εντός 30 ημερών το αργότερο από την κατάθεση και αποδοχή του πορίσματος από την Τοπικού Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος. 6. Ο πάροχος των ηλεκτρονικών υπηρεσιών φροντίζει για την είσπραξη των βεβαιούμενων προστίμων παρέχοντας στους υπόχρεους την δυνατότητα καταβολής τους μέσω Τραπεζικών Συναλλαγών (μετρητά και ηλεκτρονική τραπεζική) με την έκδοση κατάλληλα κωδικοποιημένων εντολών πληρωμής. Επίσης φροντίζει για την επικαιροποίηση των οφειλών σύμφωνα με τις μεταβολές που προκύπτουν από ενέργειες του κατόχου της αυθαίρετης κατασκευής, αποφάσεις επιτροπών ή δικαστηρίων μετά την ενημέρωση από τις υπηρεσίες του Τοπικού Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος. Επίσης φροντίζει για την αποστολή των ληξιπρόθεσμων οφειλών στην ΑΑΔΕ, μετά από ενημέρωση των υπόχρεων, και την παρακολούθηση της είσπραξης των συναλλαγών αυτών. 7. Η απόδοση των επιβαλλόμενων προστίμων στους δικαιούχους φορείς γίνεται μέσω ηλεκτρονικού συστήματος από τον Πάροχο των ηλεκτρονικών υπηρεσιών σε ειδικό λογαριασμό του κάθε φορέα που τηρείται αποκλειστικά για τον σκοπό αυτό. Συγκεκριμένα, ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) αποδίδεται στην Περιφέρεια όπου ανήκουν τα αυθαίρετα, ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) αποδίδεται στον οικείο Δήμο και ποσοστό πενήντα τοις εκατό (50%) αποδίδεται στο «Πράσινο Ταμείο». Από τα συνολικά προς κατανομή έσοδα αφαιρούνται οι δαπάνες της αποζημίωσης των ελεγκτών δόμησης, το ποσοστό ανταπόδοσης του Παρόχου του Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών, οι επιστροφές παραβόλων όπου αυτές προκύπτουν, δαπάνες τραπεζικών συναλλαγών και τυχόν κρατήσεις είσπραξης της ΑΑΔΕ για τα ποσά που τελικά εισπράττονται μέσω αυτής Άρθρο 9 Πάροχος ηλεκτρονικών υπηρεσιών και ανάπτυξης πληροφοριακού συστήματος 1. Πάροχος ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς το ΥΠΕΝ, τους Μηχανικούς και τους πολίτες, ανάπτυξης πληροφοριακού συστήματος και διαχειριστής του συστήματος για τον εντοπισμό αυθαίρετων κατασκευών του άρθρου 91 του ν. 4495/2017 ορίζεται μεταβατικά το ΝΠΔΔ Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος (Τ.Ε.Ε.). Μετά την ολοκλήρωση και τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών υπηρεσιών της Διεύθυνσης Ελέγχου Δομημένου Περιβάλλοντος και Εφαρμογής Σχεδιασμού - Παρατηρητηρίου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η τελευταία θα καταστεί πάροχος ηλεκτρονικών υπηρεσιών.B2Green 2. Οι γενικές υποχρεώσεις του Παρόχου είναι οι ακόλουθες: α) Υποστηρίζει τη λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος με υψηλή διαθεσιμότητα παρέχοντας διαδικτυακή πρόσβαση, υποστήριξη των συστημάτων, προσαρμογές αποδοτικότητας και προβαίνει σε κάθε απαραίτητη ενέργεια για την εξασφάλιση της απρόσκοπτης και αποδοτικής λειτουργίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα. β) Συντηρεί τον εξοπλισμό και το λογισμικό του συστήματος έτσι ώστε αυτά να μπορούν να διαθέτουν τις τελευταίες εκδόσεις εφόσον απαιτηθεί, ώστε να εξασφαλίζεται η απαιτούμενη απόδοση και ασφάλεια. γ) Προσαρμόζει τις λειτουργίες του πληροφοριακού συστήματος ώστε να ενσωματώνονται αλλαγές νομοθεσίας που αφορά τους ελέγχους του άρθρου 91 του ν. 4495/2017 και να προβαίνει σε αναβαθμίσεις και προσθήκες λειτουργικότητας σε συνεννόηση και σύμφωνα με οδηγίες του ΥΠΕΝ. δ) Προβαίνει κατόπιν ενημέρωσης του ΥΠΕΝ σε διορθώσεις του λογισμικού όταν απαιτείται. ε) Αναλαμβάνει την υποστήριξη των Μηχανικών, των Περιφερειακών και Τοπικών Παρατηρητηρίων στη λειτουργία και χρήση του συστήματος. 3. Το Σύστημα εντοπισμού αυθαιρέτων διασυνδέεται με τις υπόλοιπες σχετικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες όπως το σύστημα έκδοσης ηλεκτρονικών αδειών «e-Άδειες», το σύστημα Ελεγκτών Δόμησης, το σύστημα Διαχείρισης αυθαιρέτων, προκειμένου να αντλήσει στοιχεία και αρχεία αλλά και να παρέχεται μία ολοκληρωμένη εικόνα της κατάστασης του ακινήτου. 4. Για την άσκηση των ανωτέρω υποχρεώσεων ο πάροχος του πληροφοριακού συστήματος δικαιούται ποσοστό πέντε τις εκατό (5%) επί του προστίμου αυθαίρετης κατασκευής ή αλλαγής χρήσης, το οποίο παρακρατείται υπέρ του παρόχου τη χρονική στιγμή είσπραξης του προστίμου, πριν την απόδοσή του αναλογικά στους δικαιούχους φορείς. Σε κάθε περίπτωση το ποσοστό αυτό δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των χιλίων (1.000) ευρώ ανά καταγγελία. Άρθρο 10 Έναρξη λειτουργίας Η έναρξη λειτουργίας πραγματοποιείται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η οποία πρέπει να εκδοθεί εντός έξι (6) μηνών από την δημοσίευση της παρούσας. Άρθρο 11 Μεταβατικές διατάξεις Μέχρι την έναρξη λειτουργίας του Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος, των Περιφερειακών Διευθύνσεων και των Τοπικών Τμημάτων εξακολουθούν να υφίστανται οι υπάρχουσες διοικητικές δομές με τις αρμοδιότητές τους σε σχέση με την εφαρμογή των προβλέψεων του παρόντος. Άρθρο 12 Έναρξη ισχύος 1. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μπορείτε να κατεβάσετε το ΦΕΚ από τη σελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου, εδώ

