Μετάβαση στο περιεχόμενο
Newsletter: Ημερήσια τεχνική ενημέρωση από το Michanikos.gr ×

Αναζήτηση στην κοινότητα

Εμφάνιση αποτελεσμάτων για τις ετικέτες 'χωροταξία'.

  • Αναζήτηση με βάση τις ετικέτες

    Πληκτρολογήστε τις ετικέτες και χωρίστε τες με κόμμα.
  • Αναζήτηση με βάση τον συγγραφέα

Τύπος περιεχομένου


Φόρουμ

  • Ειδήσεις
    • Ειδήσεις
  • Εργασίες Μηχανικών
    • Τοπογραφικά-Χωροταξικά
    • Αρχιτεκτονικά
    • Στατικά
    • Μηχανολογικά
    • Ηλεκτρολογικά
    • Περιβαλλοντικά
    • Διάφορα
  • Εργασιακά-Διαδικαστικά
    • Άδειες-Διαδικασίες
    • Αυθαίρετα
    • Οικονομικά-Αμοιβές
    • Εργασιακά
    • Ασφαλιστικά
    • Εκπαίδευση
    • Ειδικότητες-Συλλογικά Όργανα
  • Εργαλεία
    • Προγράμματα Η/Υ
    • Εξοπλισμός
    • Διαδίκτυο
    • Showroom
  • Γενικά
    • Αγγελίες
    • Κουβέντα
    • Δράσεις-Προτάσεις προς φορείς
    • Michanikos.gr
    • Θέματα Ιδιωτών
  • Δοκιμαστικό's Θεματολογία γενική

Κατηγορίες

  • 1. Τοπογραφικά-Πολεοδομικά
    • 1.1 Λογισμικό
    • 1.2 Νομοθεσία
    • 1.3 Έντυπα
    • 1.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 1.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 2. Συγκοινωνιακά - Οδοποιίας
    • 2.1 Λογισμικό
    • 2.2 Νομοθεσία
    • 2.3 Έντυπα
    • 2.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 2.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 3. Αρχιτεκτονικά - Σχεδιαστικά
    • 3.1 Λογισμικό
    • 3.2 Νομοθεσία
    • 3.3 Έντυπα
    • 3.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 3.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 4. Στατικά - Εδαφοτεχνικά
    • 4.1 Λογισμικό
    • 4.2 Νομοθεσία
    • 4.3 Έντυπα
    • 4.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 4.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 5. Μηχανολογικά
    • 5.1 Λογισμικό
    • 5.2 Νομοθεσία
    • 5.3 Έντυπα
    • 5.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 5.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 6. Ηλεκτρολογικά
    • 6.1 Λογισμικό
    • 6.2 Νομοθεσία
    • 6.3 Έντυπα
    • 6.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 6.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 7. ΑΠΕ - Φωτοβολταϊκά
    • 7.1 Λογισμικό
    • 7.2 Νομοθεσία
    • 7.3 Έντυπα
    • 7.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 7.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 8. Περιβαλλοντικά
    • 8.1 Λογισμικό
    • 8.2 Νομοθεσία
    • 8.3 Έντυπα
    • 8.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 8.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 9. Υδραυλικά - Λιμενικά
    • 9.1 Λογισμικό
    • 9.2 Νομοθεσία
    • 9.3 Έντυπα
    • 9.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 9.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 10. Διαχείριση Έργων - Εκτιμήσεις - Πραγματογνωμοσύνες
    • 10.1 Λογισμικό
    • 10.2 Νομοθεσία
    • 10.3 Έντυπα
    • 10.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 10.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 11. Δημόσια Έργα - Ασφάλεια και Υγιεινή
    • 11.1 Λογισμικό
    • 11.2 Νομοθεσία
    • 11.3 Έντυπα
    • 11.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 11.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 12. Αμοιβές - Φορολογικά - Άδειες
    • 12.1 Λογισμικό
    • 12.2 Νομοθεσία
    • 12.3 Έντυπα - Αιτήσεις
    • 12.4 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 13. Αυθαίρετα
    • 13.1 Λογισμικό
    • 13.2 Νομοθεσία
    • 13.3 Έντυπα
    • 13.4 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 14. Διάφορα

Categories

  • Ειδήσεις
    • Νομοθεσία
    • Εργασιακά
    • Ασφαλιστικά-Φορολογικά
    • Περιβάλλον
    • Ενέργεια-ΑΠΕ
    • Τεχνολογία
    • Χρηματοδοτήσεις
    • Έργα-Υποδομές
    • Επικαιρότητα
    • Αρθρογραφία
    • Michanikos.gr
    • webTV
    • Sponsored

Κατηγορίες

  • Εξοπλισμός
  • Λογισμικό
  • Βιβλία
  • Εργασία
  • Ακίνητα
  • Διάφορα

Βρείτε αποτελέσματα...

Βρείτε αποτελέσματα που...


Ημερομηνία δημιουργίας

  • Start

    End


Τελευταία ενημέρωση

  • Start

    End


Φιλτράρισμα με βάση τον αριθμό των...

