Search the Community
Showing results for tags 'πολεοδόμηση'.
-
Με το Κεφάλαιο ΣΤ’ του Ν. 5306/26 (ΦΕΚ 88/Α'/08.06.2026) Κύρωση Κώδικα Χωροταξίας Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς» του Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας εισάγει ένα νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για την αναβίωση εγκαταλελειμμένων, μικρών και φθίνοντων οικισμών. Ενεργειακέςμελέτες Με τα Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) ορίζεται το όριο του συνεκτικού τμήματος, καθορίζονται οι υφιστάμενοι κοινόχρηστοι χώροι και εγκρίνονται ειδικοί όροι δόμησης, σύμφωνα με την ανάλυση του οικιστικού αποθέματος των υπαρχόντων κτισμάτων και τα προκύπτοντα (υφιστάμενα) μέσα πολεοδομικά μεγέθη. Μπορεί επιπλέον να καθορίζεται όμορη έκταση ως Περιοχή Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ιδιωτικής Πολεοδόμησης (Π.Π.Α.Ι.Π.) υπό προϋποθέσεις. Να δούμε αναλυτικά τις προβλέψεις των άρθρων που αφορούν τα Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.). Άρθρο 100- Ανάδειξη και αναβίωση εγκαταλελειμμένων, μικρών και φθινόντων οικισμών 1. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας εγκρίνονται Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) για την προστασία, ανάδειξη και αναβίωση των εγκαταλελειμμένων, μικρών και φθινόντων οικισμών της χώρας. Στις οικιστικές περιοχές των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (Τ.Π.Σ.) του άρθρου 21 περιλαμβάνονται τα Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. του παρόντος Κεφαλαίου. Οι αρμόδιοι δήμοι οφείλουν εντός προθεσμίας ενός (1) έτους να καταθέσουν στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ολοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης, ανάδειξης και αναβίωσης των ως άνω οικισμών στο οποίο περιλαμβάνονται η καταγραφή των οικισμών, τα δημόσια αρχιτεκτονικώς ενδιαφέροντα κτίσματα που χρήζουν αποκατάστασης και ανάδειξης, οι δημόσιοι χώροι που χρήζουν ανάδειξης, καθώς και προτάσεις ανάδειξης του υφιστάμενου οικιστικού περιβάλλοντος λαμβάνοντας υπόψη τη σύμβαση του τοπίου και τις διεθνείς συμβάσεις για την προστασία της αρχιτεκτονικής και πολιτιστικής κληρονομιάς. Για την έκδοση Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. λαμβάνονται υπόψη τα σχέδια δράσης και καταγραφής κατά τα ανωτέρω. 2. Η βεβαίωση καταλληλότητας του άρθρου 86 εκδίδεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Χωροταξίας και γνώμη του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων. Άρθρο 101 - Εγκαταλελειμμένοι, μικροί και φθίνοντες οικισμοί 1. Για την εφαρμογή του παρόντος ισχύουν οι κατωτέρω ορισμοί: α) εγκαταλελειμμένος ορίζεται ο οικισμός που εμφανίζεται με μηδενικό πληθυσμό στην απογραφή του 1981 της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) και προϋφίσταται του έτους 1923 και βρίσκεται εντός των περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 83, β) μικρός και φθίνων ορίζεται ο οικισμός που βρίσκεται εντός των περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 83 και πληροί τις παρακάτω προϋποθέσεις: βα) κατά την εκάστοτε τελευταία απογραφή της ΕΛΣΤΑΤ εμφανίζει ως μόνιμο πληθυσμό μικρότερο των εκατόν πενήντα (150) κατοίκων, ββ) δεν εμφανίζει πληθυσμιακή αύξηση μεγαλύτερη του δέκα τοις εκατό (10%) από την αντίστοιχη απογραφή του μόνιμου πληθυσμού του έτους 1981, και βγ) προϋφίσταται του έτους 1923 ή έχει οριοθετηθεί με τις ισχύουσες διατάξεις. 2. Για τους εγκαταλελειμμένους οικισμούς της περ. α) της παρ. 1, εφαρμόζεται το άρθρο 102. Για τους μικρούς και φθίνοντες οικισμούς της περ. β) της παρ. 1, εφαρμόζεται το άρθρο 103. Άρθρο 102 - Βιώσιμη ανάπτυξη εγκαταλελειμμένων οικισμών 1. Σε περίπτωση εγκαταλελειμμένων οικισμών εγκρίνονται Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.), εφόσον: α) Οι εγκαταλελειμμένοι οικισμοί κρίνονται ως αρχιτεκτονικά ενδιαφέροντες, παραδοσιακοί οικισμοί ή ιστορικοί τόποι και δεν έχουν χαρακτηρισθεί ως γεωλογικά ακατάλληλοι. β) Αναγνωρίζεται συνεκτικό τμήμα αυτών κατά το άρθρο 231, του οποίου η έκταση είναι ενιαία και έχει επιφάνεια από δέκα (10) έως πενήντα (50) στρέμματα. Αν το συνεκτικό τμήμα του οικισμού διακόπτεται από εγκεκριμένες επαρχιακές, δημοτικές ή κοινοτικές οδούς και το κάθε διαιρετό τμήμα αυτού περιλαμβάνει άνω των δέκα (10) οικοδομών, η έκταση του συνεκτικού τμήματος δύναται να θεωρηθεί ενιαία. 2. Με το Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.: α) Ορίζεται το όριο του συνεκτικού τμήματος, καθορίζονται οι υφιστάμενοι κοινόχρηστοι χώροι και εγκρίνονται ειδικοί όροι δόμησης, σύμφωνα με την ανάλυση του οικιστικού αποθέματος των υπαρχόντων κτισμάτων και τα προκύπτοντα (υφιστάμενα) μέσα πολεοδομικά μεγέθη. β) Μπορεί επιπλέον να καθορίζεται όμορη έκταση ως Περιοχή Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ιδιωτικής Πολεοδόμησης (Π.Π.Α.Ι.Π.) υπό τις εξής προϋποθέσεις: βα) Η όμορη έκταση να έχει ελάχιστη επιφάνεια τριάντα (30) στρεμμάτων και σε καμία περίπτωση να μην υπερβαίνει το διπλάσιο της έκτασης του συνεκτικού τμήματος. ββ) Το ενιαίο της έκτασης του συνεκτικού τμήματος και της όμορης προς πολεοδόμηση περιοχής, να έχει επιφάνεια τουλάχιστον πενήντα (50) στρέμματα και να μην υπερβαίνει τα εκατό (100) στρέμματα. βγ) Κατά τα λοιπά, εφαρμόζονται οι ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις πολεοδόμησης του παρόντος Κεφαλαίου που διέπουν τη διαδικασία πολεοδόμησης με Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.. 3. Για την εφαρμογή της διαδικασίας της περ. α) της παρ. 2, ο αρμόδιος Δήμος υποβάλλει στη Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας τα παρακάτω στοιχεία: α) Γνωμοδοτήσεις από τις αρμόδιες αρχαιολογικές υπηρεσίες (Εφορείες Αρχαιοτήτων και Υπηρεσίες Νεώτερων Μνημείων και Τεχνικών Έργων) περί της ύπαρξης ή μη κηρυγμένων ή και οριοθετημένων αρχαιολογικών χώρων εντός της έκτασης. Οι γνωμοδοτήσεις πρέπει να είναι της τελευταίας τριετίας και να συνοδεύονται από θεωρημένο τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας ένα προς πεντακόσια (1:500) ή ένα προς χίλια (1:1.000) εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87. β) Τοπογραφικό και κτηματογραφικό διάγραμμα σε κλίμακα ένα προς πεντακόσια (1:500) ή ένα προς χίλια (1:1.000) εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87, το οποίο περιλαμβάνει: βα) αναγνώριση συνεκτικού τμήματος κατά το άρθρο 231, ββ) κτηματογραφική αποτύπωση ιδιοκτησιών και κοινόχρηστων χώρων, βγ) όρια των καθορισμένων υπό προστασία εκτάσεων, που απαγορεύεται να χρησιμοποιηθούν για οικιστικούς σκοπούς (δάση, δασικές ή αναδασωτέες εκτάσεις, αρχαιολογικοί χώροι, περιοχές προστασίας), βδ) καταγραφή των δημόσιων, δημοτικών και θρησκευτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων που υφίστανται στον εγκαταλελειμμένο οικισμό, και βε) στοιχεία Εθνικού Κτηματολογίου (όρια και Κωδικό Αριθμό Εθνικού Κτηματολογίου), εφόσον η έκταση εντάσσεται σε περιοχή λειτουργίας ή σύνταξης Εθνικού Κτηματολογίου. γ) Απόσπασμα χάρτη του τυχόν εγκεκριμένου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ή Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.) ή Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Τ.Π.Σ.) ή αντίστοιχου επιπέδου σχεδιασμού, με σημειωμένη τη θέση και ενδεικτικά τα όρια του προς ρύθμιση οικιστικού συνόλου. δ) Βεβαίωση από την αρμόδια υπηρεσία του οικείου δήμου, σύμφωνα με τα στοιχεία από το αρχείο του ότι ο οικισμός δεν έχει χαρακτηριστεί ως κατολισθαίνων και ότι δεν έχουν δοθεί αποζημιώσεις ή δεν έχει υλοποιηθεί άλλου είδους αποκατάσταση των οικιστών για την εγκατάλειψη αυτού. ε) Πρόταση για ειδικές ρυθμίσεις όρων δόμησης και χρήσεων γης με σκοπό την ανάδειξη και διατήρηση αξιόλογων αρχιτεκτονικά κτιρίων μετά από την καταγραφή αξιόλογων πολεοδομικά στοιχείων (ιστός) του συνεκτικού τμήματος ή άλλων στοιχείων του δομημένου περιβάλλοντος ή του φυσικού περιβάλλοντος. 4. Για την εφαρμογή της διαδικασίας της περ. β) της παρ. 2 οι ενδιαφερόμενοι, κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 83 ή και ο αρμόδιος δήμος, υποβάλλουν στη Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας όλα τα ανωτέρω στοιχεία και επιπλέον για τη χορήγηση βεβαίωσης καταλληλότητας του άρθρου 86: α) πράξη χαρακτηρισμού της όμορης προς πολεοδόμηση έκτασης, σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 998/1979 (Α’ 289) και πιστοποιητικό τελεσιδικίας αυτής ή απόσπασμα κυρωθέντος δασικού χάρτη κατά τα άρθρα 17 ή 19 του ν. 3889/2010 (Α’ 182), ή δασολογίου, από τα οποία να προκύπτει ο χαρακτήρας της έκτασης από πλευράς υπαγωγής της στη δασική νομοθεσία, β) τοπογραφικό και υψομετρικό διάγραμμα, το οποίο περιλαμβάνει επιπρόσθετα: βα) κτηματογραφική αποτύπωση με τα όρια και το εμβαδόν τόσο του συνόλου της προς πολεοδόμηση έκτασης όσο και των διαιρετών τμημάτων που την απαρτίζουν, ββ) ειδικά γεωμορφολογικά στοιχεία της έκτασης, όπως γεωλογικά ακατάλληλες περιοχές (όπως αυτές τυχόν προσδιορίστηκαν από τα συμπεράσματα της γεωλογικής θεώρησης) και κλίσεις εδάφους μεγαλύτερες του τριάντα πέντε τοις εκατό (> 35%), βγ) όρια των καθορισμένων υπό προστασία εκτάσεων που απαγορεύεται να χρησιμοποιηθούν για οικιστικούς σκοπούς (δάση, δασικές ή αναδασωτέες εκτάσεις, αρχαιολογικοί χώροι, περιοχές προστασίας), και γ) χάρτη κατάλληλης κλίμακας εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87, με ενδείξεις των ορίων της δημοτικής ενότητας που βρίσκεται η υπό ρύθμιση έκταση, τα όρια της έκτασης, τις προβλεπόμενες χρήσεις γης της ευρύτερης περιοχής, τις δυνατότητες εξυπηρετήσεων από συγκοινωνιακά δίκτυα, δίκτυα ύδρευσης, αποχέτευσης, ηλεκτρισμού και τηλεφώνου, καθώς και τυχόν υφιστάμενες ειδικές χρήσεις γης μέσα στα όρια της έκτασης και σε ακτίνα χιλίων πεντακοσίων (1.500) μέτρων από τα όρια αυτής (δασικές εκτάσεις, γη υψηλής παραγωγικότητας, περιοχές μεταλλευτικής ή λατομικής εκμετάλλευσης, βιομηχανικές εγκαταστάσεις, αρχαιολογικοί χώροι κ.λπ.), δ) πρόταση καθορισμού οριογραμμών των υδατορεμάτων, σύμφωνα με τον ν. 4258/2014 (Α’ 94), ε) έκθεση γεωλογικής γεωτεχνικής καταλληλότητας υπογραφόμενη από δύο (2) ιδιώτες γεωλόγους, οι οποίοι φέρουν την ευθύνη για την έκθεσή τους. Η έκθεση γεωλογικής γεωτεχνικής καταλληλότητας θεωρείται από την υπηρεσία. Η υπηρεσία ή ειδικοί ελεγκτές από μητρώα της υπηρεσίας προβαίνουν σε έλεγχο της σχετικής μελέτης έως την έγκριση της πράξης της πολεοδομικής μελέτης, στ) κτηματογραφικό πίνακα ιδιοκτησιών συνοδευόμενο από έκθεση ελέγχου τίτλων υπογραφόμενη από δύο (2) ιδιώτες δικηγόρους, θεωρημένη από τον οικείο Δικηγορικό Σύλλογο. Ο έλεγχος τίτλων αναφέρεται στο σχετικό τοπογραφικό διάγραμμα και θεωρείται από την υπηρεσία, ζ) τεχνική έκθεση με τις αιτούμενες χρήσεις γης, καθώς και τα προγραμματικά μεγέθη για την οικιστική ανάπτυξη της έκτασης (πυκνότητα, συντελεστές εκμετάλλευσης, δόμησης κ.λπ.), τα οποία πρέπει να συσχετίζονται με τα αντίστοιχα προβλεπόμενα από τις κατευθύνσεις του Γ.Π.Σ. ή Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ή Τ.Π.Σ. ή άλλου αντίστοιχου επιπέδου σχεδιασμού, κατά τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α’ του Τμήματος III του παρόντος Μέρους, καθώς και ειδική έκθεση χωροταξικής θεώρησης στην οποία περιγράφονται και τεκμηριώνονται οι βασικές χωροθετικές επιλογές και η ένταξη στον χώρο του σχεδιαζόμενου έργου, ιδίως όσον αφορά τα προτεινόμενα έργα και τις δραστηριότητες σε συνάρτηση και με τον χαρακτήρα των ομόρων και γειτνιαζουσών περιοχών, την υπάρχουσα συγκοινωνιακή υποδομή και τις λοιπές εξυπηρετήσεις, τους υφιστάμενους οικισμούς, καθώς και τα βασικά χωρικά χαρακτηριστικά της ευρύτερης περιοχής, τουλάχιστον στο επίπεδο της οικείας δημοτικής ενότητας. 5. Για την έγκριση των Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. του παρόντος απαιτείται η προηγούμενη γνώμη του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων. Οι διαδικασίες της περ. β) της παρ. 2 δύνανται να ολοκληρώνονται είτε αυτοτελώς σε δύο (2) διακριτές φάσεις είτε συνολικά με την έκδοση ενός Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.. Άρθρο 103 - Βιώσιμη ανάπτυξη μικρών και φθινόντων οικισμών 1. Σε περίπτωση μικρών και φθινόντων οικισμών, κατά την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 101, εγκρίνονται Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) κατά τα οριζόμενα στο παρόν. 2. Με την έγκριση Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. καθορίζονται πλησίον των μικρών και φθινόντων οικισμών και ζώνες υποδοχείς οικοδομικών συνεταιρισμών ιδιωτών σε: α) δημόσιες χορτολιβαδικές και βραχώδεις εκτάσεις των περ. β) και γ) της παρ. 6 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α’ 289), για τις οποίες δεν απαγορεύεται η δόμηση και τις οποίες διαχειρίζονται οι αρμόδιες Δασικές Υπηρεσίες, β) εκτάσεις ακινήτων ιδιοκτησίας του Δημοσίου ή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) ή των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή γ) ιδιωτικές εκτάσεις με τις επιφυλάξεις του παρόντος, με τις εξής προϋποθέσεις: i) Η απόστασή τους από τους παραπάνω μικρούς και φθίνοντες οικισμούς να μην υπερβαίνει τα τρία (3) χιλιόμετρα. Λαμβάνονται ως αρχή τα εγκεκριμένα όρια των οικισμών ή τα όρια που υποδεικνύονται από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, εφόσον δεν υφίστανται εγκεκριμένα όρια για τους οικισμούς προ του 1923. Ειδικά αν οι υπάρχοντες οικισμοί έχουν χαρακτηριστεί ως παραδοσιακοί, η απόσταση των ζωνών πρέπει να μην υπερβαίνει τα τρία (3) χιλιόμετρα και να απέχει τουλάχιστον ένα (1) χιλιόμετρο από αυτούς. ii) Η φυσική και λειτουργική τους συνέχεια να εξασφαλίζεται με τους υφιστάμενους οικισμούς. iii) Οι ζώνες υποδοχείς να απέχουν κατ’ ελάχιστο απόσταση πέντε (5) χιλιομέτρων από οικισμούς, οι οποίοι κατά την εκάστοτε τελευταία απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) εμφανίζουν ως μόνιμο πληθυσμό μεγαλύτερο των δύο χιλιάδων (2.000) κατοίκων. iv) Σε κάθε περίπτωση, δεν δύναται να χωροθετηθεί ανά Περιφερειακή Ενότητα αριθμός οικισμών που υπερβαίνει το δέκα τοις εκατό (10%) του συνολικού αριθμού των υφιστάμενων οικισμών στη συγκεκριμένη γεωγραφική ενότητα, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ. v) Η προς πολεοδόμηση έκταση να έχει πρόσβαση από υφιστάμενη διαμορφωμένη οδό η οποία έχει τεθεί σε κοινή χρήση πέραν των είκοσι (20) ετών και έχει πλάτος τουλάχιστον τέσσερα (4) μέτρα. Τα γεωμετρικά χαρακτηριστικά της υφιστάμενης οδού μπορεί να διαμορφωθούν σε μέγεθος που εξυπηρετεί τις ανάγκες του νέου οικισμού. Οι αποζημιώσεις των παρόδιων ιδιοκτητών συντελούνται με ευθύνη του οικείου Ο.