«Πράσινο φως» για την ένταξη με διαδικασίες εξπρές άνω των 400.000 στρεμμάτων στα σχέδια πόλης όλης της χώρας επιχειρεί να ανάψει το Υπουργείο Περιβάλλοντος, ενεργοποιώντας τα νέα τοπικά χωρικά σχέδια (Τ.Χ.Σ.). Πρόκειται ουσιαστικά για εντάξεις των αυθαιρέτων, που βρίσκονται στις παρυφές των υφιστάμενων οικισμών, των οποίων οι διαδικασίες ένταξής τους παραμένουν για πολλές δεκαετίες εκκρεμείς. Τις τελευταίες δεκαετίες έχει σταματήσει ο πολεοδομικός σχεδιασμός γης. Με τα Τ.Χ.Σ. όμως, θα ξεκαθαρίσει και το τοπίο της δόμησης, περιορίζοντας το «ξεχείλωμα» των ορίων των πόλεων μέσω της, με αποτέλεσμα την άναρχη δόμηση και τις συγκρούσεις χρήσεων έκτος σχεδίου δόμησης, προστατεύοντας τις παράκτιες περιοχές και οριοθετώντας τη γεωργική γη υψηλής παραγωγικότητας, για την ενίσχυση της υπαίθρου. Σήμερα καταστρατηγώντας τη νομοθεσία που ισχύει για τη δόμηση στις εκτός σχεδίου περιοχές, παρατηρούμε να δομούνται άναρχα, χωρίς δρόμους και υποδομές, πληθώρα κτιρίων ακόμα και μέσα σε δάση και αιγιαλούς, να γίνονται παράνομες κατατμήσεις αγροτεμαχίων τα οποία στη συνέχεια πωλούνται (Αττική, Χαλκιδική, Κρήτη κ.λπ.), να κατασκευάζονται μικρές τουριστικές μονάδες χωρίς βιολογικό καθαρισμό κ.ά. Κάτω από αυτές τις συνθήκες το Υπουργείο Περιβάλλοντος προσανατολίζεται άμεσα να περιορίσει την εκτός σχεδίου δόμησης σε όλη τη χώρα, ενεργοποιώντας τα τοπικά χωρικά σχέδια. Η υλοποίηση αυτών των χωρικών σχεδίων θα γίνει από τους Δήμους, οι οποίοι θα χρηματοδοτηθούν με 200 εκατ. ευρώ, με δανειακή κάλυψη από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων Τι είναι τα τοπικά χωρικά σχέδια; Τα τοπικά χωρικά σχέδια αποτελούν σύνολα κειμένων, χαρτών και διαγραμμάτων με τα οποία καθορίζεται το πρότυπο χωρικής οργάνωσης και ανάπτυξης, οι χρήσεις γης, οι όροι και περιορισμοί δόμησης, καθώς και κάθε άλλο μέτρο, όρος ή περιορισμός που απαιτείται για την ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη ενός Δήμου. Τα σχέδια αυτά θα γίνουν ανά Δήμο και θα αντιμετωπίζουν συνολικά τα ζητήματα της δόμησης στο τρίπτυχο «αρτιότητα - όροι δόμησης - χρήση γης» με στόχο την δημιουργία τράπεζας γης, την επιτάχυνση των πολεοδομικών σχεδίων με την απόδοση πολεοδομημένης γης στους πολίτες, τον καθορισμό των παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ανά περιοχή και τον περιορισμό της εκτός σχεδίου δόμησης. Σε ποιες εκτάσεις γίνονται τα Τ.Χ.Σ.; Τα τοπικά χωρικά σχέδια καλύπτουν την έκταση ενός Δήμου. Μπορεί επίσης να εκπονούνται σε διαδημοτικό επίπεδο, έπειτα από σχετικές αποφάσεις των οικείων Δημοτικών Συμβουλίων. Τα τοπικά χωρικά σχέδια εναρμονίζονται με τις κατευθύνσεις των περιφερειακών χωροταξικών πλαισίων και περιέχουν τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την επίτευξη των σκοπών τους. Τι ακριβώς καθορίζουν τα Τ.Χ.Σ.; Με τα τοπικά χωρικά σχέδια καθορίζεται για κάθε δημοτική ενότητα το πλαίσιο της οργάνωσής της, που είναι: οι χρήσεις γης η πυκνότητα ο συντελεστής δόμησης η γενική εκτίμηση των αναγκών σε κοινόχρηστους χώρους, κοινωφελείς εξυπηρετήσεις και εν γένει δημόσιες υποδομές και δίκτυα. οι λοιποί όροι και περιορισμοί δόμησης ανάλογα με τις κατηγορίες περιοχών ( π.χ. οικιστική, τουριστική, βιομηχανική κ.λπ.). Ποιες είναι οι κατηγορίες περιοχών; Οι κατηγορίες είναι: α) Οικιστικές Περιοχές Δηλαδή τις πολεοδομημένες περιοχές του Δήμου που εξυπηρετούν τη διαβίωση και την οργανωμένη οικονομική και κοινωνική ζωή και δραστηριότητα του πολίτη. Στις οικιστικές περιοχές περιλαμβάνονται ται εντός σχεδίου πόλης ή οικισμών οικόπεδα, οι οικισμοί που έχουν θεσμοθετημένα όρια καθώς και περιοχές όπου έχουν εκπονηθεί άλλα σχέδια π.χ. τοπικά ρυμοτομικά σχέδια για ανέγερση εργατικών κατοικιών, ή περιοχές παραθεριστικής - τουριστικής κατοικίας. β) Περιοχές παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων Ως περιοχές παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων μπορεί να καθορίζονται οι εντός ή και εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών περιοχές του οικείου Δήμου, οι οποίες, λόγω της θέσης τους και των υπαρχόντων υποδομών, προσφέρονται για τη χωροθέτηση μεμονωμένων ή οργανωμένων παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. γ) Περιοχές Προστασίας Ως περιοχές προστασίας νοούνται οι περιοχές μελέτης των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων, οι οποίες διαθέτουν ιδιαιτέρως αξιόλογα φυσικά ή πολιτιστικά στοιχεία που χρήζουν προστασίας, προβολής και ανάδειξης. Οι περιοχές αυτές οριοθετούνται και καθορίζονται περιορισμοί ή και απαγορεύσεις στις χρήσεις γης και στη δόμηση, καθώς και στην εν γένει άσκηση δραστηριοτήτων και λειτουργιών, για λόγους προστασίας του φυσικού ή πολιτιστικού περιβάλλοντος και τοπίου. Στις περιοχές αυτές εντάσσονται και εκτάσεις που υπάγονται σε ειδικά νομικά καθεστώτα προστασίας, όπως είναι ιδίως χώροι αρχαιολογικού ή ιστορικού ενδιαφέροντος, δάση και δασικές εκτάσεις, αιγιαλός και παραλία, ποταμοί-λίμνες-ρέματα, καθώς και οι περιοχές υπαγόμενες στο εθνικό σύστημα προστατευόμενων περιοχών. Στην κατηγορία αυτή συμπεριλαμβάνονται και οι περιοχές που έχουν χαρακτηριστεί, ως αγροτική γη ψηλής παραγωγικότητας. δ) Περιοχές ελέγχου χρήσεων γης Ως περιοχές ελέγχου χρήσεων γης νοούνται οι μη πολεοδομημένες και προς πολεοδόμηση (εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών) περιοχές του οικείου Δήμου, ιδίως περιμετρικά των οικιστικών περιοχών ή των περιοχών παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, στις οποίες καθορίζονται ειδικοί περιορισμοί στις χρήσεις γης και στους όρους δόμησης με σκοπό την ορθολογική κατανομή και συσχέτιση των χρήσεων γης, ώστε να αποφεύγονται πιθανές μεταξύ τους συγκρούσεις και ανεξέλεγκτη κατανάλωση φυσικών πόρων. Δηλαδή μπορεί σε μια περιοχή που σήμερα κτίζεις κατοικία, με το Τ.Χ.Σ. να απαγορευτεί; Μετά την έγκριση των τοπικών χωρικών σχεδίων κάθε οικιστική, παραγωγική ή άλλη ανάπτυξη επιτρέπεται μόνον εφόσον είναι συμβατή με τις χρήσεις γης και τους λοιπούς όρους και περιορισμούς που καθορίζονται με αυτά. Μάλιστα ο νόμος παρέχει τη δυνατότητα στον εκάστοτε Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατά την εκπόνηση των τοπικών σχεδίων, να αναστείλει τη χορήγηση οικοδομικών αδειών ή και εργασιών στην περιοχή ή σε τμήματά της και να απαγορεύσει τις κατατμήσεις των ιδιοκτησιών πέρα από το οριζόμενο στην ίδια απόφαση όριο εμβαδού. Η αναστολή και απαγόρευση ισχύει μέχρι την έγκριση του τοπικού χωρικού σχεδίου. Τι προβλέπεται για την εκτός σχεδίου δόμηση; Με τα τοπικά χωρικά σχέδια, διατηρείται η εκτός σχεδίου δόμηση, τουλάχιστον έως την ολοκλήρωση των πολεοδομικών σχεδίων σε κάθε έναν από τους 325 δήμους της χώρας. Θα υπάρχουν όμως περιορισμοί στην εκτός σχεδίου δόμηση, όσον αφορά μόνον την ανέγερση κατοικιών, ενώ για τις υπόλοιπες κατηγορίες κτιρίων (ξενοδοχεία, βιομηχανίες, εμπορικές επιχειρήσεις κ.λπ.) θα διατηρηθεί το καθεστώς που προβλέπεται στο Προεδρικό Διάταγμα του 1985. Ποιες είναι οι παρεκκλίσεις για δόμηση εκτός σχεδίου που καταργούνται με τα Τ.Χ.Σ.; Καταργείται η δυνατότητα να κτίζονται γήπεδα (οικόπεδα εκτός σχεδίου πόλεως) με εμβαδό κάτω των 4 στρεμμάτων για: α. Τα γήπεδα, που βρίσκονται εντός της ζώνης των πόλεων και οικισμών και είχαν την 24-4-77, ελάχιστο εμβαδό δύο χιλιάδες (2000) τμ. β. Τα γήπεδα που την 31-5-85, είχαν πρόσωπο σε διεθνείς, εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς, καθώς και σε εγκαταλειμμένα τμήματα αυτών και σε σιδηροδρομικές γραμμές και εφόσον έχουν: αα. Τα γήπεδα που υπάρχουν την 12-11-62 και έχουν: Ελάχιστο πρόσωπο: δέκα (10) μ., Ελάχιστο βάθος: δέκα πέντε (15) μ.,Ελάχιστο εμβαδόν: επτακόσια πενήντα (750) τμ. ββ. Τα γήπεδα που υπάρχουν την 12-9-64 και έχουν: Ελάχιστο πρόσωπο: είκοσι (20) μ., Ελάχιστο βάθος: τριάντα πέντε (35) μ., Ελάχιστο εμβαδόν: χίλια διακόσια (1200) τμ. γγ. Τα γήπεδα που υπάρχουν την 17-10-78, και έχουν: Ελάχιστο πρόσωπο: είκοσι πέντε (25) μ., Ελάχιστο βάθος: σαράντα (40) μ., Ελάχιστο εμβαδόν: δύο χιλιάδες (2000) τμ. δδ. Τα γήπεδα που δημιουργήθηκαν από την 17-10-78 μέχρι την 31-5-85: Ελάχιστο εμβαδόν: τέσσερις χιλιάδες (4000) τμ. Ποιος είναι αρμόδιος για τη σύνταξη και έγκριση των Τ.Χ.Σ.; Η κίνηση της διαδικασίας για τη σύνταξη τοπικού χωρικού σχεδίου γίνεται είτε από τον οικείο Δήμο είτε από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η έγκριση των τοπικών χωρικών σχεδίων γίνεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Το οικόπεδό μου βρίσκεται σε Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου και για δεκαετίες περιμένω να «μπει» στο σχέδιο πόλης. Τι γίνεται τώρα; Με τα νέα Τ.Χ.Σ. μπορούν να τροποποιηθούν τα όρια και οι ρυθμίσεις εγκεκριμένων Ζωνών Οικιστικού Ελέγχου, εφόσον αυτό κρίνεται πολεοδομικώς απαραίτητο για την κάλυψη αναγκών οικιστικής, παραγωγικής ή επιχειρηματικής ανάπτυξης και ανασυγκρότησης εντός της οικείας δημοτικής ενότητας. Μετά την έγκριση των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων, οι Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου που έχουν ενσωματωθεί σε αυτά παύουν να ισχύουν και ισχύουν πλέον οι ρυθμίσεις του Τοπικού Χωρικού Σχεδίου. Θέλω να τακτοποιήσω το αυθαίρετό μου! Με ποιο συντελεστή δόμησης κτίζουν τα οικόπεδα, μόλις μπουν στο σχέδιο; Στις οικιστικές περιοχές, οι οποίες προτείνονται προς πολεοδόμηση με βάση τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια, καθορίζονται ανώτατα όρια συντελεστή δόμησης ως εξής: 1. Στις οικιστικές περιοχές α) για τις περιοχές με χρήση κατοικίας, ο συντελεστής δόμησης είναι 0,8 β) για τις περιοχές με χρήση πολεοδομικού κέντρου, ο συντελεστής δόμησης είναι 1,2 γ) για τις περιοχές με χρήση τουρισμού – αναψυχής, ο συντελεστής δόμησης είναι 0,6 δ) για τις περιοχές με χρήση παραθεριστικής κατοικίας, ο συντελεστής δόμησης είναι 0,4 ε) για τις περιοχές με χρήση εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας, ο συντελεστής δόμησης είναι 1,2 2. Στις περιοχές παραγωγικών δραστηριοτήτων α) για τις περιοχές με χρήση χονδρεμπορίου ο συντελεστής δόμησης είναι 1,2 β) για τις περιοχές με χρήσεις παραγωγικών δραστηριοτήτων ο συντελεστής είναι 1,6. Της ΓΡΑΜΜΑΤΗΣ ΜΠΑΚΛΑΤΣΗ, τοπογράφου - πολεοδόμου μηχανικού, [email protected]