Εντάχθηκε

  • Start

    End


Ομάδα


Επάγγελμα


Ειδικότητα

  1. Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 245/Α'/09.12.2020 ο Ν.4759/20 Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Πολεοδομικής Νομοθεσίας και άλλες διατάξεις. Κατεβάστε το ΦΕΚ από εδώ: Ν.4759/20 Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Πολεοδομικής Νομοθεσίας και άλλες διατάξεις ή από εδώ: Το διορθωμένο ΦΕΚ από εδώ: N.4759/20 (FEK 245/A'/09.12.2020) Ν. 4759-20 (ΦΕΚ-245 Α 9-12-20).pdf View full είδηση
  2. Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 245/Α'/09.12.2020 ο Ν.4759/20 Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Πολεοδομικής Νομοθεσίας και άλλες διατάξεις. Κατεβάστε το ΦΕΚ από εδώ: Ν.4759/20 Εκσυγχρονισμός της Χωροταξικής και Πολεοδομικής Νομοθεσίας και άλλες διατάξεις ή από εδώ: Το διορθωμένο ΦΕΚ από εδώ: N.4759/20 (FEK 245/A'/09.12.2020) Ν. 4759-20 (ΦΕΚ-245 Α 9-12-20).pdf
  3. Καλησπέρα σε όλους τους συναδέλφους. Είμαι απόφοιτος του Τμήματος Μηχανικών Χωροταξίας και Ανάπτυξης του ΑΠΘ. Θα ήθελα μια άποψη για το διατμηματικό μεταπτυχιακό "Γεωπληροφορική" του ΕΜΠ. Έχω κάποια κύρια ερωτήματα που μόνο κάποιος από την αγορά εργασίας ή από τον ακαδημαϊκό χώρο μπορεί να μου επιλύσει. Πιο συγκεκριμένα: Αποτελεί ισχυρό χαρτί για την ελληνική (και όχι μόνο) αγορά εργασίας; Είναι σχετικά δύσκολο; Υπάρχει δυνατότητα εύρεσης εργασίας πάνω στο αντικείμενο (π.χ. σε κάποια εταιρεία) ταυτόχρονα με την παρακολούθηση του μεταπτυχιακού; Φυσικά, όποιος συνάδελφος έχει βρεθεί στη φάση επιλογής μεταπτυχιακού, είναι καλοδεχούμενο να καταγράψει τις δικές του επιλογές και συμβουλές ακόμη και για διαφορετικό μεταπτυχιακό.
  4. (το θέμα μεταφέρθηκες στην παρούσα ενότητα από τα Τοπογραφικά Χωροταξικά Didonis) Καλησπέρα, είμαι καινούρια στην παρέα και γενικά στον χώρο αυτό. Είμαι φοιτήτρια στο τμήμα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης του Π.Θ. Η αλήθεια είναι πως παρόλο που βρίσκω ενδιαφέρον στην σχολή μου, δεν τρελαίνομαι κιόλας. Αφού απέτυχα στις πανελλήνιες είχα σαν πλάνο να αποφοιτήσω την σχολή και έπειτα να δώσω κατατακτήριες για Αρχιτεκτονική. Όμως με μια δεύτερη ματιά, το θεωρώ εντελώς λάθος σαν ιδέα. Θα ξοδέψω πολύ σημαντικό χρόνο και πολλά χρόνια και θα φτάσω 28 χρονών μέχρι να έχω τα πτυχία στα χέρια μου, συν τα χρόνια που θα χρειαστούν μέχρι να δουλέψω. Το θέμα είναι πως αγαπώ την αρχιτεκτονική. Αυτό είναι το όνειρό μου και το μόνο επάγγελμα που μπορώ να με ονειρευτώ να ασκώ. Οπότε θα ήθελα και την γνώμη σας. ΤΙ ΝΑ ΚΑΝΩ; Υπομονή και να ακολουθήσω το πλάνο μου ή να τα παρατήσω όλα;
  5. Σε δημόσια διαβούλευση δόθηκε σήμερα το νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ για τον εκσυγχρονισμό της πολεοδομικής και χωροταξικής νομοθεσίας, το οποίο παρουσιάστηκε σε συνέντευξη τύπου από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωστή Χατζηδάκη, τον υφυπουργό Περιβάλλοντος και Χωροταξίας κ. Δημήτρη Οικονόμου και τον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος κ. Ευθύμιο Μπακογιάννη. Για μεγάλη μεταρρύθμιση έκανε λόγο κατά την εισαγωγική του τοποθέτηση ο κ . Χατζηδάκης, περιγράφοντας τα βασικά χαρακτηριστικά του νομοσχεδίου: -Στηρίζει την εθνική προσπάθεια για ανάπτυξη και επενδύσεις, με μέτρα όπως ο εκσυγχρονισμός του καθεστώτος των χρήσεων γης και η ενθάρρυνση ανάπτυξης επιχειρηματικής δραστηριότητας σε οργανωμένα επιχειρηματικά πάρκα -Συνδυάζει τον προηγούμενο στόχο με την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς –μεταξύ άλλων- περιορίζει την εκτός σχεδίου δόμηση και διευκολύνει την απόδοση κοινόχρηστων χώρων στους πολίτες. -Προστατεύει το δικαίωμα της ιδιοκτησίας με παρεμβάσεις όπως η μεταφορά του συντελεστή δόμησης και η διευκρίνιση του καθεστώτος των ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων. -Επιταχύνει και εκσυγχρονίζει τον χωροταξικό σχεδιασμό με εργαλεία όπως οι πιστοποιημένοι ιδιώτες μηχανικοί για την αξιολόγηση των πολεοδομικών μελετών και η απόσυρση ορόφων σε κτίρια. -Δίνει την τελική ώθηση για την ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, με την επιβολή δίκαιων προστίμων σε όσους από αμέλεια παρεμποδίζουν την ολοκλήρωση του κτηματολογίου. Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας στη συνέχεια ανέλυσε τις 11 σημαντικότερες αλλαγές που «φέρνει» το νομοσχέδιο ως εξής: 1.Επιταχύνουμε τον χωρικό σχεδιασμό και συγκεκριμένα την κατάρτιση των τοπικών και των ειδικών πολεοδομικών σχεδίων, και μέσω αυτών τον καθορισμό χρήσεων γης. Προς αυτή την κατεύθυνση αξιοποιούμε πιστοποιημένους ιδιώτες μηχανικούς για την αξιολόγηση των πολεοδομικών μελετών. Έτσι επιταχύνουμε τον χρόνο εκπόνησης και έγκρισης των πολεοδομικών σχεδίων από 12-15 χρόνια σε περίπου 2,5 χρόνια. «Η αλλαγή αυτή αποτελεί και μια από τις προϋποθέσεις της επιτυχίας του μεγάλου προγράμματος του ΥΠΕΝ για την εκπόνηση πολεοδομικών σχεδίων σε όλη τη χώρα, μέσα σε μια δεκαετία»,, είπε χαρακτηριστικά. 2.Περιορίζουμε την εκτός σχεδίου δόμηση με στόχο να προστατεύσουμε το περιβάλλον και το φυσικό τοπίο. • Συγκεκριμένα, μειώνουμε κατά 10% (κατά μέσο όρο) τους συντελεστές δόμησης στην εκτός σχεδίου δόμηση. Ειδικά στη βιομηχανία, η μείωση αυτή ανέρχεται στο 33% • Αλλάζει το καθεστώς με τις παρεκκλίσεις αρτιότητας. Μέχρι την οριστική κατάργησή τους θα ισχύσουν μόνο για τα επόμενα δυο χρόνια, για λόγους αποφυγής αιφνιδιασμών. Εντός αυτού του διαστήματος οι ιδιοκτήτες οφείλουν να έχουν λάβει οικοδομική άδεια. • Ορίζουμε επίσης ότι για κάθε άδεια σε εκτός σχεδίου περιοχή, ένα ποσοστό 5% του κόστους της άδειας θα καταβάλλεται στο Πράσινο Ταμείο και θα προορίζεται για την αντιμετώπιση των παρενεργειών της άναρχης εκτός σχεδίου δόμησης. • Ο περιορισμός της εκτός σχεδίου δόμησης, συνδυάζεται με σημαντική ενίσχυση της οργανωμένης χωροθέτησης. Τόσο στα επιχειρηματικά πάρκα για τη βιομηχανία όσο και στους οργανωμένους υποδοχείς που αφορούν άλλες δραστηριότητες (εφοδιαστική, τουρισμό κλπ.) αυξάνονται αισθητά οι συντελεστές δόμησης. Πρόκειται για μια πρακτική που εφαρμόζεται σε όλο τον κόσμο και δημιουργεί σημαντικές συνέργειες και προστιθέμενη αξία για την οικονομία, αλλά και περιβαλλοντικά οφέλη. 3.Στη Μύκονο και την Σαντορίνη αναστέλλεται η έκδοση οικοδομικών αδειών για τα τουριστικά καταλύματα –εκτός των οικισμών- μέχρι την έγκριση πολεοδομικών σχεδίων, δηλαδή για ένα διάστημα περίπου ενάμιση έτους. Στόχος είναι να μπει ένα φρένο στην οικοδομική δραστηριότητα αυτών των κορεσμένων περιοχών μέχρι να μπουν ξεκάθαροι κανόνες συμβατοί με τη φέρουσα ικανότητα. Οι κανόνες αυτοί θα μπουν με ειδικά πολεοδομικά σχέδια για τα δύο νησιά, που ανατίθενται στο άμεσο μέλλον από το ΥΠΕΝ. 4.Θέτουμε τις βάσεις για την απλοποίηση των χρήσεων γης, με στόχο την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και την ενίσχυση της ανάπτυξης. • Με Προεδρικό Διάταγμα που θα προωθηθεί αμέσως μετά την ψήφιση του νέου νόμου, μειώνουμε τις γενικές χρήσεις, ώστε το σύστημα να είναι πιο ευέλικτο, και να διευκολύνει τις μικτές χρήσεις γης, όπως γίνεται σε όλη την Ευρώπη. Στόχος είναι το νομοθετικό πλαίσιο για τις χρήσεις να γίνει πιο λειτουργικό και να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες της οικονομίας και της κοινωνίας. • Με το ίδιο ΠΔ καθιερώνουμε την Εθνική Ονοματολογία Χρήσεων Γης που θα εφαρμόζεται σε όλα τα είδη σχεδίων χρήσεων γης με ενιαίο τρόπο. • Αντιστοιχίζουμε τις χρήσεις γης με τους σχετικούς ΚΑΔ (Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας) και με τις κατηγορίες της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Στόχος είναι να υπάρχει μια ‘κοινή γλώσσα’ μεταξύ χωροταξίας, περιβαλλοντικής πολιτικής και οικονομίας, για να ξέρουν οι πολίτες και οι επενδυτές πού μπορούν να χτίσουν τι, χωρίς να χάνονται στο λαβύρινθο των διαφορετικών όρων και συστημάτων αδειοδότησης. 5.Ενεργοποιούμε τη μεταφορά συντελεστή δόμησης με εφαρμογή της σχετικής νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας. • Συγκεκριμένα, προσδιορίζουμε τις προϋποθέσεις για τη χωροθέτηση των Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ). Με άλλα λόγια, λέμε ότι η μεταφορά συντελεστή δόμησης δεν θα γίνεται άναρχα, αλλά μόνο σε συγκεκριμένες περιοχές και με ξεκάθαρους κανόνες. Έτσι εξασφαλίζουμε ότι δεν αλλοιώνεται ο χαρακτήρας ολόκληρων περιοχών. Παράλληλα, αποκλείουμε τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων μέσω της μεταφοράς συντελεστή δόμησης. • Δημιουργούμε επίσης ένα μηχανισμό, την Ψηφιακή Τράπεζα Γης, που θα επιτρέπει την αποδοχή και προσφορά συντελεστή δόμησης ψηφιακά, γρήγορα και απρόσωπα, χωρίς αυτός να γίνεται αντικείμενο συναλλαγής. • Με τις ρυθμίσεις αυτού του νομοσχεδίου θα υλοποιηθεί επιτέλους η δυνατότητα αποζημίωσης των ιδιοκτητών διατηρητέων κτιρίων. Μέχρι σήμερα οι ιδιοκτήτες αυτοί επωμίζονται μονομερώς το αυξημένο κόστος συντήρησης αυτών των κτιρίων και ταυτόχρονα δεν μπορούν να επωφεληθούν από τους συντελεστές δόμησης που ισχύουν στις όμορες περιοχές. Με τη ρύθμιση που φέρνουμε προστατεύονται και η πολιτιστική κληρονομικά και η ιδιοκτησία, καθώς μέσω της Ψηφιακής Τράπεζας Γης οι ιδιοκτήτες διατηρητέων αποζημιώνονται της περιορισμούς στην αξιοποίηση της περιουσίας τους. • Με τα μέτρα επίσης αυτά επίσης τίθενται οι βάσεις για να δημιουργηθούν οι προβλεπόμενοι από τα πολεοδομικά σχέδια κοινόχρηστοι χώροι. Και τούτο διότι μέσω των προσφορών που θα προκύψουν από τις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή μπορούν να εξευρεθούν πόροι για την αποζημίωση ιδιοκτητών δεσμευμένων και μη αξιοποιούμενων μέχρι σήμερα ιδιοκτησιών. • Έτσι, γίνεται πλέον δυνατή η υλοποίηση των προβλεπόμενων από τα πολεοδομικά σχέδια για τους κοινόχρηστους χώρους προς όφελος του αστικού περιβάλλοντος και χωρίς να δεσμεύεται για πολλά χρόνια η περιουσία των πολιτών στους οποίους ανήκουν σήμερα τα οικόπεδα στα οποία προβλέπονται οι εν λόγω χώροι. • Ορίζουμε, επίσης, ότι όποιος αγοράζει συντελεστή, θα οφείλει να καταβάλει στον δήμο ένα επιπλέον 5% που θα προορίζεται για τη δημιουργία κοινόχρηστων χώρων. 6.Επιταχύνουμε την έκδοση οικοδομικών αδειών και ενισχύουμε την ηλεκτρονική διαδικασία έκδοσης. Πλέον το σύνολο των οικοδομικών αδειών εκδίδεται αυτόματα ύστερα από την ηλεκτρονική υποβολή του φακέλου με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και τις αναγκαίες εγκρίσεις. • Πιο συγκεκριμένα, στην περίπτωση των οικοδομικών αδειών κατηγορίας 1 και 2 θεσμοθετούμε ελαφριά διαδικασία υποχρεωτικής προέγκρισης. Κατά τη διαδικασία αυτή η υπηρεσία ελέγχει κάποια βασικά στοιχεία της άδειας και στη συνέχεια η άδεια εκδίδεται –με ευθύνη φυσικά του μηχανικού- με το πάτημα ενός κουμπιού. • Πρόκειται για ψηφιακή τομή που εξοικονομεί στους πολίτες χρόνο και χρήματα. Επιπλέον, διασφαλίζεται περαιτέρω η διαφάνεια καθώς περιορίζεται σημαντικά η επαφή με τη δημόσια διοίκηση. 7. Εισάγουμε καινοτόμα πολεοδομικά εργαλεία στο πλαίσιο του νέου Οικοδομικού Κανονισμού. Συγκεκριμένα, δίνουμε στους ιδιοκτήτες κίνητρα για «απόσυρση» κτιρίων προκειμένου να ανανεωθεί το κτιριακό δυναμικό, ενώ το κράτος αποκτά τη δυνατότητα απαλλοτρίωσης ορόφων. Πρόκειται για μέτρα που θα οδηγήσουν, για παράδειγμα, στο «χαμήλωμα» κτιρίων σε ευαίσθητες περιοχές, χωρίς κόστος για το δημόσιο και με δίκαιη αποζημίωση των ιδιοκτητών. 8. Εξορθολογίζουμε το σύστημα ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων, με στόχο την προστασία της περιουσίας των πολιτών που παραμένει σήμερα όμηρος της γραφειοκρατίας. • Συγκεκριμένα, προβλέπουμε την αυτοδίκαιη άρση των ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων εάν παρέλθει μεγάλο διάστημα από την υποβολή τους. • Ορίζουμε επίσης ότι μια ρυμοτομική απαλλοτρίωση μπορεί να επανεπιβληθεί μόνο μία φορά. • Έτσι απελευθερώνουμε τους ιδιοκτήτες που παραμένουν εγκλωβισμένοι σε μια ατέρμονη διαδικασία επανεπιβολής ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων της περιουσίας τους. 9. Κτίρια που κατασκευάζονται με υψηλές προδιαγραφές ενεργειακής απόδοσης θα δικαιούνται επιπλέον συντελεστή δόμησης. Η παρέμβαση αυτή συνδυάζεται με άλλες πρωτοβουλίες του ΥΠΕΝ που προωθούν την πρόληψη της κλιματικής αλλαγής και την ενεργειακή εξοικονόμηση. 10. Ορίζουμε ότι το πρόστιμο που θα πληρώνει κάποιος για εκπρόθεσμη δήλωση ακινήτου στο Κτηματολόγιο θα εξαρτάται πλέον όχι μόνο από την αξία του ακινήτου, αλλά και από το χρόνο της καθυστέρησης. Το ύψος του εν λόγω προστίμου θα κυμαίνεται από τα 300 στα 2000 ευρώ ανάλογα με την αξία του ακινήτου και θα προσαυξάνεται ανάλογα με τη χρονική καθυστέρηση της δήλωσης. Είναι ένα μέτρο για να ολοκληρωθεί επιτέλους η κτηματογράφηση στη χώρα μας. 11. Τέλος, δίνουμε κίνητρα για ενίσχυση της προσβασιμότητας των κτιρίων για τους συνανθρώπους μας με αναπηρίες. Σε αυτό το πλαίσιο προβλέπουμε τη δυνατότητα εγκατάστασης κατασκευών, όπως ειδικές ράμπες εκτός της ρυμοτομικής γραμμής, αλλά και την προσθήκη ανελκυστήρων σε κτίρια, όπου δεν υπήρχε σχετική πρόβλεψη στην αρχική οικοδομική άδεια. Ακόμη, κατασκευές που εξυπηρετούν άτομα με ειδικές ανάγκες (πλατύσκαλα, ανελκυστήρες) δεν προσμετρώνται στον συντελεστή δόμησης. Αυτές οι ρυθμίσεις εντάσσονται στη γενικότερη προσπάθεια του ΥΠΕΝ να καλύψει η χώρα μας το χαμένο έδαφος σε αυτόν τον τομέα και να εξασφαλίσει ότι κανένας συμπολίτης μας δεν θα νιώθει αποκλεισμένος στην καθημερινότητά του. Ο υφυπουργός Περιβάλλοντος και Χωροταξίας κ. Δημήτρης Οικονόμου ανέφερε ότι: «Με τον εκσυγχρονισμό της χωροταξικής και πολεοδομικής νομοθεσίας, επιχειρείται η επιτάχυνση και βελτίωση του χωρικού σχεδιασμού. Δεν πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που θα μείνει στα χαρτιά, όπως μέχρι σήμερα έχει συμβεί με πλήθος παλαιότερων διατάξεων της πολεοδομικής νομοθεσίας. Είμαστε έτοιμοι με την ψήφισή του να βάλουμε αμέσως μπροστά. Στο πλαίσιο της βελτίωσης του σχεδιασμού, τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια εμπλουτίζονται με νέα αντικείμενα, προσαρμόζοντας την ελληνική νομοθεσία σε βασικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε κεντρικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης, όπως η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και η πρόβλεψη και αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών. Επιπλέον, καθιερώνεται ένα ενιαίο καθεστώς οριοθέτησης των οικισμών με απλούστερη από τη σημερινή διαδικασία και με όλα τα θεσμικά και περιβαλλοντικά εχέγγυα. Βασικές προβλέψεις του νομοσχεδίου θα ενεργοποιηθούν άμεσα, μέσα από συγκεκριμένα προγράμματα, που έχουν ήδη διαμορφωθεί και έχει εξασφαλιστεί χρηματοδότηση. Πέρα από το πρόγραμμα εκπόνησης των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, που έχει ήδη ανακοινωθεί, θα τρέξει ένα πρόγραμμα ταχύρρυθμου καθορισμού ορίων οικισμών, καθώς κι ένα αντίστοιχο πρόγραμμα για δημοτικούς δρόμους. Ως σημαντικό εργαλείο επιτάχυνσης, εισάγεται ο θεσμός του μητρώου πιστοποιημένων ιδιωτών αξιολογητών των πολεοδομικών και χωροταξικών σχεδίων, που θα μειώσει κατακόρυφα τους τεράστιους χρόνους που απαιτούνται σήμερα, φτάνοντας τα 12-15 χρόνια και καθιστώντας τελικά τα σχέδια ανεπίκαιρα. Για πρώτη φορά μετά από 60 χρόνια, βάζουμε φρένο στην εκτός σχεδίου δόμηση. Σήμερα, δίνεται δυνατότητα οικοδόμησης σε περιοχές χωρίς σχέδια χρήσεων γης και με συντελεστές συχνά πιο ευνοϊκούς από ότι συμβαίνει στα σχέδια πόλης και τις άλλες οργανωμένες μορφές ανάπτυξης. Η κατάργηση όλων ανεξαιρέτως των παρεκκλίσεων, μετά από μεταβατική περίοδο 2 ετών, και η άμεση μείωση των συντελεστών δόμηση αποτελούν μια από τις μεγαλύτερες τομές στην ελληνική πολεοδομία, αντιστρέφοντας τη φαύλη ελκυστικότητα της εκτός σχεδίου δόμησης έναντι της οργανωμένης». Ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος κ. Ευθύμιος Μπακογιάννης υπογράμμισε ότι: «Με το χωροταξικό / πολεοδομικό νομοσχέδιο αναμορφώνεται ο τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών με στόχο την επίσπευση της διαδικασίας, ενώ το σύνολο των οικοδομικών αδειών θα εκδίδεται σχεδόν αυτόματα. Παράλληλα όμως θα διενεργούνται υποχρεωτικά δειγματοληπτικοί έλεγχοι της νομιμότητας των υποβαλλόμενων μελετών και στοιχείων, σε ποσοστό τουλάχιστον τριάντα τοις εκατό (30%) των οικοδομικών αδειών. Επιπλέον, με την απλοποίηση και τον εξορθολογισμό του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού συγκεκριμενοποιούνται και αντιμετωπίζονται προβλήματα διερμηνειών που έχουν ανακύψει με αντιφατικά έγγραφα μεταξύ των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) και των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων σε μια προσπάθεια να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου στις διοικητικές πράξεις που θα εκδίδουν, ενώ οι πολίτες να αντιμετωπίζονται με τους ίδιους κανόνες και χωρίς παρερμηνείες, σε όλη την επικράτεια. Τέλος, δίνονται σημαντικά κίνητρα για την περιβαλλοντική αναβάθμιση και βελτίωση της ποιότητας ζωής με απομείωση καθ' ύψος υφιστάμενων κτιρίων, επίσπευση των διαδικασιών απαλλοτριώσεις για κοινόχρηστους και κοινωφελής χώρους, ενώ ενισχύεται η προσβασιμότητα χωρίς φραγμούς για τα άτομα με αναπηρία και τα εμποδιζόμενα άτομα με την καθιέρωση ειδικών διατάξεων για την «κάθετη» μετακίνηση δηλαδή την πρόσβαση αρχικά στο ισόγειο και εν συνεχεία στους ορόφους των κτηρίων.