Τ.Α. και βαρύνουν τον επισπεύδοντα ιδιώτη ή οικοδομικό συνεταιρισμό. vi) Να απέχουν πέραν των διακοσίων (200) μέτρων από την ακτογραμμή, εκτός των περιπτώσεων που έχει καθοριστεί γραμμή αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, οπότε εφαρμόζονται οι οικείες διατάξεις για την απόσταση που πρέπει να τηρείται. vii) Ο μικρός και φθίνων οικισμός πλησίον του οποίου οριοθετείται η ζώνη υποδοχέας να μην έχει οριστεί ως γεωλογικά ακατάλληλος για δόμηση (ιδίως κατολισθαίνων σεισμικά ρήγματα κ.λπ.). viii) Να προβλέπεται εκ των μελετών η δυνατότητα εξυπηρέτησης από βασικά δίκτυα υποδομών (ιδίως, Δ.Ε.Η., ύδρευση κ.λπ.). ix) Το μέγεθος του νέου οικισμού να μην υπερβαίνει τα τριακόσια (300) στρέμματα. x) Για μικρούς και φθίνοντες οικισμούς έως πενήντα (50) κατοίκους το μέγεθος του νέου οικισμού να μην υπερβαίνει τα εκατό (100) στρέμματα. xi) Για μικρούς και φθίνοντες οικισμούς έως εκατό (100) κατοίκους το μέγεθος του νέου οικισμού να μην υπερβαίνει τα διακόσια (200) στρέμματα. 3. Πέραν των ανωτέρω, πλησίον μικρών και φθινόντων οικισμών και όχι σε απόσταση μεγαλύτερη του ενός (1) χιλιομέτρου επιτρέπονται η χωροθέτηση και η πολεοδόμηση κατά τις διατάξεις των Περιοχών Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ιδιωτικής Πολεοδόμησης (Π.Π.Α.Ι.Π.) των άρθρων 83 έως 88, υπό τις προϋποθέσεις των παρ. 1 και 2 του παρόντος και αποκλειστικά σε επιφάνεια μέχρι εκατό (100) στρεμμάτων. 4. Εφόσον έχει χωροθετηθεί Περιοχή Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης (Π.Ε.Ρ.ΠΟ.) κατά το άρθρο 24 του ν. 2508/1997 (Α’ 124) σε απόσταση μέχρι τριών (3) χιλιομέτρων από μικρούς και φθίνοντες οικισμούς επιτρέπεται και η έγκριση Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. κατά το παρόν και αποκλειστικά σε επιφάνεια μέχρι εκατό (100) στρεμμάτων. Άρθρο 104- Έγκριση πολεοδομικής μελέτης των Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης Η πολεοδόμηση των εκτάσεων εντός Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) γίνεται με βάση ειδική πολεοδομική μελέτη, η οποία εκπονείται με πρωτοβουλία και δαπάνη των ενδιαφερομένων και εγκρίνεται με την έκδοση του Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. κατά το παρόν Κεφάλαιο. Η πολεοδομική μελέτη εκπονείται υπό την εποπτεία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Άρθρο 105 - Επιτρεπόμενες χρήσεις γης Υποχρεώσεις κατά την έγκριση Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης 1. Οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί και ιδιώτες υποχρεούνται με την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης να παραχωρήσουν ή να υλοποιήσουν έργα χωρίς αποζημίωση προς τον οικείο Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε ποσοστό τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%) της πολεοδομούμενης έκτασης, ως εξής: α) Κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους εντός του υπό ίδρυση οικισμού που θα προβλέπονται από την πολεοδομική μελέτη και σε ελάχιστο ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) της πολεοδομούμενης έκτασης. Η επιθυμητή κατηγορία των χρήσεων αυτών και το επιθυμητό ποσοστό τους ανά χρήση καθορίζονται με τις προδιαγραφές εκπόνησης των πολεοδομικών μελετών. β) Ποσοστό έως είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) της πολεοδομούμενης έκτασης χωροθετείται σε χρήσεις ή μετατρέπεται σε ειδική χρηματική εισφορά για έργα αναβάθμισης κοινοχρήστων κοινωφελών χρήσεων και χώρων και κτιρίων ειδικών χρήσεων τα οποία προτάσσονται κατ’ αντιστοιχία στον γειτονικό υφιστάμενο οικισμό. Η ειδική χρηματική εισφορά κατατίθεται στον αρμόδιο δήμο και εγγράφεται σε ειδικό λογαριασμό αποκλειστικά για τα έργα της παρούσας με την αναφορά του μικρού και φθίνοντα οικισμού. Ως έργο προτεραιότητας αναβάθμισης θεωρείται το έργο για τη σύνδεση με τον βιολογικό καθαρισμό, σύμφωνα με την εκπονηθείσα μελέτη. Με το ίδιο διάταγμα της έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης και του Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) δύναται να καθορίζονται ειδικές χρήσεις γης στον γειτονικό οικισμό. Πέραν των οριζομένων έργων, ποσό από την ειδική χρηματική των Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. εισφορά διατίθεται για την αποκατάσταση και ανάδειξη των δημοσίων κτιρίων, καθώς και για την εκπόνηση μελετών ανάδειξης και προστασίας της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς και του τοπίου της περιοχής σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις. 2. Οι χρήσεις που προτείνονται από την πολεοδομική μελέτη και χωροθετούνται στους μικρούς και φθίνοντες οικισμούς εξαρτώνται κατά κύριο λόγο από τις ανάγκες του οικισμού και καλύπτουν παράλληλα και τις ανάγκες των οικιστών στον νέο οικισμό. 3. Σε κάθε περίπτωση, από την πρόταση της πολεοδομικής μελέτης εξασφαλίζεται η πολεοδομική σύνδεση του νέου οικισμού με τον μικρό και φθίνοντα οικισμό, καθώς και η λειτουργία βιολογικού καθαρισμού και για τους δύο (2) οικισμούς. 4. Οι απαιτούμενες ειδικές χρήσεις κατά τις γενικές διατάξεις ιδιωτικής πολεοδόμησης για τη λειτουργία του υπό ίδρυση οικισμού χωροθετούνται αποκλειστικά στον υφιστάμενο οικισμό. 5. Στον υπό ίδρυση οικισμό προβλέπονται μόνον οι εξής χρήσεις: α) οικοδομήσιμοι χώροι αποκλειστικά κατοικίας, β) κύριες οδοί, οδοί ήπιας κυκλοφορίας και πεζόδρομοι σε ποσοστό από δεκαπέντε τοις εκατό (15%) έως δεκαοκτώ τοις εκατό (18%) της πολεοδομούμενης έκτασης ανάλογα με τη μορφολογία του εδάφους, γ) αμιγείς χώροι πρασίνου, δ) παιδικές χαρές, ε) υπαίθριοι χώροι άθλησης, στ) εμπορικά καταστήματα πολύ μικρής κλίμακας, για την κάλυψη των καθημερινών αναγκών των οικιστών, με την προϋπόθεση ότι το μέγεθός τους θα κυμαίνεται από μηδέν κόμμα είκοσι (0,20) έως μηδέν κόμμα τριάντα (0,30) τετραγωνικά μέτρα ανά κάτοικο. 6. Οι υπόλοιπες ανάγκες των οικιστών σε χώρους ειδικών χρήσεων καλύπτονται από τις υπάρχουσες υποδομές στον υφιστάμενο οικισμό ή ελλείψει αυτών με την πρόταση χωροθέτησης αυτών των χρήσεων εντός του υφιστάμενου οικισμού. Άρθρο 106 -Πολεοδομική μελέτη Όροι και περιορισμοί δόμησης Μορφολογικοί κανόνες 1. Για τη διαδικασία έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) καθορίζονται ειδικοί μορφολογικοί κανόνες και κατευθύνσεις, που επιβάλλονται και εξαρτώνται από την αρχιτεκτονική φυσιογνωμία του υφιστάμενου οικισμού. 2. Για τις περιπτώσεις ανταλλαγής εκτάσεων και ζωνών συγκέντρωσης δόμησης υποδοχής δεν απαιτείται προηγουμένως η χορήγηση βεβαίωσης καταλληλότητας της έκτασης από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας εφόσον αυτή έχει κριθεί στο στάδιο χορήγησης του τίτλου ανταλλαγής και της έγκρισης του Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. κατά το παρόν Κεφάλαιο. 3. Αμέσως μετά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης, οι ιδιοκτήτες της έκτασης προβαίνουν στην εκτέλεση των έργων διαμόρφωσης του χώρου, καθώς και στην εκτέλεση των έργων υποδομής, όπως αυτά προβλέπονται από την πολεοδομική μελέτη στον μικρό και φθίνοντα οικισμό και στον υπό ίδρυση οικισμό. Στη συνέχεια προβαίνουν στη σύνταξη των κτιριακών μελετών και την εκτέλεση των οικοδομικών έργων στους διαμορφούμενους οικοδομήσιμους χώρους, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη. Άρθρο 107 - Πολεοδομικά κίνητρα αναζωογόνησης των μικρών και φθινόντων οικισμών 1. Για την αναζωογόνηση των μικρών και φθινόντων οικισμών της χώρας καθορίζονται ειδικά κίνητρα πολεοδόμησης: α) Εφόσον η μορφή των κτιρίων προσεγγίζει τη μορφή των κτιρίων του υφιστάμενου οικισμού επιτρέπεται η αύξηση του καθοριζόμενου συντελεστή δόμησης κατά μηδέν κόμμα μηδέν πέντε (0,05) μετά από έγκριση του αρμόδιου Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής, με την προϋπόθεση ότι τα κτίρια κατατάσσονται στην κατηγορία Α’ ως προς την ενεργειακή τους κατανάλωση δεν θίγεται ο αντίστοιχος μέσος συντελεστής δόμησης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ή Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.) ή ο προβλεπόμενος συντελεστής από το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Τ.Π.Σ.) ή από σχέδιο αντίστοιχου επιπέδου. β) Μετά από απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν γνωμοδότησης του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων επιτρέπεται ως κίνητρο η αύξηση του συντελεστή δόμησης κατά μηδέν κόμμα δέκα (0,10) εφόσον πέραν των οριζόμενων προδιαγραφών της μελέτης προτείνεται: βα) μείωση οδικού δικτύου οχημάτων και χωροθέτηση θέσεων στάθμευσης, ββ) σχεδιασμός κτιρίων με περιβαλλοντικά κριτήρια, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 222, βγ) οργανωμένη δόμηση με εσωτερικούς ακάλυπτους χώρους, πλακόστρωτα κ.λπ., βδ) χωροθέτηση οργανωμένων ποδηλατοδρόμων, μονοπατιών, βε) δημιουργία αθλητικών χώρων και χώρων πρασίνου. 2. Σε κάθε περίπτωση, ο μέσος συντελεστής δόμησης δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος από τον μέσο συντελεστή δόμησης του ισχύοντος Γ.Π.Σ. ή Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ή τον προβλεπόμενο συντελεστή από το Τ.Π.Σ.. Άρθρο 108 - Ιδιωτικές εκτάσεις Ζώνες συγκέντρωσης δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών 1. Με την έγκριση Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) κατά το άρθρο 103 πολεοδομούνται ιδιωτικές εκτάσεις, εκτάσεις ακινήτων ιδιωτικής περιουσίας νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου πλησίον μικρών και φθινόντων οικισμών και τμήμα αυτών μετά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης και ως οργανωμένα οικόπεδα αποδίδονται δια ανταλλαγής σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς ως ζώνες συγκέντρωσης δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών. 2. Η πολεοδόμηση των περιοχών αυτών πραγματοποιείται κατά τα άρθρα 103 έως 107 και υπό τους πρόσθετους όρους και προϋποθέσεις: α) Οι ιδιωτικές εκτάσεις, πέραν των προϋποθέσεων του άρθρου 103, να καλύπτουν επιφάνεια ίση ή μεγαλύτερη των εκατό (100) στρεμμάτων. β) Αν η δαπάνη της μελέτης κατασκευής και εκτέλεσης όλων των έργων υποδομής της περιοχής βαρύνει τον παρέχοντα, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη, ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) των οικοδομήσιμων τμημάτων της πολεοδομούμενης έκτασης να αποδίδεται στην Ψηφιακή Τράπεζα Γης ως ζώνη συγκέντρωσης δικαιωμάτων δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών. Το υπόλοιπο ποσοστό, ήτοι εξήντα τοις εκατό (60%), να παραμένει στον παρέχοντα με ελεύθερο το δικαίωμα μεταβίβασης προς τρίτους υπό τις προϋποθέσεις του παρόντος Κεφαλαίου. γ) Αν η δαπάνη της εκτέλεσης των έργων υποδομής της περιοχής δεν βαρύνει εξ ολοκλήρου τον παρέχοντα, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη, ποσοστό εξήντα τοις εκατό (60%) των οικοδομήσιμων τμημάτων της πολεοδομούμενης έκτασης να αποδίδεται στην Τράπεζα Γης ως ζώνη συγκέντρωσης δικαιωμάτων δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών. Το υπόλοιπο ποσοστό, ήτοι σαράντα τοις εκατό (40%), παραμένει στον παρέχοντα με ελεύθερο το δικαίωμα μεταβίβασης προς τρίτους υπό τις προϋποθέσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Στην περίπτωση αυτή ο παρέχων βαρύνεται με τη δαπάνη της μελέτης κατασκευής όλων των έργων υποδομής της περιοχής και τη δαπάνη εκτέλεσης των έργων υποδομής για την περιοχή που παραμένει σε αυτόν, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη. Στην ως άνω μερική εκτέλεση έργων υποδομής περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η κατασκευή των εγκαταστάσεων του βιολογικού καθαρισμού. δ) Κατά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης να καθορίζονται, σύμφωνα με το ανωτέρω ποσοστό τα οικοδομήσιμα τμήματα της πολεοδομούμενης έκτασης που περιέχονται στον παρέχοντα την έκταση για τη δημιουργία ζώνης συγκέντρωσης δικαιωμάτων δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών, καθώς και τα απαιτούμενα έργα υποδομής που αντιστοιχούν στην έκταση πολεοδόμησης. Στην πράξη έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης αναφέρεται ο χρόνος ολοκλήρωσης των βασικών κοινόχρηστων έργων υποδομής κατά φάσεις, που αντιστοιχούν σε τμήματα έκτασης επιφάνειας ίσης ή μεγαλύτερης των πενήντα (50) στρεμμάτων το καθένα. Στην περίπτωση αυτή οι διατάξεις για τη μεταβίβαση σε τρίτους ισχύουν για κάθε τμήμα και φάση χωριστά. ε) Μετά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης τα όρια των πολεοδομημένων εκτάσεων και οι όροι δόμησης αυτών καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων της Ψηφιακής Τράπεζας Γης προκειμένου για την ανταλλαγή ή κάθε πράξη κατά τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο Γ’ του Τμήματος ΙΙ του Μέρους Β’. View full είδηση