Την παράταση προθεσμίας υπαγωγής στον Ν.4178/2013 “Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες Διατάξεις” ανακοίνωσε το υπουργείο Περιβάλλοντος και ενέργειας. Αναλυτικά η ανακοίνωση του υπουργείου: «Παράταση Προθεσμίας υπαγωγής στον Ν. 4178/2013 “Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες Διατάξεις” Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας δίνει τετράμηνη προθεσμία για την υπαγωγή στον ισχύοντα Νόμο 4178/2013 “Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες Διατάξεις”. Συγκεκριμένα, ο παλιός Νόμος λήγει την 8η Φεβρουαρίου 2017, με την πάροδο συνολικά 42 μηνών από την δημοσίευσή του. Η προθεσμία αυτή δύναται να λήξει νωρίτερα από το τετράμηνο, με την ισχύ του νέου “Νόμου για τον έλεγχο και την προστασία του δομημένου περιβάλλοντος”, ο οποίος βρίσκεται σε διαβούλευση έως τις 10/10». Πηγή: Από το enikos.gr Και από Δελτίο Τύπου ΥΠΕΚΑ: Παράταση Προθεσμίας υπαγωγής στον Ν. 4178/2013 “Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες Διατάξεις” Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας δίνει τετράμηνη προθεσμία για την υπαγωγή στον ισχύοντα Νόμο 4178/2013 “Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες Διατάξεις”. Συγκεκριμένα, ο παλιός Νόμος λήγει την 8η Φεβρουαρίου 2017, με την πάροδο συνολικά 42 μηνών από την δημοσίευσή του. Η προθεσμία αυτή δύναται να λήξει νωρίτερα από το τετράμηνο, με την ισχύ του νέου “Νόμου για τον έλεγχο και την προστασία του δομημένου περιβάλλοντος”, ο οποίος βρίσκεται σε διαβούλευση έως τις 10/10.

Πολίτης προσέφυγε στον Συνήγορο, καθώς δε λάμβανε απάντηση από τις υπηρεσίες του Δήμου Σπάτων-Αρτέμιδος σε αίτησή της, με την οποία ζητούσε την επιστροφή ποσών που κατασχέθηκαν αναγκαστικά, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων. Μολονότι η ίδια υπέβαλε έγκαιρα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, λόγω τακτοποίησης αυθαιρέτων κατασκευών σε ιδιοκτησία της σε περιοχή του Δήμου Σπάτων-Αρτέμιδος, η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης καθυστέρησε την επεξεργασία των αιτήσεων, επικαλούμενη φόρτο εργασίας και αδυναμία παρακολούθησης εκκρεμοτήτων εκατοντάδων φακέλων αυθαιρέτων, μετά τη συνένωση των Δήμων Σπάτων και Αρτέμιδος, λόγω εφαρμογής του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα, η Ταμειακή Υπηρεσία να εκδώσει κατασχετήριο για τις ήδη βεβαιωμένες οφειλές, με τη διαδικασία της κατάσχεσης ''εις χείρας Πιστωτικών Ιδρυμάτων'', βάσει της οποίας κατασχέθηκαν ποσά από λογαριασμό σύνταξης του συζύγου της και από λογαριασμούς των παιδιών της, με τους οποίους ήταν συνδικαιούχος. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, για αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις για τις οποίες υποβλήθηκαν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά, αναστέλλεται η επιβολή προστίμων και κάθε διαδικασία επιβολής κυρώσεων, καθώς και η είσπραξη ήδη βεβαιωθέντων προστίμων, μέχρι την παρέλευση της προθεσμίας εξόφλησης των προστίμων. Η ΥΔΟΜ Σπάτων-Αρτέμιδος εξέδωσε, με καθυστέρηση, την απόφαση αναστολής επιβολής προστίμων, καθώς και της είσπραξης των ήδη βεβαιωθέντων προστίμων, για τη συγκεκριμένη ιδιοκτησία, πλην όμως, η Ταμειακή Υπηρεσία διαφώνησε για την επιστροφή της κατασχεθείσας οφειλής ή του συμψηφισμού μέσω ΔΟΥ, λόγω διαφορετικής άποψης, ως προς το περιεχόμενο της απόφασης αναστολής της ΥΔΟΜ και έθεσε ερώτημα προς γνωμοδότηση του νομικού συμβούλου του Δήμου. Η Αρχή υπογράμμισε τις διατάξεις των νόμων για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, τόσο εγγράφως, όσο και στο πλαίσιο συνεργασίας με τον αρμόδιο αντιδήμαρχο, επισημαίνοντας ότι η διχογνωμία ως προς την εφαρμογή πολεοδομικών διατάξεων και η καθυστέρηση συνεργασίας των υπηρεσιών του ίδιου Δήμου, ήταν σε βάρος της αναφερομένης και των οικείων της. Μετά την παρέμβαση του Συνηγόρου, ο Δήμος απάντησε ότι, κατόπιν και της θετικής γνωμοδότησης του νομικού συμβούλου, θα προβεί άμεσα σε εισήγηση προς το Δημοτικό Συμβούλιο για την επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. Πηγή: http://www.aftodioikisi.gr/koinonia/sinigoros-tou-politi-paremvasi-gia-epistrofi-poson-logo-taktopoiisis-afthaireton-kataskevon/