  6. Σε πρώιμο στάδιο παραμένει ο πολεοδομικός σχεδιασμός στη χώρα μας. Περισσότερο από το μισό της Ελλάδας εξακολουθεί να μη διαθέτει οποιασδήποτε μορφής κανόνες, με αποτέλεσμα η οικιστική ανάπτυξη και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες να αναπτύσσονται άναρχα. Επιχειρώντας να βάλει μια τάξη στο τοπίο, το υπουργείο Περιβάλλοντος όρισε ότι όλα τα εκκρεμή πολεοδομικά σχέδια πρέπει να ολοκληρωθούν μέσα σε μία διετία, ακόμα και με την παλιά νομοθεσία, ενώ έθεσε πιο «σφιχτά» χρονοδιαγράμματα για την πορεία των νέων μελετών, με την ελπίδα ότι... θα τηρηθούν. Η αρχιτέκτων Τάνια Βεζυριαννίδου, στέλεχος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης παρουσίασε πρόσφατα στο συνέδριο του τμήματος Πολεοδομίας του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας μελέτη για την πορεία του πολεοδομικού σχεδιασμού στη χώρα (πλην Αττικής) έως το 2018. Οπως προκύπτει, δεν έχουν αλλάξει πολλά την τελευταία πενταετία. Το ποσοστό των δήμων που διαθέτουν γενικό πολεοδομικό σχέδιο (ή Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης - ΣΧΟΟΑΠ) από 16% το 2014 ανέβηκε μόλις κατά 3 μονάδες, στο 19% το 2018. Πιο συγκεκριμένα, σε επίπεδο καποδιστριακών δήμων, προ Καλλικράτη δηλαδή, (στη βάση των οποίων είχαν προκηρυχθεί τα πολεοδομικά σχέδια), από τους 910 δήμους (τότε) όλης της Ελλάδας, πλην Αττικής, εγκεκριμένα είναι τα σχέδια για 174 δήμους ή δημοτικές ενότητες, 254 βρίσκονται σε εξέλιξη, ενώ 482 δήμοι παραμένουν χωρίς πολεοδομικό σχεδιασμό. Ξεχωρίζουν οι Περιφέρειες Δυτικής Μακεδονίας και Ιονίων Νήσων, όπου δεν υπάρχει... ούτε ένα εγκεκριμένο σχέδιο σε 61 και 39 (καποδιστριακούς) δήμους αντιστοίχως και οι Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, Δυτικής Ελλάδας και Νοτίου Αιγαίου, όπου υπάρχουν μόλις δύο εγκεκριμένα πολεοδομικά σχέδια, σε 55, 74 και 58 δήμους αντιστοίχως. Οπως παρατηρεί στη μελέτη της η κ. Βεζυριαννίδου, αξιοσημείωτο είναι ότι οι 8 από τις 12 Περιφέρειες που εξέτασε δεν εμφάνισαν καμία πρόοδο το διάστημα 2014-2018 (εκτός από τις πέντε προαναφερθείσες, οι Περιφέρειες Πελοποννήσου, Ηπείρου και Κρήτης). Αντίθετα, πρώτη ως προς την εκπόνηση και έγκριση πολεοδομικών σχεδίων είναι η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, στην οποία έχει εγκριθεί το 40% των μελετών που ανέθεσε και ακολουθούν η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας όπου το αντίστοιχο ποσοστό είναι 37%. Η εικόνα στην Αττική (που δεν καλύπτεται από την προαναφερθείσα μελέτη) δεν είναι πολύ καλύτερη. Από τους 124 (καποδιστριακούς) δήμους, 61 έχουν πολεοδομικό σχέδιο που να καλύπτει το σύνολο ή ένα μέρος της έκτασής τους. Σήμερα, τρία νέα γενικά πολεοδομικά σχέδια βρίσκονται σε εξέλιξη (Πολυδενδρίου, Παλαιάς Φώκαιας και Μεγάρων). Σε εξέλιξη βρίσκονται ακόμα 12 τροποποιήσεις υπαρχόντων σχεδίων (Μαρκόπουλο Μεσογαίας, Χαλανδρίου, Βριλησσίων, Ασπροπύργου τα πιο προχωρημένα, Ελευσίνας, Καλάμου, Μεταμόρφωσης, Αφιδνών, Αναβύσσου, Γλυφάδας και Αλίμου τα λιγότερο προχωρημένα). Η Αττική βέβαια έχει την ιδιαιτερότητα ότι ένα μέρος του εξωαστικού χώρου της έχει καθορισμένες χρήσεις γης μέσω των Ζωνών Οικιστικού Ελέγχου (Μεσογείων, Λαυρεωτικής και Ασπροπύργου) και εννέα Προεδρικών Διαταγμάτων (Κηφισού, όρους Αιγάλεω, Υμηττού, Λαυρεωτικής, Πάρνηθας, Πεντέλης, Ελαιώνα, Σχινιά και ακτών) που όμως σε μεγάλο βαθμό παραμένουν ανεφάρμοστα στην πράξη. Οι αλλαγές στη νομοθεσία δεν βοήθησαν την κατάσταση. Ο ν. 4269/14 (προβληματικός κατά κοινή ομολογία σε πλήθος σημείων), που προέβλεπε μεταξύ άλλων την υποκατάσταση των γενικών πολεοδομικών σχεδίων από τα «τοπικά χωρικά σχέδια» και τη μείωση των επιπέδων του σχεδιασμού διορθώθηκε σε κάποιον βαθμό από τον ν. 4447/16. Οι προδιαγραφές, όμως, για το τι πρέπει να περιλαμβάνουν τα τοπικά χωρικά σχέδια εκδόθηκαν μόλις πέρυσι (τον Ιούνιο του 2017), ενώ μέχρι στιγμής δεν έχει ανατεθεί ούτε μία μελέτη με βάση τη νέα νομοθεσία. Μικρή ανταπόκριση Το 2015, το υπουργείο απευθύνθηκε στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ζητώντας τους να καταγράψουν τη φάση στην οποία βρίσκονταν τα εκκρεμή πολεοδομικά σχέδια και τον χρόνο ολοκλήρωσής τους. Ελάχιστες ανταποκρίθηκαν. Πέρυσι, το Πράσινο Ταμείο ανέθεσε μια μελέτη για να καταγράψει ακριβώς την κατάσταση σε όλη τη χώρα και η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί περίπου σε έναν μήνα. Οπως αποκάλυψε πέρυσι η «Κ», στόχος είναι η μελέτη να αποτελέσει τη βάση για τη δημοπράτηση σε μεγάλες ομάδες των νέων τοπικών χωρικών σχεδίων, ένα πρόγραμμα το οποίο (κατ’ αρχάς) δέχθηκε να χρηματοδοτήσει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Αυτό δεν εμποδίζει βέβαια την κάθε περιοχή... να τραβάει τον δρόμο της. Η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης πρόσφατα ενέταξε στο επιχειρησιακό της πρόγραμμα την εκπόνηση τοπικών χωρικών σχεδίων για 10 από τους 22 δήμους της: Κομοτηνής, Ορεστιάδας, Νέστου, Αβδήρων, Δράμας, Μαρωνείας-Σαπών, Σαμοθράκης, Δοξάτου, Τοπείρου και Παγγαίου με συνολικό προϋπολογισμό 5,2 εκατ. ευρώ. Για το πιλοτικό αυτό πρόγραμμα επελέγησαν οι μεγάλοι αστικοί δήμοι της Περιφέρειας που δεν είχαν σχέδιο και οι παράκτιες περιοχές. Τον Σεπτέμβριο, το υπουργείο Περιβάλλοντος επανήλθε. Με Προεδρικό Διάταγμα (90/2018) όρισε το πλαίσιο αναθεώρησης του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Ειδικά για τους δήμους, προέβλεψε ότι μπορούν εφόσον το επιθυμούν να ολοκληρώσουν τα γενικά πολεοδομικά σχέδια που είχαν ξεκινήσει στο παρελθόν, χρησιμοποιώντας την παλαιά ή τη νέα νομοθεσία, αλλά αυστηρά σε διάστημα δύο ετών. Για τα νέα τοπικά χωρικά σχέδια ορίζεται ότι πρέπει να ολοκληρώνονται σε διάστημα τριών ετών από τη στιγμή της ανάθεσής τους και όχι να «σέρνονται» για δεκαετίες. Το «σταυρόλεξο» των χρήσεων γης Ο πολεοδομικός σχεδιασμός μπορεί να ακούγεται ως κάτι αφηρημένο και θεωρητικό, αλλά είναι ακριβώς το αντίθετο. Ξεκινά μεν από γενικές κατευθύνσεις σε επίπεδο χώρας (εθνικό χωροταξικό), συνεχίζει τομεακά (ειδικά χωροταξικά για τουρισμό, βιομηχανία, Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, υδατοκαλλιέργειες, φυλακές), τα περιφερειακά χωροταξικά (σχεδιασμός σε επίπεδο περιφέρειας) και καταλήγει στα γενικά πολεοδομικά σχέδια, νυν «τοπικά χωρικά σχέδια». Τα σχέδια αυτά ορίζουν, σε επίπεδο δήμου, πού επιτρέπεται τι, επιλέγοντας μέσα από μια «παλέτα» χρήσεων γης. Υπάρχουν επίσης πολλά πολεοδομικά εργαλεία για διάφορες δραστηριότητες (π.χ. ΠΟΤΑ για μεγάλες τουριστικές αναπτύξεις) αλλά κι εκείνα που... καταργούν στην πράξη τον όποιο υφιστάμενο πολεοδομικό σχεδιασμό, προκειμένου να εγκριθεί μια επενδυτική δραστηριότητα (ΕΣΧΑΣΕ και ΕΣΧΑΔΑ για μεγάλες αναπτύξεις σε ιδιωτικά και δημόσια ακίνητα, ειδικά χωρικά σχέδια για μικρότερες παρεμβάσεις). Την περίοδο αυτή αρχίζουν (επιτέλους) να εγκρίνονται τα 12 αναθεωρημένα περιφερειακά χωροταξικά σχέδια (εκτός Αττικής, που καλύπτεται από ρυθμιστικό σχέδιο). Μέχρι στιγμής έχουν δημοσιευτεί τα σχέδια για τις Περιφέρειες Κρήτης, Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, Θεσσαλίας και Ηπείρου. Παράλληλα, βρίσκονται υπό αναθεώρηση σημαντικά ειδικά χωροταξικά πλαίσια όπως αυτά του τουρισμού, που έχει ακυρωθεί από το ΣτΕ, και των ΑΠΕ.
  7. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε σήμερα την απόφασή της να παραπέμψει την Ελλάδα, τη Βουλγαρία και τη Φινλανδία και στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο λόγω της μη κοινοποίησης ως σήμερα στις Βρυξέλλες των μέτρων που έχουν λάβει για την πλήρη μεταφορά στα εθνικά τους δίκαια των κανόνων της ΕΕ περί θεσπίσεως ενός πλαισίου για το θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό. Τα τρία κράτη μέλη όφειλαν να έχουν μεταφέρει την εν λόγω οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 18 Σεπτεμβρίου 2016, αναφέρει στην ανακοίνωσή της η Κομισιόν. Υπενθυμίζεται ότι μόλις τον περασμένο Ιούλιο η Κομισιόν προειδοποιούσε τη χώρα μας για μια τέτοια παραπομπή, λόγω της μη συμμόρφωσής της. Η Επιτροπή θα ζητήσει από το Δικαστήριο να επιβάλει ημερήσια χρηματική ποινή ύψους 14.089,6 ευρώ ανά ημέρα στη Βουλγαρία, 7.739,76 ευρώ ανά ημέρα στη Φινλανδία και 31.416 ευρώ ανά ημέρα στην Ελλάδα από την ημέρα έκδοσης της απόφασης έως ότου η εν λόγω οδηγία μεταφερθεί πλήρως και τεθεί σε ισχύ στο εθνικό δίκαιο. Όπως επισημαίνει στη σημερινή ανακοίνωσή της η Επιτροπή, ο ανταγωνισμός για θαλάσσιο χώρο -για εξοπλισμό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, για τη ναυτιλία, την αλιεία, την υδατοκαλλιέργεια και για άλλες χρήσεις- ανέδειξε την ανάγκη διαχείρισης των ευρωπαϊκών υδάτων από κοινού και με μεγαλύτερη συνέπεια. «Ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός αναπτύσσεται σε διασυνοριακό και διατομεακό επίπεδο προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι ανθρώπινες δραστηριότητες στη θάλασσα ασκούνται με αποτελεσματικό, ασφαλή και βιώσιμο τρόπο», τονίζει η Επιτροπή, επισημαίνοντας ότι αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση προγραμματισμού και διαχείρισης παρουσιάζει την κάτωθι σειρά πλεονεκτημάτων: - δημιουργεί συνέργειες μεταξύ των διαφορετικών δραστηριοτήτων και τομέων και συμβάλλει στη μείωση των συγκρούσεων, - ενθαρρύνει τις επενδύσεις παρέχοντας προβλεψιμότητα, διαφάνεια και σαφέστερους κανόνες, - αυξάνει τη διασυνοριακή συνεργασία ανάμεσα στις χώρες της ΕΕ για την ανάπτυξη των ενεργειακών δικτύων, των οδών ναυσιπλοΐας, των αγωγών, των υποβρύχιων καλωδίων και άλλων δραστηριοτήτων, αλλά και για την ανάπτυξη συνεκτικών δικτύων προστατευόμενων περιοχών, - προστατεύει το περιβάλλον μέσω της έγκαιρης εκτίμησης των επιπτώσεων και των δυνατοτήτων πολλαπλής χρήσης του χώρου. Ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός στηρίζει άμεσα και διευκολύνει την εφαρμογή της στρατηγικής Ευρώπη 2020 για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, καταλήγει η Επιτροπή, τονίζοντας ότι μεταξύ των βασικών στόχων είναι τα υψηλά επίπεδα απασχόλησης και παραγωγικότητας, καθώς και κοινωνικής συνοχής και ένταξης. Πηγή: http://greenagenda.gr/%CF%83%CF%84%CE%BF-%CF%83%CE%BA%CE%B1%CE%BC%CE%BD%CE%AF-%CE%BA%CE%B1%CE%B9-%CE%B3%CE%B9%CE%B1-%CF%84%CE%B7-%CE%B8%CE%B1%CE%BB%CE%AC%CF%83%CF%83%CE%B9%CE%B1-%CF%87%CF%89%CF%81%CE%BF%CF%84%CE%B1%CE%BE/
  8. Παρότι η χώρα μας επενδύει σημαντικά τα τελευταία χρόνια στην ψηφιακή ανάπτυξη και την καινοτομία, παραμένει σε πρωταρχικό στάδιο η καταγραφή και αξιολόγηση του δομημένου χώρου στο σύνολο της επικράτειας. Η απουσία της πληροφορίας αυτής δυσχεραίνει τόσο τον ευρύτερο όσο και τον ειδικό χωροταξικό σχεδιασμό. Η αδυναμία ελέγχου που προκύπτει από την έλλειψη εύκολα προσβάσιμης πληροφορίας προωθεί την ανομία και την καταστρατήγηση των εκάστοτε περιορισμών δόμησης που θέτει η πολιτεία. Η διαμόρφωση πλήρους εικόνας του δομημένου χώρου αποτελεί δύσκολο στόχο και απαιτεί τμηματικά και πλήρως αλληλοεξαρτώμενα στάδια εξέλιξης. Με τις ρυθμίσεις των Νόμων 4014/2011 και 4178/2013, τέθηκαν για πρώτη φορά οι αρχές για την καταγραφή των αυθαίρετων κατασκευών σε ένα ενιαίο ηλεκτρονικό σύστημα για όλη τη χώρα. Μέσω αυτού άρχισε η συλλογή ενός σημαντικού μέρους της άγνωστης μέχρι στιγμής πληροφορίας για τον δομημένο χώρο, με ποσοτικά και χωρικά στοιχεία των κτισμάτων. Στην προσπάθεια αυτής της καταγραφής είναι πολύ σημαντική η συμμετοχή τόσο των ιδιοκτητών όσο και των ιδιωτών μηχανικών. Επόμενο σημαντικό βήμα είναι η υλοποίηση του θεσμού της ηλεκτρονικής ταυτότητας κτιρίου. Σε αυτή προβλέπεται να γίνεται καταγραφή όλων των ακινήτων της χώρας στην υπάρχουσα πραγματική τους κατάσταση. Ετσι μπορεί να υπάρξει μία ρεαλιστική προσέγγιση του δομημένου χώρου και μία αναλυτική καταγραφή της κατάστασης των κτιρίων, προάγοντας την ασφάλεια των συναλλαγών και αναδεικνύοντας την αξία κάθε ακινήτου. Η υλοποίηση της ταυτότητας του κτιρίου προγραμματίζεται να γίνει σταδιακά, παρέχοντας σε πρώτη φάση τη δυνατότητα και υποχρέωση ηλεκτρονικής υποβολής των νέων εγκρίσεων δόμησης. Ηδη, η ηλεκτρονική πλατφόρμα για την Ταυτότητα του Κτιρίου, που αναπτύσσεται από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) σε συνεργασία με το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ), ξεκίνησε στις αρχές του έτους, πιλοτικά, σε κάποιες Yπηρεσίες Δόμησης. Το πιλοτικό στάδιο αφορά τη λειτουργία για την ηλεκτρονική υποβολή δικαιολογητικών και την έκδοση των νέων οικοδομικών αδειών. Σε επόμενη φάση και εντός της πρώτης πενταετίας λειτουργίας, καθιερώνεται υποχρέωση να συμπληρώσουν την ταυτότητα του κτιρίου, με την αποτύπωση της πραγματικής κατάστασης, όσα κτίρια ενταχθούν στον νέο νόμο για τις αυθαίρετες κατασκευές (ή όσα κτίρια έχουν ενταχθεί στους Νόμους 4014/2011 και 3843/2010). Τα υπόλοιπα ακίνητα, δημόσια ή ιδιωτικά, οφείλουν να συμπληρώσουν την ταυτότητα του κτιρίου εντός δέκα ετών από την έναρξή της. Η συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου απαιτείται είτε σε περίπτωση μεταβίβασης είτε σε περίπτωση έκδοσης έγκρισης δόμησης ή εργασιών μικρής κλίμακας για οποιοδήποτε ακίνητο. Θα περιλαμβάνει όλα τα έγγραφα, τα στοιχεία και τα δικαιολογητικά του ακινήτου όπως οι οικοδομικές άδειες, οι βεβαιώσεις των μηχανικών, τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης, οι αριθμοί των παροχών ύδρευσης, ρεύματος, φυσικού αερίου, οι κωδικοί αριθμοί του ακινήτου στο Κτηματολόγιο (ΚΑΕΚ) και άλλα. Με αυτό τον τρόπο μειώνεται το βάρος και το κόστος για τον πολίτη, αφού θα χρειαστεί να συγκεντρωθούν όλα τα ανωτέρω μία και μόνη φορά σε ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα. Μετά την αρχική συμπλήρωση, η ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου πρέπει να συμπληρώνεται, ύστερα από έλεγχο, περιοδικά, ανάλογα με τη χρήση του κτιρίου. Η υποχρέωση συμπλήρωσης της ταυτότητας του κτιρίου σε κάθε μεταβίβαση, ο περιοδικός έλεγχος και η ενημέρωση αυτής αποτελεί τον μόνιμο και διαρκή τρόπο παρακολούθησης των κατασκευών. Αποτελεί την αποτύπωση της πραγματικής κατάστασης κάθε ακινήτου και είναι αίτημα 25 χρόνων του τεχνικού κόσμου. Δεν αφορά τα σχέδια της μελέτης, αλλά την πραγματική, σε κάθε χρονική στιγμή, αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης του ακινήτου. Μετά την πλήρη εφαρμογή του νέου θεσμού ακολουθεί η ηλεκτρονική διασύνδεση των σχετικών βάσεων δεδομένων του Δημοσίου, όπως το Εθνικό Κτηματολόγιο και το ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας. Επιτυγχάνεται έτσι πλήρης διαφάνεια και ασφάλεια στις συναλλαγές των πολιτών και του Δημοσίου, επιταχύνονται οι διαδικασίες εγκρίσεων και αδειοδοτήσεων. Επιπλέον, διευκολύνεται το έργο του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, μέσω της κατηγοριοποίησης και στατιστικής επεξεργασίας των δεδομένων των ακινήτων. Η εισαγωγή του θεσμικού εργαλείου της ταυτότητας κτιρίου ελαχιστοποιεί τις επαφές του πολίτη με τις δημόσιες Αρχές, απλοποιεί τις διαδικασίες, καταπολεμά τη γραφειοκρατία και τη διαφθορά και μειώνει το διοικητικό και οικονομικό κόστος για το Δημόσιο. Ο Σωκράτης Αλεξιάδης είναι αρχιτέκτων μηχανικός, γενικός γραμματέας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος. Πηγή: http://www.tanea.gr/opinions/all-opinions/article/5107221/an-kserame-poy-xtizoyme/
  9. Ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, συμετείχε σήμερα ως κεντρικός ομιλητής στην ημερίδα του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης με θέμα «Οι μεταρρυθμίσεις στη χωροταξία ως μοχλός ανάπτυξης της χώρας». Ακολουθεί το κείμενο της ομιλίας του Υπουργού: «Η αναγκαιότητα για ένα σύγχρονο και αναπτυξιακό πλαίσιο» Κυρίες και κύριοι, φίλες και φίλοι H χαρά μου είναι διπλή, όχι μόνο γιατί η λαμπρή αυτή εκδήλωση γίνεται στην πόλη μου τη Θεσσαλονίκη αλλά και γιατί μου δίνεται η ευκαιρία να συζητήσω με μέλη ίσως του πιο δυναμικού της κομματιού που είναι η επιχειρηματική κοινότητα. Επιτρέψτε μου να ξεκινήσω με μια θέση, με έναν διαχωρισμό που θεωρώ εξαιρετικά κρίσιμο ως μέτρο αποτελεσματικότητας. Σε όλα τα πεδία δραστηριότητας. Και απαραιτήτως στην πολιτική πρακτική. Είναι η διαφορά ανάμεσα στο «έχω ιδέες» και στο «έχω ιδέα». Το πρώτο μπορεί να συζητιέται επ’ άπειρον χωρίς να προχωράμε ούτε βήμα. Το δεύτερο απαιτεί έμπρακτες αποδείξεις, σαφείς στόχους και έλεγχο αποτελεσμάτων. Το πρώτο είναι κυρίως προθέσεις. Το δεύτερο είναι στρατηγικός σχεδιασμός και έξυπνος μηχανισμός ώστε οι δυνατότητες να γίνονται δυνάμεις. Είναι σαφώς απαραίτητο να έχεις «ιδέες». Όμως δεν οδηγεί πουθενά αν «δεν έχεις ιδέα» πώς να τις οργανώσεις για να αλλάξει προς το καλύτερο η ζωή των ανθρώπων. Αυτή η ανάγκη για την βελτίωση της ζωής μας, ιδιαίτερα στη φάση της ιστορικής, παγκόσμιας ύφεσης που ζούμε, μπορεί να καλυφθεί μόνο όταν εστιάσουμε όλες μας τις δυνάμεις σ’ ένα διπλό στόχο: «ανάπτυξη και κοινωνική συνοχή». Και βέβαια όταν κάθε στάδιο οποιασδήποτε απαραίτητης μεταρρυθμιστικής προσπάθειας ελέγχεται, πέραν των τεχνοκρατικών προδιαγραφών, με κριτήρια που αναλογούν αφενός σε μια ώριμη δημοκρατία και αφετέρου σέβονται τον κόπο και τις θυσίες των πολιτών. Μ’ άλλα λόγια αυτό που επιχειρούμε να κάνουμε: Επιλύει προβλήματα; Αποκαθιστά αδικίες σε βάρος του δημοσίου συμφέροντος και της κοινωνίας; Εντάσσεται σ’ ένα στρατηγικό πλαίσιο δράσης και ανάταξης της χώρας; Φτιάχνει έδαφος για το «αύριο» ή απλώς διορθώνει κάπως το «χθες»; Για μένα αυτή είναι η ουσία. Στη βάση αυτών των ζητουμένων, εξελίσσεται το σχέδιο στο ΥΠΕΚΑ για μια ριζική αλλαγή στον τρόπο που οργανώνουμε τον εθνικό χώρο. Το δομημένο χώρο και το Περιβάλλον. Το συνολικό σχέδιο έχει τα εξής δύο βασικά χαρακτηριστικά: Πρώτον, υποστηρίζει συνολικά – και αυτό το τονίζω, συνολικά, - την ισορροπία ανάμεσα στην ανάπτυξη και στην προστασία του περιβάλλοντος. Κάθε νομοθέτημα μας εμπεριέχει την αναλογία που απαιτείται ανάλογα με το ζήτημα που καλείται να διαχειριστεί, αλλά αυτό που προκύπτει είναι ενιαίο: «Ανάπτυξη που συμβαίνει σε περιβάλλον που προστατεύεται». Δεύτερον, εξελίσσεται προοδευτικά και σε πολλά επίπεδα. Σε επιχειρησιακό επίπεδο στη λογική - την οποία καταλαβαίνετε όλοι πολύ καλά στο Επιμελητήριο- ενός businessplan. Με προτεραιότητες, με σπονδυλωτή διάρθρωση, με χρονοδιαγράμματα και έλεγχο αποτελεσμάτων. Σε πολιτικό επίπεδο, σε συντονισμό με το υπόλοιπο κυβερνητικό έργο, με έμφαση στη συνεργασία για το καλό της χώρας και με βασική στόχευση να παράξουμε αποτελέσματα που διαρκούν στο χρόνο και όχι εφήμερες εντυπώσεις. Όλο το σχέδιο · Ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και δίνει ώθηση στους δυνητικούς τομείς ανάπτυξης, ενώ διαμορφώνει αποτελεσματικούς κανόνες προστασίας του δομημένου Περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων. · Εστιάζει στη δημιουργία βιώσιμων θέσεων απασχόλησης, με κίνητρα για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. · Κατευθύνει τις δαπάνες σε τομείς προτεραιότητας…. ώστε να εξασφαλιστούν όσο το δυνατόν περισσότερα αποτελέσματα, δημιουργώντας στέρεη βάση και δίχως κατακερματισμό δαπανών. · Εκπονήθηκε και εξελίσσεται με όρους πραγματικότητας και ρεαλισμού. Δηλαδή με στόχο να αντιμετωπίσει τα πραγματικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η κοινωνία, η οικονομία και η αγορά και να καταπολεμήσει αγκυλώσεις και ιδεολογήματα. Θα μείνω μόνο σε έξι άξονες από το σύνολο του σχεδίου . Σε εκείνους που σχετίζονται με το θέμα της ημερίδας και σας αφορούν ιδιαιτέρως, καθώς συνδέονται με την επενδυτική δραστηριότητα. · Ξεκινώ από το νέο θεσμικό πλαίσιο για το Κτηματολόγιο. Που ήδη ψηφίστηκε και θεσμοθετήθηκε μια μεγάλη μεταρρύθμιση βάσης για την αναπτυξιακή διαδικασία, τις επενδύσεις και την κίνηση της αγοράς. Αλλά και για την ασφάλεια δικαίου και την προστασία των συναλλασσομένων. Μέχρι το 2020 μπορούμε να έχουμε εθνικό κτηματολόγιο. Τι επιλύθηκε… Πρώτον, προκηρύσσονται άμεσα οι διαγωνισμοί για τις περιοχές που δεν έχουν κτηματογραφηθεί ακόμη. Μέσα σε οκτώ με δέκα μήνες σκοπεύουμε να ολοκληρωθούν και σε δώδεκα με δεκατέσσερις μήνες αναμένεται να ξεκινήσει το έργο. Εκτιμάται ότι ο χρόνος μειώνεται άνω του 70%, σε σχέση με το υπάρχον πλαίσιο. Επιταχύνουμε τη διαδικασία υπέρ της διαφάνειας και της αξιοκρατίας.: v Με την καθιέρωση της χαμηλότερης τιμής ως κριτηρίου ανάθεσης για όλες τις συμβάσεις που αναθέτει η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. για την σύνταξη του Εθνικού Κτηματολογίου. v Με την συμμετοχή στους διαγωνισμούς και γραφείων μελετών κατώτερης τάξης (από αυτή που καλείται βάση του προϋπολογισμού των συμβάσεων) που σαφώς ευνοεί τον τεχνικό κόσμο της χώρας. v Με συγκεκριμένες αποκλειστικές προθεσμίες για περάτωση των ενεργειών της Επιτροπής Διαγωνισμού και της Προϊσταμένης Αρχής. Δεύτερον, απλουστεύονται οι συναλλαγές και μειώνεται το κόστος για τον πολίτη που θα μπορεί ηλεκτρονικά, να κάνει υποβολή αιτημάτων αλλά και έκδοση πιστοποιητικών από τα Κτηματολογικά Γραφεία αλλά και θα απαλλάσσεται από οποιοδήποτε τέλος για εξωδικαστική διόρθωση κτηματολογικών εγγραφών και για υποβολή αίτησης διόρθωσης προδήλου σφάλματος στα προσωρινά κτηματολογικά στοιχεία Αλλάζει τελείως τα τοπίο - στις αγοραπωλησίες για τα ακίνητα καθώς επεκτείνεται η δυνατότητα συναλλαγών και στις περιπτώσεις ακινήτων όπου εμφανίζουν σφάλμα σε μεταγενέστερες εγγραφές - στην εκδίκαση των υποθέσεων στις δίκες που αφορούν διορθώσεις κτηματολογικών εγγραφών. Aυτές διευκολύνονται, καθώς θεσπίζεται νομοθετικά η υποχρέωση προσκόμισης αντιγράφου κτηματολογικού φύλλου και αποσπάσματος κτηματολογικού διαγράμματος. Τρίτον με το νέο Νόμο εξασφαλίζεται, για πρώτη φορά, η πλήρης καταγραφή της δημόσιας περιουσίας ώστε να είναι δυνατή η ανάδειξη και η αξιοποίησή της. Για πρώτη φορά το Δημόσιο αναλαμβάνει την ίδια υποχρέωση που έχουν οι πολίτες για την καταγραφή των δικαιωμάτων του. Και ο πολίτης δεν θα βρίσκεται πλέον ενώπιον δυσάρεστων και δαπανηρών εκπλήξεων εις βάρος του από ενέργειες της Διοίκησης σχετικά με πράξεις που η ίδια είχε εγκρίνει. Προστατεύεται εξίσου το δημόσιο συμφέρον και τα ατομικά δικαιώματα. Τέταρτον χρησιμοποιούμε το Κτηματολόγιο ως εργαλείο για την ολοκλήρωση ενός άλλου έργου που έχει καθυστερήσει πολύ: της ολοκλήρωσης των δασικών χαρτών. Διατηρώντας το ρόλο των δασικών υπηρεσιών και με μία βασική, αυτονόητη αρχή: όπου είναι δάσος παραμένει δάσος και όπου είναι πόλη παραμένει πόλη. Προστατεύουμε τα δάση και απελευθερώνουμε τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των πολιτών. Συνεχίζουμε με τα αυθαίρετα. Μέσα στις επόμενες εβδομάδες η χώρα, εφόσον φυσικά το εγκρίνει η Βουλή, αποκτά νέο θεσμικό πλαίσιο για την αυθαίρετη δόμηση Μετά από μια πολύ επίπονη και επίμονη δουλειά. · Μπαίνει «κόκκινη γραμμή» στο φαινόμενο αυτό. · Διευκολύνονται χιλιάδες συμπολίτες μας στην αντιμετώπιση ενός χρόνιου προβλήματος χωρίς να δημιουργείται αίσθημα αδικίας σε εκείνους που έκαναν χρήση διατάξεων παλαιότερων χρόνων. · Οι αυθαιρεσίες κατηγοριοποιούνται με βάση τη βαρύτητα και τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον. · Αποκτά ουσιαστικό νόημα και περιεχόμενο η έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Τι επιλύεται… Προχωρούμε σε έναν διαχωρισμό βάζοντας μέτρο. Οι μικροαυθαιρεσίες και οι υπερβάσεις στη δόμηση σε κτίρια με άδεια είναι διαφορετικής τάξης και βαρύτητας πρόβλημα από ότι η παντελώς αυθαίρετη δόμηση. Και οι δράσεις αποκατάστασης κατευθύνονται εκεί που εμφανίζεται η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση. Έτσι : - Σχετικά με το Περιβάλλον… Αυτός που αυθαιρετεί «αποζημιώνει» το κοινωνικό σύνολο. Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου. Αποθαρρύνεται κάθε σκέψη για νέα γενιά αυθαιρέτων. - Σχετικά με την Ανάπτυξη… Ενισχύεται ο ευρύτερος κατασκευαστικός κλάδος. Δίνεται η δυνατότητα επισκευών σε ακίνητα με αυθαιρεσίες, και. Δημόσια κτίρια με αυθαιρεσίες μπορούν να ενταχθούν σε προγράμματα του ΕΣΠΑ. Και χρηματοδοτούνται μέσω περιβαλλοντικού ισοζυγίου, δράσεις και έργα αποκατάστασης της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης - Σχετικά με την κοινωνική συνοχή Αυξάνεται η περίοδος αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώνεται ο τρόπος καταβολής. Μάλιστα λαμβάνεται ειδική μέριμνα, με παροχή εκπτώσεων σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες. Και παρέχεται η δυνατότητα μεταβιβάσεων και αξιοποίησης αδρανούς ακίνητης περιουσίας, κυρίως στην Περιφέρεια. Τρίτος άξονας του σχεδίου του ΥΠΕΚΑ η χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, που αποτυπώνεται σε σχετικό νομοσχέδιο το οποίο βρίσκεται υπό επεξεργασία. Εκεί εντάσσεται και η λύση για τα χρονίζοντα ζητήματα των οικοδομικών συνεταιρισμών Είναι αυτονόητο ότι όσοι παίρνουν το ρίσκο του «επιχειρείν» χρειάζονται πλαίσιο σταθερό με κανόνες κοινούς για όλους. Να ξέρουν ότι δεν θα σπαταλήσουν το χρόνο και την δημιουργικότητά τους στα γρανάζια της γραφειοκρατίας. Χρειάζεται να πετύχουμε σημαντική επιτάχυνση των γνωμοδοτικών και αδειοδοτικών διαδικασιών. Για αυτό επιδιώκουμε: · Nα αποκεντρώσουμε, τις αρμοδιότητες που αφορούν στο σχεδιασμό και να μεταφέρουμε στις Περιφέρειες τα ζητήματα που αφορούν στην οικιστική ανάπτυξη. · Nα δημιουργήσουμε θεσμικό πλαίσιο για τη ρύθμιση του χώρου, ώστε να υπάρξει φιλικό περιβάλλον για τους επενδυτές. Παράλληλα αναθεωρούμε και εξειδικεύουμε τα 12 περιφερειακά πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, ώστε να εναρμονίζονται με το Γενικό, αλλά και με τα Ειδικά Πλαίσια. Σε ότι αφορά στους οικοδομικούς συνεταιρισμούς… τα δύο σημαντικότερα προβλήματα, που αναστέλλουν τις διαδικασίες πολεοδόμησης εδώ και δεκαετίες, είναι αφενός ότι πολλοί Συνεταιρισμοί βρίσκονται εντός δασικών εκτάσεων ή βρίσκονται εκτός περιοχών όπου επιτρέπεται η χωροθέτηση οικοδομικών συνεταιρισμών. Αφετέρου ότι η διαδικασία έγκρισης της ιδιωτικής πολεοδόμησης αντιμετωπίζει έντονη γραφειοκρατία και υπηρεσιακές καθυστερήσεις. Πως το επιλύουμε… Κατ’ αρχάς καταγράψαμε το σύνολο των οικοδομικών συνεταιρισμών και της ιδιωτικής πολεοδόμησης σε όλη τη χώρα, εντοπίσαμε σε κάθε περίπτωση γιατί δεν έχει προχωρήσει η υλοποίηση και τους κατηγοριοποιήσαμε με βάση το στάδιο ετοιμότητας – ωριμότητας στο οποίο βρίσκονται. Τώρα… v Καθιερώνουμε το θεσμό της «Τράπεζας Γης», ως ένα σύνθετο αναπτυξιακό εργαλείο. Όχι απλά ως τρόπο μεταφοράς συντελεστή δόμησης όπως γινόταν στο παρελθόν. Μέσω αυτού, να μπορούν να αποζημιώνονται οικοδομικοί συνεταιρισμοί αλλά και ιδιώτες για πολεοδομικά δικαιώματα που παραχωρούν. Να μπορούν, για παράδειγμα, χωρίς κόστος για το δημόσιο, να αποκαθίστανται τα διατηρητέα κτίρια που έχουν υπόλοιπο συντελεστή δόμησης, ώστε να καταφέρουν οι πολίτες να αποκαταστήσουν τις όψεις αυτών των αρχιτεκτονικών θησαυρών. Και κάτι ακόμη, πολύ σημαντικό: Με το θεσμό της Τράπεζας Γης θα μπορέσουμε, σε περιοχές με περιβαλλοντική επιβάρυνση, να δημιουργήσουμε έναν μηχανισμό αστικών αναπλάσεων, ακόμη και απόσυρσης κτιρίων. Επίσης Ετοιμαζόμαστε ώστε η αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ να λειτουργήσει ως one stop shop για οικοδομικούς συνεταιρισμούς και ιδιωτική πολεοδόμηση. Με μέγιστηπροθεσμία έγκρισης τους 6 μήνες. Και όλες οι διαδικασίες να γίνονται ηλεκτρονικά, προκειμένου να επιτευχθεί ταχύτητα, διαφάνεια και λογοδοσία. Ακόμη v Επιδιώκουμε να δώσουμε τη δυνατότητα στους οικοδομικούς συνεταιρισμούς να δημιουργήσουν εταιρείες Ανάπτυξης, με τη συμμετοχή επενδυτών, ώστε να βρεθούν οι αναγκαίοι πόροι για τη χρηματοδότηση έργων υποδομής και την κατασκευή κοινόχρηστων χώρων. Στόχος είναι να «ξεμπλοκάρουν» όσο το δυνατό περισσότεροι οικοδομικοί συνεταιρισμοί. Να υπάρξει προσέλκυση κεφαλαίων στην ιδιωτική πολεοδόμηση. Κυρίες και κύριοι, Ένα σύγχρονο αναπτυξιακό πλαίσιο, -αυτό που χρειάζεται η χώρα και οικοδομεί η κυβέρνηση-, υποστηρίζει απαραιτήτως μεταξύ άλλων, τρεις επιλογές. Λογικές, αυτονόητες επιλογές. Η πρώτη είναι να δοθεί έμφαση στις συστημικές αλλαγές που τονώνουν την επιχειρηματικότητα στους τομείς που μπορούμε να είμαστε πραγματικά ανταγωνιστικοί. Ο τουρισμός είναι προφανής προτεραιότητα και η χωροθέτηση επιχειρήσεων που σχετίζονται με αυτόν είναι ξεχωριστός άξονας του σχεδίου του ΥΠΕΚΑ. Το ειδικό χωροταξικό πλαίσιο για τον Τουρισμόβρίσκεται τώρα σε δημόσια διαβούλευση καθώς ολοκληρώθηκε σε συνεργασία με το Υπουργείο Τουρισμού το τελικό κείμενο του Πλαισίου... Για να πετύχουμε τον στόχο που είναι η μετάβαση σε έναν ποιοτικό, διαφοροποιημένο και πολυθεματικό τουρισμό, οικονομικά αποδοτικότερο, που απευθύνεται σε κοινό με υψηλότερες απαιτήσειςχρειάζεται άλλη πολιτική γης. Επιχειρούμε λοιπόν να επιλύσουμε τα εξής ειδικά προβλήματα μεταξύ των γενικών ζητημάτων: v Να περιοριστεί η διάσπαρτη δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων μέσω της θεσμοθέτησης ζωνών για τη χρήση γης και οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων. v Να δημιουργήσουμε σταθερό πλαίσιο κανόνων, στη χωροθέτηση τουριστικών επιχειρήσεων και κατάλληλων συνθηκών για την προσέλκυση τουριστικών επενδύσεων. v Να φτιάξουμε εκείνους τους όρους ώστε να ενισχύονται οι λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές και το παραγόμενο τουριστικό προϊόν να είναι το label κάθε περιοχή. Oι φυσικές και πολιτιστικές της ιδιαιτερότητες. Η δεύτερη αυτονόητη επιλογή για ένα σύγχρονο αναπτυξιακό πλαίσιο είναι να δούμε τον φυσικό μας πλούτο ως μέρος της εικόνας προόδου. Η προστασία και διαχείριση των δασών μας ως κορμού του φυσικού μας περιβάλλοντος, φυσικού πόρου και δημόσιας περιουσίας είναι τέτοια προτεραιότητα . Στο ΥΠΕΚΑ προχωρούμε, εκτός από το κομμάτι των δασικών χαρτών που έχει ενταχθεί στο Κτηματολόγιο, 1ον :Στην αλλαγή του νομικού πλαισίου που αφορά στην ίδρυση και τη λειτουργία των δασικών συνεταιρισμών, αλλά και στην κωδικοποίηση και επικαιροποίηση της δασικής νομοθεσίας. 2ον: Στην υποστήριξη της επιχειρηματικότητας που σχετίζεται με τη μεταποίηση και την εμπορία δασικών προϊόντων, τον οικοτουρισμό και τον αγροτουρισμό 3ον: Στην υποστήριξη έργων βελτίωσης βοσκοτόπων σε δημόσια δάση και δασικές εκτάσεις και έργων αναψυχής και περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, σε κοινόχρηστους χώρους πρασίνου Και τέλος η τρίτη επιλογή αφορά την ελεγκτική διαδικασία του κράτους, αναφορικά με την προστασία του περιβάλλοντος. Θεμελιώνουμε σύστημα δίκαιο, εφαρμόσιμο και αποτελεσματικό. Σύστημα που να εμπεδώνει, την ισονομία, να διευκολύνει τις επενδύσεις και να προστατεύειτο δημόσιο πλούτο και το δημόσιο συμφέρον. Με θεσμοθετημένοσυντονισμόγια την αποτελεσματικήσυνεργασία των αρμοδίων υπηρεσιών. Με την καθιέρωση προτύπων και την υιοθέτησηνέων τεχνολογιών. Με ομογενοποίηση και τυποποίηση τόσο της μεθοδολογίας, όσο και της διαδικασίας ελέγχου. Με συγκροτημένο τρόπο στην εξαγωγή πορισμάτων και την επιβολή ποινών. Με κοινή βάση και κοινές αρχές στους ελέγχους. Στόχοι μας: · Η προστασία του περιβάλλοντος μέσω σύγχρονων μηχανισμών ελέγχων. · Η στήριξη των ορθώς και νομίμως λειτουργουσών επιχειρήσεων. · Η ενίσχυση της διαφάνειας και αντικειμενικοποίησης των κριτηρίων στις διαδικασίες ελέγχου Κυρίες και κύριοι, Οι πραγματικά μεγάλες τομές «έρχονται» έπειτα από συστηματική δουλειά για νομοθετήματα με βάση την πραγματικότητα… με διατάξεις που έχουν εφαρμογή στην καθημερινότητα της αγοράς και της κοινωνίας. Όλα όσα σας ανέφερα είναι δομημένα σε αυτή τη λογική. Είναι παρεμβάσεις καινοτομικού χαρακτήρα και συνιστούν τα μέρη της θεμελιακής μεταρρύθμισης, της αλλαγής σελίδας στη ρύθμιση του χώρου. Εντάσσονται σε μια ενιαία στρατηγική, σε μια σύγχρονη αντίληψη για την χωροταξία, τις επενδύσεις, το περιβάλλον , την προστασία και θωράκιση θεμελιωδών δικαιωμάτων. Για εμάς, αυτό που έχει νόημα είναι να υποστηρίζουμε τον καλύτερο, κάθε φορά, τρόπο για να γίνονται τα πράγματα. Σε ένα πνεύμα συνεργατικό, συνεκτικό, εστιασμένο στον αποτελεσματικότερο τρόπο για να παράγεται έργο. Στο πως θα οικοδομήσουμε το αύριο και όχι στο πως θα αποδομήσουμε το χθες. Αλλιώς ο σχεδιασμός δεν είναι πολιτικός, δεν είναι εθνικός. Είναι μόνο «προσωπικός» και προσκολλημένος σ’ αυτό που αφήσαμε πίσω και όχι σε αυτό που θέλουμε και οφείλουμε να φτιάξουμε αύριο. Κυρίες και κύριοι, φίλες και φίλοι Βρισκόμαστε ήδη σε μια νέα εποχή. Κάποιοι κύκλοι –και αυτό πρέπει να το καταλάβουν όλοι- έχουν κλείσει οριστικά. Η μετάβαση στα νέα δεδομένα είναι σαφώς μια σκληρή διαδικασία. Τίποτε δεν θα αλλάξει από τη μια στιγμή στην άλλη. Ό,τι κάνουμε σήμερα για τη χώρα πρέπει να το σκεφτόμαστε και για αύριο το πρωί και για μετά από δέκα χρόνια… θα το βρούνε μπροστά τους οι επόμενες γενιές. Και αυτός ο τρόπος σκέψης και ανάληψης ευθύνης, ο νέος αυτοματισμός του κράτους και της κοινωνίας μας,- όταν γίνει, κι εγώ, επιτρέψτε μου την προσωπική αναφορά, θα παλέψω για να γίνει – θα καταγραφεί ως η μεγαλύτερη μεταρρύθμιση απ’ όλες. Ως το αποτέλεσμα της συλλογικής προσπάθειας, της εθνικής υπέρβασης αλλά και της υπέρβασης του καθενός. Με τη συνεννόηση και τη συνεργασία, που σήμερα είναι απαραίτητες όσο ποτέ άλλοτε. Με την δυναμική που προκύπτει , όταν είναι στην πρώτη γραμμή δυνάμεις όπως το ΕΒΕΘ που με το κύρος του και τον θεσμικό του ρόλο δίνει ουσιαστική ώθηση στη ανάπτυξη. Ώστε να μην μένουμεστις ιδέες … αλλά να βρίσκουμε και να εφαρμόζουμε και τον τρόπο που θα τις οργανώσει ώστε να κάνουν καλύτερη την ζωή των ανθρώπων. Σας ευχαριστώ
  10. Καλησπέρα σας, Στην εκτός σχεδίου δόμηση σε κατα παρέκκλιση οικόπεδο άρτιο και οικοδομήσιμο, το ΣΧΟΟΑΠ δείχνει ότι βρίσκεται σε περιοχή "ΠΕΡΠΟ". Του δημιουργεί πρόβλημα? Έχω μπερδευτεί με αυτά που διαβάζω περί 50στρεμμάτων ελάχιστη επιφάνεια. Ευχαριστώ.
  11. Διευκρινήσεις από το ΥΠΕΚΑ για τον 4269/14. Πηγή: http://www.ypeka.gr/...&language=el-GR Δείτε το σχετικό έγγραφο: http://www.ypeka.gr/...&language=el-GR Click here to view the είδηση
  12. Σήμερα ή αύριο αναμένεται να εισαχθεί προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή το νομοσχέδιο για τη δασική νομοθεσία, την ιδιωτική πολεοδόμηση, τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ανάπτυξη των εγκαταλελειμμένων οικισμών. Με τις νέες ρυθμίσεις, όπως υποστήριξε σήμερα σε συνέντευξη Τύπου ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος κ. Νίκος Ταγαράς, σε άτυπη συνάντηση που είχε με δημοσιογράφους, προωθείται ένα νέο μοντέλο «ήπιας οικιστικής ανάπτυξης με περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά». Βάσει του συγκεκριμένου μοντέλου, τακτοποιούνται οικοδομικοί συνεταιρισμοί που βρίσκονται σε δάση και δασικές εκτάσεις με ανταλλαγές εκτάσεων, νομιμοποιούνται οικισμοί που είχαν χτιστεί μέσα σε δάση και δασικές εκτάσεις με ευθύνη της διοίκησης, όπως είναι η περίπτωση του Αγίου Στεφάνου και εισάγονται νέες χρήσεις στα δάση και τις δασικές εκτάσεις της χώρας. Έτσι πλέον σε δάση και δασικές εκτάσεις θα επιτρέπεται η κατασκευή οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων, κέντρων ιαματικού τουρισμού - θερμαλισμού, μονάδες μεταποίησης αγροτικών προϊόντων, δεξαμενές αποθήκευσης πετρελαιοειδών, ηλεκτροπαραγωγή από συμβατικά καύσιμα κλπ. Από την εφημερίδα ''το Βήμα'' σήμερα. Υ.Γ. Επέρχονται και τροποποιήσεις σε Ν.4178 και ΝΟΚ. Click here to view the είδηση