-
Με το Κεφάλαιο ΣΤ’ του Ν. 5306/26 (ΦΕΚ 88/Α'/08.06.2026) Κύρωση Κώδικα Χωροταξίας Πολεοδομίας «Νικόλαος Ταγαράς» του Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας εισάγει ένα νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για την αναβίωση εγκαταλελειμμένων, μικρών και φθίνοντων οικισμών. Ενεργειακέςμελέτες Με τα Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) ορίζεται το όριο του συνεκτικού τμήματος, καθορίζονται οι υφιστάμενοι κοινόχρηστοι χώροι και εγκρίνονται ειδικοί όροι δόμησης, σύμφωνα με την ανάλυση του οικιστικού αποθέματος των υπαρχόντων κτισμάτων και τα προκύπτοντα (υφιστάμενα) μέσα πολεοδομικά μεγέθη. Μπορεί επιπλέον να καθορίζεται όμορη έκταση ως Περιοχή Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ιδιωτικής Πολεοδόμησης (Π.Π.Α.Ι.Π.) υπό προϋποθέσεις. Να δούμε αναλυτικά τις προβλέψεις των άρθρων που αφορούν τα Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.). Άρθρο 100- Ανάδειξη και αναβίωση εγκαταλελειμμένων, μικρών και φθινόντων οικισμών 1. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας εγκρίνονται Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) για την προστασία, ανάδειξη και αναβίωση των εγκαταλελειμμένων, μικρών και φθινόντων οικισμών της χώρας. Στις οικιστικές περιοχές των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (Τ.Π.Σ.) του άρθρου 21 περιλαμβάνονται τα Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. του παρόντος Κεφαλαίου. Οι αρμόδιοι δήμοι οφείλουν εντός προθεσμίας ενός (1) έτους να καταθέσουν στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ολοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης, ανάδειξης και αναβίωσης των ως άνω οικισμών στο οποίο περιλαμβάνονται η καταγραφή των οικισμών, τα δημόσια αρχιτεκτονικώς ενδιαφέροντα κτίσματα που χρήζουν αποκατάστασης και ανάδειξης, οι δημόσιοι χώροι που χρήζουν ανάδειξης, καθώς και προτάσεις ανάδειξης του υφιστάμενου οικιστικού περιβάλλοντος λαμβάνοντας υπόψη τη σύμβαση του τοπίου και τις διεθνείς συμβάσεις για την προστασία της αρχιτεκτονικής και πολιτιστικής κληρονομιάς. Για την έκδοση Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. λαμβάνονται υπόψη τα σχέδια δράσης και καταγραφής κατά τα ανωτέρω. 2. Η βεβαίωση καταλληλότητας του άρθρου 86 εκδίδεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Χωροταξίας και γνώμη του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων. Άρθρο 101 - Εγκαταλελειμμένοι, μικροί και φθίνοντες οικισμοί 1. Για την εφαρμογή του παρόντος ισχύουν οι κατωτέρω ορισμοί: α) εγκαταλελειμμένος ορίζεται ο οικισμός που εμφανίζεται με μηδενικό πληθυσμό στην απογραφή του 1981 της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) και προϋφίσταται του έτους 1923 και βρίσκεται εντός των περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 83, β) μικρός και φθίνων ορίζεται ο οικισμός που βρίσκεται εντός των περιοχών της παρ. 3 του άρθρου 83 και πληροί τις παρακάτω προϋποθέσεις: βα) κατά την εκάστοτε τελευταία απογραφή της ΕΛΣΤΑΤ εμφανίζει ως μόνιμο πληθυσμό μικρότερο των εκατόν πενήντα (150) κατοίκων, ββ) δεν εμφανίζει πληθυσμιακή αύξηση μεγαλύτερη του δέκα τοις εκατό (10%) από την αντίστοιχη απογραφή του μόνιμου πληθυσμού του έτους 1981, και βγ) προϋφίσταται του έτους 1923 ή έχει οριοθετηθεί με τις ισχύουσες διατάξεις. 2. Για τους εγκαταλελειμμένους οικισμούς της περ. α) της παρ. 1, εφαρμόζεται το άρθρο 102. Για τους μικρούς και φθίνοντες οικισμούς της περ. β) της παρ. 1, εφαρμόζεται το άρθρο 103. Άρθρο 102 - Βιώσιμη ανάπτυξη εγκαταλελειμμένων οικισμών 1. Σε περίπτωση εγκαταλελειμμένων οικισμών εγκρίνονται Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.), εφόσον: α) Οι εγκαταλελειμμένοι οικισμοί κρίνονται ως αρχιτεκτονικά ενδιαφέροντες, παραδοσιακοί οικισμοί ή ιστορικοί τόποι και δεν έχουν χαρακτηρισθεί ως γεωλογικά ακατάλληλοι. β) Αναγνωρίζεται συνεκτικό τμήμα αυτών κατά το άρθρο 231, του οποίου η έκταση είναι ενιαία και έχει επιφάνεια από δέκα (10) έως πενήντα (50) στρέμματα. Αν το συνεκτικό τμήμα του οικισμού διακόπτεται από εγκεκριμένες επαρχιακές, δημοτικές ή κοινοτικές οδούς και το κάθε διαιρετό τμήμα αυτού περιλαμβάνει άνω των δέκα (10) οικοδομών, η έκταση του συνεκτικού τμήματος δύναται να θεωρηθεί ενιαία. 2. Με το Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.: α) Ορίζεται το όριο του συνεκτικού τμήματος, καθορίζονται οι υφιστάμενοι κοινόχρηστοι χώροι και εγκρίνονται ειδικοί όροι δόμησης, σύμφωνα με την ανάλυση του οικιστικού αποθέματος των υπαρχόντων κτισμάτων και τα προκύπτοντα (υφιστάμενα) μέσα πολεοδομικά μεγέθη. β) Μπορεί επιπλέον να καθορίζεται όμορη έκταση ως Περιοχή Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ιδιωτικής Πολεοδόμησης (Π.Π.Α.Ι.Π.) υπό τις εξής προϋποθέσεις: βα) Η όμορη έκταση να έχει ελάχιστη επιφάνεια τριάντα (30) στρεμμάτων και σε καμία περίπτωση να μην υπερβαίνει το διπλάσιο της έκτασης του συνεκτικού τμήματος. ββ) Το ενιαίο της έκτασης του συνεκτικού τμήματος και της όμορης προς πολεοδόμηση περιοχής, να έχει επιφάνεια τουλάχιστον πενήντα (50) στρέμματα και να μην υπερβαίνει τα εκατό (100) στρέμματα. βγ) Κατά τα λοιπά, εφαρμόζονται οι ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις πολεοδόμησης του παρόντος Κεφαλαίου που διέπουν τη διαδικασία πολεοδόμησης με Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.. 3. Για την εφαρμογή της διαδικασίας της περ. α) της παρ. 2, ο αρμόδιος Δήμος υποβάλλει στη Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας τα παρακάτω στοιχεία: α) Γνωμοδοτήσεις από τις αρμόδιες αρχαιολογικές υπηρεσίες (Εφορείες Αρχαιοτήτων και Υπηρεσίες Νεώτερων Μνημείων και Τεχνικών Έργων) περί της ύπαρξης ή μη κηρυγμένων ή και οριοθετημένων αρχαιολογικών χώρων εντός της έκτασης. Οι γνωμοδοτήσεις πρέπει να είναι της τελευταίας τριετίας και να συνοδεύονται από θεωρημένο τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας ένα προς πεντακόσια (1:500) ή ένα προς χίλια (1:1.000) εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87. β) Τοπογραφικό και κτηματογραφικό διάγραμμα σε κλίμακα ένα προς πεντακόσια (1:500) ή ένα προς χίλια (1:1.000) εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87, το οποίο περιλαμβάνει: βα) αναγνώριση συνεκτικού τμήματος κατά το άρθρο 231, ββ) κτηματογραφική αποτύπωση ιδιοκτησιών και κοινόχρηστων χώρων, βγ) όρια των καθορισμένων υπό προστασία εκτάσεων, που απαγορεύεται να χρησιμοποιηθούν για οικιστικούς σκοπούς (δάση, δασικές ή αναδασωτέες εκτάσεις, αρχαιολογικοί χώροι, περιοχές προστασίας), βδ) καταγραφή των δημόσιων, δημοτικών και θρησκευτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων που υφίστανται στον εγκαταλελειμμένο οικισμό, και βε) στοιχεία Εθνικού Κτηματολογίου (όρια και Κωδικό Αριθμό Εθνικού Κτηματολογίου), εφόσον η έκταση εντάσσεται σε περιοχή λειτουργίας ή σύνταξης Εθνικού Κτηματολογίου. γ) Απόσπασμα χάρτη του τυχόν εγκεκριμένου Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ή Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.) ή Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Τ.Π.Σ.) ή αντίστοιχου επιπέδου σχεδιασμού, με σημειωμένη τη θέση και ενδεικτικά τα όρια του προς ρύθμιση οικιστικού συνόλου. δ) Βεβαίωση από την αρμόδια υπηρεσία του οικείου δήμου, σύμφωνα με τα στοιχεία από το αρχείο του ότι ο οικισμός δεν έχει χαρακτηριστεί ως κατολισθαίνων και ότι δεν έχουν δοθεί αποζημιώσεις ή δεν έχει υλοποιηθεί άλλου είδους αποκατάσταση των οικιστών για την εγκατάλειψη αυτού. ε) Πρόταση για ειδικές ρυθμίσεις όρων δόμησης και χρήσεων γης με σκοπό την ανάδειξη και διατήρηση αξιόλογων αρχιτεκτονικά κτιρίων μετά από την καταγραφή αξιόλογων πολεοδομικά στοιχείων (ιστός) του συνεκτικού τμήματος ή άλλων στοιχείων του δομημένου περιβάλλοντος ή του φυσικού περιβάλλοντος. 4. Για την εφαρμογή της διαδικασίας της περ. β) της παρ. 2 οι ενδιαφερόμενοι, κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 83 ή και ο αρμόδιος δήμος, υποβάλλουν στη Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας όλα τα ανωτέρω στοιχεία και επιπλέον για τη χορήγηση βεβαίωσης καταλληλότητας του άρθρου 86: α) πράξη χαρακτηρισμού της όμορης προς πολεοδόμηση έκτασης, σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 998/1979 (Α’ 289) και πιστοποιητικό τελεσιδικίας αυτής ή απόσπασμα κυρωθέντος δασικού χάρτη κατά τα άρθρα 17 ή 19 του ν. 3889/2010 (Α’ 182), ή δασολογίου, από τα οποία να προκύπτει ο χαρακτήρας της έκτασης από πλευράς υπαγωγής της στη δασική νομοθεσία, β) τοπογραφικό και υψομετρικό διάγραμμα, το οποίο περιλαμβάνει επιπρόσθετα: βα) κτηματογραφική αποτύπωση με τα όρια και το εμβαδόν τόσο του συνόλου της προς πολεοδόμηση έκτασης όσο και των διαιρετών τμημάτων που την απαρτίζουν, ββ) ειδικά γεωμορφολογικά στοιχεία της έκτασης, όπως γεωλογικά ακατάλληλες περιοχές (όπως αυτές τυχόν προσδιορίστηκαν από τα συμπεράσματα της γεωλογικής θεώρησης) και κλίσεις εδάφους μεγαλύτερες του τριάντα πέντε τοις εκατό (> 35%), βγ) όρια των καθορισμένων υπό προστασία εκτάσεων που απαγορεύεται να χρησιμοποιηθούν για οικιστικούς σκοπούς (δάση, δασικές ή αναδασωτέες εκτάσεις, αρχαιολογικοί χώροι, περιοχές προστασίας), και γ) χάρτη κατάλληλης κλίμακας εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων ΕΓΣΑ ’87, με ενδείξεις των ορίων της δημοτικής ενότητας που βρίσκεται η υπό ρύθμιση έκταση, τα όρια της έκτασης, τις προβλεπόμενες χρήσεις γης της ευρύτερης περιοχής, τις δυνατότητες εξυπηρετήσεων από συγκοινωνιακά δίκτυα, δίκτυα ύδρευσης, αποχέτευσης, ηλεκτρισμού και τηλεφώνου, καθώς και τυχόν υφιστάμενες ειδικές χρήσεις γης μέσα στα όρια της έκτασης και σε ακτίνα χιλίων πεντακοσίων (1.500) μέτρων από τα όρια αυτής (δασικές εκτάσεις, γη υψηλής παραγωγικότητας, περιοχές μεταλλευτικής ή λατομικής εκμετάλλευσης, βιομηχανικές εγκαταστάσεις, αρχαιολογικοί χώροι κ.λπ.), δ) πρόταση καθορισμού οριογραμμών των υδατορεμάτων, σύμφωνα με τον ν. 4258/2014 (Α’ 94), ε) έκθεση γεωλογικής γεωτεχνικής καταλληλότητας υπογραφόμενη από δύο (2) ιδιώτες γεωλόγους, οι οποίοι φέρουν την ευθύνη για την έκθεσή τους. Η έκθεση γεωλογικής γεωτεχνικής καταλληλότητας θεωρείται από την υπηρεσία. Η υπηρεσία ή ειδικοί ελεγκτές από μητρώα της υπηρεσίας προβαίνουν σε έλεγχο της σχετικής μελέτης έως την έγκριση της πράξης της πολεοδομικής μελέτης, στ) κτηματογραφικό πίνακα ιδιοκτησιών συνοδευόμενο από έκθεση ελέγχου τίτλων υπογραφόμενη από δύο (2) ιδιώτες δικηγόρους, θεωρημένη από τον οικείο Δικηγορικό Σύλλογο. Ο έλεγχος τίτλων αναφέρεται στο σχετικό τοπογραφικό διάγραμμα και θεωρείται από την υπηρεσία, ζ) τεχνική έκθεση με τις αιτούμενες χρήσεις γης, καθώς και τα προγραμματικά μεγέθη για την οικιστική ανάπτυξη της έκτασης (πυκνότητα, συντελεστές εκμετάλλευσης, δόμησης κ.λπ.), τα οποία πρέπει να συσχετίζονται με τα αντίστοιχα προβλεπόμενα από τις κατευθύνσεις του Γ.Π.Σ. ή Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ή Τ.Π.Σ. ή άλλου αντίστοιχου επιπέδου σχεδιασμού, κατά τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α’ του Τμήματος III του παρόντος Μέρους, καθώς και ειδική έκθεση χωροταξικής θεώρησης στην οποία περιγράφονται και τεκμηριώνονται οι βασικές χωροθετικές επιλογές και η ένταξη στον χώρο του σχεδιαζόμενου έργου, ιδίως όσον αφορά τα προτεινόμενα έργα και τις δραστηριότητες σε συνάρτηση και με τον χαρακτήρα των ομόρων και γειτνιαζουσών περιοχών, την υπάρχουσα συγκοινωνιακή υποδομή και τις λοιπές εξυπηρετήσεις, τους υφιστάμενους οικισμούς, καθώς και τα βασικά χωρικά χαρακτηριστικά της ευρύτερης περιοχής, τουλάχιστον στο επίπεδο της οικείας δημοτικής ενότητας. 5. Για την έγκριση των Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. του παρόντος απαιτείται η προηγούμενη γνώμη του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων. Οι διαδικασίες της περ. β) της παρ. 2 δύνανται να ολοκληρώνονται είτε αυτοτελώς σε δύο (2) διακριτές φάσεις είτε συνολικά με την έκδοση ενός Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.. Άρθρο 103 - Βιώσιμη ανάπτυξη μικρών και φθινόντων οικισμών 1. Σε περίπτωση μικρών και φθινόντων οικισμών, κατά την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 101, εγκρίνονται Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) κατά τα οριζόμενα στο παρόν. 2. Με την έγκριση Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. καθορίζονται πλησίον των μικρών και φθινόντων οικισμών και ζώνες υποδοχείς οικοδομικών συνεταιρισμών ιδιωτών σε: α) δημόσιες χορτολιβαδικές και βραχώδεις εκτάσεις των περ. β) και γ) της παρ. 6 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α’ 289), για τις οποίες δεν απαγορεύεται η δόμηση και τις οποίες διαχειρίζονται οι αρμόδιες Δασικές Υπηρεσίες, β) εκτάσεις ακινήτων ιδιοκτησίας του Δημοσίου ή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) ή των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή γ) ιδιωτικές εκτάσεις με τις επιφυλάξεις του παρόντος, με τις εξής προϋποθέσεις: i) Η απόστασή τους από τους παραπάνω μικρούς και φθίνοντες οικισμούς να μην υπερβαίνει τα τρία (3) χιλιόμετρα. Λαμβάνονται ως αρχή τα εγκεκριμένα όρια των οικισμών ή τα όρια που υποδεικνύονται από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, εφόσον δεν υφίστανται εγκεκριμένα όρια για τους οικισμούς προ του 1923. Ειδικά αν οι υπάρχοντες οικισμοί έχουν χαρακτηριστεί ως παραδοσιακοί, η απόσταση των ζωνών πρέπει να μην υπερβαίνει τα τρία (3) χιλιόμετρα και να απέχει τουλάχιστον ένα (1) χιλιόμετρο από αυτούς. ii) Η φυσική και λειτουργική τους συνέχεια να εξασφαλίζεται με τους υφιστάμενους οικισμούς. iii) Οι ζώνες υποδοχείς να απέχουν κατ’ ελάχιστο απόσταση πέντε (5) χιλιομέτρων από οικισμούς, οι οποίοι κατά την εκάστοτε τελευταία απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) εμφανίζουν ως μόνιμο πληθυσμό μεγαλύτερο των δύο χιλιάδων (2.000) κατοίκων. iv) Σε κάθε περίπτωση, δεν δύναται να χωροθετηθεί ανά Περιφερειακή Ενότητα αριθμός οικισμών που υπερβαίνει το δέκα τοις εκατό (10%) του συνολικού αριθμού των υφιστάμενων οικισμών στη συγκεκριμένη γεωγραφική ενότητα, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ. v) Η προς πολεοδόμηση έκταση να έχει πρόσβαση από υφιστάμενη διαμορφωμένη οδό η οποία έχει τεθεί σε κοινή χρήση πέραν των είκοσι (20) ετών και έχει πλάτος τουλάχιστον τέσσερα (4) μέτρα. Τα γεωμετρικά χαρακτηριστικά της υφιστάμενης οδού μπορεί να διαμορφωθούν σε μέγεθος που εξυπηρετεί τις ανάγκες του νέου οικισμού. Οι αποζημιώσεις των παρόδιων ιδιοκτητών συντελούνται με ευθύνη του οικείου Ο.