Με τον νέο νόμο για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων να βρίσκεται ακόμη σε δημόσια διαβούλευση (έως τις 10 Οκτωβρίου), οι υπηρεσίες του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας αποφάσισαν να δώσουν παράταση στον ισχύοντα νόμο 4178/2013. Η προθεσμία υπαγωγής αυθαιρέτων για νομιμοποίηση στον 4178 λήγει στις 8 Οκτωβρίου. Όπως επεσήμαναν στο «Βήμα» στελέχη του υπουργείου, υπολογίζεται ότι χρειάζεται περίπου ένα δίμηνο έως ότου ολοκληρωθεί η διαβούλευση, εξεταστούν τα σχόλια και οι παρατηρήσεις που έχουν γίνει από φορείς και πολίτες και ενσωματωθούν οι όποιες αλλαγές μπορεί να προκύψουν στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου, το οποίο θα εισαχθεί στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση. Είναι αξιοσημείωτο ότι το ενδιαφέρον για τις νέες ρυθμίσεις είναι μεγάλο καθώς, έως σήμερα, έχουν υποβληθεί 1.789 σχόλια επί της διαβούλευσης. Τις περισσότερες παρατηρήσεις συγκεντρώνει το άρθρο 64 (179 σχόλια), το οποίο επεκτείνει την απαίτηση επισύναψης βεβαίωσης μηχανικού σε όλες τις μεταβιβάσεις ή στη σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο συμπεριλαμβανομένων των ακινήτων χωρίς κτίσμα. Μπουλντόζες στα τελεσιδίκως αυθαίρετα Όσον αφορά τα αυθαίρετα κτίσματα τα οποία έχουν κριθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση ως κατεδαφιστέα, νέα απόφαση Διοικητικού Εφετείου έκρινε πρόσφατα ότι αποτελεί υποχρέωση του κράτους η άμεση κατεδάφισή τους. Διαφορετικά, το Δημόσιο θα κληθεί να αποζημιώσει τους πολίτες που έχουν θιγεί από την παραβατική συμπεριφορά των αυθαιρετούχων. Πάντως, ελάχιστες κατεδαφίσεις αυθαιρέτων έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια, και αυτές για το θεαθήναι. Μάλιστα, δεν είναι λίγα τα παραδείγματα που βουλευτές και υπουργοί μπήκαν μπροστά στις μπουλντόζες για να προστατέψουν τις περιουσίες των ψηφοφόρων τους. Δεν πάει ούτε ένας χρόνος από τότε που ο υπουργός Εσωτερικών κ. Παναγιώτης Κουρουμπλής, μετά τις πιέσεις βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, είχε αποστείλει έγγραφο στην Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής ζητώντας να αναβάλλει προσωρινά κατεδαφίσεις αυθαιρέτων που είχαν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις κατεδάφισης. Περισσότερα στο http://www.tovima.gr/society/article/?aid=832953

«Πέφτουν» υποχρεωτικά όσα κτίσματα κρίθηκαν με αμετάκλητη δικαστική απόφαση ως «αυθαίρετα και κατεδαφιστέα», και αν το Δημόσιο «κάνοντας τα στραβά μάτια», αποφεύγει να εκτελέσει τη «δέσμια υποχρέωσή» του για την κατεδάφισή τους, τότε κινδυνεύει «να βάλει βαθιά το χέρι στην τσέπη» για να αποζημιώσει όσους θίγονται (π.χ. γείτονες) από τη διατήρηση του αυθαιρέτου. Δικαστική απόφαση «ανοίγει τον δρόμο» για τις μπουλντόζες, για όσα ακίνητα πήραν οριστικά «κόκκινη κάρτα» ως αυθαίρετα και «με δικαστική βούλα», επειδή ακυρώθηκε αμετάκλητα η οικοδομική άδεια ή η εξαίρεσή τους από την κατεδάφιση και απέτυχαν να ενταχθούν στους νόμους για την «τακτοποίηση» των αυθαιρέτων, από τους οποίους ο πρώτος μάλιστα, (ν.4014/11) κατέπεσε ως αντισυνταγματικός και ανίσχυρος ενώπιον της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας προ 2ετίας (ενώ ο ν.4178/13 διασώθηκε κατά πλειοψηφία). Πηγή: http://www.ethnos.gr/koinonia/arthro/katedafizontai_ta_ametaklitos_authaireta-64537681/