  13. Η κατάθεση του νομοσχεδίου «χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση» ως κατεπείγοντος ανακοινώθηκε στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, προκαλώντας την έντονη αντίδραση της Αντιπολίτευσης, και όχι μόνο. Από το νομοσχέδιο έχουν αποσυρθεί οι διατάξεις για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ιδιωτική πολεοδόμηση, όπως και κάθε άλλη διάταξη που δεν επείγει, επισημαίνει το ΥΠΕΚΑ. «Υπάρχει πρόβλημα με προθεσμίες και με δεσμεύσεις της χώρας απέναντι στους συνομιλητές μας» είπε ο πρόεδρος της Επιτροπής, Γ.Βλάχος, δικαιολογώντας τη διαδικασία του κατεπείγοντος για το νομοσχέδιο, που αποτελεί ένα από τα προαπαιτούμενα για τις επόμενες δόσεις των ευρωδανείων στην Ελλάδα. «Αυτά που κάνετε είναι αίσχη και αθλιότητες, είναι η κατάλυση κάθε ίχνους Δημοκρατίας, είναι η κατάργηση της Βουλής» ήταν η αντίδραση του ΣΥΡΙΖΑ. Την Τετάρτη ψηφίζεται Η συνεδρίαση της Επιτροπής για το νομοσχέδιο θα γίνει την Τρίτη (στις 10 το πρωί) και την Τετάρτη θα έρθει στο πρώτο θερινό τμήμα για ψήφιση. Όπως εξήγησε ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ, Νίκος Ταγαράς, η κυβέρνηση προωθεί το συγκεκριμένο νομοσχέδιο με τη διαδικασία του κατεπείγοντος προκειμένου να ολοκληρωθούν εγκαίρως συγκεκριμένες δεσμεύσεις της χώρας. Γι' αυτό τον λόγο άλλωστε, πρόσθεσε, αποσύρει τις διατάξεις για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και τις ιδιωτικές πολεοδομήσεις και κάθε άλλη διάταξη που δεν επείγει, προκειμένου αυτά, δηλαδή το 3ο και 4ο κεφάλαιο του κατατεθέντος νομοσχεδίου, να επανεισαχθούν προς συζήτηση στη Βουλή ως ξεχωριστό νομοσχέδιο με την κανονική διαδικασία. Οργή της Αντιπολίτευσης για τη διαδικασία Για κατάλυση κάθε ίχνους της Δημοκρατίας και κατάργηση της Βουλής κατηγόρησε την κυβέρνηση ο Παναγιώτης Λαφαζάνης, κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ. «Κλείσατε τη Βουλή λέγοντας ότι δεν υπάρχουν νομοσχέδια, και τώρα φέρνετε νομοσχέδιο με σύντμηση διαδικασιών και ταυτόχρονα ακούμε με μεγάλη έκπληξη ότι τώρα φέρνετε και άλλο κατεπείγον νομοσχέδιο, το οποίο ακόμα δεν το έχετε καταθέσει και θέλετε να το συζητήσετε αύριο το πρωί στην Επιτροπή» είπε απευθυνόμενος στους υπουργούς και πρόσθεσε: «Ποια καθεστώτα το κάνουν αυτό; Πείτε το όνομά τους εσείς κ. Πρόεδρε. Δημοκρατία δεν λέγονται. Διαλέξτε το όνομα εσείς, αλλά πάντως Δημοκρατία δεν είναι». «Αυτά τα νομοσχέδια δεν μπορούν να δημιουργήσουν νομικά τετελεσμένα» σημείωσε ο κ. Λαφαζάνης και απευθυνόμενος στους βουλευτές της συμπολίτευσης τούς κάλεσε να αντιδράσουν. «Η Βουλή δεν είναι παράρτημα των πιστωτών, της Μέρκελ, του Τόμσεν και των άλλων. Να διαμαρτυρηθείτε, δεν είστε υπάλληλοι της τρόικας, είστε βουλευτές» τους είπε χαρακτηριστικά. Έντονα αντέδρασε και η εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Ευαγγελία Αμμανατίδου. Για «απαράδεκτη, άθλια μεθόδευση» έκανε λόγο και ο Εισηγητής του ΚΚΕ Νίκος Καραθανασόπουλος. «Καταγγέλλουμε τη διαδικασία. Η κυβέρνηση να τηρήσει τουλάχιστον αυτά που ως αστοί λέτε ότι υποστηρίζετε: δηλαδή την αστική Βουλή», τόνισε. Έντονη ήταν όμως και η αντίδραση του Νικήτα Κακλαμάνη, που ακούγοντας τους χρόνους για την συζήτηση και ψήφιση του νομοσχεδίου ρώτησε χαρακτηριστικά «και θα το διαβάσουμε πότε;». Ο κ. Κακλαμάνης ζήτησε το νομοσχέδιο «να μείνει τουλάχιστον μία ημέρα» για να ενημερωθούν οι βουλευτές. Απαντώντας στις επικρίσεις ο υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης, είπε ότι «η οποιαδήποτε επιλογή γίνεται προκύπτει από μία εξωτερική αιτία, που είναι ότι θα πρέπει να έχουν υιοθετηθεί την 1η Ιουλίου και ο επενδυτικός νόμος, που έχει να κάνει με την αποφυγή απένταξης χρηματοδοτούμενων έργων, και τη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση που ετοίμαζε επί έναν χρόνο ο πρ. Αναπληρωτής Υπουργός Σταύρος Καλαφάτης». Τι προβλέπει το νομοσχέδιο Όπως ανέφερε ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ, Ν.Ταγαράς, «το νέο θεσμικό πλαίσιο για τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό είναι ένα σημαντικό βήμα για τον εκσυγχρονισμό της χώρας. Τους τελευταίους μήνες στο ΥΠΕΚΑ όλοι δουλέψαμε για να ολοκληρωθεί μία νομοθετική πρωτοβουλία που απλοποιεί τις διαδικασίες, βοηθά τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, προστατεύει το περιβάλλον. Θέσαμε ως βασικό στόχο την αποκέντρωση των λειτουργιών και την επιτάχυνση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού.» » Με το νέο θεσμικό πλαίσιο καθορίζονται επακριβώς οι αρμοδιότητες, τα επίπεδα σχεδιασμού και ελέγχου, αποφεύγονται οι αλληλοεπικαλύψεις. Όλα τα αποτελέσματα του σχεδιασμού, οποιουδήποτε επιπέδου, καθώς και οι 'θεσμικές γραμμές' συγκεντρώνονται ηλεκτρονικά σε ενιαία βάση δεδομένων του ΥΠΕΚΑ και αποτυπώνονται στα ψηφιακά υπόβαθρα της ΕΚΧΑ. Αυτό σημαίνει ότι προοδευτικά δεν θα υπάρχουν πλέον επικαλύψεις στο σχεδιασμό, καθώς όλες οι πληροφορίες θα βρίσκονται σε μία βάση δεδομένων και ορίζεται συγκεκριμένη διαδικασία επίλυσης τυχόν τέτοιων διαφορών.» » Ο χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός απλουστεύεται και μειώνονται τα επίπεδα σχεδιασμού από επτά σε τέσσερα. Ταυτόχρονα όλες οι διαδικασίες θα έχουν μία κεντρική αξιολόγηση, παρακολούθηση και δέσμευση ολοκλήρωσης σε συγκεκριμένο χρόνο, με οργανωμένο τρόπο. Με αυτόν τον τρόπο καταπολεμούνται αποτελεσματικά παθογένειες του παρελθόντος με τις αέναες και ατελέσφορες διαδικασίες σχεδιασμού.» Το σχέδιο νόμου «Χωροταξική και Πολεοδομική Μεταρρύθμιση – Βιώσιμη Ανάπτυξη» περιλαμβάνει, μετά την απόσυρση του Γ και Δ κεφαλαίου: Το Κεφάλαιο Α «Χωροταξικός και Πολεοδομικός Σχεδιασμός», με το οποίο διαρθρώνεται ένα νέο πλαίσιο Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού που απαντά στις ανάγκες της σημερινής Ελλάδας, θεραπεύει ζητήματα και συγκρούσεις κανόνων που έχουν αναδειχθεί μετά την εφαρμογή του προηγούμενου πλαισίου και θέτει τις βάσεις για την πραγματική προστασία του ανθρωπογενούς, φυσικού, πολιτιστικού και οικιστικού περιβάλλοντος με γνώμονα μια ανάπτυξη προς όφελος των επόμενων γενεών. Το Κεφάλαιο Β «Κατηγορίες και περιεχόμενο χρήσεων γης», με το οποίο βελτιώνεται το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις χρήσεις γης, το οποίο έχει πλέον καταστεί παρωχημένο λόγω των σημαντικών αλλαγών στον τρόπο ζωής, των νέων μορφών επιχειρηματικότητας και γενικότερα των σύγχρονων κοινωνικοοικονομικών δεδομένων που ο οργανωμένος αστικός και εξωαστικός χώρος καλούνται να ικανοποιήσουν. Όπως υποστηρίζει ο κ. Ταγαράς: «Το σύστημα χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού στη χώρα μας έχει σχεδιαστεί με βάση τις ανάγκες της δεκαετίας του 90 (και δη 1997-1999 που ψηφίστηκαν οι ν. 2508 και ν. 2742 αντίστοιχα). Ήταν απαραίτητο μετά από 15 χρόνια περίπου να το προσαρμόσουμε στις σημερινές ανάγκες της χώρας μας που απαιτούν ευελιξία, ταχύτητα, απλότητα και συνάμα σαφήνεια. Η επιδίωξη του νέου νόμου είναι το τρίπτυχο Λίγα Σχέδια – Σαφείς Κατευθύνσεις – Γρήγορες Διαδικασίες.» » Το πρώτο λοιπόν που επιτυγχάνουμε είναι η μείωση των επιπέδων σχεδιασμού, δηλαδή των σχεδίων του χώρου, από επτά σε τέσσερα. Εύλογα θα μπορούσε να αναρωτηθεί κανείς «και τι μας πειράζει να έχουμε πολλά σχέδια»; Θα σας δώσω ένα παράδειγμα για να καταλάβετε. Σήμερα για την ίδια περιοχή μπορεί να έχουμε κατευθύνσεις και ρυθμίσεις από έξι διαφορετικά σχέδια (Πολεοδομική Μελέτη, Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο - ΓΠΣ, Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου - ΖΟΕ, Ρυθμιστικά Σχέδια, Περιφερειακά Πλαίσια, Ειδικά Πλαίσια), τα οποία εγκρίθηκαν σε διαφορετική χρονική στιγμή το καθένα και οι ρυθμίσεις τους πολλές φορές είτε έρχονται σε ευθεία σύγκρουση είτε είναι ασαφείς με αποτέλεσμα να δημιουργείται σύγχυση ως προς το τι ισχύει τελικά τόσο για τη Διοίκηση όσο και για τους πολίτες και κατ’ επέκταση για τους επενδυτές.» » Το δεύτερο θέμα που επιλύουμε με το σχέδιο νόμου είναι η σαφής κατεύθυνση του κάθε σχεδίου. Δηλαδή σε τι στοχεύει το καθένα από τα τέσσερα επίπεδα που απομένουν, τι συνέπειες έχει στο χώρο. Για πρώτη φορά χωρίζονται τα σχέδια σε αυτά που δίνουν τις στρατηγικές κατευθύνσεις για το πώς θέλουμε μελλοντικά να οργανώσουμε το χώρο (χωροταξικό επίπεδο) και σε αυτά που περιέχουν τους κανόνες (ακριβείς ρυθμίσεις) για το πώς θα δομηθεί ο χώρος (πολεοδομικό επίπεδο) και καθορίζεται ρητά η σχέση μεταξύ τους.» » Τέλος ένα πολύ σημαντικό ζήτημα που καλούμαστε με το σχέδιο νόμου να ρυθμίσουμε είναι αυτό της μείωσης του χρόνου που απαιτείται για να εγκριθούν τα σχέδια του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Ας μη γελιόμαστε, ακόμη και εάν έχουμε λύσει όλα τα υπόλοιπα προβλήματα εάν δεν καταφέρουμε να σχεδιάζουμε γρήγορα δε θα μπορέσουμε ποτέ να έχουμε ένα ξεκάθαρο περιβάλλον στο χώρο. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ότι σήμερα για μια μικρή μετατόπιση στη ρυμοτομική γραμμή ενός σχεδίου, για μια άρση απαλλοτρίωσης λόγω δικαστικής απόφασης, για μια απλή αλλαγή χρήσης σε ένα ρυμοτομικό σχέδιο από νηπιαγωγείο σε δημοτικό σχολείο έπρεπε να περάσουν περίπου τρία χρόνια για να εγκριθούν (από το επίπεδο του Δήμου μέχρι την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος). Με το νέο σχέδιο νόμου που όλα αυτά θα εγκρίνονται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και με άλλες διαδικασίες θα γίνονται σε διάστημα λίγων μηνών. Επιπλέον, επιταχύνεται η διαδικασία ένταξης στο σχέδιο πόλης, που σήμερα απαιτούσε από 5 στην καλύτερη περίπτωση έως 20 χρόνια. Φιλοδοξούμε να το μειώσουμε στα 2 χρόνια το περισσότερο». Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Υπουργό Νίκο Ταγαρά, σημαντικό βήμα αποτελεί επίσης η ολοκλήρωση μέχρι το 2020, με τη συνεργασία όλων των συναρμόδιων Υπουργείων, ενός ψηφιακού χάρτη της Ελλάδας όπου θα απεικονίζονται όλες οι θεσμικές γραμμές (δάση, αιγιαλός, περιοχές Natura, αρχαιολογικοί χώροι, αναδασμοί κλπ), που επηρεάζουν σημαντικά το σχεδιασμό και την ανάπτυξη του χώρου. Σε ότι αφορά τις χρήσεις γης ο κ. Ταγαράς είπε χαρακτηριστικά ότι «δεν θα μπορούσαμε να μιλάμε για μεταρρύθμιση εάν παράλληλα με το σχεδιασμό δεν εκσυγχρονίζαμε και το σύστημα των χρήσεων γης.» » Δεν πρέπει να υπάρχει πολίτης ή επαγγελματίας αυτής της χώρας που δεν έχει αντιληφθεί πόσο παρωχημένο είναι πλέον το σύστημα των χρήσεων γης που θεσμοθετήθηκε το 1987. Είναι κρίσιμο και απαραίτητο να εκσυγχρονιστεί και να εξειδικευτεί στις σημερινές ανάγκες, να προστεθούν νέες χρήσεις και λειτουργίες που εμφανίστηκαν την τελευταία 25ετία αλλά και να διορθωθούν στρεβλώσεις που υπήρχαν.» »Για παράδειγμα δεν επιτρεπόταν μέχρι σήμερα οι φούρνοι και τα κουρεία στην αμιγή κατοικία (παρότι αφορούν καθημερινές ανάγκες των κατοίκων), οι τράπεζες και τα ταξιδιωτικά γραφεία στις περιοχές τουρισμού (παρότι χρειάζονται άμεσα στους τουρίστες), τα επαγγελματικά εργαστήρια στις περιοχές χονδρικού εμπορίου (παρότι σήμερα το εμπόριο, ιδιαίτερα το εισαγωγικό ή εξαγωγικό αλλά και το εμπόριο αγροτικών προϊόντων, περιλαμβάνει κάποια μορφή μεταποίησης ή συσκευασίας). Αντιλαμβανόμαστε όλοι ότι αυτά ήταν ζητήματα που έπρεπε να είχαν λυθεί πολλά χρόνια πριν.» » Με το νομοσχέδιο όμως προχωράμε ένα βήμα παρακάτω. Προκειμένου να μην εμφανιστούν ξανά τα παραπάνω προβλήματα, να μη χρειαστούν περαιτέρω ερμηνείες και παρερμηνείες (από οποιονδήποτε υπάλληλο ή αξιωματούχο) αντιστοιχίζουμε τους περίπου 6.000 Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριοτήτων (ΚΑΔ) του Υπουργείου Οικονομικών με τις χρήσεις γης του νέου συστήματος. Δημιουργούμε μία δυναμική βάση δεδομένων, η οποία ξεκαθαρίζει μία και καλή το τοπίο. Όλοι, πολίτες και επιχειρήσεις, θα γνωρίζουν 'με μια ματιά' ή 'με λίγα κλικ', τί επιτρέπεται και που». Πηγή: http://news.in.gr/ec...?aid=1231329332 Click here to view the είδηση
  14. Σχέδιο νόμου για τη χωροταξική και πολεοδομική ανασυγκρότηση της χώρας επεξεργάζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και αναμένεται να βγεί για δημόσια διαβούλευση εντός των επόμενων ημερών. Το νομοσχέδιο φιλοδοξεί να απλοποιήσει τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό καθορίζει πέντε επίπεδα σχεδιασμού από επτά σήμερα ενώ μεταφέρει σημαντικές αρμοδιότητες στην τοπική αυτοδιοίκηση. Συγκεκριμένα το υπουργείο εκπονεί τα γενικά χωροταξικά τα ειδικά χωροταξικά πλάισια ενώ τα περιφερειακά πλαίσια και ο πολεοδομικός σχεδιασμός περνά εξολοκλήρου στις Αποκεντρωμένες διοικήσεις και τον αρμόδιο γενικό γραμματέα. Σημαντική τομή η θεσμοθέτηση των ΔΗΠΟΣΑ (Δημοτικά Πολεοδομικά Σχέδια Ανάπτυξης) που καλύπτουν στο σύνολό του τον κάθε καλλικρατικό δήμο με ευθύνη του δημάρχου. Σε κάθε ΔΗΠΟΣΑ τα οποία αντικαθιστούν τα ΓΠΣ θα προβλέπεται υποχρεωτικά η χωροθέτηση και των πέντε γενικών κατηγοριών χρήσεων γης που είναι: περιοχές προστασίας, περιοχές προς πολεοδόμηση, αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας περιοχές οικονομικών δραστηριοτήτων και περιοχές υψηλής όχλησης και αστικών υποδομών (βιομηχανικές ζώνες, βιολογικούς καθαρισμούς κλπ). Επιπλέον ο κάθε δήμος είναι υποχρεωμένος να χωροθετεί Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης (ΖΥΣΔ). Οι ζώνες αυτές χωροθετούνται κατά προτεραιότητα σε εγκαταλελειμμένους οικισμούς η σε οικισμούς με πληθυσμό άνω των 200 κατοίκων ή με περισσότερες από 300 κατοικίες. Εξαιρούνται η Αττική, η Θεσσαλονίκη, το Ηράκλειο Κρήτης και περιοχές όπου έχουν ανεγερθεί πολλά αυθαίρετα κτίσματα που χαρακτηρίζονται ως υψηλής πολεοδομικής επιβάρυνσης. Στις Ζώνες αυτές ορίζονται μέγιστη αρτιότητα τα 400 τ.μ. με μέγιστο συντελεστή δόμησης 0,5. Ελάχιστο εμβαδό της κάθε Ζώνης Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης καθορίζονται τα 5.000 στρέμματα. Οι περιοχές όπου θα χαρακτηρίζονται ως υψηλής πολεοδομικής επιβάρυνσης δεν θα δημιουργείται ΖΥΣΔ από τους δήμους και οι ζώνες θα καθορίζονται από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Με την νέα αργάνωση το υπουργείο φιλοδοξεί μέσα στα επόμενα 7 χρόνια μέχρι το 2020 που θα έχει ολοκληρωθεί και το κτηματολόγιο να υπάρχουν θεσμοθετημένες χρήσεις γης για όλη την χώρα, με ταυτόχρονη κατάργηση των παρεκκλίσεων γύρω από οικισμούς και της εκτός σχεδίου δόμησης. Μέχρι την ολοκλήρωση του σχεδιασμού διατηρείται η αρτιότητα των 4 στρεμμάτων στα εκτός σχεδίου οικόπεδα, αλλά μειώνεται η δομήσιμη επιφάνεια από 200 τ.μ. σε 100, με 150 τ.μ. Το φιλόδοξο αυτό σχέδιο χρηματοδοτείται από το νεο εσπα και πόρους από το πρασινο ταμείο. Πηγή: http://ered.gr/gr/ne...e.php?art=29065 Click here to view the είδηση
  15. Γειά σας, είμαι φοιτήτρια του τμήματος ΤΜΧΠΠΑ στο Βόλο , και χρειάζομαι χαρτογραφικά δεδομένα σε επίπεδο χώρας και μορφή shapefile, για εργασίας του μαθήματος χωροταξίας. Τα δεδομένα αυτά είναι καλλικρατικοί δήμοι, αεροδρόμια και ακτοπλοικές συνδέσεις , προστατευόμενες περιοχές κ.α. Συνήθιζα μέχρι τώρα να τα κατεβάζω από το site geodata.gov.gr ,όμως σήμερα προσπάθησα να μπω και το site είχε πέσει. Μήπως έχετε να μου προτείνετε κάποιο άλλο site , η τουλάχιστον άμα υπάρχουν εδώ στο forum να επικοινωνίσετε μαζί μου?
  16. Το WWF Eλλάς παρουσιάζει σήμερα ολοκληρωμένη πρόταση για τον συμμετοχικό και επιστημονικά τεκμηριωμένο χωρικό σχεδιασμό των ΑΠΕ. Η μετάβαση προς μία κλιματικά ουδέτερη οικονομία αποτελεί όχι μόνο επείγουσα δέσμευση, αλλά και επιτακτική ανάγκη. Με το βλέμμα στραμμένο στην αντιμετώπιση των κλιματικών και ενεργειακών προκλήσεων της εποχής μας, αναγκαίο βήμα είναι η επιτάχυνση της μετάβασης προς ένα ενεργειακό σύστημα που θα βασίζεται εξ’ ολοκλήρου στις καθαρές, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η οποία θα γίνει με όρους που θα εγγυώνται τόσο την προστασία της φύσης, όσο και την ισχυρή κοινωνική συμμετοχή. Η πρόταση που δημοσιεύει σήμερα το WWF Ελλάς, και η οποία θα κοινοποιηθεί στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κώστα Σκρέκα, καθώς και τη Γενική Γραμματέα Ενέργειας, Αλεξάνδρα Σδούκου, έχει τη μορφή πρότασης νόμου και προδιαγράφει αναλυτικά τους στόχους, τη διαδικασία και τα επιμέρους εργαλεία σχεδιασμού σε ένα νέο σύστημα-πρότυπο για τη χωροταξία των ΑΠΕ στην Ελλάδα. H συγκεκριμένη πρόταση έλαβε την οριστική της μορφή έπειτα από ανοιχτή δημόσια διαβούλευση διάρκειας 4 μηνών (Ιούνιος- Οκτώβριος 2022), η οποία φιλοξενήθηκε στη νέα ειδική πλατφόρμα του WWF Ελλάς, Εcodialogues, διάλογοι για το κλίμα και τη φύση. Η Θεοδότα Νάντσου, επικεφαλής πολιτικής του WWF Ελλάς, δήλωσε: «Καθώς ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει εντείνει την ενεργειακή κρίση που προκαλεί η βαθιά εξάρτηση από το ορυκτό αέριο, η Ευρώπη βλέπει πλέον πως η μετάβαση σε ένα ενεργειακό σύστημα που θα βασίζεται στις ανανεώσιμες πηγές αποτελεί τη μόνη λύση. Σε αυτή τη μάχη με τον χαμένο χρόνο είναι απαραίτητο οι ΑΠΕ να αναπτυχθούν σωστά και χωρίς κινήσεις πανικού που μπορούν να προκαλέσουν βλάβες και να αμαυρώσουν τον περιβαλλοντικά φιλικό χαρακτήρα που πρέπει να διαφυλαχθεί για τις καθαρές μορφές ενέργειας». Το προτεινόμενο σύστημα για τη χωρική ανάπτυξη των ΑΠΕ επιδιώκει να αντιμετωπίσει τις μεγάλες προκλήσεις στην πορεία της χώρας μας προς την κλιματική ουδετερότητα: την άμεση ανάγκη για κάλυψη του 100% της ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές μέχρι το 2035, τα κενά στην εφαρμογή των ευρωπαϊκών οδηγιών για τη φύση που δυσχεραίνουν την ορθή χωροθέτηση των ΑΠΕ, τον ελλιπή χωροταξικό σχεδιασμό που υπονομεύει τη νομικά ασφαλή και περιβαλλοντικά βέλτιστη ανάπτυξη των εγκαταστάσεων, καθώς και την περιορισμένη συμμετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης και των τοπικών κοινωνιών στη λήψη των σχετικών αποφάσεων. Η πρόταση για το νέο σύστημα, η οποία εμπλουτίστηκε και βελτιώθηκε σημαντικά ως αποτέλεσμα της διαβούλευσης, βασίζεται στην κατανομή στόχων ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ ανά περιφέρεια και ανά θαλάσσια περιοχή και περιλαμβάνει τον σχεδιασμό χερσαίων και θαλάσσιων ζωνών καταλληλότητας, στις οποίες θα χωροθετούνται οι απαραίτητες μονάδες. Παράλληλα, το σύστημα θα εξαιρεί από τη χωροθέτηση μονάδων ΑΠΕ ορισμένες κατηγορίες περιοχών, οι οποίες προστατεύονται -με βάση το ισχύον νομικό πλαίσιο- λόγω της σημασίας τους για τη διατήρηση της φυσικής και πολιτισμικής κληρονομιάς. Ειδικότερα, οι περιοχές διαβαθμίζονται σε: προτιμητέες περιοχές, με κριτήρια εγγύτητας σε υφιστάμενες εγκαταστάσεις και υποδομές και συμβατότητας με άλλες δραστηριότητες, αποφευκτέες περιοχές, στις οποίες θα μπορούν να αναπτυχθούν νέες μονάδες μόνο εφόσον τεκμηριωθεί η εξάντληση των προτιμητέων περιοχών, ζώνες εκ των προτέρων αποκλεισμού, όπως οι περιοχές αυστηρής προστασίας αλλά και οι περιοχές Natura 2000 για τις οποίες δεν έχουν ακόμα θεσμοθετηθεί τα απαραίτητα διατάγματα προστασίας. Στην πρόταση προβλέπεται επίσης, μια σειρά από ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση της αυτοπαραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ και την ενίσχυση του θεσμού των ενεργειακών κοινοτήτων. Ο Γιώργος Μελισσουργός, υπεύθυνος πολιτικής για τις προστατευόμενες περιοχές και τον χωρικό σχεδιασμό στο WWF Ελλάς, δήλωσε: «Η προώθηση των ΑΠΕ είναι ένα κρίσιμο στοίχημα που δεν μπορεί να κερδηθεί υπό το ισχύον καθεστώς χωροταξικής ασυδοσίας, αλλά ούτε και παραγνωρίζοντας το φυσικό περιβάλλον και την κοινωνία. Επομένως, χρειάζεται πολύπλευρη και άμεση αλλαγή του πώς αναπτύσσονται οι σχετικές εγκαταστάσεις. Αυτήν ακριβώς την ανάγκη εξυπηρετεί, με ολοκληρωμένο και ρεαλιστικό τρόπο, η πρότασή μας». Μετά τα απογοητευτικά αποτελέσματα της COP27, στην οποία οι ηγέτες των κρατών έχασαν την ευκαιρία να επιταχύνουν τον τερματισμό των ορυκτών καυσίμων, χρειαζόμαστε ακόμα μεγαλύτερη φιλοδοξία, αλλά και ουσιαστική δράση. Η επιτάχυνση της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια είναι μονόδρομος εάν θέλουμε να διασφαλίσουμε ένα ασφαλές μέλλον. Η σωστά σχεδιασμένη και κοινωνικά συμμετοχική μετάβαση στις ΑΠΕ, με τρόπο όπως αυτός που ανοίγεται με την πρόταση του WWF Ελλάς, πρέπει να αποτελέσει κορυφαίο πολιτικό και κοινωνικό πρόταγμα ως μόνη λύση για ενεργειακή ασφάλεια, γεωπολιτική σταθερότητα και επίτευξη καλής ποιότητας περιβάλλοντος και κλιματικής ουδετερότητας. Σημειώσεις: Η πλήρης πρόταση για αναμόρφωση του συστήματος χωρικής ανάπτυξης των ΑΠΕ είναι διαθέσιμη εδώ. Η πλατφόρμα διαλόγου για το κλίμα και τη φύση ecodialogues του WWF Ελλάς είναι προσβάσιμη από εδώ.