Τ.Α. και βαρύνουν τον επισπεύδοντα ιδιώτη ή οικοδομικό συνεταιρισμό. vi) Να απέχουν πέραν των διακοσίων (200) μέτρων από την ακτογραμμή, εκτός των περιπτώσεων που έχει καθοριστεί γραμμή αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, οπότε εφαρμόζονται οι οικείες διατάξεις για την απόσταση που πρέπει να τηρείται. vii) Ο μικρός και φθίνων οικισμός πλησίον του οποίου οριοθετείται η ζώνη υποδοχέας να μην έχει οριστεί ως γεωλογικά ακατάλληλος για δόμηση (ιδίως κατολισθαίνων σεισμικά ρήγματα κ.λπ.). viii) Να προβλέπεται εκ των μελετών η δυνατότητα εξυπηρέτησης από βασικά δίκτυα υποδομών (ιδίως, Δ.Ε.Η., ύδρευση κ.λπ.). ix) Το μέγεθος του νέου οικισμού να μην υπερβαίνει τα τριακόσια (300) στρέμματα. x) Για μικρούς και φθίνοντες οικισμούς έως πενήντα (50) κατοίκους το μέγεθος του νέου οικισμού να μην υπερβαίνει τα εκατό (100) στρέμματα. xi) Για μικρούς και φθίνοντες οικισμούς έως εκατό (100) κατοίκους το μέγεθος του νέου οικισμού να μην υπερβαίνει τα διακόσια (200) στρέμματα. 3. Πέραν των ανωτέρω, πλησίον μικρών και φθινόντων οικισμών και όχι σε απόσταση μεγαλύτερη του ενός (1) χιλιομέτρου επιτρέπονται η χωροθέτηση και η πολεοδόμηση κατά τις διατάξεις των Περιοχών Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ιδιωτικής Πολεοδόμησης (Π.Π.Α.Ι.Π.) των άρθρων 83 έως 88, υπό τις προϋποθέσεις των παρ. 1 και 2 του παρόντος και αποκλειστικά σε επιφάνεια μέχρι εκατό (100) στρεμμάτων. 4. Εφόσον έχει χωροθετηθεί Περιοχή Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης (Π.Ε.Ρ.ΠΟ.) κατά το άρθρο 24 του ν. 2508/1997 (Α’ 124) σε απόσταση μέχρι τριών (3) χιλιομέτρων από μικρούς και φθίνοντες οικισμούς επιτρέπεται και η έγκριση Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. κατά το παρόν και αποκλειστικά σε επιφάνεια μέχρι εκατό (100) στρεμμάτων. Άρθρο 104- Έγκριση πολεοδομικής μελέτης των Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης Η πολεοδόμηση των εκτάσεων εντός Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) γίνεται με βάση ειδική πολεοδομική μελέτη, η οποία εκπονείται με πρωτοβουλία και δαπάνη των ενδιαφερομένων και εγκρίνεται με την έκδοση του Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. κατά το παρόν Κεφάλαιο. Η πολεοδομική μελέτη εκπονείται υπό την εποπτεία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Άρθρο 105 - Επιτρεπόμενες χρήσεις γης Υποχρεώσεις κατά την έγκριση Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης 1. Οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί και ιδιώτες υποχρεούνται με την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης να παραχωρήσουν ή να υλοποιήσουν έργα χωρίς αποζημίωση προς τον οικείο Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε ποσοστό τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%) της πολεοδομούμενης έκτασης, ως εξής: α) Κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους εντός του υπό ίδρυση οικισμού που θα προβλέπονται από την πολεοδομική μελέτη και σε ελάχιστο ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) της πολεοδομούμενης έκτασης. Η επιθυμητή κατηγορία των χρήσεων αυτών και το επιθυμητό ποσοστό τους ανά χρήση καθορίζονται με τις προδιαγραφές εκπόνησης των πολεοδομικών μελετών. β) Ποσοστό έως είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) της πολεοδομούμενης έκτασης χωροθετείται σε χρήσεις ή μετατρέπεται σε ειδική χρηματική εισφορά για έργα αναβάθμισης κοινοχρήστων κοινωφελών χρήσεων και χώρων και κτιρίων ειδικών χρήσεων τα οποία προτάσσονται κατ’ αντιστοιχία στον γειτονικό υφιστάμενο οικισμό. Η ειδική χρηματική εισφορά κατατίθεται στον αρμόδιο δήμο και εγγράφεται σε ειδικό λογαριασμό αποκλειστικά για τα έργα της παρούσας με την αναφορά του μικρού και φθίνοντα οικισμού. Ως έργο προτεραιότητας αναβάθμισης θεωρείται το έργο για τη σύνδεση με τον βιολογικό καθαρισμό, σύμφωνα με την εκπονηθείσα μελέτη. Με το ίδιο διάταγμα της έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης και του Ειδικού Σχεδίου Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) δύναται να καθορίζονται ειδικές χρήσεις γης στον γειτονικό οικισμό. Πέραν των οριζομένων έργων, ποσό από την ειδική χρηματική των Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. εισφορά διατίθεται για την αποκατάσταση και ανάδειξη των δημοσίων κτιρίων, καθώς και για την εκπόνηση μελετών ανάδειξης και προστασίας της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς και του τοπίου της περιοχής σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις. 2. Οι χρήσεις που προτείνονται από την πολεοδομική μελέτη και χωροθετούνται στους μικρούς και φθίνοντες οικισμούς εξαρτώνται κατά κύριο λόγο από τις ανάγκες του οικισμού και καλύπτουν παράλληλα και τις ανάγκες των οικιστών στον νέο οικισμό. 3. Σε κάθε περίπτωση, από την πρόταση της πολεοδομικής μελέτης εξασφαλίζεται η πολεοδομική σύνδεση του νέου οικισμού με τον μικρό και φθίνοντα οικισμό, καθώς και η λειτουργία βιολογικού καθαρισμού και για τους δύο (2) οικισμούς. 4. Οι απαιτούμενες ειδικές χρήσεις κατά τις γενικές διατάξεις ιδιωτικής πολεοδόμησης για τη λειτουργία του υπό ίδρυση οικισμού χωροθετούνται αποκλειστικά στον υφιστάμενο οικισμό. 5. Στον υπό ίδρυση οικισμό προβλέπονται μόνον οι εξής χρήσεις: α) οικοδομήσιμοι χώροι αποκλειστικά κατοικίας, β) κύριες οδοί, οδοί ήπιας κυκλοφορίας και πεζόδρομοι σε ποσοστό από δεκαπέντε τοις εκατό (15%) έως δεκαοκτώ τοις εκατό (18%) της πολεοδομούμενης έκτασης ανάλογα με τη μορφολογία του εδάφους, γ) αμιγείς χώροι πρασίνου, δ) παιδικές χαρές, ε) υπαίθριοι χώροι άθλησης, στ) εμπορικά καταστήματα πολύ μικρής κλίμακας, για την κάλυψη των καθημερινών αναγκών των οικιστών, με την προϋπόθεση ότι το μέγεθός τους θα κυμαίνεται από μηδέν κόμμα είκοσι (0,20) έως μηδέν κόμμα τριάντα (0,30) τετραγωνικά μέτρα ανά κάτοικο. 6. Οι υπόλοιπες ανάγκες των οικιστών σε χώρους ειδικών χρήσεων καλύπτονται από τις υπάρχουσες υποδομές στον υφιστάμενο οικισμό ή ελλείψει αυτών με την πρόταση χωροθέτησης αυτών των χρήσεων εντός του υφιστάμενου οικισμού. Άρθρο 106 -Πολεοδομική μελέτη Όροι και περιορισμοί δόμησης Μορφολογικοί κανόνες 1. Για τη διαδικασία έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) καθορίζονται ειδικοί μορφολογικοί κανόνες και κατευθύνσεις, που επιβάλλονται και εξαρτώνται από την αρχιτεκτονική φυσιογνωμία του υφιστάμενου οικισμού. 2. Για τις περιπτώσεις ανταλλαγής εκτάσεων και ζωνών συγκέντρωσης δόμησης υποδοχής δεν απαιτείται προηγουμένως η χορήγηση βεβαίωσης καταλληλότητας της έκτασης από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας εφόσον αυτή έχει κριθεί στο στάδιο χορήγησης του τίτλου ανταλλαγής και της έγκρισης του Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α. κατά το παρόν Κεφάλαιο. 3. Αμέσως μετά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης, οι ιδιοκτήτες της έκτασης προβαίνουν στην εκτέλεση των έργων διαμόρφωσης του χώρου, καθώς και στην εκτέλεση των έργων υποδομής, όπως αυτά προβλέπονται από την πολεοδομική μελέτη στον μικρό και φθίνοντα οικισμό και στον υπό ίδρυση οικισμό. Στη συνέχεια προβαίνουν στη σύνταξη των κτιριακών μελετών και την εκτέλεση των οικοδομικών έργων στους διαμορφούμενους οικοδομήσιμους χώρους, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη. Άρθρο 107 - Πολεοδομικά κίνητρα αναζωογόνησης των μικρών και φθινόντων οικισμών 1. Για την αναζωογόνηση των μικρών και φθινόντων οικισμών της χώρας καθορίζονται ειδικά κίνητρα πολεοδόμησης: α) Εφόσον η μορφή των κτιρίων προσεγγίζει τη μορφή των κτιρίων του υφιστάμενου οικισμού επιτρέπεται η αύξηση του καθοριζόμενου συντελεστή δόμησης κατά μηδέν κόμμα μηδέν πέντε (0,05) μετά από έγκριση του αρμόδιου Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής, με την προϋπόθεση ότι τα κτίρια κατατάσσονται στην κατηγορία Α’ ως προς την ενεργειακή τους κατανάλωση δεν θίγεται ο αντίστοιχος μέσος συντελεστής δόμησης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) ή Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.) ή ο προβλεπόμενος συντελεστής από το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Τ.Π.Σ.) ή από σχέδιο αντίστοιχου επιπέδου. β) Μετά από απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατόπιν γνωμοδότησης του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων επιτρέπεται ως κίνητρο η αύξηση του συντελεστή δόμησης κατά μηδέν κόμμα δέκα (0,10) εφόσον πέραν των οριζόμενων προδιαγραφών της μελέτης προτείνεται: βα) μείωση οδικού δικτύου οχημάτων και χωροθέτηση θέσεων στάθμευσης, ββ) σχεδιασμός κτιρίων με περιβαλλοντικά κριτήρια, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 222, βγ) οργανωμένη δόμηση με εσωτερικούς ακάλυπτους χώρους, πλακόστρωτα κ.λπ., βδ) χωροθέτηση οργανωμένων ποδηλατοδρόμων, μονοπατιών, βε) δημιουργία αθλητικών χώρων και χώρων πρασίνου. 2. Σε κάθε περίπτωση, ο μέσος συντελεστής δόμησης δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος από τον μέσο συντελεστή δόμησης του ισχύοντος Γ.Π.Σ. ή Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. ή τον προβλεπόμενο συντελεστή από το Τ.Π.Σ.. Άρθρο 108 - Ιδιωτικές εκτάσεις Ζώνες συγκέντρωσης δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών 1. Με την έγκριση Ειδικών Σχεδίων Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης (Ε.Σ.ΠΕΡ.Α.Α.) κατά το άρθρο 103 πολεοδομούνται ιδιωτικές εκτάσεις, εκτάσεις ακινήτων ιδιωτικής περιουσίας νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου πλησίον μικρών και φθινόντων οικισμών και τμήμα αυτών μετά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης και ως οργανωμένα οικόπεδα αποδίδονται δια ανταλλαγής σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς ως ζώνες συγκέντρωσης δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών. 2. Η πολεοδόμηση των περιοχών αυτών πραγματοποιείται κατά τα άρθρα 103 έως 107 και υπό τους πρόσθετους όρους και προϋποθέσεις: α) Οι ιδιωτικές εκτάσεις, πέραν των προϋποθέσεων του άρθρου 103, να καλύπτουν επιφάνεια ίση ή μεγαλύτερη των εκατό (100) στρεμμάτων. β) Αν η δαπάνη της μελέτης κατασκευής και εκτέλεσης όλων των έργων υποδομής της περιοχής βαρύνει τον παρέχοντα, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη, ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) των οικοδομήσιμων τμημάτων της πολεοδομούμενης έκτασης να αποδίδεται στην Ψηφιακή Τράπεζα Γης ως ζώνη συγκέντρωσης δικαιωμάτων δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών. Το υπόλοιπο ποσοστό, ήτοι εξήντα τοις εκατό (60%), να παραμένει στον παρέχοντα με ελεύθερο το δικαίωμα μεταβίβασης προς τρίτους υπό τις προϋποθέσεις του παρόντος Κεφαλαίου. γ) Αν η δαπάνη της εκτέλεσης των έργων υποδομής της περιοχής δεν βαρύνει εξ ολοκλήρου τον παρέχοντα, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη, ποσοστό εξήντα τοις εκατό (60%) των οικοδομήσιμων τμημάτων της πολεοδομούμενης έκτασης να αποδίδεται στην Τράπεζα Γης ως ζώνη συγκέντρωσης δικαιωμάτων δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών. Το υπόλοιπο ποσοστό, ήτοι σαράντα τοις εκατό (40%), παραμένει στον παρέχοντα με ελεύθερο το δικαίωμα μεταβίβασης προς τρίτους υπό τις προϋποθέσεις του παρόντος Κεφαλαίου. Στην περίπτωση αυτή ο παρέχων βαρύνεται με τη δαπάνη της μελέτης κατασκευής όλων των έργων υποδομής της περιοχής και τη δαπάνη εκτέλεσης των έργων υποδομής για την περιοχή που παραμένει σε αυτόν, σύμφωνα με την πολεοδομική μελέτη. Στην ως άνω μερική εκτέλεση έργων υποδομής περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η κατασκευή των εγκαταστάσεων του βιολογικού καθαρισμού. δ) Κατά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης να καθορίζονται, σύμφωνα με το ανωτέρω ποσοστό τα οικοδομήσιμα τμήματα της πολεοδομούμενης έκτασης που περιέχονται στον παρέχοντα την έκταση για τη δημιουργία ζώνης συγκέντρωσης δικαιωμάτων δόμησης οικοδομικών συνεταιρισμών, καθώς και τα απαιτούμενα έργα υποδομής που αντιστοιχούν στην έκταση πολεοδόμησης. Στην πράξη έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης αναφέρεται ο χρόνος ολοκλήρωσης των βασικών κοινόχρηστων έργων υποδομής κατά φάσεις, που αντιστοιχούν σε τμήματα έκτασης επιφάνειας ίσης ή μεγαλύτερης των πενήντα (50) στρεμμάτων το καθένα. Στην περίπτωση αυτή οι διατάξεις για τη μεταβίβαση σε τρίτους ισχύουν για κάθε τμήμα και φάση χωριστά. ε) Μετά την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης τα όρια των πολεοδομημένων εκτάσεων και οι όροι δόμησης αυτών καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων της Ψηφιακής Τράπεζας Γης προκειμένου για την ανταλλαγή ή κάθε πράξη κατά τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο Γ’ του Τμήματος ΙΙ του Μέρους Β’.