Το Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, προκειμένου για την αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων που εντάσσονται στις διατάξεις του νέου Αναπτυξιακού Νόμου 4399/2016, προσκαλεί κάθε ενδιαφερόμενο να υποβάλει αίτηση, προκειμένου να στελεχωθεί περαιτέρω το Εθνικό Μητρώο Πιστοποιημένων Αξιολογητών (ΕΜΠΑ), η σύσταση του οποίου προβλέπεται στο άρθρο 7 του Προεδρικού Διατάγματος 33/2011 «Διαδικασία αξιολόγησης και ελέγχου των επενδυτικών σχεδίων που υπάγονται στο ν. 3908/2011» (Α΄83), όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 20 του άρθρου 1 του Π.Δ. 158/2013 (Α΄250). Σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν.4399/2016 το ΕΜΠΑ αξιοποιείται για τα επενδυτικά σχέδια που θα υπαχθούν στα καθεστώτα του νόμου αυτού. Τα εγγεγραμμένα με παλαιότερες αποφάσεις μέλη, δεν υποχρεούνται στην εκ νέου υποβολή αίτησης. Θα ακολουθήσει πρόσκληση για την επικαιροποίηση των στοιχείων τους. Από το ανωτέρω Μητρώο επιλέγονται αξιολογητές για τη διενέργεια αξιολογήσεων επενδυτικών σχεδίων όλων των κατηγοριών επενδύσεων (καθεστώτα ενισχύσεων) του Νόμου 4399/2016 και είναι ενιαίο για όλες τις Υπηρεσίες εφαρμογής αυτού. Μέλη του Εθνικού Μητρώου Πιστοποιημένων Ελεγκτών (ΕΜΠΕ) του Π.Δ. 33/2011 δύνανται να υποβάλουν αίτηση εγγραφής και στο Εθνικό Μητρώο Πιστοποιημένων Αξιολογητών (ΕΜΠΑ). Η διαχείριση του ΕΜΠΑ εμπίπτει στις αρμοδιότητες της Επιτροπής Διαχείρισης Μητρώων και Ελέγχου Διαδικασιών, η οποία συστήνεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν.4399/2016, και υποστηρίζεται από το Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ). Όροι, προϋποθέσεις και απαιτούµενα προσόντα εγγραφής στο ΕΜΠΑ Δικαίωμα υποβολής υποψηφιότητας έχουν μόνο φυσικά πρόσωπα, Έλληνες πολίτες ή πολίτες κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι: Είναι ηλικίας µέχρι 67 ετών και δεν έχουν συνταξιοδοτηθεί. Είναι μέλη του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ) με άδεια ασκήσεως επαγγέλματος από το ΤΕΕ ή μέλη του Οικονομικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας ή μέλη του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΓΕΩΤ.Ε.Ε.), εφ' όσον η επαγγελματική τους ειδικότητα το απαιτεί. ∆εν έχουν καταδικαστεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση ούτε υπάρχει εις βάρος τους εκκρεµοδικία για το αδίκηµα της κλοπής ή της υπεξαίρεσης ή απάτης ή εκβίασης ή πλαστογραφίας ή ψευδορκίας ή δωροδοκίας ούτε έχουν καταδικαστεί ή εκκρεµεί δίωξη για αδίκηµα σχετικό µε την επαγγελµατική διαγωγή και δραστηριότητά τους όπως για απιστία περί την υπηρεσία και για παράβαση καθήκοντος. Πρόσθετη προϋπόθεση αποτελεί η µη επιβολή πειθαρχικής ποινής καθώς και η µη έναρξη διαδικασίας πειθαρχικής δίωξης για σοβαρό παράπτωµα (όπως ενδεικτικά η παράβαση καθήκοντος, η παράβαση της υποχρέωσης εχεµύθειας, η δωροδοκία, κλπ). Είναι κάτοχοι πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (Α.Ε.Ι/Α.Τ.Ε.Ι) του εσωτερικού ή αναγνωρισμένων ισότιμων τίτλων σπουδών της αλλοδαπής σε αντικείμενο: οικονομικής κατεύθυνσης (όπως οικονομικά, διοίκηση επιχειρήσεων και συναφή) ή τεχνολογικής κατεύθυνσης ή Θετικής Κατεύθυνσης (Βιολόγοι, Γεωπόνοι, Πληροφορικοί κλπ) [*]Έχουν ικανότητα χειρισμού Η/Υ (εφαρμογές word - excel και εφαρμογές διαδικτύου κλπ). [*]Στην περίπτωση που είναι Δημόσιοι Υπάλληλοι δεν πρέπει να υπηρετούν σε θέση προϊσταμένου Διεύθυνσης ή ανώτερη. [*]Εφόσον είναι πολίτες κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πλην της Ελλάδας και Κύπρου), θα πρέπει να αποδεικνύεται η άριστη γνώση της ελληνικής γλώσσας. Έργο των Αξιολογητών Το έργο των αξιολογητών του ΕΜΠΑ είναι η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων που υποβάλλονται για υπαγωγή στον Ν. 4399/2016, όπως προβλέπεται στο άρθρο 14 αυτού. Η ανάθεση θα γίνεται με τυχαίο τρόπο μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) και μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου θα ειδοποιείται ο αξιολογητής που έχει επιλεγεί. Για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης θα τάσσεται αποκλειστική προθεσμία. Έκαστος αξιολογητής εγγεγραμμένος στο ΕΜΠΑ οφείλει να την αποδέχεται ή να την αρνείται αιτιολογημένα. Ο αξιολογητής δεν απαιτείται να μεταβεί σε συγκεκριμένο χώρο εργασίας ούτε λαμβάνει τον έντυπο φάκελο αλλά μέσω του προαναφερόμενου Πληροφοριακού Συστήματος αποκτά πρόσβαση σε όλα τα στοιχεία του αιτήματος και διενεργεί την αξιολόγηση συμπληρώνοντας τα σχετικά πεδία. Επίσης κατά την διαδικασία αξιολόγησης ο αξιολογητής δεν επιτρέπεται να επικοινωνεί με άλλους αξιολογητές, με τον φορέα του επενδυτικού σχεδίου ή με υπαλλήλους της αρμόδιας υπηρεσίας. Τυχόν ερωτήματα και διευκρινίσεις που αναφύονται θα εγγράφονται και θα απαντώνται μέσω του ΠΣΚΕ . Οι αξιολογητές οφείλουν να γνωρίζουν το θεσµικό πλαίσιο εφαρµογής των αναπτυξιακών νόμων και να τηρούν τα προβλεπόµενα στον συναφή Οδηγό ∆εοντολογίας Αξιολογητών και τον Οδηγό Αξιολόγησης Επενδυτικών Σχεδίων. Επίσης υποχρεούνται να παρακολουθούν τα προγράµµατα εκπαίδευσης στα οποία καλούνται να συµµετάσχουν. Η αµοιβή των αξιολογητών για τη συμμετοχή τους στη διαδικασία αξιολόγησης των επενδυτικών σχεδίων προβλέπεται σε κανονιστικές αποφάσεις σύμφωνα με τα οριζόμενα στα 24, 80 παρ. 3 και 85 παρ. 17 του νόμου 4399/2016. Για τα μέλη του Μητρώου Αξιολογητών εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 1 έως 3 του Ν. 3213/2003 (Α΄ 309) σύμφωνα με το άρθρο 229 του Ν. 4281/2014 (Α΄ 160), όπως ισχύουν, σχετικά με την υποβολή Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης και Δήλωσης Οικονομικών Συμφερόντων Δείτε περισσότερα στο επισυναπτόμενο αρχείο. Πηγή: http://www.b2green.gr/el/post/38838/

Παρατάθηκε μέχρι τις 10 Οκτωβρίου η διαβούλευση για τις νέες ρυθμίσεις νομιμοποίησης των αυθαιρέτων, αλλά παραμένει ο στόχος της ψήφισης του νομοσχεδίου μέχρι τέλος Οκτωβρίου. Η προθεσμία για τακτοποίηση με τις υφιστάμενες ρυθμίσεις, που λήγει στις 8 Οκτωβρίου πιθανόν να πάρει παράταση, μέχρι την ισχύ του νέου νόμου. Ο νέος νόμος αποκλείει νομιμοποιήσεις κατασκευών μετά τις 28/7/2011, και προβλέπει υποχρεωτικό έλεγχο από μηχανικούς για νέες μισθώσεις, κληρονομιές, πλειστηριασμούς Οι δόσεις αυξάνονται σε 80, τα παράβολα μειώνονται κατά 50%. Επιπλέον, θα υπάρχει μείωση από 40 έως 70% σε όλα τα πρόστιμα. Πηγή: http://www.ert.gr/paratasi-sti-diavoulefsi-gia-ta-afthereta/