  17. Η δημιουργία τριών μεγάλων πάρκων, η υπογειοποίηση της Λεωφόρου Νίκης μαζί με τη διαπλάτυνση και πεζοδρόμηση της Παλιάς Παραλίας, όπως επίσης, βελτιωτικές αστικές παρεμβάσεις, η δημιουργία ενός επιχειρηματικού κέντρου στη βάση των προβλητών '2' και '3' του ΟΛΘ και, η κατασκευή ενός νέου boutique εκθεσιακού κέντρου στη ΔΕΘ, βρίσκονται στη βάση της μελέτης για το νέο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Θεσσαλονίκης. Τα παραπάνω είναι μόλις ορισμένα από τα σημεία της μελέτης για το νέο Γ.Π.Σ.- στάδιο Β1- που παρουσιάστηκε σήμερα από την ομάδα των μελετητών σε ειδική εκδήλωση που έγινε στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας/ΤΚΜ, στο πλαίσιο της διαβούλευσης με τους φορείς. Η επικαιροποίηση του ισχύοντος Γ.Π.Σ. δήμου Θεσσαλονίκης, στον οποίο έχει πλέον ενταχθεί και ο πρώην δήμος Τριανδρίας, έχει δύο βασικούς στόχους: Τη βελτίωση της πολεοδομικής οργάνωσης και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων. Οι μελετητές κατέθεσαν πολλές προτάσεις για την εξυπηρέτηση των ανωτέρω βασικών στόχων, πέραν του σχεδίου αναδιοργάνωσης του Δήμου σε μεγαλύτερες πολεοδομικές ενότητας, με δύο τομείς, κεντροδυτικό και ανατολικό, 24 συνοικίες, μία Ζώνη Μητροπολιτικής Λειτουργίας και δύο περιοχές με ίδιο νομικό καθεστώς, τον ΟΛΘ και τον Επιβατικό Σ.Σταθμό. Δημιουργία τριών πάρκων Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη δημιουργία τριών μεγάλων πάρκων, τα οποία θα δώσουν στη Θεσσαλονίκη επιπλέον 240 στρέμματα πρασίνου, όταν σήμερα τα πάρκα της πόλης καλύπτουν κάτι λιγότερο από 100 στρέμματα(Ν. Ελβετία, Πεδίο Άρεως και Πάρκο ΧΑΝΘ). Πιο συγκεκριμένα, προτείνεται η δημιουργία ενός μεγάλου πάρκου, σε έκταση περίπου 70 στρεμμάτων στη Ν.Ανατολική Πύλη της πόλης, δηλαδή στη περιοχή των Κεραμείων Αλλατίνη και δίπλα στο σταθμό του Μετρό. Η περιοχή που είχε πολλές ελεύθερες εκτάσεις αποψιλώνεται από το πράσινο και αν δεν δημιουργηθεί ένα πάρκο και πόλος πολλαπλών λειτουργιών, θα γίνει κατοικίες και τσιμέντο. Επίσης, στη περιοχή, θα πρέπει να δημιουργηθεί ένας πολυτροπικός σταθμός για τα μέσα μαζικής μεταφοράς ενώ προτείνεται και η μεταφορά, εκεί, του τερματικού σταθμού του ΟΑΣΘ. Ένα ακόμη "πολυμορφικό, μητροπολιτικό πάρκο πολιτισμού, ιστορικής μνήμης και αναψυχής", προτείνεται να γίνει σε έκταση 100 στρεμμάτων, εκεί που σήμερα βρίσκεται ο Εμπορευματικός Σιδηροδρομικός Σταθμός, ενώ η σιδηροδρομική εξυπηρέτηση του λιμανιού θα πρέπει να εκτραπεί προς τα δυτικά. Μάλιστα ο Εμπορευματικός Σιδηροδρομικός Σταθμός θα μπορούσε, υποστηρίχθηκε, να μεταφερθεί στο στρατόπεδο Γκόνου. Η πρόταση για τους Λαχανόκηπους Η πρόταση αυτή εντάσσεται στη γενική προσέγγιση αναμόρφωσης της περιοχής των Λαχανοκήπων(900 στρέμματα), από την οποία οι μελετητές "παίρνουν" το επιχειρηματικό κέντρο που προβλέπει προηγούμενο σχέδιο, λόγω των περιορισμών που θέτει η Οδηγία SEVEZO (σ.σ εγκαταστάσεις πετρελαιοειδών σε μικρή απόσταση) και το "πηγαίνουν" στο Λιμάνι, στη βάση των προβλητών '2' και '3' και σε έκταση περίπου 120 στρεμμάτων. Βεβαίως, ότι προτείνεται για το λιμάνι, θα πρέπει να συμφωνεί με το νέο master plan του ΟΛΘ και το ιδιαίτερο καθεστώς που ισχύει για την περιοχή. Μεταξύ των παρεμβάσεων που προτείνονται για την περιοχή των Λαχανοκήπων είναι και η δημιουργία ενός ανοικτού εμπορικού κέντρου, με χαμηλό συντελεστή δόμησης και σε έκταση 100 στρεμμάτων, με σκοπό την αξιοποίηση των παλιών βυρσοδεψείων από πιθανώς και του γηπέδου του "Θερμαϊκού". ΔΕΘ, Μητροπολιτικό Πάρκο Με οδηγό αυτή την "πράσινη διαδρομή" των μελετητών, φτάνουμε στο Μητροπολιτικό Πάρκο του κέντρου της πόλης όπως και στην πρόταση για σύνδεση της παραλίας, από το ύψος του Λευκού Πύργου, με το δάσος του Κέδρινου Λόφου. Η πρόταση των μελετητών, σε ότι αφορά την αναμόρφωση του εκθεσιακού κέντρου της ΔΕΘ- Helexpo, συναντά την αντίδραση της διοίκησης της εταιρείας, η οποία επίσης μελέτησε τη συνύπαρξη νέων εκθεσιακών υποδομών με τη δημιουργία μητροπολιτικού πάρκου. Οι μελετητές του νέου Γ.Π.Σ., προτείνουν στην έκταση των 175 στρεμμάτων, με συντελεστή δόμησης 0,8, να δομηθούν 70.000 τ.μ. από τα οποία όμως, μόνο τα 30.000-40.000 τ.μ. θα αφορούν εκθεσιακούς χώρους, αφού προτείνεται επίσης η κατασκευή ξενοδοχείου 100 κλινών αλλά και συνεδριακού χώρου. Επίσης, προτείνουν την κατεδάφιση όλων των καταστημάτων επί της Αγγελάκη και την ανέγερση των νέων περιπτέρων κατά μήκος της οδού Εγνατίας και ελεύθερο χώρο πέριξ του Παλαί ντε Σπόρ, όπως και μεγάλους χώρους στάθμευσης, είτε υπόγειους, είτε σε πολυώροφο κτίριο. Να σημειωθεί, ότι κατά τους μελετητές και σε άλλη οικονομική συγκυρία, το εκθεσιακό κέντρο θα έπρεπε να βγει εκτός πόλης. Στοιχεία της παραπάνω πρότασης βρίσκουν αντίθετη τη διοίκηση της ΔΕΘ- Helexpo, καθώς οι καθαροί εκθεσιακοί χώροι δεν επαρκούν(χρειάζονται περί τις 50.000 - 55.000 τ.μ.), ενώ θα πρέπει να μην βρίσκονται σε ορόφους αλλά σε ένα επίπεδο. Πεζοδρομήσεις στο κέντρο της πόλης Οι μελετητές έκαναν ιδιαίτερες προτάσεις για ανάπλαση, σε μεγαλύτερο βάθος, της Πλατείας Χρηματιστηρίου, των Δυτικών Τειχών και της περιοχής των Δώδεκα Αποστόλων, της περιοχής "Αρμένικα". Επίσης, για τη βελτίωση του αστικού χώρου, πρότειναν για την περιοχή μεταξύ των οδών Ερμού- Βασ. Ηρακλείου- Κομνηνών: Ανακασκευή της Αγοράς Μοδιάνο, η Ερμού να γίνει οδός ήπιας κυκλοφορίας και πεζοδρόμηση των Βασ. Ηρακλείου και Κομνηνών. Πεζοδρόμηση και του νοτίου τμήματος της Δημ. Γούναρη όπως και της Πλατείας Ιπποδρομίου, ενώ στα ανατολικά του δήμου, πεζοδρόμηση της Σόλωνος με Καρακάση. Υπογειοποίηση της Λεωφόρου Νίκης Στο πλαίσιο του νέου Γ.Π.Σ. οι μελετητική ομάδα έκανε προτάσεις για το κυκλοφοριακό, αν και τονίσθηκε πως η Θεσσαλονίκη χρειάζεται μια ειδική κυκλοφοριακή μελέτη. Έτσι τονίσθηκε ότι λόγω της "υπόθεσης της υποθαλάσσιας", δε θα πρέπει να δαιμονοποιείται η υπογειοποίηση της Λεωφόρου Νίκης. Προτάθηκε λοιπόν η διαπλάτυνση της σημερινής οδού και η παράλληλη υπογειοποίηση της ούτως ώστε να κατασκευαστεί δίιχνη αστική αρτηρία, μονής κατεύθυνσης και σε πλάτος 12,5 μέτρων. Στο επίπεδο της σημερινής οδού, θα δημιουργηθεί δημόσιος χώρος. Με την υπογειοποίηση του δρόμου, επισημάνθηκε, θα ενισχυθούν και οι θεμελιώσεις των παλαιών πολυκατοικιών. Σε ότι αφορά τις συγκοινωνίες-μετακινήσεις, στόχος είναι οι παρεμβάσεις να συμβάλλουν στη ταχεία διέλευση των οχημάτων. Στη συλλογιστική αυτή, προτείνεται: H οδός Γ' Σεπτεμβρίου να μετεξελιχθεί σε οδό γρήγορης σύνδεσης κέντρου με την περιφερειακή. H αναβάθμιση του άξονα Εθνικής Αμύνης με Ευαγγελίστρια και Ανατολική Περιφερειακή. Ολοκλήρωση του άξονα Ιπποκράτους- Σταγειρίτη - Κανάρη στη περιοχή του κρίσιμου κόμβου Κ10 της περιφερειακής. Μονοδρομήσεις των οδών Μ. Μπότσαρη και Συνδίκα. Διάνοιξη των οδών Ψελλού και Παπαναστασίου Η Θεσσαλονίκη έχει δε και μεγάλη ανάγκη για τη δημιουργία περιφερειακών πάρκινγκ που θα εξυπηρετούν το μοντέλο park & ride. Τέτοιοι χώροι στάθμευσης μπορούν να γίνουν στη Νέα Ελβετία, στο Θέατρο Γης, στη Δυτική Είσοδο και στον Εμπορευματικό Σταθμό, στη Λαγκαδά με Αγίου Δημητρίου, κάτω από το γήπεδο ποδοσφαίρου του ΑΠΘ αλλά και σε χώρους της ΔΕΘ. Σύντομους χαιρετισμούς στην έναρξη της εκδήλωσης απηύθυναν ο πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ κ. Πάρις Μπίλλιας και ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Θεσσαλονίκης κ. Θανάσης Παππάς, επισημαίνοντας τις μεγάλες καθυστερήσεις σε θέματα χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, σε μία πόλη που αυτή τη στιγμή στερείται και τον "οδηγού" του νέου Ρυθμιστικού Σχεδίου. Την παρουσίαση των προτάσεων της μελετητικής ομάδας έκαναν οι μηχανικοί, πολεοδόμοι, χωροτάκτες Ελένη Σέμψη- Ραΐδου, Όλγα Βαφειάδου, Αναστ. Λέπεσης και ο συγκοινωνιολόγος Νικόλαος Ηλιού. Επί της πρότασης, γνωμοδότησε και ομάδα εργασίας του ΤΕΕ/ΤΚΜ αποτελούμενη από τους Γ. Αγγελίδη, Τ. Δούμα, Π. Καρκαβίτσα, Ν. Κουτσομάρκο, Χρ. Μακράκη- Καραχάλιο, Ν. Τασοπούλου και Γ. Τσαμπάζη. Πηγή: http://www.voria.gr/article/thessaloniki-parka-se-240-stremmata-ke-ipogiopiisi-tis-leof-nikis
  18. Σχέδιο νόμου για τη χωροταξική και πολεοδομική ανασυγκρότηση της χώρας επεξεργάζεται το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και αναμένεται να βγεί για δημόσια διαβούλευση εντός των επόμενων ημερών. Το νομοσχέδιο φιλοδοξεί να απλοποιήσει τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό καθορίζει πέντε επίπεδα σχεδιασμού από επτά σήμερα ενώ μεταφέρει σημαντικές αρμοδιότητες στην τοπική αυτοδιοίκηση. Συγκεκριμένα το υπουργείο εκπονεί τα γενικά χωροταξικά τα ειδικά χωροταξικά πλάισια ενώ τα περιφερειακά πλαίσια και ο πολεοδομικός σχεδιασμός περνά εξολοκλήρου στις Αποκεντρωμένες διοικήσεις και τον αρμόδιο γενικό γραμματέα. Σημαντική τομή η θεσμοθέτηση των ΔΗΠΟΣΑ (Δημοτικά Πολεοδομικά Σχέδια Ανάπτυξης) που καλύπτουν στο σύνολό του τον κάθε καλλικρατικό δήμο με ευθύνη του δημάρχου. Σε κάθε ΔΗΠΟΣΑ τα οποία αντικαθιστούν τα ΓΠΣ θα προβλέπεται υποχρεωτικά η χωροθέτηση και των πέντε γενικών κατηγοριών χρήσεων γης που είναι: περιοχές προστασίας, περιοχές προς πολεοδόμηση, αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας περιοχές οικονομικών δραστηριοτήτων και περιοχές υψηλής όχλησης και αστικών υποδομών (βιομηχανικές ζώνες, βιολογικούς καθαρισμούς κλπ). Επιπλέον ο κάθε δήμος είναι υποχρεωμένος να χωροθετεί Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης (ΖΥΣΔ). Οι ζώνες αυτές χωροθετούνται κατά προτεραιότητα σε εγκαταλελειμμένους οικισμούς η σε οικισμούς με πληθυσμό άνω των 200 κατοίκων ή με περισσότερες από 300 κατοικίες. Εξαιρούνται η Αττική, η Θεσσαλονίκη, το Ηράκλειο Κρήτης και περιοχές όπου έχουν ανεγερθεί πολλά αυθαίρετα κτίσματα που χαρακτηρίζονται ως υψηλής πολεοδομικής επιβάρυνσης. Στις Ζώνες αυτές ορίζονται μέγιστη αρτιότητα τα 400 τ.μ. με μέγιστο συντελεστή δόμησης 0,5. Ελάχιστο εμβαδό της κάθε Ζώνης Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης καθορίζονται τα 5.000 στρέμματα. Οι περιοχές όπου θα χαρακτηρίζονται ως υψηλής πολεοδομικής επιβάρυνσης δεν θα δημιουργείται ΖΥΣΔ από τους δήμους και οι ζώνες θα καθορίζονται από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Με την νέα αργάνωση το υπουργείο φιλοδοξεί μέσα στα επόμενα 7 χρόνια μέχρι το 2020 που θα έχει ολοκληρωθεί και το κτηματολόγιο να υπάρχουν θεσμοθετημένες χρήσεις γης για όλη την χώρα, με ταυτόχρονη κατάργηση των παρεκκλίσεων γύρω από οικισμούς και της εκτός σχεδίου δόμησης. Μέχρι την ολοκλήρωση του σχεδιασμού διατηρείται η αρτιότητα των 4 στρεμμάτων στα εκτός σχεδίου οικόπεδα, αλλά μειώνεται η δομήσιμη επιφάνεια από 200 τ.μ. σε 100, με 150 τ.μ. Το φιλόδοξο αυτό σχέδιο χρηματοδοτείται από το νεο εσπα και πόρους από το πρασινο ταμείο. Πηγή: http://ered.gr/gr/newInside.php?art=29065
  19. Διευκρινήσεις από το ΥΠΕΚΑ για τον 4269/14. Πηγή: http://www.ypeka.gr/Default.aspx?tabid=778&sni[1155]=3274&language=el-GR Δείτε το σχετικό έγγραφο: http://www.ypeka.gr/LinkClick.aspx?fileticket=u8BWWUfOzbo%3d&tabid=777&language=el-GR
  20. Σήμερα ή αύριο αναμένεται να εισαχθεί προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή το νομοσχέδιο για τη δασική νομοθεσία, την ιδιωτική πολεοδόμηση, τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ανάπτυξη των εγκαταλελειμμένων οικισμών. Με τις νέες ρυθμίσεις, όπως υποστήριξε σήμερα σε συνέντευξη Τύπου ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος κ. Νίκος Ταγαράς, σε άτυπη συνάντηση που είχε με δημοσιογράφους, προωθείται ένα νέο μοντέλο «ήπιας οικιστικής ανάπτυξης με περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά». Βάσει του συγκεκριμένου μοντέλου, τακτοποιούνται οικοδομικοί συνεταιρισμοί που βρίσκονται σε δάση και δασικές εκτάσεις με ανταλλαγές εκτάσεων, νομιμοποιούνται οικισμοί που είχαν χτιστεί μέσα σε δάση και δασικές εκτάσεις με ευθύνη της διοίκησης, όπως είναι η περίπτωση του Αγίου Στεφάνου και εισάγονται νέες χρήσεις στα δάση και τις δασικές εκτάσεις της χώρας. Έτσι πλέον σε δάση και δασικές εκτάσεις θα επιτρέπεται η κατασκευή οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων, κέντρων ιαματικού τουρισμού - θερμαλισμού, μονάδες μεταποίησης αγροτικών προϊόντων, δεξαμενές αποθήκευσης πετρελαιοειδών, ηλεκτροπαραγωγή από συμβατικά καύσιμα κλπ. Από την εφημερίδα ''το Βήμα'' σήμερα. Υ.Γ. Επέρχονται και τροποποιήσεις σε Ν.4178 και ΝΟΚ.
  21. Η κατάθεση του νομοσχεδίου «χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση» ως κατεπείγοντος ανακοινώθηκε στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, προκαλώντας την έντονη αντίδραση της Αντιπολίτευσης, και όχι μόνο. Από το νομοσχέδιο έχουν αποσυρθεί οι διατάξεις για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την ιδιωτική πολεοδόμηση, όπως και κάθε άλλη διάταξη που δεν επείγει, επισημαίνει το ΥΠΕΚΑ. «Υπάρχει πρόβλημα με προθεσμίες και με δεσμεύσεις της χώρας απέναντι στους συνομιλητές μας» είπε ο πρόεδρος της Επιτροπής, Γ.Βλάχος, δικαιολογώντας τη διαδικασία του κατεπείγοντος για το νομοσχέδιο, που αποτελεί ένα από τα προαπαιτούμενα για τις επόμενες δόσεις των ευρωδανείων στην Ελλάδα. «Αυτά που κάνετε είναι αίσχη και αθλιότητες, είναι η κατάλυση κάθε ίχνους Δημοκρατίας, είναι η κατάργηση της Βουλής» ήταν η αντίδραση του ΣΥΡΙΖΑ. Την Τετάρτη ψηφίζεται Η συνεδρίαση της Επιτροπής για το νομοσχέδιο θα γίνει την Τρίτη (στις 10 το πρωί) και την Τετάρτη θα έρθει στο πρώτο θερινό τμήμα για ψήφιση. Όπως εξήγησε ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ, Νίκος Ταγαράς, η κυβέρνηση προωθεί το συγκεκριμένο νομοσχέδιο με τη διαδικασία του κατεπείγοντος προκειμένου να ολοκληρωθούν εγκαίρως συγκεκριμένες δεσμεύσεις της χώρας. Γι' αυτό τον λόγο άλλωστε, πρόσθεσε, αποσύρει τις διατάξεις για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και τις ιδιωτικές πολεοδομήσεις και κάθε άλλη διάταξη που δεν επείγει, προκειμένου αυτά, δηλαδή το 3ο και 4ο κεφάλαιο του κατατεθέντος νομοσχεδίου, να επανεισαχθούν προς συζήτηση στη Βουλή ως ξεχωριστό νομοσχέδιο με την κανονική διαδικασία. Οργή της Αντιπολίτευσης για τη διαδικασία Για κατάλυση κάθε ίχνους της Δημοκρατίας και κατάργηση της Βουλής κατηγόρησε την κυβέρνηση ο Παναγιώτης Λαφαζάνης, κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ. «Κλείσατε τη Βουλή λέγοντας ότι δεν υπάρχουν νομοσχέδια, και τώρα φέρνετε νομοσχέδιο με σύντμηση διαδικασιών και ταυτόχρονα ακούμε με μεγάλη έκπληξη ότι τώρα φέρνετε και άλλο κατεπείγον νομοσχέδιο, το οποίο ακόμα δεν το έχετε καταθέσει και θέλετε να το συζητήσετε αύριο το πρωί στην Επιτροπή» είπε απευθυνόμενος στους υπουργούς και πρόσθεσε: «Ποια καθεστώτα το κάνουν αυτό; Πείτε το όνομά τους εσείς κ. Πρόεδρε. Δημοκρατία δεν λέγονται. Διαλέξτε το όνομα εσείς, αλλά πάντως Δημοκρατία δεν είναι». «Αυτά τα νομοσχέδια δεν μπορούν να δημιουργήσουν νομικά τετελεσμένα» σημείωσε ο κ. Λαφαζάνης και απευθυνόμενος στους βουλευτές της συμπολίτευσης τούς κάλεσε να αντιδράσουν. «Η Βουλή δεν είναι παράρτημα των πιστωτών, της Μέρκελ, του Τόμσεν και των άλλων. Να διαμαρτυρηθείτε, δεν είστε υπάλληλοι της τρόικας, είστε βουλευτές» τους είπε χαρακτηριστικά. Έντονα αντέδρασε και η εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Ευαγγελία Αμμανατίδου. Για «απαράδεκτη, άθλια μεθόδευση» έκανε λόγο και ο Εισηγητής του ΚΚΕ Νίκος Καραθανασόπουλος. «Καταγγέλλουμε τη διαδικασία. Η κυβέρνηση να τηρήσει τουλάχιστον αυτά που ως αστοί λέτε ότι υποστηρίζετε: δηλαδή την αστική Βουλή», τόνισε. Έντονη ήταν όμως και η αντίδραση του Νικήτα Κακλαμάνη, που ακούγοντας τους χρόνους για την συζήτηση και ψήφιση του νομοσχεδίου ρώτησε χαρακτηριστικά «και θα το διαβάσουμε πότε;». Ο κ. Κακλαμάνης ζήτησε το νομοσχέδιο «να μείνει τουλάχιστον μία ημέρα» για να ενημερωθούν οι βουλευτές. Απαντώντας στις επικρίσεις ο υπουργός ΠΕΚΑ, Γιάννης Μανιάτης, είπε ότι «η οποιαδήποτε επιλογή γίνεται προκύπτει από μία εξωτερική αιτία, που είναι ότι θα πρέπει να έχουν υιοθετηθεί την 1η Ιουλίου και ο επενδυτικός νόμος, που έχει να κάνει με την αποφυγή απένταξης χρηματοδοτούμενων έργων, και τη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση που ετοίμαζε επί έναν χρόνο ο πρ. Αναπληρωτής Υπουργός Σταύρος Καλαφάτης». Τι προβλέπει το νομοσχέδιο Όπως ανέφερε ο αναπληρωτής υπουργός ΠΕΚΑ, Ν.