-
«Παράθυρο» για πολεοδόμηση προστατευόμενων περιοχών Natura δίνει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ). Ειδικότερα, με ειδική ρύθμιση που περιλαμβάνεται σε νομοσχέδιο, το οποίο ετέθη σε δημόσια διαβούλευση το βράδυ της Τρίτης, προτείνεται σε περιοχές που υπάγονται σε Ζώνες Βιώσιμης Διαχείρισης Φυσικών Πόρων και βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση με το σχέδιο πόλης ή με τα όρια οικισμού, να επιτρέπεται η πολεοδόμησή τους υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Ειδικότερα, επιτρέπεται ο καθορισμός με Τοπικό ή Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΤΠΣ-ΕΠΣ) οικιστικής περιοχής προς πολεοδόμηση, εφόσον δεν παραβλάπτεται η ακεραιότητα της περιοχής και είναι συμβατός με εγκεκριμένη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΕΠΜ). Επίσης, θα πρέπει να τεκμηριώνεται η αναγκαιότητα επέκτασης του σχεδίου πόλεως ή του οικισμού από μελέτη ΤΠΣ ή ΕΠΣ ενώ η έκταση που θα πολεοδομηθεί δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 20% της συνολικής έκτασης της συγκεκριμένης ζώνης. Η πολεοδόμηση θα γίνεται με βάση τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων που ορίζει το σχετικό προεδρικό διάταγμα. Είναι πάντως αξιοσημείωτο ότι, στις συγκεκριμένες ζώνες θα μπορεί να περιλαμβάνονται και περιοχές που υπάγονται σε ειδικά καθεστώτα, όπως δάση, αρχαιολογικοί χώροι και ζώνες προστασίας Α’ και Β’ αρχαιολογικών χώρων, βιότοποι, και απεικονίζονται στα, κατά περίπτωση, σχέδια χρήσεων γης. Παράταση της νομιμοποίησης αυθαιρέτων σε πάρκα και άλση Παράλληλα, το ΥΠΕΝ προτείνει παράταση της προθεσμίας για τη νομιμοποίηση υφιστάμενων αυθαίρετων κτιρίων και υποδομών εντός πάρκων και αλσών. Έτσι, τα συγκεκριμένα κτίρια δεν θα απειλούνται με κατεδάφιση, εφόσον πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις του Δασικού Κώδικα και της σχετικής νομοθεσίας και οι Δήμοι θα έχουν περιθώριο έως την 31η Δεκεμβρίου 2027 να εξασφαλίσουν τις απαιτούμενες εγκρίσεις για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων εντός δημοσίων χώρων πρασίνου. Παρατάσεις αυθαιρέτων σε δάση Ακόμη στο νομοσχέδιο έχει προβλεφθεί νέα προθεσμία για τη νομιμοποίηση αυθαίρετων εγκαταστάσεων σε δάση και δασικές εκτάσεις έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027. Συγκεκριμένα, η παράταση αφορά διάφορες κατηγορίες κτισμάτων, όπως κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, εκτροφεία θηραμάτων, ιερές μονές και βοηθητικούς χώρους που συνεχίζουν να λειτουργούν υπό όρους και οφείλουν να εξασφαλίσουν τις απαιτούμενες άδειες έως τα τέλη του 2027. Ειδικότερα, τα χιονοδρομικά κέντρα και οι μηχανικές εγκαταστάσεις τους πρέπει να λάβουν έγκριση από τη δασική υπηρεσία έως το 2027 (η προθεσμία είχε λήξει το 2025), ενώ οι τυχόν πράξεις κατεδάφισης ή πρόστιμα αναστέλλονται. Έργα ύδρευσης, άρδευσης, αποχέτευσης και αθλητικές εγκαταστάσεις των ΟΤΑ μπορούν να συνεχίσουν τη λειτουργία τους έως την ίδια ημερομηνία, υπό την προϋπόθεση έκδοσης των προβλεπόμενων εγκρίσεων (η δυνατότητα είχε λήξει από το 2020). Επίσης και οι κατασκηνώσεις αποκτούν και πάλι δυνατότητα τακτοποίησης των αδειών τους, όπως είχαν πριν το 2010. Στην περίπτωση ορειβατικών καταφυγίων που λειτουργούν χωρίς άδεια μπορούν να νομιμοποιηθούν με κοινή απόφαση Υπουργείων Περιβάλλοντος και Τουρισμού. Οι νέες διατάξεις καλύπτουν και τουριστικές εγκαταστάσεις σε δασικά ακίνητα του Δημοσίου ή του ΕΟΤ, που θεωρούνται νομίμως υφιστάμενες και νομιμοποιούνται με διαπιστωτική πράξη. Διευκόλυνση στις αγοραπωλησίες μπλοκαρισμένων ακινήτων Σημαντική αλλαγή εισάγεται και στη διαχείριση των δασικών χαρτών και στη σύνδεσή τους με συμβολαιογραφικές πράξεις. Πλέον, για εκτάσεις για τις οποίες έχουν υποβληθεί αντιρρήσεις ή αιτήματα αναμόρφωσης και έχουν γίνει δεκτά, αντί για το πιστοποιητικό δασικού χαρακτήρα, στα συμβόλαια προσαρτάται αντίγραφο της απόφασης της Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων ή της έγκρισης αναμόρφωσης με τον Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης και το σχετικό τοπογραφικό διάγραμμα. Έτσι εξασφαλίζεται νομική ισχύς και διαφάνεια για τις μεταβιβάσεις, χωρίς καθυστέρηση λόγω εκκρεμοτήτων στους δασικούς χάρτες. Μπόνους δόμησης: παράταση για περιβαλλοντικό ισοδύναμο Έως τέλος 2026 παρατείνεται και η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για επανέκδοση οικοδομικών αδειών που υπάγονται στο περιβαλλοντικό ισοδύναμο. Να σημειωθεί ότι ιδιοκτήτες ή κατασκευαστές μπορούν να κάνουν χρήση του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου που καθορίζεται στο ΠΔ 95/2025, καταβάλλοντας συγκεκριμένο ποσό, κατά περίπτωση, για να διατηρήσουν τα «μπόνους» δόμησης που έδινε ο ΝΟΚ (Νέος Οικοδομικός Κανονισμός) πριν κριθούν αντισυνταγματικά από το ΣτΕ. Η αλλαγή δίνει περισσότερο χρόνο στους υπόχρεους να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του περιβαλλοντικού ισοδύναμου και να ολοκληρώσουν τη διαδικασία επανέκδοσης των οικοδομικών αδειών τους χωρίς κυρώσεις. Κατά του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου είχαν προσφύγει στο ΣτΕ έξι δήμοι, σύλλογοι και φορείς πολιτών, η υπόθεση εκδικάστηκε στις 6 Μαρτίου και αναμένεται η απόφαση. Εξαιρέσεις στην απαγόρευση δόμησης στον Υμηττό Επίσης, παρατείνεται η αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών και εκτέλεσης εργασιών στον Υμηττό έως τη θεσμοθέτηση νέου Προεδρικού Διατάγματος, αλλά όχι πέραν της 31ης Δεκεμβρίου 2026. Είναι αξιοσημείωτο ότι η θεσμοθέτηση του νέου ΠΔ περί καθορισμού μέτρων προστασίας της περιοχής εκκρεμεί από το 2017 οπότε το ΣτΕ είχε ακυρώσει το ΠΔ του 2011, αλλά ακόμη δεν έχει εκδοθεί το νέο, με συνέπεια να έχουν δοθεί ουκ ολίγες παρατάσεις αναστολής έκδοσης αδειών. Παράλληλα, εισάγονται σαφείς εξαιρέσεις. Έτσι επιτρέπεται η τοποθέτηση προκατασκευασμένων σχολικών αιθουσών, η διαμόρφωση υπαίθριων αθλητικών εγκαταστάσεων με συνοδές χρήσεις στη Δημοτική Ενότητα Βούλας και τον Δήμο Κρωπίας αλλά και η ανέγερση παρεκκλησίου στον περιβάλλοντα χώρο της Ιεράς Μονής «Αγίου Ιωάννου Θεολόγου». View full είδηση
-
«Παράθυρο» για πολεοδόμηση προστατευόμενων περιοχών Natura δίνει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ). Ειδικότερα, με ειδική ρύθμιση που περιλαμβάνεται σε νομοσχέδιο, το οποίο ετέθη σε δημόσια διαβούλευση το βράδυ της Τρίτης, προτείνεται σε περιοχές που υπάγονται σε Ζώνες Βιώσιμης Διαχείρισης Φυσικών Πόρων και βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση με το σχέδιο πόλης ή με τα όρια οικισμού, να επιτρέπεται η πολεοδόμησή τους υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Ειδικότερα, επιτρέπεται ο καθορισμός με Τοπικό ή Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΤΠΣ-ΕΠΣ) οικιστικής περιοχής προς πολεοδόμηση, εφόσον δεν παραβλάπτεται η ακεραιότητα της περιοχής και είναι συμβατός με εγκεκριμένη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΕΠΜ). Επίσης, θα πρέπει να τεκμηριώνεται η αναγκαιότητα επέκτασης του σχεδίου πόλεως ή του οικισμού από μελέτη ΤΠΣ ή ΕΠΣ ενώ η έκταση που θα πολεοδομηθεί δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 20% της συνολικής έκτασης της συγκεκριμένης ζώνης. Η πολεοδόμηση θα γίνεται με βάση τις ειδικές κατηγορίες χρήσεων που ορίζει το σχετικό προεδρικό διάταγμα. Είναι πάντως αξιοσημείωτο ότι, στις συγκεκριμένες ζώνες θα μπορεί να περιλαμβάνονται και περιοχές που υπάγονται σε ειδικά καθεστώτα, όπως δάση, αρχαιολογικοί χώροι και ζώνες προστασίας Α’ και Β’ αρχαιολογικών χώρων, βιότοποι, και απεικονίζονται στα, κατά περίπτωση, σχέδια χρήσεων γης. Παράταση της νομιμοποίησης αυθαιρέτων σε πάρκα και άλση Παράλληλα, το ΥΠΕΝ προτείνει παράταση της προθεσμίας για τη νομιμοποίηση υφιστάμενων αυθαίρετων κτιρίων και υποδομών εντός πάρκων και αλσών. Έτσι, τα συγκεκριμένα κτίρια δεν θα απειλούνται με κατεδάφιση, εφόσον πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις του Δασικού Κώδικα και της σχετικής νομοθεσίας και οι Δήμοι θα έχουν περιθώριο έως την 31η Δεκεμβρίου 2027 να εξασφαλίσουν τις απαιτούμενες εγκρίσεις για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων εντός δημοσίων χώρων πρασίνου. Παρατάσεις αυθαιρέτων σε δάση Ακόμη στο νομοσχέδιο έχει προβλεφθεί νέα προθεσμία για τη νομιμοποίηση αυθαίρετων εγκαταστάσεων σε δάση και δασικές εκτάσεις έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027. Συγκεκριμένα, η παράταση αφορά διάφορες κατηγορίες κτισμάτων, όπως κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, εκτροφεία θηραμάτων, ιερές μονές και βοηθητικούς χώρους που συνεχίζουν να λειτουργούν υπό όρους και οφείλουν να εξασφαλίσουν τις απαιτούμενες άδειες έως τα τέλη του 2027. Ειδικότερα, τα χιονοδρομικά κέντρα και οι μηχανικές εγκαταστάσεις τους πρέπει να λάβουν έγκριση από τη δασική υπηρεσία έως το 2027 (η προθεσμία είχε λήξει το 2025), ενώ οι τυχόν πράξεις κατεδάφισης ή πρόστιμα αναστέλλονται. Έργα ύδρευσης, άρδευσης, αποχέτευσης και αθλητικές εγκαταστάσεις των ΟΤΑ μπορούν να συνεχίσουν τη λειτουργία τους έως την ίδια ημερομηνία, υπό την προϋπόθεση έκδοσης των προβλεπόμενων εγκρίσεων (η δυνατότητα είχε λήξει από το 2020). Επίσης και οι κατασκηνώσεις αποκτούν και πάλι δυνατότητα τακτοποίησης των αδειών τους, όπως είχαν πριν το 2010. Στην περίπτωση ορειβατικών καταφυγίων που λειτουργούν χωρίς άδεια μπορούν να νομιμοποιηθούν με κοινή απόφαση Υπουργείων Περιβάλλοντος και Τουρισμού. Οι νέες διατάξεις καλύπτουν και τουριστικές εγκαταστάσεις σε δασικά ακίνητα του Δημοσίου ή του ΕΟΤ, που θεωρούνται νομίμως υφιστάμενες και νομιμοποιούνται με διαπιστωτική πράξη. Διευκόλυνση στις αγοραπωλησίες μπλοκαρισμένων ακινήτων Σημαντική αλλαγή εισάγεται και στη διαχείριση των δασικών χαρτών και στη σύνδεσή τους με συμβολαιογραφικές πράξεις. Πλέον, για εκτάσεις για τις οποίες έχουν υποβληθεί αντιρρήσεις ή αιτήματα αναμόρφωσης και έχουν γίνει δεκτά, αντί για το πιστοποιητικό δασικού χαρακτήρα, στα συμβόλαια προσαρτάται αντίγραφο της απόφασης της Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων ή της έγκρισης αναμόρφωσης με τον Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης και το σχετικό τοπογραφικό διάγραμμα. Έτσι εξασφαλίζεται νομική ισχύς και διαφάνεια για τις μεταβιβάσεις, χωρίς καθυστέρηση λόγω εκκρεμοτήτων στους δασικούς χάρτες. Μπόνους δόμησης: παράταση για περιβαλλοντικό ισοδύναμο Έως τέλος 2026 παρατείνεται και η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για επανέκδοση οικοδομικών αδειών που υπάγονται στο περιβαλλοντικό ισοδύναμο. Να σημειωθεί ότι ιδιοκτήτες ή κατασκευαστές μπορούν να κάνουν χρήση του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου που καθορίζεται στο ΠΔ 95/2025, καταβάλλοντας συγκεκριμένο ποσό, κατά περίπτωση, για να διατηρήσουν τα «μπόνους» δόμησης που έδινε ο ΝΟΚ (Νέος Οικοδομικός Κανονισμός) πριν κριθούν αντισυνταγματικά από το ΣτΕ. Η αλλαγή δίνει περισσότερο χρόνο στους υπόχρεους να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του περιβαλλοντικού ισοδύναμου και να ολοκληρώσουν τη διαδικασία επανέκδοσης των οικοδομικών αδειών τους χωρίς κυρώσεις. Κατά του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου είχαν προσφύγει στο ΣτΕ έξι δήμοι, σύλλογοι και φορείς πολιτών, η υπόθεση εκδικάστηκε στις 6 Μαρτίου και αναμένεται η απόφαση. Εξαιρέσεις στην απαγόρευση δόμησης στον Υμηττό Επίσης, παρατείνεται η αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών και εκτέλεσης εργασιών στον Υμηττό έως τη θεσμοθέτηση νέου Προεδρικού Διατάγματος, αλλά όχι πέραν της 31ης Δεκεμβρίου 2026. Είναι αξιοσημείωτο ότι η θεσμοθέτηση του νέου ΠΔ περί καθορισμού μέτρων προστασίας της περιοχής εκκρεμεί από το 2017 οπότε το ΣτΕ είχε ακυρώσει το ΠΔ του 2011, αλλά ακόμη δεν έχει εκδοθεί το νέο, με συνέπεια να έχουν δοθεί ουκ ολίγες παρατάσεις αναστολής έκδοσης αδειών. Παράλληλα, εισάγονται σαφείς εξαιρέσεις. Έτσι επιτρέπεται η τοποθέτηση προκατασκευασμένων σχολικών αιθουσών, η διαμόρφωση υπαίθριων αθλητικών εγκαταστάσεων με συνοδές χρήσεις στη Δημοτική Ενότητα Βούλας και τον Δήμο Κρωπίας αλλά και η ανέγερση παρεκκλησίου στον περιβάλλοντα χώρο της Ιεράς Μονής «Αγίου Ιωάννου Θεολόγου».
-
Σε διαδικασία παράτασης και επικαιροποίησης της περιβαλλοντικής του αδειοδότησης βρίσκεται το έργο ιδιωτικής πολεοδόμησης παραθεριστικού οικισμού της εταιρείας MARE VILLAGE A.E. στη θέση «Κάνιστρο – Άγιος Νικόλαος» της Δημοτικής Ενότητας Παλλήνης, στον Δήμο Κασσάνδρας Χαλκιδικής. Το έργο που προωθείται από την MARE VILLAGE Ανώνυμη Ξενοδοχειακή και Κτηματική Εταιρεία με υπεύθυνο τον κ. Αλέξανδρο Γιαννακίδη, προωθείται από Βούλγαρους επενδυτές που ελέγχουν και την εταιρεία Med Sea Health Α.Ε. στην οποία ανήκει επίσης το ξενοδοχείο Miraggio Thermal Spa Resort που άνοιξε τις πόρτες της στην Χαλκιδική στις 27 Μαΐου 2016, στην περιοχή Κάνιστρο (Παλιούρι) κοντά στην κατάληξη της χερσονήσου της Κασσάνδρας. Το έργο αφορά την πολεοδόμηση ιδιωτικής έκτασης συνολικού εμβαδού περίπου 136.100 τετραγωνικών μέτρων, η οποία εντάσσεται στο θεσμικό πλαίσιο Περιοχής Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης (ΠΕΡΠΟ). Στόχος είναι η δημιουργία οργανωμένου οικισμού β’ κατοικίας, με χαρακτηρισμό τουριστικών εγκαταστάσεων και δυναμικότητα περίπου 410 κατοίκων. Η περιοχή μελέτης υπάγεται στο Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) της Δημοτικής Ενότητας Παλλήνης, το οποίο καθορίζει ζώνες ελέγχου και περιορισμού δόμησης και προβλέπει τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης στην ευρύτερη περιοχή. Σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης, τμήματα της αρχικής ιδιοκτησίας είχαν χαρακτηριστεί ως δασικού χαρακτήρα και εξαιρέθηκαν από την πολεοδόμηση, με αποτέλεσμα η τελική έκταση ανάπτυξης να περιορίζεται στα περίπου 136 στρέμματα που θεωρούνται πολεοδομικά αξιοποιήσιμα . Η επένδυση στο Mirragio Η επένδυση της Med Sea Health Α.Ε. στο Miraggio Thermal Spa Resort ήταν της τάξης των 85 εκατ ευρώ και για τη δημιουργία του χρειάστηκε τελικά να περάσουν οκτώ χρόνια καθώς υπήρξαν διάφορα γραφειοκρατικά προβλήματα: η κατασκευή του ξεκίνησε μόλις τον Φεβρουάριο του 2014 και ολοκληρώθηκε τον Μάιο του 2016, ανοίγοντας και επίσημα για το κοινό. Την ίδια περίοδο ολοκληρώθηκε και η κατασκευή της μαρίνας η οποία διαθέτει την μεγαλύτερη προβλήτα στο είδος της (μήκους 110 μέτρων) στην Ελλάδα. Πρόκειται για ένα έργο με το οποίο η Εταιρεία συνεργάστηκε με το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης. Οικονομικά αποτελέσματα Για την κατασκευή του υπερπολυτελούς θέρετρου στο κόλπο Κάνιστρο στο Παλιούρι απασχολήθηκαν 1.000 άτομα ενώ στο ξενοδοχείο, στο «spa» και στη μαρίνα κατά την τουριστική περίοδο εργάζονται περίπου 350 άτομα. Η Med πραγματοποίησε το 2024 έσοδα 14.816.089 ευρω έναντι 13.932.972 ευρώ το 2023 και ζημίες προ φόρων ανήλθαν στα 2.045.836 εκατ. ευρώ έναντι ζημιών 2.990.745 ευρώ το 2023. Η εταιρεία στη χρήση 2024 η εταιρεία αύξησε το μετοχικό της κεφάλαιο κατά 3.500.000 ευρώ. View full είδηση
- 2 replies
-
- κασσάνδρα χαλκιδικής
- παραθεριστικός οικισμός
- (and 3 more)
-
Σε διαδικασία παράτασης και επικαιροποίησης της περιβαλλοντικής του αδειοδότησης βρίσκεται το έργο ιδιωτικής πολεοδόμησης παραθεριστικού οικισμού της εταιρείας MARE VILLAGE A.E. στη θέση «Κάνιστρο – Άγιος Νικόλαος» της Δημοτικής Ενότητας Παλλήνης, στον Δήμο Κασσάνδρας Χαλκιδικής. Το έργο που προωθείται από την MARE VILLAGE Ανώνυμη Ξενοδοχειακή και Κτηματική Εταιρεία με υπεύθυνο τον κ. Αλέξανδρο Γιαννακίδη, προωθείται από Βούλγαρους επενδυτές που ελέγχουν και την εταιρεία Med Sea Health Α.Ε. στην οποία ανήκει επίσης το ξενοδοχείο Miraggio Thermal Spa Resort που άνοιξε τις πόρτες της στην Χαλκιδική στις 27 Μαΐου 2016, στην περιοχή Κάνιστρο (Παλιούρι) κοντά στην κατάληξη της χερσονήσου της Κασσάνδρας. Το έργο αφορά την πολεοδόμηση ιδιωτικής έκτασης συνολικού εμβαδού περίπου 136.100 τετραγωνικών μέτρων, η οποία εντάσσεται στο θεσμικό πλαίσιο Περιοχής Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης (ΠΕΡΠΟ). Στόχος είναι η δημιουργία οργανωμένου οικισμού β’ κατοικίας, με χαρακτηρισμό τουριστικών εγκαταστάσεων και δυναμικότητα περίπου 410 κατοίκων. Η περιοχή μελέτης υπάγεται στο Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ) της Δημοτικής Ενότητας Παλλήνης, το οποίο καθορίζει ζώνες ελέγχου και περιορισμού δόμησης και προβλέπει τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης στην ευρύτερη περιοχή. Σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης, τμήματα της αρχικής ιδιοκτησίας είχαν χαρακτηριστεί ως δασικού χαρακτήρα και εξαιρέθηκαν από την πολεοδόμηση, με αποτέλεσμα η τελική έκταση ανάπτυξης να περιορίζεται στα περίπου 136 στρέμματα που θεωρούνται πολεοδομικά αξιοποιήσιμα . Η επένδυση στο Mirragio Η επένδυση της Med Sea Health Α.Ε. στο Miraggio Thermal Spa Resort ήταν της τάξης των 85 εκατ ευρώ και για τη δημιουργία του χρειάστηκε τελικά να περάσουν οκτώ χρόνια καθώς υπήρξαν διάφορα γραφειοκρατικά προβλήματα: η κατασκευή του ξεκίνησε μόλις τον Φεβρουάριο του 2014 και ολοκληρώθηκε τον Μάιο του 2016, ανοίγοντας και επίσημα για το κοινό. Την ίδια περίοδο ολοκληρώθηκε και η κατασκευή της μαρίνας η οποία διαθέτει την μεγαλύτερη προβλήτα στο είδος της (μήκους 110 μέτρων) στην Ελλάδα. Πρόκειται για ένα έργο με το οποίο η Εταιρεία συνεργάστηκε με το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης. Οικονομικά αποτελέσματα Για την κατασκευή του υπερπολυτελούς θέρετρου στο κόλπο Κάνιστρο στο Παλιούρι απασχολήθηκαν 1.000 άτομα ενώ στο ξενοδοχείο, στο «spa» και στη μαρίνα κατά την τουριστική περίοδο εργάζονται περίπου 350 άτομα. Η Med πραγματοποίησε το 2024 έσοδα 14.816.089 ευρω έναντι 13.932.972 ευρώ το 2023 και ζημίες προ φόρων ανήλθαν στα 2.045.836 εκατ. ευρώ έναντι ζημιών 2.990.745 ευρώ το 2023. Η εταιρεία στη χρήση 2024 η εταιρεία αύξησε το μετοχικό της κεφάλαιο κατά 3.500.000 ευρώ.