Με μια... αριθμομηχανή στο χέρι βρίσκονται εδώ και μία εβδομάδα οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων που δεν έχουν ξεκινήσει τη διαδικασία «τακτοποίησης» ή δεν την έχουν ακόμα ολοκληρώσει. Το νέο πλαίσιο, που δόθηκε σε διαβούλευση, προβλέπει σημαντικές μειώσεις σε ορισμένες κατηγορίες πολεοδομικών παρανομιών –κυρίως στις μέσου μεγέθους και στα παλαιά αυθαίρετα– ενώ επεκτείνει τις ευεργετικές ρυθμίσεις στις οικονομικά ασθενέστερες ομάδες. Και, όταν θεσπιστεί, δύναται να δεχθεί τη «μεταφορά» όσων έχουν ήδη ξεκινήσει να πληρώνουν πρόστιμα με κάποια από τις προηγούμενες ρυθμίσεις, με συμψηφισμό των προστίμων. Ο πέμπτος κατά σειρά νόμος για «τακτοποίηση» πολεοδομικών αυθαιρεσιών από το 2009 βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία. Στόχος του υπουργείου είναι να παρουσιάσει μια ρύθμιση πιο ευνοϊκή για τα χαμηλά εισοδήματα, στοχεύοντας –εμμέσως πλην σαφώς– και στον μεγάλο αριθμό όσων εντάχθηκαν σε κάποια από τις τρεις προηγούμενες ρυθμίσεις (στον νόμο Μπιρμπίλη για τους ημιυπαίθριους και στους νόμους Παπακωνσταντίνου και Καλαφάτη για όλα τα αυθαίρετα), οι οποίοι αδυνατούν να αποπληρώσουν το πρόστιμο και να ολοκληρώσουν τη διαδικασία υπαγωγής. Ας δούμε λοιπόν ποιους «συμφέρει» η νέα ρύθμιση: 1. Κατ’ αρχάς η έναρξη της διαδικασίας, την οποία σηματοδοτεί η καταβολή παραβόλου, είναι φθηνότερη. Το ύψος του παραβόλου μειώνεται στο μισό (σε σχέση με την ισχύουσα ρύθμιση) για όλες τις αυθαιρεσίες μέχρι τα 5.000 τ.μ., ξεκινώντας από τα 250 ευρώ για τις παρανομίες έως 100 τ.μ. και φθάνοντας τις 4.000 ευρώ για παρανομίες 2.000-5.000 τ.μ. 2. Το ύψος του προστίμου μειώνεται σημαντικά στις περιοχές στις οποίες μειώθηκαν οι αντικειμενικές αξίες και οι τιμές ζώνης με την αναθεώρηση του 2016. Με δεδομένο ότι ανά περιοχές οι μειώσεις έφθασαν από 5% έως 21%, ανάλογη θα είναι και η μείωση του προστίμου τακτοποίησης. Η προηγούμενη ρύθμιση λάμβανε ως βάση για τον υπολογισμό του προστίμου τις τιμές που ίσχυαν το 2011. 3. Οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτου που μπορούν να αποδείξουν ότι ανεγέρθηκε μεταξύ του 1983 και του 1993 θα καταβάλλουν το 60% του προστίμου, έναντι το 80% σήμερα. Η διαφορά αυτή είναι υπολογίσιμη όσο πιο μεγάλη (σε τετραγωνικά) είναι η αυθαιρεσία. 4. Η νομιμοποίηση παράνομων χώρων εντός του περιγράμματος του κτιρίου (συγκεκριμένα, υπόγεια που συνδέονται εσωτερικά με τον υπερκείμενο όροφο, πατάρια και σοφίτες) θα «τακτοποιείται» με το 30% του προστίμου, έναντι του 50% που ισχύει σήμερα. 5. Αρκετά φθηνότερη γίνεται η νομιμοποίηση πολεοδομικών παρανομιών στις εκτός σχεδίου περιοχές για τις μικρότερες κατασκευές. Πιο συγκεκριμένα, σήμερα στις περιοχές αυτές το ύψος του προστίμου διπλασιάζεται (δηλαδή έχει συντελεστή 2), ενώ με τη νέα ρύθμιση θα μειωθεί κατά 35% για υπερβάσεις έως 100 τ.μ., κατά 25% για υπέρβαση 100-200 τ.μ. και κατά 15% για υπέρβαση 200-500 τ.μ. Στα άνω των 500 τ.μ., ο συντελεστής υπολογισμού του προστίμου παραμένει ίδιος. 6. Επίσης, μειώνεται το πρόστιμο και στις περιοχές εκείνες που βρίσκονται υπό ένταξη στο σχέδιο πόλης. Οταν εκκρεμεί η πολεοδομική μελέτη για την ένταξη της περιοχής, τότε το πρόστιμο μειώνεται κατά 29,5% σε σχέση με σήμερα (συντελεστής 1,2 έναντι 1,7). 7. Προστίθενται δύο νέες κατηγορίες πολιτών που τυχαίνουν ειδικής μεταχείρισης: οι δικαιούχοι του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης θα καταβάλουν μόνο το 20% του προστίμου (μόνο για την κύρια κατοικία) και μπορούν να αναστείλουν για δύο έτη την καταβολή των δόσεων. Ανάλογη αναβολή δικαιούνται και οι μακροχρόνια άνεργοι, που θα καταβάλουν το 30% του προστίμου. Πότε αυξάνεται Υπάρχει όμως και μια κατηγορία προστίμων που αυξάνεται. Σε μια προσπάθεια του υπουργείου να δώσει εκτός από τον «φιλολαϊκό» και έναν «περιβαλλοντικό» χαρακτήρα (όσο μπορεί να έχει κάτι ανάλογο μια ρύθμιση για νομιμοποίηση πολεοδομικών παρανομιών), το πρόστιμο αυξάνεται κατά 20% σε αυθαίρετα που βρίσκονται σε προστατευόμενες περιοχές και σε παραδοσιακούς οικισμούς ή τμήματα πόλεων. Εφόσον ένας πολίτης που έχει ξεκινήσει τη διαδικασία τακτοποίησης με τη σημερινή ρύθμιση διαπιστώσει ότι το πρόστιμο θα ήταν φθηνότερο με τη νέα ρύθμιση, τότε θα μπορεί να «μεταφερθεί» στον νέο νόμο και να καταβάλει το υπόλοιπο ποσόν. Μάλιστα, η δυνατότητα αυτή δίνεται και σε όσους ξεκίνησαν τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων με τους ν.3843/10 και 4014/11 και προφανώς αδυνατούσαν να καταβάλουν το πρόστιμο (προφανώς, γιατί η προθεσμία καταβολής των προστίμων και στις δύο ρυθμίσεις έχει παρέλθει). Αν όμως το πρόστιμο που έχει ήδη καταβληθεί είναι μεγαλύτερο, ορίζεται ρητά ότι χρήματα δεν επιστρέφονται. Μένει βέβαια να διευκρινιστεί μια σειρά από ζητήματα, λ.χ. με ποιο τρόπο θα γίνεται η «μεταφορά» του αυθαιρέτου από τη μια ρύθμιση στην άλλη, αν στο πρόστιμο θα συνυπολογίζονται και οι προσαυξήσεις που είχε λάβει, λόγω καθυστέρησης καταβολής των προκαθορισμένων δόσεων κ.λπ. Η διαβούλευση για το σχέδιο νόμου ολοκληρώνεται στις 22 Σεπτεμβρίου, οπότε η κατάθεσή του στη Βουλή θα πρέπει να αναμένεται στις αρχές Οκτωβρίου. Η ρύθμιση που βρίσκεται σε ισχύ λήγει στις 8 Οκτωβρίου και πρόθεση του υπουργείου είναι οι δύο ρυθμίσεις να «κουμπώσουν» χρονικά. Πηγή: http://www.kathimerini.gr/874318/article/epikairothta/ellada/gia-poies-kathgories-ay8airetwn-meiwnontai-ta-prostima

Το υπουργείο Περιβάλλοντος προωθεί τον πέμπτο νόμο για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης, από το 2010, ωστόσο, ακόμα και τώρα δεν διαθέτει ασφαλή εκτίμηση για το πόσες είναι οι αυθαίρετες οικοδομές, με άλλα λόγια δεν γνωρίζει την έκταση του προβλήματος. Όπως είπε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου παρουσιάζοντας τον σε διαβούλευση νέο νόμο «Για τον έλεγχο και την προστασία του δομημένου περιβάλλοντος» το 1 εκατ. αυθαιρεσίες που έχουν μέχρι σήμερα δηλωθεί αποφέροντας στα ταμεία του κράτους περί τα 2,5 δισ. ευρώ, μπορεί να αντιστοιχεί στο 10% έως το 50% των συνολικών αυθαιρεσιών. Σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό Περιβάλλοντος Γιάννη Τσιρώνη βασικός στόχος του νέου νόμου είναι να καταγραφεί ο δομημένος χώρος και αυτό σημαίνει ότι πρέπει οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων να προσέλθουν για να κάνουν τη σχετική δήλωση. Διαφορετικά για όσους δεν δηλώσουν το αυθαίρετό τους τα πρόστιμα, βάση του νέου νόμου θα είναι πολύ μεγαλύτερα από τα ισχύοντα. ​ Πηγή: http://www.naftemporiki.gr/story/1143888