Ταγαράς, «το νέο θεσμικό πλαίσιο για τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό είναι ένα σημαντικό βήμα για τον εκσυγχρονισμό της χώρας. Τους τελευταίους μήνες στο ΥΠΕΚΑ όλοι δουλέψαμε για να ολοκληρωθεί μία νομοθετική πρωτοβουλία που απλοποιεί τις διαδικασίες, βοηθά τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, προστατεύει το περιβάλλον. Θέσαμε ως βασικό στόχο την αποκέντρωση των λειτουργιών και την επιτάχυνση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού.» » Με το νέο θεσμικό πλαίσιο καθορίζονται επακριβώς οι αρμοδιότητες, τα επίπεδα σχεδιασμού και ελέγχου, αποφεύγονται οι αλληλοεπικαλύψεις. Όλα τα αποτελέσματα του σχεδιασμού, οποιουδήποτε επιπέδου, καθώς και οι 'θεσμικές γραμμές' συγκεντρώνονται ηλεκτρονικά σε ενιαία βάση δεδομένων του ΥΠΕΚΑ και αποτυπώνονται στα ψηφιακά υπόβαθρα της ΕΚΧΑ. Αυτό σημαίνει ότι προοδευτικά δεν θα υπάρχουν πλέον επικαλύψεις στο σχεδιασμό, καθώς όλες οι πληροφορίες θα βρίσκονται σε μία βάση δεδομένων και ορίζεται συγκεκριμένη διαδικασία επίλυσης τυχόν τέτοιων διαφορών.» » Ο χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός απλουστεύεται και μειώνονται τα επίπεδα σχεδιασμού από επτά σε τέσσερα. Ταυτόχρονα όλες οι διαδικασίες θα έχουν μία κεντρική αξιολόγηση, παρακολούθηση και δέσμευση ολοκλήρωσης σε συγκεκριμένο χρόνο, με οργανωμένο τρόπο. Με αυτόν τον τρόπο καταπολεμούνται αποτελεσματικά παθογένειες του παρελθόντος με τις αέναες και ατελέσφορες διαδικασίες σχεδιασμού.» Το σχέδιο νόμου «Χωροταξική και Πολεοδομική Μεταρρύθμιση – Βιώσιμη Ανάπτυξη» περιλαμβάνει, μετά την απόσυρση του Γ και Δ κεφαλαίου: Το Κεφάλαιο Α «Χωροταξικός και Πολεοδομικός Σχεδιασμός», με το οποίο διαρθρώνεται ένα νέο πλαίσιο Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού που απαντά στις ανάγκες της σημερινής Ελλάδας, θεραπεύει ζητήματα και συγκρούσεις κανόνων που έχουν αναδειχθεί μετά την εφαρμογή του προηγούμενου πλαισίου και θέτει τις βάσεις για την πραγματική προστασία του ανθρωπογενούς, φυσικού, πολιτιστικού και οικιστικού περιβάλλοντος με γνώμονα μια ανάπτυξη προς όφελος των επόμενων γενεών. Το Κεφάλαιο Β «Κατηγορίες και περιεχόμενο χρήσεων γης», με το οποίο βελτιώνεται το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις χρήσεις γης, το οποίο έχει πλέον καταστεί παρωχημένο λόγω των σημαντικών αλλαγών στον τρόπο ζωής, των νέων μορφών επιχειρηματικότητας και γενικότερα των σύγχρονων κοινωνικοοικονομικών δεδομένων που ο οργανωμένος αστικός και εξωαστικός χώρος καλούνται να ικανοποιήσουν. Όπως υποστηρίζει ο κ. Ταγαράς: «Το σύστημα χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού στη χώρα μας έχει σχεδιαστεί με βάση τις ανάγκες της δεκαετίας του 90 (και δη 1997-1999 που ψηφίστηκαν οι ν. 2508 και ν. 2742 αντίστοιχα). Ήταν απαραίτητο μετά από 15 χρόνια περίπου να το προσαρμόσουμε στις σημερινές ανάγκες της χώρας μας που απαιτούν ευελιξία, ταχύτητα, απλότητα και συνάμα σαφήνεια. Η επιδίωξη του νέου νόμου είναι το τρίπτυχο Λίγα Σχέδια – Σαφείς Κατευθύνσεις – Γρήγορες Διαδικασίες.» » Το πρώτο λοιπόν που επιτυγχάνουμε είναι η μείωση των επιπέδων σχεδιασμού, δηλαδή των σχεδίων του χώρου, από επτά σε τέσσερα. Εύλογα θα μπορούσε να αναρωτηθεί κανείς «και τι μας πειράζει να έχουμε πολλά σχέδια»; Θα σας δώσω ένα παράδειγμα για να καταλάβετε. Σήμερα για την ίδια περιοχή μπορεί να έχουμε κατευθύνσεις και ρυθμίσεις από έξι διαφορετικά σχέδια (Πολεοδομική Μελέτη, Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο - ΓΠΣ, Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου - ΖΟΕ, Ρυθμιστικά Σχέδια, Περιφερειακά Πλαίσια, Ειδικά Πλαίσια), τα οποία εγκρίθηκαν σε διαφορετική χρονική στιγμή το καθένα και οι ρυθμίσεις τους πολλές φορές είτε έρχονται σε ευθεία σύγκρουση είτε είναι ασαφείς με αποτέλεσμα να δημιουργείται σύγχυση ως προς το τι ισχύει τελικά τόσο για τη Διοίκηση όσο και για τους πολίτες και κατ’ επέκταση για τους επενδυτές.» » Το δεύτερο θέμα που επιλύουμε με το σχέδιο νόμου είναι η σαφής κατεύθυνση του κάθε σχεδίου. Δηλαδή σε τι στοχεύει το καθένα από τα τέσσερα επίπεδα που απομένουν, τι συνέπειες έχει στο χώρο. Για πρώτη φορά χωρίζονται τα σχέδια σε αυτά που δίνουν τις στρατηγικές κατευθύνσεις για το πώς θέλουμε μελλοντικά να οργανώσουμε το χώρο (χωροταξικό επίπεδο) και σε αυτά που περιέχουν τους κανόνες (ακριβείς ρυθμίσεις) για το πώς θα δομηθεί ο χώρος (πολεοδομικό επίπεδο) και καθορίζεται ρητά η σχέση μεταξύ τους.» » Τέλος ένα πολύ σημαντικό ζήτημα που καλούμαστε με το σχέδιο νόμου να ρυθμίσουμε είναι αυτό της μείωσης του χρόνου που απαιτείται για να εγκριθούν τα σχέδια του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Ας μη γελιόμαστε, ακόμη και εάν έχουμε λύσει όλα τα υπόλοιπα προβλήματα εάν δεν καταφέρουμε να σχεδιάζουμε γρήγορα δε θα μπορέσουμε ποτέ να έχουμε ένα ξεκάθαρο περιβάλλον στο χώρο. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ότι σήμερα για μια μικρή μετατόπιση στη ρυμοτομική γραμμή ενός σχεδίου, για μια άρση απαλλοτρίωσης λόγω δικαστικής απόφασης, για μια απλή αλλαγή χρήσης σε ένα ρυμοτομικό σχέδιο από νηπιαγωγείο σε δημοτικό σχολείο έπρεπε να περάσουν περίπου τρία χρόνια για να εγκριθούν (από το επίπεδο του Δήμου μέχρι την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος). Με το νέο σχέδιο νόμου που όλα αυτά θα εγκρίνονται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και με άλλες διαδικασίες θα γίνονται σε διάστημα λίγων μηνών. Επιπλέον, επιταχύνεται η διαδικασία ένταξης στο σχέδιο πόλης, που σήμερα απαιτούσε από 5 στην καλύτερη περίπτωση έως 20 χρόνια. Φιλοδοξούμε να το μειώσουμε στα 2 χρόνια το περισσότερο». Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Υπουργό Νίκο Ταγαρά, σημαντικό βήμα αποτελεί επίσης η ολοκλήρωση μέχρι το 2020, με τη συνεργασία όλων των συναρμόδιων Υπουργείων, ενός ψηφιακού χάρτη της Ελλάδας όπου θα απεικονίζονται όλες οι θεσμικές γραμμές (δάση, αιγιαλός, περιοχές Natura, αρχαιολογικοί χώροι, αναδασμοί κλπ), που επηρεάζουν σημαντικά το σχεδιασμό και την ανάπτυξη του χώρου. Σε ότι αφορά τις χρήσεις γης ο κ. Ταγαράς είπε χαρακτηριστικά ότι «δεν θα μπορούσαμε να μιλάμε για μεταρρύθμιση εάν παράλληλα με το σχεδιασμό δεν εκσυγχρονίζαμε και το σύστημα των χρήσεων γης.» » Δεν πρέπει να υπάρχει πολίτης ή επαγγελματίας αυτής της χώρας που δεν έχει αντιληφθεί πόσο παρωχημένο είναι πλέον το σύστημα των χρήσεων γης που θεσμοθετήθηκε το 1987. Είναι κρίσιμο και απαραίτητο να εκσυγχρονιστεί και να εξειδικευτεί στις σημερινές ανάγκες, να προστεθούν νέες χρήσεις και λειτουργίες που εμφανίστηκαν την τελευταία 25ετία αλλά και να διορθωθούν στρεβλώσεις που υπήρχαν.» »Για παράδειγμα δεν επιτρεπόταν μέχρι σήμερα οι φούρνοι και τα κουρεία στην αμιγή κατοικία (παρότι αφορούν καθημερινές ανάγκες των κατοίκων), οι τράπεζες και τα ταξιδιωτικά γραφεία στις περιοχές τουρισμού (παρότι χρειάζονται άμεσα στους τουρίστες), τα επαγγελματικά εργαστήρια στις περιοχές χονδρικού εμπορίου (παρότι σήμερα το εμπόριο, ιδιαίτερα το εισαγωγικό ή εξαγωγικό αλλά και το εμπόριο αγροτικών προϊόντων, περιλαμβάνει κάποια μορφή μεταποίησης ή συσκευασίας). Αντιλαμβανόμαστε όλοι ότι αυτά ήταν ζητήματα που έπρεπε να είχαν λυθεί πολλά χρόνια πριν.» » Με το νομοσχέδιο όμως προχωράμε ένα βήμα παρακάτω. Προκειμένου να μην εμφανιστούν ξανά τα παραπάνω προβλήματα, να μη χρειαστούν περαιτέρω ερμηνείες και παρερμηνείες (από οποιονδήποτε υπάλληλο ή αξιωματούχο) αντιστοιχίζουμε τους περίπου 6.000 Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριοτήτων (ΚΑΔ) του Υπουργείου Οικονομικών με τις χρήσεις γης του νέου συστήματος. Δημιουργούμε μία δυναμική βάση δεδομένων, η οποία ξεκαθαρίζει μία και καλή το τοπίο. Όλοι, πολίτες και επιχειρήσεις, θα γνωρίζουν 'με μια ματιά' ή 'με λίγα κλικ', τί επιτρέπεται και που». Πηγή: http://news.in.gr/economy/article/?aid=1231329332
  22. Ο Υπουργός Αναπληρωτής ΠΕΚΑ, Σταύρος Καλαφάτης, συμετείχε σήμερα ως κεντρικός ομιλητής στην ημερίδα του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης με θέμα «Οι μεταρρυθμίσεις στη χωροταξία ως μοχλός ανάπτυξης της χώρας». Ακολουθεί το κείμενο της ομιλίας του Υπουργού: «Η αναγκαιότητα για ένα σύγχρονο και αναπτυξιακό πλαίσιο» Κυρίες και κύριοι, φίλες και φίλοι H χαρά μου είναι διπλή, όχι μόνο γιατί η λαμπρή αυτή εκδήλωση γίνεται στην πόλη μου τη Θεσσαλονίκη αλλά και γιατί μου δίνεται η ευκαιρία να συζητήσω με μέλη ίσως του πιο δυναμικού της κομματιού που είναι η επιχειρηματική κοινότητα. Επιτρέψτε μου να ξεκινήσω με μια θέση, με έναν διαχωρισμό που θεωρώ εξαιρετικά κρίσιμο ως μέτρο αποτελεσματικότητας. Σε όλα τα πεδία δραστηριότητας. Και απαραιτήτως στην πολιτική πρακτική. Είναι η διαφορά ανάμεσα στο «έχω ιδέες» και στο «έχω ιδέα». Το πρώτο μπορεί να συζητιέται επ’ άπειρον χωρίς να προχωράμε ούτε βήμα. Το δεύτερο απαιτεί έμπρακτες αποδείξεις, σαφείς στόχους και έλεγχο αποτελεσμάτων. Το πρώτο είναι κυρίως προθέσεις. Το δεύτερο είναι στρατηγικός σχεδιασμός και έξυπνος μηχανισμός ώστε οι δυνατότητες να γίνονται δυνάμεις. Είναι σαφώς απαραίτητο να έχεις «ιδέες». Όμως δεν οδηγεί πουθενά αν «δεν έχεις ιδέα» πώς να τις οργανώσεις για να αλλάξει προς το καλύτερο η ζωή των ανθρώπων. Αυτή η ανάγκη για την βελτίωση της ζωής μας, ιδιαίτερα στη φάση της ιστορικής, παγκόσμιας ύφεσης που ζούμε, μπορεί να καλυφθεί μόνο όταν εστιάσουμε όλες μας τις δυνάμεις σ’ ένα διπλό στόχο: «ανάπτυξη και κοινωνική συνοχή». Και βέβαια όταν κάθε στάδιο οποιασδήποτε απαραίτητης μεταρρυθμιστικής προσπάθειας ελέγχεται, πέραν των τεχνοκρατικών προδιαγραφών, με κριτήρια που αναλογούν αφενός σε μια ώριμη δημοκρατία και αφετέρου σέβονται τον κόπο και τις θυσίες των πολιτών. Μ’ άλλα λόγια αυτό που επιχειρούμε να κάνουμε: Επιλύει προβλήματα; Αποκαθιστά αδικίες σε βάρος του δημοσίου συμφέροντος και της κοινωνίας; Εντάσσεται σ’ ένα στρατηγικό πλαίσιο δράσης και ανάταξης της χώρας; Φτιάχνει έδαφος για το «αύριο» ή απλώς διορθώνει κάπως το «χθες»; Για μένα αυτή είναι η ουσία. Στη βάση αυτών των ζητουμένων, εξελίσσεται το σχέδιο στο ΥΠΕΚΑ για μια ριζική αλλαγή στον τρόπο που οργανώνουμε τον εθνικό χώρο. Το δομημένο χώρο και το Περιβάλλον. Το συνολικό σχέδιο έχει τα εξής δύο βασικά χαρακτηριστικά: Πρώτον, υποστηρίζει συνολικά – και αυτό το τονίζω, συνολικά, - την ισορροπία ανάμεσα στην ανάπτυξη και στην προστασία του περιβάλλοντος. Κάθε νομοθέτημα μας εμπεριέχει την αναλογία που απαιτείται ανάλογα με το ζήτημα που καλείται να διαχειριστεί, αλλά αυτό που προκύπτει είναι ενιαίο: «Ανάπτυξη που συμβαίνει σε περιβάλλον που προστατεύεται». Δεύτερον, εξελίσσεται προοδευτικά και σε πολλά επίπεδα. Σε επιχειρησιακό επίπεδο στη λογική - την οποία καταλαβαίνετε όλοι πολύ καλά στο Επιμελητήριο- ενός businessplan. Με προτεραιότητες, με σπονδυλωτή διάρθρωση, με χρονοδιαγράμματα και έλεγχο αποτελεσμάτων. Σε πολιτικό επίπεδο, σε συντονισμό με το υπόλοιπο κυβερνητικό έργο, με έμφαση στη συνεργασία για το καλό της χώρας και με βασική στόχευση να παράξουμε αποτελέσματα που διαρκούν στο χρόνο και όχι εφήμερες εντυπώσεις. Όλο το σχέδιο · Ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και δίνει ώθηση στους δυνητικούς τομείς ανάπτυξης, ενώ διαμορφώνει αποτελεσματικούς κανόνες προστασίας του δομημένου Περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων. · Εστιάζει στη δημιουργία βιώσιμων θέσεων απασχόλησης, με κίνητρα για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. · Κατευθύνει τις δαπάνες σε τομείς προτεραιότητας…. ώστε να εξασφαλιστούν όσο το δυνατόν περισσότερα αποτελέσματα, δημιουργώντας στέρεη βάση και δίχως κατακερματισμό δαπανών. · Εκπονήθηκε και εξελίσσεται με όρους πραγματικότητας και ρεαλισμού. Δηλαδή με στόχο να αντιμετωπίσει τα πραγματικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η κοινωνία, η οικονομία και η αγορά και να καταπολεμήσει αγκυλώσεις και ιδεολογήματα. Θα μείνω μόνο σε έξι άξονες από το σύνολο του σχεδίου . Σε εκείνους που σχετίζονται με το θέμα της ημερίδας και σας αφορούν ιδιαιτέρως, καθώς συνδέονται με την επενδυτική δραστηριότητα. · Ξεκινώ από το νέο θεσμικό πλαίσιο για το Κτηματολόγιο. Που ήδη ψηφίστηκε και θεσμοθετήθηκε μια μεγάλη μεταρρύθμιση βάσης για την αναπτυξιακή διαδικασία, τις επενδύσεις και την κίνηση της αγοράς. Αλλά και για την ασφάλεια δικαίου και την προστασία των συναλλασσομένων. Μέχρι το 2020 μπορούμε να έχουμε εθνικό κτηματολόγιο. Τι επιλύθηκε… Πρώτον, προκηρύσσονται άμεσα οι διαγωνισμοί για τις περιοχές που δεν έχουν κτηματογραφηθεί ακόμη. Μέσα σε οκτώ με δέκα μήνες σκοπεύουμε να ολοκληρωθούν και σε δώδεκα με δεκατέσσερις μήνες αναμένεται να ξεκινήσει το έργο. Εκτιμάται ότι ο χρόνος μειώνεται άνω του 70%, σε σχέση με το υπάρχον πλαίσιο. Επιταχύνουμε τη διαδικασία υπέρ της διαφάνειας και της αξιοκρατίας.: v Με την καθιέρωση της χαμηλότερης τιμής ως κριτηρίου ανάθεσης για όλες τις συμβάσεις που αναθέτει η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. για την σύνταξη του Εθνικού Κτηματολογίου. v Με την συμμετοχή στους διαγωνισμούς και γραφείων μελετών κατώτερης τάξης (από αυτή που καλείται βάση του προϋπολογισμού των συμβάσεων) που σαφώς ευνοεί τον τεχνικό κόσμο της χώρας. v Με συγκεκριμένες αποκλειστικές προθεσμίες για περάτωση των ενεργειών της Επιτροπής Διαγωνισμού και της Προϊσταμένης Αρχής. Δεύτερον, απλουστεύονται οι συναλλαγές και μειώνεται το κόστος για τον πολίτη πουθα μπορεί ηλεκτρονικά, να κάνει υποβολή αιτημάτων αλλά και έκδοση πιστοποιητικών από τα Κτηματολογικά Γραφεία αλλά και θα απαλλάσσεται από οποιοδήποτε τέλος για εξωδικαστική διόρθωση κτηματολογικών εγγραφών και για υποβολή αίτησης διόρθωσης προδήλου σφάλματος στα προσωρινά κτηματολογικά στοιχεία Αλλάζει τελείως τα τοπίο - στις αγοραπωλησίες για τα ακίνητα καθώς επεκτείνεται η δυνατότητα συναλλαγών και στις περιπτώσεις ακινήτων όπου εμφανίζουν σφάλμα σε μεταγενέστερες εγγραφές - στην εκδίκαση των υποθέσεων στις δίκες που αφορούν διορθώσεις κτηματολογικών εγγραφών. Aυτές διευκολύνονται, καθώς θεσπίζεται νομοθετικά η υποχρέωση προσκόμισης αντιγράφου κτηματολογικού φύλλου και αποσπάσματος κτηματολογικού διαγράμματος. Τρίτον με το νέο Νόμο εξασφαλίζεται, για πρώτη φορά, η πλήρης καταγραφή της δημόσιας περιουσίας ώστε να είναι δυνατή η ανάδειξη και η αξιοποίησή της. Για πρώτη φορά το Δημόσιο αναλαμβάνει την ίδια υποχρέωση που έχουν οι πολίτες για την καταγραφή των δικαιωμάτων του. Και ο πολίτης δεν θα βρίσκεται πλέον ενώπιον δυσάρεστων και δαπανηρών εκπλήξεων εις βάρος του από ενέργειες της Διοίκησης σχετικά με πράξεις που η ίδια είχε εγκρίνει. Προστατεύεται εξίσου το δημόσιο συμφέρον και τα ατομικά δικαιώματα. Τέταρτον χρησιμοποιούμε το Κτηματολόγιο ως εργαλείο για την ολοκλήρωση ενός άλλου έργου που έχει καθυστερήσει πολύ: της ολοκλήρωσης των δασικών χαρτών. Διατηρώντας το ρόλο των δασικών υπηρεσιών και με μία βασική, αυτονόητη αρχή: όπου είναι δάσος παραμένει δάσος και όπου είναι πόλη παραμένει πόλη. Προστατεύουμε τα δάση και απελευθερώνουμε τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα των πολιτών. Συνεχίζουμε με τα αυθαίρετα. Μέσα στις επόμενες εβδομάδες η χώρα, εφόσον φυσικά το εγκρίνει η Βουλή, αποκτά νέο θεσμικό πλαίσιο για την αυθαίρετη δόμηση Μετά από μια πολύ επίπονη και επίμονη δουλειά. · Μπαίνει «κόκκινη γραμμή» στο φαινόμενο αυτό. · Διευκολύνονται χιλιάδες συμπολίτες μας στην αντιμετώπιση ενός χρόνιου προβλήματος χωρίς να δημιουργείται αίσθημα αδικίας σε εκείνους που έκαναν χρήση διατάξεων παλαιότερων χρόνων. · Οι αυθαιρεσίες κατηγοριοποιούνται με βάση τη βαρύτητα και τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον. · Αποκτά ουσιαστικό νόημα και περιεχόμενο η έννοια του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Τι επιλύεται… Προχωρούμε σε έναν διαχωρισμό βάζοντας μέτρο. Οι μικροαυθαιρεσίες και οι υπερβάσεις στη δόμηση σε κτίρια με άδεια είναι διαφορετικής τάξης και βαρύτητας πρόβλημα από ότι η παντελώς αυθαίρετη δόμηση. Και οι δράσεις αποκατάστασης κατευθύνονται εκεί που εμφανίζεται η μεγαλύτερη περιβαλλοντική επιβάρυνση. Έτσι : - Σχετικά με το Περιβάλλον… Αυτός που αυθαιρετεί «αποζημιώνει» το κοινωνικό σύνολο. Καθιερώνονται αυστηρές ποινές και πρόστιμα για όσους παρανομήσουν ή δεν ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου. Αποθαρρύνεται κάθε σκέψη για νέα γενιά αυθαιρέτων. - Σχετικά με την Ανάπτυξη… Ενισχύεται ο ευρύτερος κατασκευαστικός κλάδος. Δίνεται η