- 2 comments
-
- κασσάνδρα χαλκιδικής
- παραθεριστικός οικισμός
- (and 3 more)
-
Ανοίγει ο δρόμος για την πολεοδόμηση 10.000 στρεμμάτων -που διαθέτουν ρυμοτομικό σχέδιο, πριν από το 1975 στην Αττική με το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς. Οι περιοχές όπου μπορούν να χτιστούν οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί στην Αττική είναι, σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου που επικαλείται η εφημερίδα «Τα Νέα», η Παλαιά Φώκαια, η Σαρωνίδα, ο Μαραθώνας, η Πετρούπολη και το Πικέρμι. Στην Αττική, οι 220 οικοδομικοί συνεταιρισμοί καλύπτουν μία έκταση πάνω από 100.000 στρέμματα, από τα οποία, σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΥΠΕΚΑ, μόνο τα 25.000 είναι «καθαρά» και δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του νομοσχεδίου. Για τα μέλη των οικοδομικών συνεταιρισμών που κατέχουν τα υπόλοιπα 75.000 στρέμματα υπάρχουν δύο επιλογές: είτε να πολεοδομηθούν στην Αττική, αν υπάρχει ρυμοτομικό σχέδιο, πριν από το 1975 είτε να προχωρήσουν σε ανταλλαγή της έκτασής τους με το 80% άλλων δημόσιων εκτάσεων μέσω της Τράπεζας Γης. Η εκτίμηση από το υπουργείο Περιβάλλοντος είναι ότι 10.000 στρέμματα θα πολεοδομηθούν στην Αττική και 65.000 θα πρέπει να αναδασωθούν και να παραδοθούν ως δάσος στο δημόσιο. Όπως αναφέρεται στο σχετικό νομοσχέδιο, η έκταση που θα ανταποδίδεται ως αντάλλαγμα θα πρέπει να βρίσκεται στην ίδια ή σε όμορη περιφέρεια με το ακίνητο ανταλλαγής. Κατ’ εξαίρεση, τα ακίνητα ανταλλαγής που βρίσκονται στην Αττική, δύναται να ανταλλάσσονται με εκτάσεις σε όλη την επικράτεια. Πηγή: http://www.newsbeast...ta-stin-attiki/ Click here to view the είδηση
-
Ανοίγει ο δρόμος για τη δημιουργία νέων οικισμών και παραθεριστικών χωριών σε Κρήτη, Κιλελέρ, Ιωάννινα και Αλεξανδρούπολη με την αξιοποίηση εκτάσεων που ανήκουν σε συνεταιρισμούς, εταιρείες και άλλους φορείς. Το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής τους τελευταίους δέκα μήνες έχει εγκρίνει τους περιβαλλοντικούς όρους έργων για τη πολεοδόμηση -ως περιοχών ειδικά ρυθμιζόμενης πολεοδόμησης,- τουλάχιστον, 14 οικισμών και παραθεριστικών χωριών ο συνολικός πληθυσμός των οποίων δύναται να φθάσει σε, περίπου, 11.500 άτομα. Πρόκειται για ιδιοκτησίες συνολικής έκτασης 2.840 στρεμμάτων. Πέραν της ανέγερσης κτιρίων για α΄ και β΄ κατοικία σε ορισμένες εκ των εκτάσεων υπάρχει δυνατότητα δημιουργίας ξενώνων, ξενοδοχείων, εστιατορίων κ.ά. Ειδικότερα, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κιλελέρ γνωμοδότησε θετικά επί της πολεοδομικής μελέτης για την πολεοδόμηση έκτασης 213,5 στρεμμάτων εντός περιοχής ειδικά ρυθμιζόμενης πολεοδόμησης στην περιοχή Κασίδες ιδιοκτησίας της Εργοληπτικής Αναπτυξιακής Α.Ε. ΟΛΥΜΠΟΣ προς εξυπηρέτηση α΄ κατοικίας. Είχε προηγηθεί πέρυσι τον Δεκέμβριο η έγκριση περιβαλλοντικών όρων του έργου από το ΥΠΕΚΑ. Ο πληθυσμός του οικισμού υπολογίζεται σε 534 άτομα. Η ίδια Επιτροπή γνωμοδότησε θετικά για την πολεοδόμηση άλλων 2 εκτάσεων 136 και 63 στρεμμάτων αντίστοιχα στη θέση Σαρλικιώστρατα ή Μπούζο Πηγάδι του Δήμου ιδιοκτησίας της «Οικιστικής Ενωσης Φυσικών Προσώπων Αεροπόρων Π.Α. Λάρισας Ομάδα Α» και της «Οικιστικής Ενωσης Φυσικών Προσώπων Αεροπόρων Π.Α. Λάρισας Ομάδα Β». Και για τις 2 εκτάσεις είχε προηγηθεί έγκριση των Περιβαλλοντικών Ορων από το ΥΠΕΚΑ. Ο μέγιστος συνολικά πληθυσμός των 2 οικισμών μπορεί να φθάσει σε 550 άτομα. Εξάλλου, το δημοτικό συμβούλιο του Δήμου Ιωαννίνων έχει εγκρίνει την πολεοδομική μελέτη της Διεύθυνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΚΑ που αφορά το έργο πολεοδόμησης έκτασης 141,7 στρεμμάτων ως ΠΕΡΠΟ προς εξυπηρέτηση α΄ κατοικίας στην περιοχή Αμπελειά ιδιοκτησίας της κοινωνίας «Οικοδομική Συνεργασία Εμπόρων Ιωαννίνων». Είχε προηγηθεί πέρυσι τον Οκτώβριο η έγκριση Περιβαλλοντικών Ορων του έργου από το ΥΠΕΚΑ. Η έκταση έχει σχεδιαστεί για πληθυσμό έως 643 ατόμων. Το πράσινο φως από το ΥΠΕΚΑ σε ό,τι αφορά τους περιβαλλοντικούς όρους έχει λάβει και η Ικτίνος Τεχνική και Τουριστική Α.Ε. για την αξιοποίηση έκτασης 204,7 στρεμμάτων στη Σητεία προς εξυπηρέτηση παραθεριστικής κατοικίας. Ο πληθυσμός του οικισμού εκτιμάται σε 540 άτομα (κάτοικοι και επισκέπτες) και οι εργαζόμενοι σε περίπου 60. Οι επιτρεπόμενες χρήσεις γης πέραν της κατοικίας αφορούν σε ξενώνες, ξενοδοχεία, εμπορικά καταστήματα κ.ά. Παράλληλα, έχουν εγκριθεί οι περιβαλλοντικοί όροι για την πολεοδόμηση έκτασης 628,6 στρεμμάτων προς εξυπηρέτηση παραθεριστικής κατοικίας στη θέση Νήσα -Αγοραστή του Δήμου Αγίου Νικολάου ιδιοκτησίας του παραθεριστικού οικοδομικού συνεταιρισμού Εμπόρων Νομού Ηρακλείου. Η έκταση έχει σχεδιαστεί για πληθυσμό έως 2.532 ατόμων (χωρίς να υπολογίζονται οι επισκέπτες). Στην ίδια περιοχή έχουν εγκριθεί οι Περιβαλλοντικοί Οροι για την πολεοδόμηση έκτασης 291,8 στρεμμάτων προς εξυπηρέτηση παραθεριστικής κατοικίας ιδιοκτησίας του Παραθεριστικού Οικοδομικού Συνεταιρισμού Υπαλλήλων ΟΤΕ Νομού Ηρακλείου. Η έκταση έχει σχεδιαστεί για πληθυσμό χωρητικότητας 838 ατόμων (χωρίς να υπολογίζονται οι επισκέπτες). Επιπλέον, εγκρίσεις δόθηκαν μέσα στο έτος για άλλες 6 εκτάσεις, 5 στην Κρήτη και 1 στην Αλεξανδρούπολη, ο συνολικός πληθυσμός των οποίων δύναται να ξεπεράσει τα 5.800 άτομα. Πηγή: http://www.kathimeri...ia-kai-oikismoi Click here to view the είδηση
-
- παραθεριστικός
- οικισμός
-
(and 3 more)
Tagged with:
-
Στο σύνθετο ζήτημα της ιδιωτικής πολεοδόμησης κατοικιών και των οικοδομικών συνεταιρισμών που έχουν καταστεί ανενεργοί επί δεκαετίες επιχειρεί να παρέμβει με τη νέα του νομοθετική πρωτοβουλία το υπουργείο Περιβάλλοντος. Σύμφωνα με πληροφορίες, τις επόμενες μέρες ο υπουργός Αναπληρωτής Περιβάλλοντος Σταύρος Καλαφάτης θέτει σε δημόσια διαβούλευση νέο νομοσχέδιο το οποίο μεταξύ άλλων προσπαθεί να ξεμπλοκάρει τις διαδικασίες οικοδόμησης των συνεταιρισμών, να ρυθμίσει τα θέματα της ιδιωτικής πολεοδόμησης και ως εκ τούτου να συμβάλει στο να ξεκινήσει οικοδομική δραστηριότητα που έχει πληγεί από την κρίση καθώς και να ζωντανεύσουν περιοχές της Περιφέρειας. Η ίδια νομοθετική πρωτοβουλία θα συνοδευτεί και με διατάξεις που θα καθορίζουν ένα νέο πλαίσιο λειτουργίας των Οικοδομικών Συνεταιρισμών ώστε μεταξύ άλλων να είναι δυνατόν να εισέρχονται στη διαδικασία υλοποίησης των σχεδίων τους επαγγελματίες και συγκεκριμένα εταιρείες real estate - δημιουργοί (developers). Η «Ν» παρουσιάζει σήμερα τις βασικές διατάξεις του νέου νομοσχεδίου που επιπλέον κάνει ακόμα ένα βήμα για τον θεσμό της Τράπεζας Γης. Πηγή: http://www.naftempor...ce/story/757796 Click here to view the είδηση
-
Πήραν το «πράσινο φως» 14 παραθεριστικά χωριά και οικισμοί
Engineer posted a είδηση in Έργα-Υποδομές
Ανοίγει ο δρόμος για τη δημιουργία νέων οικισμών και παραθεριστικών χωριών σε Κρήτη, Κιλελέρ, Ιωάννινα και Αλεξανδρούπολη με την αξιοποίηση εκτάσεων που ανήκουν σε συνεταιρισμούς, εταιρείες και άλλους φορείς. Το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής τους τελευταίους δέκα μήνες έχει εγκρίνει τους περιβαλλοντικούς όρους έργων για τη πολεοδόμηση -ως περιοχών ειδικά ρυθμιζόμενης πολεοδόμησης,- τουλάχιστον, 14 οικισμών και παραθεριστικών χωριών ο συνολικός πληθυσμός των οποίων δύναται να φθάσει σε, περίπου, 11.500 άτομα. Πρόκειται για ιδιοκτησίες συνολικής έκτασης 2.840 στρεμμάτων. Πέραν της ανέγερσης κτιρίων για α΄ και β΄ κατοικία σε ορισμένες εκ των εκτάσεων υπάρχει δυνατότητα δημιουργίας ξενώνων, ξενοδοχείων, εστιατορίων κ.ά. Ειδικότερα, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κιλελέρ γνωμοδότησε θετικά επί της πολεοδομικής μελέτης για την πολεοδόμηση έκτασης 213,5 στρεμμάτων εντός περιοχής ειδικά ρυθμιζόμενης πολεοδόμησης στην περιοχή Κασίδες ιδιοκτησίας της Εργοληπτικής Αναπτυξιακής Α.Ε. ΟΛΥΜΠΟΣ προς εξυπηρέτηση α΄ κατοικίας. Είχε προηγηθεί πέρυσι τον Δεκέμβριο η έγκριση περιβαλλοντικών όρων του έργου από το ΥΠΕΚΑ. Ο πληθυσμός του οικισμού υπολογίζεται σε 534 άτομα. Η ίδια Επιτροπή γνωμοδότησε θετικά για την πολεοδόμηση άλλων 2 εκτάσεων 136 και 63 στρεμμάτων αντίστοιχα στη θέση Σαρλικιώστρατα ή Μπούζο Πηγάδι του Δήμου ιδιοκτησίας της «Οικιστικής Ενωσης Φυσικών Προσώπων Αεροπόρων Π.Α. Λάρισας Ομάδα Α» και της «Οικιστικής Ενωσης Φυσικών Προσώπων Αεροπόρων Π.Α. Λάρισας Ομάδα Β». Και για τις 2 εκτάσεις είχε προηγηθεί έγκριση των Περιβαλλοντικών Ορων από το ΥΠΕΚΑ. Ο μέγιστος συνολικά πληθυσμός των 2 οικισμών μπορεί να φθάσει σε 550 άτομα. Εξάλλου, το δημοτικό συμβούλιο του Δήμου Ιωαννίνων έχει εγκρίνει την πολεοδομική μελέτη της Διεύθυνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΚΑ που αφορά το έργο πολεοδόμησης έκτασης 141,7 στρεμμάτων ως ΠΕΡΠΟ προς εξυπηρέτηση α΄ κατοικίας στην περιοχή Αμπελειά ιδιοκτησίας της κοινωνίας «Οικοδομική Συνεργασία Εμπόρων Ιωαννίνων». Είχε προηγηθεί πέρυσι τον Οκτώβριο η έγκριση Περιβαλλοντικών Ορων του έργου από το ΥΠΕΚΑ. Η έκταση έχει σχεδιαστεί για πληθυσμό έως 643 ατόμων. Το πράσινο φως από το ΥΠΕΚΑ σε ό,τι αφορά τους περιβαλλοντικούς όρους έχει λάβει και η Ικτίνος Τεχνική και Τουριστική Α.Ε. για την αξιοποίηση έκτασης 204,7 στρεμμάτων στη Σητεία προς εξυπηρέτηση παραθεριστικής κατοικίας. Ο πληθυσμός του οικισμού εκτιμάται σε 540 άτομα (κάτοικοι και επισκέπτες) και οι εργαζόμενοι σε περίπου 60. Οι επιτρεπόμενες χρήσεις γης πέραν της κατοικίας αφορούν σε ξενώνες, ξενοδοχεία, εμπορικά καταστήματα κ.ά. Παράλληλα, έχουν εγκριθεί οι περιβαλλοντικοί όροι για την πολεοδόμηση έκτασης 628,6 στρεμμάτων προς εξυπηρέτηση παραθεριστικής κατοικίας στη θέση Νήσα -Αγοραστή του Δήμου Αγίου Νικολάου ιδιοκτησίας του παραθεριστικού οικοδομικού συνεταιρισμού Εμπόρων Νομού Ηρακλείου. Η έκταση έχει σχεδιαστεί για πληθυσμό έως 2.532 ατόμων (χωρίς να υπολογίζονται οι επισκέπτες). Στην ίδια περιοχή έχουν εγκριθεί οι Περιβαλλοντικοί Οροι για την πολεοδόμηση έκτασης 291,8 στρεμμάτων προς εξυπηρέτηση παραθεριστικής κατοικίας ιδιοκτησίας του Παραθεριστικού Οικοδομικού Συνεταιρισμού Υπαλλήλων ΟΤΕ Νομού Ηρακλείου. Η έκταση έχει σχεδιαστεί για πληθυσμό χωρητικότητας 838 ατόμων (χωρίς να υπολογίζονται οι επισκέπτες). Επιπλέον, εγκρίσεις δόθηκαν μέσα στο έτος για άλλες 6 εκτάσεις, 5 στην Κρήτη και 1 στην Αλεξανδρούπολη, ο συνολικός πληθυσμός των οποίων δύναται να ξεπεράσει τα 5.800 άτομα. Πηγή: http://www.kathimerini.gr/780525/article/oikonomia/epixeirhseis/phran-to-prasino-fws--14-para8eristika--xwria-kai-oikismoi-
- παραθεριστικός
- οικισμός
-
(and 3 more)
Tagged with:
-
Άναψε «πράσινο» για να χτιστούν 10.000 στρέμματα στην Αττική
Engineer posted a είδηση in Επικαιρότητα
Ανοίγει ο δρόμος για την πολεοδόμηση 10.000 στρεμμάτων -που διαθέτουν ρυμοτομικό σχέδιο, πριν από το 1975 στην Αττική με το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς. Οι περιοχές όπου μπορούν να χτιστούν οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί στην Αττική είναι, σύμφωνα με κύκλους του υπουργείου που επικαλείται η εφημερίδα «Τα Νέα», η Παλαιά Φώκαια, η Σαρωνίδα, ο Μαραθώνας, η Πετρούπολη και το Πικέρμι. Στην Αττική, οι 220 οικοδομικοί συνεταιρισμοί καλύπτουν μία έκταση πάνω από 100.000 στρέμματα, από τα οποία, σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΥΠΕΚΑ, μόνο τα 25.000 είναι «καθαρά» και δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του νομοσχεδίου. Για τα μέλη των οικοδομικών συνεταιρισμών που κατέχουν τα υπόλοιπα 75.000 στρέμματα υπάρχουν δύο επιλογές: είτε να πολεοδομηθούν στην Αττική, αν υπάρχει ρυμοτομικό σχέδιο, πριν από το 1975 είτε να προχωρήσουν σε ανταλλαγή της έκτασής τους με το 80% άλλων δημόσιων εκτάσεων μέσω της Τράπεζας Γης. Η εκτίμηση από το υπουργείο Περιβάλλοντος είναι ότι 10.000 στρέμματα θα πολεοδομηθούν στην Αττική και 65.000 θα πρέπει να αναδασωθούν και να παραδοθούν ως δάσος στο δημόσιο. Όπως αναφέρεται στο σχετικό νομοσχέδιο, η έκταση που θα ανταποδίδεται ως αντάλλαγμα θα πρέπει να βρίσκεται στην ίδια ή σε όμορη περιφέρεια με το ακίνητο ανταλλαγής. Κατ’ εξαίρεση, τα ακίνητα ανταλλαγής που βρίσκονται στην Αττική, δύναται να ανταλλάσσονται με εκτάσεις σε όλη την επικράτεια. Πηγή: http://www.newsbeast.gr/greece/arthro/713373/anapse-prasino-gia-na-htistoun-10000-stremmata-stin-attiki/ -