Ενα νέο πλαίσιο για τη δόμηση στη χώρα μας, που θα περιλαμβάνει και τον μηχανισμό «τακτοποίησης» αυθαιρέτων, επεξεργάζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος. Το πλαίσιο θα περιλαμβάνει αλλαγές στον τρόπο έκδοσης οικοδομικών αδειών, στον πολεοδομικό σχεδιασμό και την παρακολούθησή του, ενώ θα κάνει μια προσπάθεια να αναστήσει τρεις «νεκρούς» θεσμούς, τη μεταφορά συντελεστή, την τράπεζα γης και την ταυτότητα κτιρίου. Ενδιαφέρουσα είναι η δημιουργία μιας νέας, «κάθετης» υπηρεσίας που θα φθάνει μέχρι τις περιφέρειες και θα αφορά την παρακολούθηση όλων των πολεοδομικών ζητημάτων. Με την προθεσμία της ρύθμισης για την «τακτοποίηση» των αυθαίρετων κατασκευών να λήγει τον Οκτώβριο, είναι επόμενο το ενδιαφέρον όλων να στρέφεται στο ποια θα είναι η διάδοχη κατάσταση. «Ομως το πλαίσιο, που βρίσκεται πλέον στο τελικό στάδιο επεξεργασίας, δεν θα αφορά μόνο την αυθαίρετη δόμηση αλλά τη δόμηση γενικά», επισημαίνει η γενική γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος Ειρήνη Κλαμπατσέα. «Με δεδομένους τους περιορισμούς της εποχής, στόχος μας είναι να φτιάξουμε μια νέα δομή που θα ασχολείται με το πώς αντιλαμβανόμαστε το δομημένο περιβάλλον και τις αυθαιρεσίες στον αστικό και στον εξωαστικό χώρο. Αν θέλουμε κάποτε να σταματήσει η αυθαίρετη δόμηση, πρέπει να δράσουμε προληπτικά και με όρους εκπαίδευσης του κοινού». Η κ. Κλαμπατσέα είναι φειδωλή για τις πολυαναμενόμενες ρυθμίσεις για την αυθαίρετη δόμηση. «Επιθυμία μας είναι να εμπλέξουμε τον πολεοδομικό σχεδιασμό στον τρόπο που διαχειριζόμαστε την αυθαίρετη δόμηση. Ο ισχύων νόμος (ν.4178/13) έκανε μια πρώτη προσέγγιση, ας μου επιτραπεί, με ερασιτεχνικό τρόπο. Το ζήτημα είναι να χρησιμοποιήσουμε πιο ώριμους τρόπους για να αντιμετωπίσουμε τα ζητήματα της πολεοδομικής και περιβαλλοντικής επιβάρυνσης μιας περιοχής». Σημασία «τράπεζας γης» Μπορεί όμως αυτό να γίνει εφικτό μέσω (επιεικώς ανενεργών) πολεοδομικών εργαλείων όπως η μεταφορά συντελεστή και η τράπεζα γης; «Σύμφωνα με το ΣτΕ, ο μεταφερόμενος συντελεστής δεν μπορεί να είναι εμπορεύσιμο αγαθό, άρα είναι λάθος να αντιμετωπίζεται ως τέτοιο. Επιπλέον η “τράπεζα γης” έχει μια σημασία στον βαθμό που θα έχει μια φυσική υπόσταση, ως ένα απόθεμα γης που θα μπορεί να είναι κομμάτι του πολεοδομικού σχεδιασμού μιας περιοχής. Με δεδομένο ότι το κράτος αδυνατεί να πληρώσει τις περιουσίες που ρυμοτομεί ή δεσμεύει για κοινόχρηστους χώρους (και προκειμένου αυτές να μην χαθούν με άρσεις απαλλοτριώσεων), πρέπει να δημιουργήσουμε ένα εργαλείο ενταγμένο στον σχεδιασμό, όχι ένα αλισβερίσι τίτλων». Το υπουργείο Περιβάλλοντος σκοπεύει να συνεχίσει τη διαδικασία θέσπισης της ταυτότητας κτιρίου, ενός θεσμού που κατά πολλούς δεν έχει άλλη πρακτική σημασία πλην της δημιουργίας ενός νέου πεδίου δραστηριότητας για τους μηχανικούς. «Το επάγγελμα του μηχανικού δεν “σώζεται” με την ταυτότητα κτιρίου», αντιτάσσει η κ. Κλαμπατσέα. «Στόχος της ρύθμισης είναι να υπάρχουν όλες οι οικοδομικές άδειες της χώρας ηλεκτρονικά, με ένα συντεταγμένο τρόπο. Είναι μια προσπάθεια να μπει τάξη και να γίνει πιο διαφανής η διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας». Από τα πιο ενδιαφέροντα στοιχεία της αναμενόμενης ρύθμισης είναι η δημιουργίας μιας υπηρεσίας για τη δόμηση και τον πολεοδομικό σχεδιασμό, ένα «παρατηρητήριο». «Θα δημιουργήσουμε εκ των ενόντων μια νέα υπηρεσία, όχι ένα πάρεργο, που θα φθάνει μέχρι τις περιφέρειες και θα παρακολουθεί όλα τα σχετικά με τη δόμηση θέματα, από τα αυθαίρετα έως τον πολεοδομικό σχεδιασμό», αναφέρει η κ. Κλαμπατσέα. Το πιθανότερο είναι το σχέδιο νόμου, που θα ξεπερνά τις 100 σελίδες, να παρουσιαστεί τον Σεπτέμβριο. Πηγή: http://www.kathimerini.gr/872148/article/epikairothta/ellada/erxontai-allages-se-oikodomikes-adeies-ay8aireta

Σύμφωνα με ανακοίνωση του ΤΕΕ, τις τελευταίες μέρες έχουν παρουσιαστεί προβλήματα στη λειτουργία του γεωγραφικού εντοπισμού στο σύστημα αυθαιρέτων που προέκυψαν μετά τις τελευταίες αναβαθμίσεις των φυλλομετρητών (browsers) Google Chrome και Internet Explorer. Η υπηρεσία αυτή παρέχεται προς το ΤΕΕ και τους Μηχανικούς από την Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ. Μέχρι την αποκατάσταση της συμβατότητας των συγκεκριμένων browsers με το σύστημα εντοπισμού, οι χρήστες μπορούν να έχουν πρόσβαση μέσω των browsers Mozilla Firefox και Opera οι οποίοι λειτουργούν κανονικά. Πηγή: http://www.b2green.gr/el/post/35934/

Στις 860.122 ανέρχονται πλέον τα αυθαίρετα που έχουν δηλωθεί από το 2011 έως σήμερα. Σύμφωνα με στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα το Τεχνικό Επιμελητήριο (που διαχειρίζεται για λογαριασμό του υπουργείου Περιβάλλοντος την ηλεκτρονική βάση δεδομένων της ρύθμισης), οι πολεοδομικές αυθαιρεσίες που δηλώθηκαν μέσω του ν.4178/13 έφθασαν πλέον τις 473.058, ενώ ακόμα 387.064 δηλώθηκαν το 2011- 2013, μέσω του ν. 4014/11. Οι εισπράξεις από τις δύο ρυθμίσεις ξεπέρασαν πλέον το 1,6 δισ. ευρώ (συγκεκριμένα, στις 7 Ιουνίου είχαν εισπραχθεί 1.664.914.791 ευρώ), εκ των οποίων τα 507 εκατ. ευρώ μέσω του παραβόλου υπαγωγής στη ρύθμιση και το 1,1 δισ. μέσω της καταβολής των δόσεων (ή της αποπληρωμής) των προστίμων διατήρησης. Οφείλονται ακόμα 557,1 εκατομμύρια ευρώ, από ιδιοκτήτες που έχουν ξεκινήσει τη διαδικασία νομιμοποίησης και δεν έχουν ακόμα εξοφλήσει το σχετικό πρόστιμο. Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι από τις 608.447 δηλώσεις στην ισχύουσα ρύθμιση, οι 170.597 (δηλαδή το 28%) βρίσκονται ακόμα στο αρχικό στάδιο της διαδικασίας, πριν την καταβολή του παραβόλου. Όπως ανέφερε χθες ο πρόεδρος του ΤΕΕ, Γιώργος Στασινός, ο ρυθμός υποβολής νέων δηλώσεων αυξομοιώνεται ανάλογα... με τις δηλώσεις του αναπλ. υπουργού Περιβάλλοντος Γ. Τσιρώνη σχετικά με τη νέα ρύθμιση για τα αυθαίρετα που προετοιμάζει. Από τα 860.122 αυθαίρετα που έχουν ξεκινήσει τη διαδικασία νομιμοποίησης από το 2011 έως σήμερα, έχει εξοφληθεί το πρόστιμο για τα 295.935, ποσοστό 34,4%. Οι δηλώσεις μεταβίβασης έχουν ξεπεράσει το 1 εκατομμύριο, γεγονός που σημαίνει ότι κάποια από τα δηλωθέντα αυθαίρετα έχουν «αλλάξει χέρια» περισσότερες από μια φορές. Πηγή: http://www.kathimerini.gr/863562/article/epikairothta/ellada/to-16-dis-3eperasan-oi-eispra3eis-apo-ta-ay8aireta

Tακτοποίηση – εξπρές με κλιμακούμενα πρόστιμα ανάλογα με την παρανομία προωθεί από το προσεχές φθινόπωρο το νέο σχέδιο νόμου που επεξεργάζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος. Με ποικιλία προστίμων μπορούν οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων να τα τακτοποιήσουν από το προσεχές Φθινόπωρο, οπότε είναι και έτοιμο το νέο σχέδιο νόμου που καταρτίζεται από το υπ. Περιβάλλοντος. Ωστόσο παραμένει κόκκινη γραμμή των αυθαιρέτων που κτίστηκαν μετά τον Ιούλιο του 2011 και τα οποία δεν θα μπορούν να υπαχθούν στην τακτοποίηση, ενώ ορίζεται η υποχρέωση ελέγχου από μηχανικό και η έκδοση πιστοποιητικού νομιμότητας για κάθε συναλλαγή σχετιζόμενη με ακίνητα από μισθώσεις μέχρι κληρονομιές και άδειες λειτουργίας για επαγγελματικούς χώρους. Σύμφωνα με πληροφορίες, του «Έθνους» η λογική των νέων προστίμων δεν θα είναι οριζόντια αλλά θα λαμβάνει υπόψη το είδος της παρανομίας αλλά και της επιπτώσεις της στο περιβάλλον. Επιπλέον, θα υπάρχουν και κοινωνικά κριτήρια καθώς θα λαμβάνεται υπόψη το εισόδημα ενώ όσοι είναι άνεργοι ή έχουν εισόδημα στο όρια της φτώχειας θα έχουν μικρότερο πρόστιμο. Παράλληλα, το πρόστιμο θα είναι μικρότερο και στην περίπτωση που το αυθαίρετο ακίνητο είναι το μοναδικό περιουσιακό στοιχείο που περιλαμβάνεται στο Ε9 του φορολογούμενου. Για μικρές παρανομίες δεν αποκλείεται να υπάρξει ακόμη και απαλλαγή από το πρόστιμο, όμως στις μεγάλες παρανομίες το πρόστιμο θα ανέβει αρκετά. Πάντως από τη νέα ρύθμιση αποκλείονται όσα αυθαίρετα χτίστηκαν μετά τις 28 Ιουλίου του 2011. Αυτά τα ακίνητα θα παραμείνουν στην κατηγορία κατεδαφιστέα, ωστόσο αν και μιλάμε για χιλιάδες ακίνητα, το πλέον πιθανό είναι ότι αντί κατεδάφισης θα υπάρξει μεγάλη αύξηση του προστίμου διατήρησης του ακινήτου από το 5% που είναι σήμερα. Πηγή: http://www.protothema.gr/economy/article/585581/erhodai-ala-kart-prostima-gia-ta-authaireta-/