Δημόσια διαβούλευση (προθεσμία 15 ημερών) επί σχεδίου νόμου: Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση – Βιώσιμη ανάπτυξη, εγκαταλελειμμένοι οικισμοί και Οικοδομικοί Συνεταιρισμοί – Χρήσεις Γης. Η δημόσια διαβούλευση γίνεται εδώ: http://www.opengov.gr/minenv/?p=5497 Η ανακοίνωση του ΥΠΕΚΑ αναφέρει: Το ΥΠΕΚΑ με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο αναλαμβάνει μία διπλή πρωτοβουλία. Αφενός προσπαθεί να επιλύσει το χρόνιο ζήτημα των οικοδομικών συνεταιρισμών, παράλληλα με την προώθηση της περιβαλλοντικής αναβάθμισης και της ανάπτυξης μέσω ιδιωτικής πολεοδόμησης, δίνοντας έμφαση στην αναζωογόνηση της περιφέρειας και ιδίως των μικρών και εγκαταλελειμμένων οικισμών της χώρας. Αφετέρου προσπαθεί να εκσυγχρονίσει τη νομοθεσία για τις χρήσεις γης γενικά, η οποία μετρά ήδη πάνω από 25 χρόνια εφαρμογής και χρειάζεται προσαρμογή στις σημερινές ανάγκες της κοινωνίας. Σχετικά με το θέμα ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ Σταύρος Καλαφάτης δήλωσε: «Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου είναι ένα ακόμη βήμα προς το νέο, αποτελεσματικό και γρήγορο μοντέλο πολεοδόμησης που είναι αναγκαίο για ανάπτυξη με περιβαλλοντική προστασία. Με ρυθμίσεις, με τις οποίες αφενός δίνουμε λύσεις σε δομικά προβλήματα και αφετέρου θέτουμε τις βάσεις για το μέλλον: Πρώτον, δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να αξιοποιήσουν νέες εκτάσεις, στο δημόσιο να αποκομίζει νέες δασωμένες και αναδασωμένες εκτάσεις και στην τοπική αυτοδιοίκηση να αποκτά νέους χώρους πρασίνου Δεύτερον, καθορίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής και δίνονται λύσεις σε χρόνια προβλήματα οικοδομικών συνεταιρισμών, Τρίτον εκσυγχρονίζεται η νομοθεσία για τις χρήσεις γης γενικά, σε όλη τη χώρα. Με δύο λόγια: οργάνωση του χώρου για αναζωογόνηση της Περιφέρειας στην οποία μπορεί να υπάρξει πρωτογενής παραγωγή, επενδύσεις και ποιότητα ζωής. Καλούμε τους πολίτες να συμμετέχουν με παρατηρήσεις και προτάσεις στη δημόσια διαβούλευση». Το ΥΠΕΚΑ, στα πλαίσιο της πολεοδομικής νομοθεσίας, προσπαθεί να αντιμετωπίσει παθογένειες του παρελθόντος, να επιλύσει χρόνια προβλήματα και να εξορθολογήσει τη λειτουργία του κράτους. Αυτός ήταν ο στόχος με τον νόμο για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης και το περιβαλλοντικό ισοζύγιο, όπως και με το νόμο για το Κτηματολόγιο. Βασικός άξονας του νέου νομοσχεδίου είναι η πολεοδομική οργάνωση του χώρου για να διευκολυνθεί μία στροφή στην Περιφέρεια. Η Πολιτεία οφείλει να οργανώσει το χώρο και να δημιουργήσει προϋποθέσεις αναζωογόνησης της υπαίθρου. Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου αυτό ακριβώς υπηρετείται και καθιερώνεται ένα νέο, αποτελεσματικό και γρήγορο μοντέλο πολεοδόμησης περιοχών και αναθέρμανσης της οικονομικής ζωής σε μικρούς και εγκαταλελειμμένους οικισμούς της χώρας. Το ζήτημα της ιδιωτικής πολεοδόμησης και των οικοδομικών συνεταιρισμών είναι ένα σύνθετο ζήτημα. Επί τέσσερις τουλάχιστον δεκαετίες δεν έχει βρεθεί αποτελεσματική λύση. Τον τελευταίο ενάμιση χρόνο έγινε ουσιαστική δουλειά για την καταγραφή των οικοδομικών συνεταιρισμών, τη συγκέντρωση παρατηρήσεων και απόψεων και εξετάσθηκαν ποικίλα σενάρια επίλυσης προβλημάτων. Το σχέδιο νόμου είναι ένα ουσιαστικό βήμα στην κατεύθυνση της επίλυσης του προβλήματος, για όσους οικοδομικούς συνεταιρισμούς έχουν τις νόμιμες προϋποθέσεις ή έχουν ήδη δικαιωθεί από τα δικαστήρια. Το τρίτο κεφάλαιο του σχεδίου νόμου αφορά τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας για τις χρήσεις γης γενικά, σε όλη τη χώρα. Το υφιστάμενο ΠΔ για τις χρήσεις γης, μετρά πάνω από 25 χρόνια εφαρμογής, Με το σχέδιο νόμου, αναθεωρούνται οι βασικές κατηγορίες χρήσεων γης ενσωματώνοντας όλες τις ρυθμίσεις που έχουν θεσμοθετηθεί με νόμο τα τελευταία 20 χρόνια. Επιπλέον εξορθολογίζεται η επιμέρους κατηγοριοποίηση ανά γενική χρήση γης. View attachment: sx.nomou-id.pol_.oikod_.syn-27.1.2014.pdf View attachment: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α'.pdf
- 7 comments
-
- χρήσεις γης
- πολεοδόμηση
-
(and 1 more)
Tagged with:
-
Tο πλαίσιο συμμετοχής επενδυτών σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς
dimitris GM posted a είδηση in Νομοθεσία
Στο σύνθετο ζήτημα της ιδιωτικής πολεοδόμησης κατοικιών και των οικοδομικών συνεταιρισμών που έχουν καταστεί ανενεργοί επί δεκαετίες επιχειρεί να παρέμβει με τη νέα του νομοθετική πρωτοβουλία το υπουργείο Περιβάλλοντος. Σύμφωνα με πληροφορίες, τις επόμενες μέρες ο υπουργός Αναπληρωτής Περιβάλλοντος Σταύρος Καλαφάτης θέτει σε δημόσια διαβούλευση νέο νομοσχέδιο το οποίο μεταξύ άλλων προσπαθεί να ξεμπλοκάρει τις διαδικασίες οικοδόμησης των συνεταιρισμών, να ρυθμίσει τα θέματα της ιδιωτικής πολεοδόμησης και ως εκ τούτου να συμβάλει στο να ξεκινήσει οικοδομική δραστηριότητα που έχει πληγεί από την κρίση καθώς και να ζωντανεύσουν περιοχές της Περιφέρειας. Η ίδια νομοθετική πρωτοβουλία θα συνοδευτεί και με διατάξεις που θα καθορίζουν ένα νέο πλαίσιο λειτουργίας των Οικοδομικών Συνεταιρισμών ώστε μεταξύ άλλων να είναι δυνατόν να εισέρχονται στη διαδικασία υλοποίησης των σχεδίων τους επαγγελματίες και συγκεκριμένα εταιρείες real estate - δημιουργοί (developers). Η «Ν» παρουσιάζει σήμερα τις βασικές διατάξεις του νέου νομοσχεδίου που επιπλέον κάνει ακόμα ένα βήμα για τον θεσμό της Τράπεζας Γης. Πηγή: http://www.naftemporiki.gr/finance/story/757796 -
Στον «αέρα» βρίσκονται τα χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των πολεοδομικών σχεδίων σε όλη τη χώρα. Οι συνεχείς νομοθετικές αλλαγές, που γίνονται ενώ το πρόγραμμα βρίσκεται σε εξέλιξη, η προσθήκη νέων απαιτήσεων στο αντικείμενο των πολεοδομικών σχεδίων και διάφορα άλλα –νομικά ή τεχνικά– εμπόδια οδηγούν σε σοβαρή καθυστέρηση μεγάλο αριθμό μελετών. Ήδη περίπου 40% των μελετών απεντάχθηκαν από το Ταμείο Ανάκαμψης, καθώς δεν θα έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τα μέσα του 2026. Το υπουργείο Περιβάλλοντος υποστηρίζει ότι τα πολεοδομικά σχέδια θα ολοκληρωθούν, έστω και με καθυστέρηση. Το πρόγραμμα «Κωνσταντίνος Δοξιάδης» χωρίστηκε σε τέσσερις κύκλους και περιελάμβανε την εκπόνηση πολεοδομικών σχεδίων για 700 δημοτικές ενότητες. Στο ίδιο πρόγραμμα εντάχθηκε και η εκπόνηση 13 μελετών Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΠΣ), που αντιστοιχούν σε 75 δημοτικές ενότητες. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου είναι 342,4 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 212,4 εκατ. ευρώ προέρχονται από το Ταμείο Ανάκαμψης. Εξαρχής αποφασίστηκε ένα κομμάτι του αντικειμένου των πολεοδομικών σχεδίων να γίνει με χωριστές μελέτες, που επίσης εντάχθηκαν στο Ταμείο Ανάκαμψης: • Η εκπόνηση μελετών για τον χαρακτηρισμό δημοτικών οδών. Το έργο αφορά την καταγραφή του οδικού δικτύου, με σκοπό να αποφασιστεί ποιο τμήμα αυτού θα «αναγνωριστεί» επισήμως – κάτι το οποίο επηρεάζει την εκτός σχεδίου δόμηση (καθώς για να χτίσει κάποιος, απαιτείται εκτός από την αρτιότητα και «πρόσωπο» σε αναγνωρισμένο δρόμο). Ήδη η πρώτη από τις μελέτες, που αφορά νησιωτικές περιοχές, έχει ολοκληρωθεί. Αντιθέτως, το πακέτο των μελετών που αφορούν την υπόλοιπη Ελλάδα δεν έχει καν ανατεθεί. Το πρόγραμμα έχει τον πολύ υψηλό προϋπολογισμό των 196,9 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 152,8 εκατ. ευρώ προέρχονται από το Ταμείο Ανάκαμψης. • Η εκπόνηση μελετών για την οριοθέτηση οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων. Αφορά περίπου 50 δημοτικές ενότητες, που επελέγησαν λόγω της ύπαρξης νομικών προβλημάτων ή άλλων ειδικών λόγων – οι οριοθετήσεις που είχαν γίνει με απόφαση νομάρχη έχουν κριθεί αντισυνταγματικές από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Το έργο έχει προϋπολογισμό 7,6 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων το Ταμείο Ανάκαμψης θα καλύψει τα 5 εκατ. ευρώ. • Η εκπόνηση μελετών για τον καθορισμό ζωνών υποδοχής συντελεστή. Σύμφωνα με την απόφαση ένταξης στο Ταμείο Ανάκαμψης (που χρηματοδοτεί τα 5 εκατ. ευρώ από τα 8 εκατ. ευρώ του έργου), ο λόγος που ο καθορισμός των περιοχών δεν γίνεται μέσα από τα πολεοδομικά σχέδια είναι «σε περιπτώσεις που συντρέχουν ειδικοί λόγοι ή διαπιστώνονται προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν με ταχείες διαδικασίες, όπως η ύπαρξη μεγάλου αριθμού ακινήτων προσφοράς συντελεστή δόμησης σε προστατευόμενες περιοχές». Τα βήματα του έργου – Έως τα τέλη Μαΐου του 2026 θα έχει ολοκληρωθεί το 65% των πολεοδομικών σχεδίων. Δεν θα σταματήσουν, όμως, τα υπόλοιπα πολεοδομικά σχέδια. Απλά θα πληρωθούν από άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία, λέει ο πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός. • Τέλος, στο Ταμείο Ανάκαμψης εντάχθηκαν ως αυτοτελή έργα η καταβολή 300.000 ευρώ στο ΥΠΕΝ για «υποστηρικτικές δράσεις» και 3,9 εκατ. ευρώ (συν 1 εκατ. ευρώ ακόμη από το ΥΠΕΝ) για τα διαχειριστικά έξοδα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, το οποίο ανέλαβε αντί του υπουργείου Περιβάλλοντος να προκηρύξει τους διαγωνισμούς και να αναθέσει τις μελέτες. Τεράστιες εκπτώσεις Τα προβλήματα φάνηκαν πολύ γρήγορα. Στο πρώτο «πακέτο» μελετών που προκηρύχθηκαν το καλοκαίρι του 2021 οι προσφορές είχαν τεράστιες εκπτώσεις (από 55% έως 70%), με αποτέλεσμα ο διαγωνισμός να ακυρωθεί και να επαναπροκηρυχθεί. Στην πορεία προστέθηκαν και άλλα προβλήματα, λόγω κακού σχεδιασμού από πλευράς της Γενικής Γραμματείας Χωρικού Σχεδιασμού: Για παράδειγμα, ο τρόπος οριοθέτησης οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων «ανακαλύφθηκε» μόλις το 2024 (ενώ το πρόγραμμα ήδη «έτρεχε» από το 2021). Στη συνέχεια υπήρξε η γνωστή εμπλοκή με το ΣτΕ, το προεδρικό διάταγμα ολοκληρώθηκε την άνοιξη του 2025, ενώ προ μηνός το ΥΠΕΝ νομοθέτησε… για να παρακάμψει το προεδρικό διάταγμα. Έτερο παράδειγμα είναι η προσθήκη, από το 2023, της υποχρέωσης εκπόνησης «έκθεσης φέρουσας ικανότητας» στο πλαίσιο του πολεοδομικού σχεδίου. Πρόκειται για κάτι που δεν περιλαμβανόταν στο αρχικό συμβατικό αντικείμενο. Περαιτέρω, τα προβλήματα στην πράξη αποδεικνύονται πολύ πιο σημαντικά από ό,τι αρχικά –και μάλλον επιπόλαια– εκτιμήθηκε. Το πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι τα πολεοδομικά σχέδια της Μυκόνου και της Σαντορίνης, τα οποία αποφασίστηκε να γίνουν μέσω της (πιο σύντομης χρονικά) διαδικασίας του ΕΠΣ. Οι συμβάσεις ανατέθηκαν το καλοκαίρι το 2022 και έπρεπε να τελειώσουν στο τέλος του 2023, ενάμιση έτος αργότερα. Δύο χρόνια μετά, η υπόθεση παραμένει σε εκκρεμότητα. Oπως είναι επόμενο, η πορεία ολοκλήρωσης των πολεοδομικών σχεδίων εκτροχιάστηκε. Το αρχικό χρονοδιάγραμμα του Ταμείου Ανάκαμψης ήταν η ανάθεση του 30% των συμβάσεων (για όλες τις παρεμβάσεις) να γίνει έως το τέλος του 2022 («ορόσημο 27»), η ανάθεση του συνόλου των συμβάσεων έως το τέλος του 2023 («ορόσημο 28»). Η τελική προθεσμία («ορόσημο 29») αφορά την έκδοση πιστοποιητικού από το υπουργείο Περιβάλλοντος έως το τέλος του 2025 ότι το πρόγραμμα ολοκληρώθηκε. Πριν από μερικές ημέρες, το ΠΑΣΟΚ δημοσιοποίησε την απένταξη ή τροποποίηση 108 έργων από το Ταμείο Ανάκαμψης. Ανάμεσα σε αυτά, και ένα μέρος του προγράμματος πολεοδομικών σχεδίων. Η «Κ» απευθύνθηκε στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ζητώντας περισσότερες πληροφορίες. Σύμφωνα με την απάντηση της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης (η οποία έχει και την έγκριση του ΥΠΕΝ), «η τρέχουσα αναθεώρηση αφορά την τροποποίηση του οροσήμου 29 λόγω της ανάγκης πρόσθετων μελετών που απορρέουν από τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας τα οποία συνιστούν και τα απρόβλεπτα νομικά ζητήματα που ετέθησαν στην Επιτροπή». Όπως εξηγεί η υπηρεσία, το 42% των μελετών απεντάχθηκε από το Ταμείο Ανάκαμψης, καθώς δεν μπορεί να ολοκληρωθεί εμπρόθεσμα. «Η αύξηση του φυσικού αντικειμένου των συμβάσεων λόγω των ανωτέρω πρόσθετων μελετών έχει ως αποτέλεσμα η ολοκλήρωση των σχεδίων, σε κάποιες δημοτικές ενότητες (295 από τις αρχικά 700), να απαιτεί μεγαλύτερο χρόνο υλοποίησης, ο οποίος υπερβαίνει τα χρονικά όρια του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) και επομένως η χρηματοδότησή τους μεταφέρεται σε άλλο χρηματοδοτικό εργαλείο. Ωστόσο, επισημαίνεται ότι οι πόροι του Ταμείου για τη δράση δεν μειώθηκαν, καθώς εγκρίθηκε αύξηση των Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων από 5 σε 11 και αύξηση των δημοτικών ενοτήτων από 120 σε 149 για τις μελέτες χαρακτηρισμού δημοτικών οδών (που αποτελούν έργο στο πλαίσιο της ίδιας δράσης). Επομένως, οι πόροι της δράσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας παραμένουν οι ίδιοι και το έργο στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης συνεχίζεται με στόχο όσα προβλέπονται στο ορόσημο», αναφέρει. «Όλα τα σχετικά στοιχεία, στο τελικό κείμενο του αναθεωρημένου σχεδίου μόλις εγκριθεί από το ECOFIN θα δημοσιευτούν στην ιστοσελίδα του Ελλάδα 2.0». Οι λόγοι της καθυστέρησης «Η πορεία του έργου εξελίσσεται ικανοποιητικά», σχολιάζει στην «Κ» ο πρόεδρος του ΤΕΕ, Γιώργος Στασινός. «Υπάρχουν αλλαγές, γιατί προκύπτουν ζητήματα όπως η αλλαγή των κανόνων για την οριοθέτηση των οικισμών, η ανάγκη οριοθέτησης ρεμάτων και άλλα έκτακτα ζητήματα όπως η ανάγκη για επιπρόσθετες γεωλογικές μελέτες σε κάποιες περιοχές π.χ. στη Σαντορίνη. Αυτό φέρνει κάποια καθυστέρηση. Η εκτίμησή μας είναι ότι έως τα τέλη Μαΐου του 2026 θα έχει ολοκληρωθεί το 65% των πολεοδομικών σχεδίων. Δεν θα σταματήσουν, όμως, τα υπόλοιπα πολεοδομικά σχέδια· θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν. Απλά θα πληρωθούν από άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία». Ερωτώμενος ποια είναι τα πολεοδομικά σχέδια που απεντάσσονται από το Ταμείο Ανάκαμψης, ο κ. Στασινός υποστηρίζει ότι δεν υπάρχει εύκολη απάντηση. «Κανείς δεν μπορεί να απαντήσει καθώς τα χρονοδιαγράμματα αλλάζουν συνέχεια». «Ήταν επόμενο να συμβεί αυτό. Υπήρξε εξαρχής κακός σχεδιασμός και προχειρότητα. Σαν να σχεδιάστηκε το πρόγραμμα από κάποιους που δεν κατανοούν πόσο σύνθετο είναι το αντικείμενο», εκτιμά ο Λουκάς Τριάντης, επίκ. καθηγητής στη Σχολή Αρχιτεκτονικής του ΑΠΘ και πρόεδρος του Συλλόγου Πολεοδόμων-Χωροτακτών (ΣΕΠΟΧ). «Το πρόγραμμα έχει υπερφορτωθεί, καθώς σταδιακά το αντικείμενο των μελετητών διευρύνθηκε με πολλά αντικείμενα, κάποια από τα οποία γίνονταν για πρώτη φορά, όπως λ.χ. η εκτίμηση της φέρουσας ικανότητας. Επίσης είναι χαρακτηριστικό ότι δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί ούτε μία από τις Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες, που υποτίθεται ότι προκηρύχθηκαν νωρίτερα για να ενταχθούν όπως είναι στα πολεοδομικά σχέδια. Πλέον, υπάρχει ο κίνδυνος οι μελέτες να μην ολοκληρωθούν σωστά και να προκαλέσουν αντιδράσεις στις τοπικές κοινωνίες, περνώντας λάθος μήνυμα για την αναγκαιότητα πολεοδομικού σχεδιασμού». Να σημειωθεί ότι η «Κ» ζήτησε περαιτέρω πληροφόρηση από το υπουργείο Περιβάλλοντος για την πορεία των πολεοδομικών σχεδίων, ωστόσο το υπουργείο δεν είχε ανταποκριθεί.