Η Ανεξάρτητη Αρχή, διαπίστωσε την αδυναµία εφαρµογής της διαδικασίας διόρθωσης ή επιστροφής προστίµων, λόγω καθυστέρησης έκδοσης της προβλεπόµενης από τον ανωτέρω νόµο Υπουργικής Αποφάσεως και προέβη στην αποστολή εγγράφου προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η Ανεξάρτητη Αρχή επεσήµανε ότι η επίµαχη Υπουργική Απόφαση δεν έχει, έως σήµερα, εκδοθεί. Η νοµοθεσία προβλέπει ότι «µε υπουργική απόφαση καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια για τη διεκπεραίωση των υπαγωγών που έχουν πραγµατοποιηθεί µε προγενέστερες του παρόντος διατάξεις και καθορίζονται επίσης, οι περιπτώσεις και η διαδικασία διορθώσεων ή επιστροφής προστίµων όπου απαιτείται.» Σύµφωνα µάλιστα µε την εγκύκλιο υπ΄αρ. 3/2013/ οικ. 54373/01-10-2013 υπήρξε η δέσµευση ότι: «…Σε περιπτώσεις όπου από την µεταφορά των στοιχείων το πρόστιµο που υπολογίζεται µε το νέο νόµο είναι µεγαλύτερο από αυτό της ολοκληρωµένης πράξης υπαγωγής δεν καταβάλλεται το επιπλέον ποσό και εκδίδεται βεβαίωση πράξης ολοκλήρωσης της υπαγωγής σύµφωνα µε το ποσό που έχει υπολογιστεί και καταβληθεί. Προσεχώς µε υπουργική απόφαση θα καθοριστούν οι περιπτώσεις και η διαδικασία τυχόν επιστροφής προστίµων όταν το πρόστιµο που υπολογίζεται σύµφωνα µε το νέο νόµο είναι µικρότερο του ποσού που έχει καταβληθεί για την ολοκληρωµένη πράξη υπαγωγής.» Ο Συνήγορος του Πολίτη ζήτησε από το αρµόδιο Υπουργείο, να εκδώσει την προβλεπόµενη από τη νοµοθεσία υπουργική απόφαση, ιδίως ενόψει των επιπτώσεων της οικονοµικής κρίσης, των αλλεπάλληλων παρατάσεων της προθεσµίας υπαγωγής στις διατάξεις του παραπάνω νόµου και των προβλεποµένων στο νοµοσχέδιο για τον έλεγχο και την προστασία του δοµηµένου περιβάλλοντος. Ο Συνήγορος βάσισε το αίτηµά του στις γενικές αρχές του ∆ιοικητικού ∆ικαίου και ειδικότερα στην αρχή της χρηστής διοίκησης και στην αρχή της δικαιολογηµένης εµπιστοσύνης του διοικουµένου. Με τις παρεµβάσεις αυτές επιδιώκεται η εφαρµογή των επιταγών του επί µακρόν (συνολικά 42 µήνες από τη δηµοσίευσή του) εν ισχύ νόµου περί της τακτοποίησης αυθαιρέτων κατασκευών. Η µη τήρηση του θεσµικού πλαισίου αποτελεί κρίσιµο ζήτηµα δεδοµένου ότι, το Κράτος οφείλει σε κάθε περίπτωση να διακρίνεται από συνέπεια, να εγγυάται την υπέρ των πολιτών πιστή εφαρµογή του νόµου και να προασπίζει το δηµόσιο συµφέρον. Παρά τις επισηµάνσεις του Συνηγόρου του Πολίτη, δεν έχει, ως σήµερα, υπάρξει ανταπόκριση. Η Ανεξάρτητη Αρχή επανήλθε µε νεότερο έγγραφο. Πηγή: http://www.dikaiologitika.gr/eidhseis/dhmosio/144812/paremvasi-tou-synigorou-tou-politi-gia-tin-taktopoiisi-ton-afthaireton 0_150.pdf 0_151.pdf

Παρότι ακούγεται παράδοξο, δημόσια ακίνητα δεν είναι «καθαρά» ως προς το ιδιοκτησιακό ή αδειοδοτικό καθεστώς τους. Χιλιάδες ιδιόκτητα κτίρια του Δημοσίου είναι αυθαίρετα! Υπολογίζεται ότι ξεπερνούν τις 71.000 τα δημόσια ακίνητα αυτής της κατηγορίας εκ των οποίων το ένα τέταρτο είναι κτίρια και εγκαταστάσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης. Παρά τη δυσκολία που υπάρχει να εντοπιστεί ο ακριβής αριθμός των αυθαιρέτων που ανήκουν στο δημόσιο σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας «Το Βήμα» στοιχεία του ΤΕΕ, του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, έχουν καταγραφεί περισσότερα από 9.500 δημόσια ακίνητα ως αυθαίρετα με βάση τις αιτήσεις τακτοποίησης από φορείς του Δημοσίου στις αρμόδιες αρχές. Σύμφωνα με την εφημερίδα, υπάρχουν περιπτώσεις δημοσίων ακινήτων των οποίων η έλλειψη οικοδομικής άδειας ή το σύννομο καθεστώς αδειοδότησης αποτελεί εμπόδιο για την αξιοποίησή τους. Τέτοιες περιπτώσεις είναι η αδυναμία ένταξης κτιρίων σε προγράμματα ΕΣΠΑ όπως το πρόγραμμα εξοικονόμησης ενέργειας, ή η δυσκαμψά στην αξιοποίηση εγκαταστάσεων φορέων του Δημοσίου ή και δήμων περιλαμβανομένων Ολυμπιακών Ακινήτων. Παράλληλα δεν είναι λίγα τα κτίρια τα οποία στεγάζουν υποδομές υπουργείων και έχουν χτιστεί χωρίς τυπική οικοδομική άδεια. Περιπτώσεις παράνομων κατασκευών του κράτους Στεγάζουν υποδομές Δικαιοσύνης, δικαστήρια, φυλακές κ.ά. Χρησιμοποιούνται ως σχολεία και ως κτίρια προνοιακών δομών. Φιλοξενούν αθλητικές εγκαταστάσεις. Στεγάζουν υπηρεσίες νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου που ανήκουν στο Δημόσιο και επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Περιλαμβάνουν κτίσματα που βρίσκονται σε περιοχές οι οποίες έχουν χαρακτηρισθεί «ανεπτυγμένοι πυρήνες μαζικού τουρισμού», καθώς και υφιστάμενα χιονοδρομικά κέντρα που ανεγέρθηκαν από φορείς του Δημοσίου, των δήμων. Αφορούν κατασκευές και εγκαταστάσεις χιονοδρομικών κέντρων και ορεινών καταφυγίων. Είναι κατασκευές και εγκαταστάσεις αστεροσκοπείων και συνοδών εγκαταστάσεων που ανήκουν στο Δημόσιο. Φιλοξενούν λιμενικές εγκαταστάσεις που ανήκουν σε δημόσια αρχή. Πηγή: http://www.newsbomb.gr/oikonomia/news/story/766025/aythaireta-pano-apo-9-500-ktiria-toy-dimosioy#ixzz4XFAiWnnU