- 2 comments
-
- πολεοδόμηση
- σχεδιασμός
-
(and 2 more)
Tagged with:
-
Στον «αέρα» βρίσκονται τα χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των πολεοδομικών σχεδίων σε όλη τη χώρα. Οι συνεχείς νομοθετικές αλλαγές, που γίνονται ενώ το πρόγραμμα βρίσκεται σε εξέλιξη, η προσθήκη νέων απαιτήσεων στο αντικείμενο των πολεοδομικών σχεδίων και διάφορα άλλα –νομικά ή τεχνικά– εμπόδια οδηγούν σε σοβαρή καθυστέρηση μεγάλο αριθμό μελετών. Ήδη περίπου 40% των μελετών απεντάχθηκαν από το Ταμείο Ανάκαμψης, καθώς δεν θα έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τα μέσα του 2026. Το υπουργείο Περιβάλλοντος υποστηρίζει ότι τα πολεοδομικά σχέδια θα ολοκληρωθούν, έστω και με καθυστέρηση. Το πρόγραμμα «Κωνσταντίνος Δοξιάδης» χωρίστηκε σε τέσσερις κύκλους και περιελάμβανε την εκπόνηση πολεοδομικών σχεδίων για 700 δημοτικές ενότητες. Στο ίδιο πρόγραμμα εντάχθηκε και η εκπόνηση 13 μελετών Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΠΣ), που αντιστοιχούν σε 75 δημοτικές ενότητες. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου είναι 342,4 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 212,4 εκατ. ευρώ προέρχονται από το Ταμείο Ανάκαμψης. Εξαρχής αποφασίστηκε ένα κομμάτι του αντικειμένου των πολεοδομικών σχεδίων να γίνει με χωριστές μελέτες, που επίσης εντάχθηκαν στο Ταμείο Ανάκαμψης: • Η εκπόνηση μελετών για τον χαρακτηρισμό δημοτικών οδών. Το έργο αφορά την καταγραφή του οδικού δικτύου, με σκοπό να αποφασιστεί ποιο τμήμα αυτού θα «αναγνωριστεί» επισήμως – κάτι το οποίο επηρεάζει την εκτός σχεδίου δόμηση (καθώς για να χτίσει κάποιος, απαιτείται εκτός από την αρτιότητα και «πρόσωπο» σε αναγνωρισμένο δρόμο). Ήδη η πρώτη από τις μελέτες, που αφορά νησιωτικές περιοχές, έχει ολοκληρωθεί. Αντιθέτως, το πακέτο των μελετών που αφορούν την υπόλοιπη Ελλάδα δεν έχει καν ανατεθεί. Το πρόγραμμα έχει τον πολύ υψηλό προϋπολογισμό των 196,9 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 152,8 εκατ. ευρώ προέρχονται από το Ταμείο Ανάκαμψης. • Η εκπόνηση μελετών για την οριοθέτηση οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων. Αφορά περίπου 50 δημοτικές ενότητες, που επελέγησαν λόγω της ύπαρξης νομικών προβλημάτων ή άλλων ειδικών λόγων – οι οριοθετήσεις που είχαν γίνει με απόφαση νομάρχη έχουν κριθεί αντισυνταγματικές από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Το έργο έχει προϋπολογισμό 7,6 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων το Ταμείο Ανάκαμψης θα καλύψει τα 5 εκατ. ευρώ. • Η εκπόνηση μελετών για τον καθορισμό ζωνών υποδοχής συντελεστή. Σύμφωνα με την απόφαση ένταξης στο Ταμείο Ανάκαμψης (που χρηματοδοτεί τα 5 εκατ. ευρώ από τα 8 εκατ. ευρώ του έργου), ο λόγος που ο καθορισμός των περιοχών δεν γίνεται μέσα από τα πολεοδομικά σχέδια είναι «σε περιπτώσεις που συντρέχουν ειδικοί λόγοι ή διαπιστώνονται προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν με ταχείες διαδικασίες, όπως η ύπαρξη μεγάλου αριθμού ακινήτων προσφοράς συντελεστή δόμησης σε προστατευόμενες περιοχές». Τα βήματα του έργου – Έως τα τέλη Μαΐου του 2026 θα έχει ολοκληρωθεί το 65% των πολεοδομικών σχεδίων. Δεν θα σταματήσουν, όμως, τα υπόλοιπα πολεοδομικά σχέδια. Απλά θα πληρωθούν από άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία, λέει ο πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός. • Τέλος, στο Ταμείο Ανάκαμψης εντάχθηκαν ως αυτοτελή έργα η καταβολή 300.000 ευρώ στο ΥΠΕΝ για «υποστηρικτικές δράσεις» και 3,9 εκατ. ευρώ (συν 1 εκατ. ευρώ ακόμη από το ΥΠΕΝ) για τα διαχειριστικά έξοδα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, το οποίο ανέλαβε αντί του υπουργείου Περιβάλλοντος να προκηρύξει τους διαγωνισμούς και να αναθέσει τις μελέτες. Τεράστιες εκπτώσεις Τα προβλήματα φάνηκαν πολύ γρήγορα. Στο πρώτο «πακέτο» μελετών που προκηρύχθηκαν το καλοκαίρι του 2021 οι προσφορές είχαν τεράστιες εκπτώσεις (από 55% έως 70%), με αποτέλεσμα ο διαγωνισμός να ακυρωθεί και να επαναπροκηρυχθεί. Στην πορεία προστέθηκαν και άλλα προβλήματα, λόγω κακού σχεδιασμού από πλευράς της Γενικής Γραμματείας Χωρικού Σχεδιασμού: Για παράδειγμα, ο τρόπος οριοθέτησης οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων «ανακαλύφθηκε» μόλις το 2024 (ενώ το πρόγραμμα ήδη «έτρεχε» από το 2021). Στη συνέχεια υπήρξε η γνωστή εμπλοκή με το ΣτΕ, το προεδρικό διάταγμα ολοκληρώθηκε την άνοιξη του 2025, ενώ προ μηνός το ΥΠΕΝ νομοθέτησε… για να παρακάμψει το προεδρικό διάταγμα. Έτερο παράδειγμα είναι η προσθήκη, από το 2023, της υποχρέωσης εκπόνησης «έκθεσης φέρουσας ικανότητας» στο πλαίσιο του πολεοδομικού σχεδίου. Πρόκειται για κάτι που δεν περιλαμβανόταν στο αρχικό συμβατικό αντικείμενο. Περαιτέρω, τα προβλήματα στην πράξη αποδεικνύονται πολύ πιο σημαντικά από ό,τι αρχικά –και μάλλον επιπόλαια– εκτιμήθηκε. Το πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι τα πολεοδομικά σχέδια της Μυκόνου και της Σαντορίνης, τα οποία αποφασίστηκε να γίνουν μέσω της (πιο σύντομης χρονικά) διαδικασίας του ΕΠΣ. Οι συμβάσεις ανατέθηκαν το καλοκαίρι το 2022 και έπρεπε να τελειώσουν στο τέλος του 2023, ενάμιση έτος αργότερα. Δύο χρόνια μετά, η υπόθεση παραμένει σε εκκρεμότητα. Oπως είναι επόμενο, η πορεία ολοκλήρωσης των πολεοδομικών σχεδίων εκτροχιάστηκε. Το αρχικό χρονοδιάγραμμα του Ταμείου Ανάκαμψης ήταν η ανάθεση του 30% των συμβάσεων (για όλες τις παρεμβάσεις) να γίνει έως το τέλος του 2022 («ορόσημο 27»), η ανάθεση του συνόλου των συμβάσεων έως το τέλος του 2023 («ορόσημο 28»). Η τελική προθεσμία («ορόσημο 29») αφορά την έκδοση πιστοποιητικού από το υπουργείο Περιβάλλοντος έως το τέλος του 2025 ότι το πρόγραμμα ολοκληρώθηκε. Πριν από μερικές ημέρες, το ΠΑΣΟΚ δημοσιοποίησε την απένταξη ή τροποποίηση 108 έργων από το Ταμείο Ανάκαμψης. Ανάμεσα σε αυτά, και ένα μέρος του προγράμματος πολεοδομικών σχεδίων. Η «Κ» απευθύνθηκε στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ζητώντας περισσότερες πληροφορίες. Σύμφωνα με την απάντηση της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης (η οποία έχει και την έγκριση του ΥΠΕΝ), «η τρέχουσα αναθεώρηση αφορά την τροποποίηση του οροσήμου 29 λόγω της ανάγκης πρόσθετων μελετών που απορρέουν από τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας τα οποία συνιστούν και τα απρόβλεπτα νομικά ζητήματα που ετέθησαν στην Επιτροπή». Όπως εξηγεί η υπηρεσία, το 42% των μελετών απεντάχθηκε από το Ταμείο Ανάκαμψης, καθώς δεν μπορεί να ολοκληρωθεί εμπρόθεσμα. «Η αύξηση του φυσικού αντικειμένου των συμβάσεων λόγω των ανωτέρω πρόσθετων μελετών έχει ως αποτέλεσμα η ολοκλήρωση των σχεδίων, σε κάποιες δημοτικές ενότητες (295 από τις αρχικά 700), να απαιτεί μεγαλύτερο χρόνο υλοποίησης, ο οποίος υπερβαίνει τα χρονικά όρια του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) και επομένως η χρηματοδότησή τους μεταφέρεται σε άλλο χρηματοδοτικό εργαλείο. Ωστόσο, επισημαίνεται ότι οι πόροι του Ταμείου για τη δράση δεν μειώθηκαν, καθώς εγκρίθηκε αύξηση των Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων από 5 σε 11 και αύξηση των δημοτικών ενοτήτων από 120 σε 149 για τις μελέτες χαρακτηρισμού δημοτικών οδών (που αποτελούν έργο στο πλαίσιο της ίδιας δράσης). Επομένως, οι πόροι της δράσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας παραμένουν οι ίδιοι και το έργο στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης συνεχίζεται με στόχο όσα προβλέπονται στο ορόσημο», αναφέρει. «Όλα τα σχετικά στοιχεία, στο τελικό κείμενο του αναθεωρημένου σχεδίου μόλις εγκριθεί από το ECOFIN θα δημοσιευτούν στην ιστοσελίδα του Ελλάδα 2.0». Οι λόγοι της καθυστέρησης «Η πορεία του έργου εξελίσσεται ικανοποιητικά», σχολιάζει στην «Κ» ο πρόεδρος του ΤΕΕ, Γιώργος Στασινός. «Υπάρχουν αλλαγές, γιατί προκύπτουν ζητήματα όπως η αλλαγή των κανόνων για την οριοθέτηση των οικισμών, η ανάγκη οριοθέτησης ρεμάτων και άλλα έκτακτα ζητήματα όπως η ανάγκη για επιπρόσθετες γεωλογικές μελέτες σε κάποιες περιοχές π.χ. στη Σαντορίνη. Αυτό φέρνει κάποια καθυστέρηση. Η εκτίμησή μας είναι ότι έως τα τέλη Μαΐου του 2026 θα έχει ολοκληρωθεί το 65% των πολεοδομικών σχεδίων. Δεν θα σταματήσουν, όμως, τα υπόλοιπα πολεοδομικά σχέδια· θα συνεχιστούν και θα ολοκληρωθούν. Απλά θα πληρωθούν από άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία». Ερωτώμενος ποια είναι τα πολεοδομικά σχέδια που απεντάσσονται από το Ταμείο Ανάκαμψης, ο κ. Στασινός υποστηρίζει ότι δεν υπάρχει εύκολη απάντηση. «Κανείς δεν μπορεί να απαντήσει καθώς τα χρονοδιαγράμματα αλλάζουν συνέχεια». «Ήταν επόμενο να συμβεί αυτό. Υπήρξε εξαρχής κακός σχεδιασμός και προχειρότητα. Σαν να σχεδιάστηκε το πρόγραμμα από κάποιους που δεν κατανοούν πόσο σύνθετο είναι το αντικείμενο», εκτιμά ο Λουκάς Τριάντης, επίκ. καθηγητής στη Σχολή Αρχιτεκτονικής του ΑΠΘ και πρόεδρος του Συλλόγου Πολεοδόμων-Χωροτακτών (ΣΕΠΟΧ). «Το πρόγραμμα έχει υπερφορτωθεί, καθώς σταδιακά το αντικείμενο των μελετητών διευρύνθηκε με πολλά αντικείμενα, κάποια από τα οποία γίνονταν για πρώτη φορά, όπως λ.χ. η εκτίμηση της φέρουσας ικανότητας. Επίσης είναι χαρακτηριστικό ότι δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί ούτε μία από τις Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες, που υποτίθεται ότι προκηρύχθηκαν νωρίτερα για να ενταχθούν όπως είναι στα πολεοδομικά σχέδια. Πλέον, υπάρχει ο κίνδυνος οι μελέτες να μην ολοκληρωθούν σωστά και να προκαλέσουν αντιδράσεις στις τοπικές κοινωνίες, περνώντας λάθος μήνυμα για την αναγκαιότητα πολεοδομικού σχεδιασμού». Να σημειωθεί ότι η «Κ» ζήτησε περαιτέρω πληροφόρηση από το υπουργείο Περιβάλλοντος για την πορεία των πολεοδομικών σχεδίων, ωστόσο το υπουργείο δεν είχε ανταποκριθεί. View full είδηση
- 2 replies
-
- πολεοδόμηση
- σχεδιασμός
-
(and 2 more)
Tagged with:
-
Καλησπέρα, Θα ήθελα να ρωτήσω αν γνωρίζει κάποιος τη νομοθεσία που αφορά στην ιδιωτική πολεοδόμηση. Ως πιο πρόσφατο έχω λάβει τον Ν. 4280/ΦΕΚ Α 159/08.08.2014, σωστά; Υπάρχει κάτι άλλο που πρέπει να λάβω αρχικά υπόψη γι' αυτό το θέμα;