δυνατότητα επισκευών σε ακίνητα με αυθαιρεσίες, και. Δημόσια κτίρια με αυθαιρεσίες μπορούν να ενταχθούν σε προγράμματα του ΕΣΠΑ. Και χρηματοδοτούνται μέσω περιβαλλοντικού ισοζυγίου, δράσεις και έργα αποκατάστασης της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης - Σχετικά με την κοινωνική συνοχή Αυξάνεται η περίοδος αποπληρωμής του προστίμου και βελτιώνεται ο τρόπος καταβολής. Μάλιστα λαμβάνεται ειδική μέριμνα, με παροχή εκπτώσεων σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες. Και παρέχεται η δυνατότητα μεταβιβάσεων και αξιοποίησης αδρανούς ακίνητης περιουσίας, κυρίως στην Περιφέρεια. Τρίτος άξονας του σχεδίου του ΥΠΕΚΑ η χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, που αποτυπώνεται σε σχετικό νομοσχέδιο το οποίο βρίσκεται υπό επεξεργασία. Εκεί εντάσσεται και η λύση για τα χρονίζοντα ζητήματα των οικοδομικών συνεταιρισμών Είναι αυτονόητο ότι όσοι παίρνουν το ρίσκο του «επιχειρείν» χρειάζονται πλαίσιο σταθερό με κανόνες κοινούς για όλους. Να ξέρουν ότι δεν θα σπαταλήσουν το χρόνο και την δημιουργικότητά τους στα γρανάζια της γραφειοκρατίας. Χρειάζεται να πετύχουμε σημαντική επιτάχυνση των γνωμοδοτικών και αδειοδοτικών διαδικασιών. Για αυτό επιδιώκουμε: · Nα αποκεντρώσουμε, τις αρμοδιότητες που αφορούν στο σχεδιασμό και να μεταφέρουμε στις Περιφέρειες τα ζητήματα που αφορούν στην οικιστική ανάπτυξη. · Nα δημιουργήσουμε θεσμικό πλαίσιο για τη ρύθμιση του χώρου, ώστε να υπάρξει φιλικό περιβάλλον για τους επενδυτές. Παράλληλα αναθεωρούμε και εξειδικεύουμε τα 12 περιφερειακά πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, ώστε να εναρμονίζονται με το Γενικό, αλλά και με τα Ειδικά Πλαίσια. Σε ότι αφορά στους οικοδομικούς συνεταιρισμούς… τα δύο σημαντικότερα προβλήματα, που αναστέλλουν τις διαδικασίες πολεοδόμησης εδώ και δεκαετίες, είναι αφενός ότι πολλοί Συνεταιρισμοί βρίσκονται εντός δασικών εκτάσεων ή βρίσκονται εκτός περιοχών όπου επιτρέπεται η χωροθέτηση οικοδομικών συνεταιρισμών. Αφετέρου ότι η διαδικασία έγκρισης της ιδιωτικής πολεοδόμησης αντιμετωπίζει έντονη γραφειοκρατία και υπηρεσιακές καθυστερήσεις. Πως το επιλύουμε… Κατ’ αρχάς καταγράψαμε το σύνολο των οικοδομικών συνεταιρισμών και της ιδιωτικής πολεοδόμησης σε όλη τη χώρα, εντοπίσαμε σε κάθε περίπτωση γιατί δεν έχει προχωρήσει η υλοποίηση και τους κατηγοριοποιήσαμε με βάση το στάδιο ετοιμότητας – ωριμότητας στο οποίο βρίσκονται. Τώρα… v Καθιερώνουμε το θεσμό της «Τράπεζας Γης», ως ένα σύνθετο αναπτυξιακό εργαλείο. Όχι απλά ως τρόπο μεταφοράς συντελεστή δόμησης όπως γινόταν στο παρελθόν. Μέσω αυτού, να μπορούν να αποζημιώνονται οικοδομικοί συνεταιρισμοί αλλά και ιδιώτες για πολεοδομικά δικαιώματα που παραχωρούν. Να μπορούν, για παράδειγμα, χωρίς κόστος για το δημόσιο, να αποκαθίστανται τα διατηρητέα κτίρια που έχουν υπόλοιπο συντελεστή δόμησης, ώστε να καταφέρουν οι πολίτες να αποκαταστήσουν τις όψεις αυτών των αρχιτεκτονικών θησαυρών. Και κάτι ακόμη, πολύ σημαντικό: Με το θεσμό της Τράπεζας Γης θα μπορέσουμε, σε περιοχές με περιβαλλοντική επιβάρυνση, να δημιουργήσουμε έναν μηχανισμό αστικών αναπλάσεων, ακόμη και απόσυρσης κτιρίων. Επίσης Ετοιμαζόμαστε ώστε η αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ να λειτουργήσει ως one stop shop για οικοδομικούς συνεταιρισμούς και ιδιωτική πολεοδόμηση. Με μέγιστηπροθεσμία έγκρισης τους 6 μήνες. Και όλες οι διαδικασίες να γίνονται ηλεκτρονικά, προκειμένου να επιτευχθεί ταχύτητα, διαφάνεια και λογοδοσία. Ακόμη v Επιδιώκουμε να δώσουμε τη δυνατότητα στους οικοδομικούς συνεταιρισμούς να δημιουργήσουν εταιρείες Ανάπτυξης, με τη συμμετοχή επενδυτών, ώστε να βρεθούν οι αναγκαίοι πόροι για τη χρηματοδότηση έργων υποδομής και την κατασκευή κοινόχρηστων χώρων. Στόχος είναι να «ξεμπλοκάρουν» όσο το δυνατό περισσότεροι οικοδομικοί συνεταιρισμοί. Να υπάρξει προσέλκυση κεφαλαίων στην ιδιωτική πολεοδόμηση. Κυρίες και κύριοι, Ένα σύγχρονο αναπτυξιακό πλαίσιο, -αυτό που χρειάζεται η χώρα και οικοδομεί η κυβέρνηση-, υποστηρίζει απαραιτήτως μεταξύ άλλων, τρεις επιλογές. Λογικές, αυτονόητες επιλογές. Η πρώτη είναι να δοθεί έμφαση στις συστημικές αλλαγές που τονώνουν την επιχειρηματικότητα στους τομείς που μπορούμε να είμαστε πραγματικά ανταγωνιστικοί. Ο τουρισμός είναι προφανής προτεραιότητα και η χωροθέτηση επιχειρήσεων που σχετίζονται με αυτόν είναι ξεχωριστός άξονας του σχεδίου του ΥΠΕΚΑ. Το ειδικό χωροταξικό πλαίσιο για τον Τουρισμόβρίσκεται τώρα σε δημόσια διαβούλευση καθώς ολοκληρώθηκε σε συνεργασία με το Υπουργείο Τουρισμού το τελικό κείμενο του Πλαισίου... Για να πετύχουμε τον στόχο που είναι η μετάβαση σε έναν ποιοτικό, διαφοροποιημένο και πολυθεματικό τουρισμό, οικονομικά αποδοτικότερο, που απευθύνεται σε κοινό με υψηλότερες απαιτήσειςχρειάζεται άλλη πολιτική γης. Επιχειρούμε λοιπόν να επιλύσουμε τα εξής ειδικά προβλήματα μεταξύ των γενικών ζητημάτων: v Να περιοριστεί η διάσπαρτη δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων μέσω της θεσμοθέτησης ζωνών για τη χρήση γης και οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων. v Να δημιουργήσουμε σταθερό πλαίσιο κανόνων, στη χωροθέτηση τουριστικών επιχειρήσεων και κατάλληλων συνθηκών για την προσέλκυση τουριστικών επενδύσεων. v Να φτιάξουμε εκείνους τους όρους ώστε να ενισχύονται οι λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές και το παραγόμενο τουριστικό προϊόν να είναι το label κάθε περιοχή. Oι φυσικές και πολιτιστικές της ιδιαιτερότητες. Η δεύτερη αυτονόητη επιλογή για ένα σύγχρονο αναπτυξιακό πλαίσιο είναι να δούμε τον φυσικό μας πλούτο ως μέρος της εικόνας προόδου. Η προστασία και διαχείριση των δασών μας ως κορμού του φυσικού μας περιβάλλοντος, φυσικού πόρου και δημόσιας περιουσίας είναι τέτοια προτεραιότητα . Στο ΥΠΕΚΑ προχωρούμε, εκτός από το κομμάτι των δασικών χαρτών που έχει ενταχθεί στο Κτηματολόγιο, 1ον :Στην αλλαγή του νομικού πλαισίου που αφορά στην ίδρυση και τη λειτουργία των δασικών συνεταιρισμών, αλλά και στην κωδικοποίηση και επικαιροποίηση της δασικής νομοθεσίας. 2ον: Στην υποστήριξη της επιχειρηματικότητας που σχετίζεται με τη μεταποίηση και την εμπορία δασικών προϊόντων, τον οικοτουρισμό και τον αγροτουρισμό 3ον: Στην υποστήριξη έργων βελτίωσης βοσκοτόπων σε δημόσια δάση και δασικές εκτάσεις και έργων αναψυχής και περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, σε κοινόχρηστους χώρους πρασίνου Και τέλος η τρίτη επιλογή αφορά την ελεγκτική διαδικασία του κράτους, αναφορικά με την προστασία του περιβάλλοντος. Θεμελιώνουμε σύστημα δίκαιο, εφαρμόσιμο και αποτελεσματικό. Σύστημα που να εμπεδώνει, την ισονομία, να διευκολύνει τις επενδύσεις και να προστατεύειτο δημόσιο πλούτο και το δημόσιο συμφέρον. Με θεσμοθετημένοσυντονισμόγια την αποτελεσματικήσυνεργασία των αρμοδίων υπηρεσιών. Με την καθιέρωση προτύπων και την υιοθέτησηνέων τεχνολογιών. Με ομογενοποίηση και τυποποίηση τόσο της μεθοδολογίας, όσο και της διαδικασίας ελέγχου. Με συγκροτημένο τρόπο στην εξαγωγή πορισμάτων και την επιβολή ποινών. Με κοινή βάση και κοινές αρχές στους ελέγχους. Στόχοι μας: · Η προστασία του περιβάλλοντος μέσω σύγχρονων μηχανισμών ελέγχων. · Η στήριξη των ορθώς και νομίμως λειτουργουσών επιχειρήσεων. · Η ενίσχυση της διαφάνειας και αντικειμενικοποίησης των κριτηρίων στις διαδικασίες ελέγχου Κυρίες και κύριοι, Οι πραγματικά μεγάλες τομές «έρχονται» έπειτα από συστηματική δουλειά για νομοθετήματα με βάση την πραγματικότητα… με διατάξεις που έχουν εφαρμογή στην καθημερινότητα της αγοράς και της κοινωνίας. Όλα όσα σας ανέφερα είναι δομημένα σε αυτή τη λογική. Είναι παρεμβάσεις καινοτομικού χαρακτήρα και συνιστούν τα μέρη της θεμελιακής μεταρρύθμισης, της αλλαγής σελίδας στη ρύθμιση του χώρου. Εντάσσονται σε μια ενιαία στρατηγική, σε μια σύγχρονη αντίληψη για την χωροταξία, τις επενδύσεις, το περιβάλλον , την προστασία και θωράκιση θεμελιωδών δικαιωμάτων. Για εμάς, αυτό που έχει νόημα είναι να υποστηρίζουμε τον καλύτερο, κάθε φορά, τρόπο για να γίνονται τα πράγματα. Σε ένα πνεύμα συνεργατικό, συνεκτικό, εστιασμένο στον αποτελεσματικότερο τρόπο για να παράγεται έργο. Στο πως θα οικοδομήσουμε το αύριο και όχι στο πως θα αποδομήσουμε το χθες. Αλλιώς ο σχεδιασμός δεν είναι πολιτικός, δεν είναι εθνικός. Είναι μόνο «προσωπικός» και προσκολλημένος σ’ αυτό που αφήσαμε πίσω και όχι σε αυτό που θέλουμε και οφείλουμε να φτιάξουμε αύριο. Κυρίες και κύριοι, φίλες και φίλοι Βρισκόμαστε ήδη σε μια νέα εποχή. Κάποιοι κύκλοι –και αυτό πρέπει να το καταλάβουν όλοι- έχουν κλείσει οριστικά. Η μετάβαση στα νέα δεδομένα είναι σαφώς μια σκληρή διαδικασία. Τίποτε δεν θα αλλάξει από τη μια στιγμή στην άλλη. Ό,τι κάνουμε σήμερα για τη χώρα πρέπει να το σκεφτόμαστε και για αύριο το πρωί και για μετά από δέκα χρόνια… θα το βρούνε μπροστά τους οι επόμενες γενιές. Και αυτός ο τρόπος σκέψης και ανάληψης ευθύνης, ο νέος αυτοματισμός του κράτους και της κοινωνίας μας,- όταν γίνει, κι εγώ, επιτρέψτε μου την προσωπική αναφορά, θα παλέψω για να γίνει – θα καταγραφεί ως η μεγαλύτερη μεταρρύθμιση απ’ όλες. Ως το αποτέλεσμα της συλλογικής προσπάθειας, της εθνικής υπέρβασης αλλά και της υπέρβασης του καθενός. Με τη συνεννόηση και τη συνεργασία, που σήμερα είναι απαραίτητες όσο ποτέ άλλοτε. Με την δυναμική που προκύπτει , όταν είναι στην πρώτη γραμμή δυνάμεις όπως το ΕΒΕΘ που με το κύρος του και τον θεσμικό του ρόλο δίνει ουσιαστική ώθηση στη ανάπτυξη. Ώστε να μην μένουμεστις ιδέες … αλλά να βρίσκουμε και να εφαρμόζουμε και τον τρόπο που θα τις οργανώσει ώστε να κάνουν καλύτερη την ζωή των ανθρώπων. Σας ευχαριστώ Click here to view the είδηση
  23. Το WWF Eλλάς παρουσιάζει σήμερα ολοκληρωμένη πρόταση για τον συμμετοχικό και επιστημονικά τεκμηριωμένο χωρικό σχεδιασμό των ΑΠΕ. Η μετάβαση προς μία κλιματικά ουδέτερη οικονομία αποτελεί όχι μόνο επείγουσα δέσμευση, αλλά και επιτακτική ανάγκη. Με το βλέμμα στραμμένο στην αντιμετώπιση των κλιματικών και ενεργειακών προκλήσεων της εποχής μας, αναγκαίο βήμα είναι η επιτάχυνση της μετάβασης προς ένα ενεργειακό σύστημα που θα βασίζεται εξ’ ολοκλήρου στις καθαρές, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η οποία θα γίνει με όρους που θα εγγυώνται τόσο την προστασία της φύσης, όσο και την ισχυρή κοινωνική συμμετοχή. Η πρόταση που δημοσιεύει σήμερα το WWF Ελλάς, και η οποία θα κοινοποιηθεί στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Κώστα Σκρέκα, καθώς και τη Γενική Γραμματέα Ενέργειας, Αλεξάνδρα Σδούκου, έχει τη μορφή πρότασης νόμου και προδιαγράφει αναλυτικά τους στόχους, τη διαδικασία και τα επιμέρους εργαλεία σχεδιασμού σε ένα νέο σύστημα-πρότυπο για τη χωροταξία των ΑΠΕ στην Ελλάδα. H συγκεκριμένη πρόταση έλαβε την οριστική της μορφή έπειτα από ανοιχτή δημόσια διαβούλευση διάρκειας 4 μηνών (Ιούνιος- Οκτώβριος 2022), η οποία φιλοξενήθηκε στη νέα ειδική πλατφόρμα του WWF Ελλάς, Εcodialogues, διάλογοι για το κλίμα και τη φύση. Η Θεοδότα Νάντσου, επικεφαλής πολιτικής του WWF Ελλάς, δήλωσε: «Καθώς ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει εντείνει την ενεργειακή κρίση που προκαλεί η βαθιά εξάρτηση από το ορυκτό αέριο, η Ευρώπη βλέπει πλέον πως η μετάβαση σε ένα ενεργειακό σύστημα που θα βασίζεται στις ανανεώσιμες πηγές αποτελεί τη μόνη λύση. Σε αυτή τη μάχη με τον χαμένο χρόνο είναι απαραίτητο οι ΑΠΕ να αναπτυχθούν σωστά και χωρίς κινήσεις πανικού που μπορούν να προκαλέσουν βλάβες και να αμαυρώσουν τον περιβαλλοντικά φιλικό χαρακτήρα που πρέπει να διαφυλαχθεί για τις καθαρές μορφές ενέργειας». Το προτεινόμενο σύστημα για τη χωρική ανάπτυξη των ΑΠΕ επιδιώκει να αντιμετωπίσει τις μεγάλες προκλήσεις στην πορεία της χώρας μας προς την κλιματική ουδετερότητα: την άμεση ανάγκη για κάλυψη του 100% της ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές μέχρι το 2035, τα κενά στην εφαρμογή των ευρωπαϊκών οδηγιών για τη φύση που δυσχεραίνουν την ορθή χωροθέτηση των ΑΠΕ, τον ελλιπή χωροταξικό σχεδιασμό που υπονομεύει τη νομικά ασφαλή και περιβαλλοντικά βέλτιστη ανάπτυξη των εγκαταστάσεων, καθώς και την περιορισμένη συμμετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης και των τοπικών κοινωνιών στη λήψη των σχετικών αποφάσεων. Η πρόταση για το νέο σύστημα, η οποία εμπλουτίστηκε και βελτιώθηκε σημαντικά ως αποτέλεσμα της διαβούλευσης, βασίζεται στην κατανομή στόχων ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ ανά περιφέρεια και ανά θαλάσσια περιοχή και περιλαμβάνει τον σχεδιασμό χερσαίων και θαλάσσιων ζωνών καταλληλότητας, στις οποίες θα χωροθετούνται οι απαραίτητες μονάδες. Παράλληλα, το σύστημα θα εξαιρεί από τη χωροθέτηση μονάδων ΑΠΕ ορισμένες κατηγορίες περιοχών, οι οποίες προστατεύονται -με βάση το ισχύον νομικό πλαίσιο- λόγω της σημασίας τους για τη διατήρηση της φυσικής και πολιτισμικής κληρονομιάς. Ειδικότερα, οι περιοχές διαβαθμίζονται σε: προτιμητέες περιοχές, με κριτήρια εγγύτητας σε υφιστάμενες εγκαταστάσεις και υποδομές και συμβατότητας με άλλες δραστηριότητες, αποφευκτέες περιοχές, στις οποίες θα μπορούν να αναπτυχθούν νέες μονάδες μόνο εφόσον τεκμηριωθεί η εξάντληση των προτιμητέων περιοχών, ζώνες εκ των προτέρων αποκλεισμού, όπως οι περιοχές αυστηρής προστασίας αλλά και οι περιοχές Natura 2000 για τις οποίες δεν έχουν ακόμα θεσμοθετηθεί τα απαραίτητα διατάγματα προστασίας. Στην πρόταση προβλέπεται επίσης, μια σειρά από ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση της αυτοπαραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ και την ενίσχυση του θεσμού των ενεργειακών κοινοτήτων. Ο Γιώργος Μελισσουργός, υπεύθυνος πολιτικής για τις προστατευόμενες περιοχές και τον χωρικό σχεδιασμό στο WWF Ελλάς, δήλωσε: «Η προώθηση των ΑΠΕ είναι ένα κρίσιμο στοίχημα που δεν μπορεί να κερδηθεί υπό το ισχύον καθεστώς χωροταξικής ασυδοσίας, αλλά ούτε και παραγνωρίζοντας το φυσικό περιβάλλον και την κοινωνία. Επομένως, χρειάζεται πολύπλευρη και άμεση αλλαγή του πώς αναπτύσσονται οι σχετικές εγκαταστάσεις. Αυτήν ακριβώς την ανάγκη εξυπηρετεί, με ολοκληρωμένο και ρεαλιστικό τρόπο, η πρότασή μας». Μετά τα απογοητευτικά αποτελέσματα της COP27, στην οποία οι ηγέτες των κρατών έχασαν την ευκαιρία να επιταχύνουν τον τερματισμό των ορυκτών καυσίμων, χρειαζόμαστε ακόμα μεγαλύτερη φιλοδοξία, αλλά και ουσιαστική δράση. Η επιτάχυνση της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια είναι μονόδρομος εάν θέλουμε να διασφαλίσουμε ένα ασφαλές μέλλον. Η σωστά σχεδιασμένη και κοινωνικά συμμετοχική μετάβαση στις ΑΠΕ, με τρόπο όπως αυτός που ανοίγεται με την πρόταση του WWF Ελλάς, πρέπει να αποτελέσει κορυφαίο πολιτικό και κοινωνικό πρόταγμα ως μόνη λύση για ενεργειακή ασφάλεια, γεωπολιτική σταθερότητα και επίτευξη καλής ποιότητας περιβάλλοντος και κλιματικής ουδετερότητας. Σημειώσεις: Η πλήρης πρόταση για αναμόρφωση του συστήματος χωρικής ανάπτυξης των ΑΠΕ είναι διαθέσιμη εδώ. Η πλατφόρμα διαλόγου για το κλίμα και τη φύση ecodialogues του WWF Ελλάς είναι προσβάσιμη από εδώ. View full είδηση
  24. Σε πρώιμο στάδιο παραμένει ο πολεοδομικός σχεδιασμός στη χώρα μας. Περισσότερο από το μισό της Ελλάδας εξακολουθεί να μη διαθέτει οποιασδήποτε μορφής κανόνες, με αποτέλεσμα η οικιστική ανάπτυξη και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες να αναπτύσσονται άναρχα. Επιχειρώντας να βάλει μια τάξη στο τοπίο, το υπουργείο Περιβάλλοντος όρισε ότι όλα τα εκκρεμή πολεοδομικά σχέδια πρέπει να ολοκληρωθούν μέσα σε μία διετία, ακόμα και με την παλιά νομοθεσία, ενώ έθεσε πιο «σφιχτά» χρονοδιαγράμματα για την πορεία των νέων μελετών, με την ελπίδα ότι... θα τηρηθούν. Η αρχιτέκτων Τάνια Βεζυριαννίδου, στέλεχος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης παρουσίασε πρόσφατα στο συνέδριο του τμήματος Πολεοδομίας του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας μελέτη για την πορεία του πολεοδομικού σχεδιασμού στη χώρα (πλην Αττικής) έως το 2018. Οπως προκύπτει, δεν έχουν αλλάξει πολλά την τελευταία πενταετία. Το ποσοστό των δήμων που διαθέτουν γενικό πολεοδομικό σχέδιο (ή Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης - ΣΧΟΟΑΠ) από 16% το 2014 ανέβηκε μόλις κατά 3 μονάδες, στο 19% το 2018. Πιο συγκεκριμένα, σε επίπεδο καποδιστριακών δήμων, προ Καλλικράτη δηλαδή, (στη βάση των οποίων είχαν προκηρυχθεί τα πολεοδομικά σχέδια), από τους 910 δήμους (τότε) όλης της Ελλάδας, πλην Αττικής, εγκεκριμένα είναι τα σχέδια για 174 δήμους ή δημοτικές ενότητες, 254 βρίσκονται σε εξέλιξη, ενώ 482 δήμοι παραμένουν χωρίς πολεοδομικό σχεδιασμό. Ξεχωρίζουν οι Περιφέρειες Δυτικής Μακεδονίας και Ιονίων Νήσων, όπου δεν υπάρχει... ούτε ένα εγκεκριμένο σχέδιο σε 61 και 39 (καποδιστριακούς) δήμους αντιστοίχως και οι Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, Δυτικής Ελλάδας και Νοτίου Αιγαίου, όπου υπάρχουν μόλις δύο εγκεκριμένα πολεοδομικά σχέδια, σε 55, 74 και 58 δήμους αντιστοίχως. Οπως παρατηρεί στη μελέτη της η κ. Βεζυριαννίδου, αξιοσημείωτο είναι ότι οι 8 από τις 12 Περιφέρειες που εξέτασε δεν εμφάνισαν καμία πρόοδο το διάστημα 2014-2018 (εκτός από τις πέντε προαναφερθείσες, οι Περιφέρειες Πελοποννήσου, Ηπείρου και Κρήτης). Αντίθετα, πρώτη ως προς την εκπόνηση και έγκριση πολεοδομικών σχεδίων είναι η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, στην οποία έχει εγκριθεί το 40% των μελετών που ανέθεσε και ακολουθούν η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας όπου το αντίστοιχο ποσοστό είναι 37%. Η εικόνα στην Αττική (που δεν καλύπτεται από την προαναφερθείσα μελέτη) δεν είναι πολύ καλύτερη. Από τους 124 (καποδιστριακούς) δήμους, 61 έχουν πολεοδομικό σχέδιο που να καλύπτει το σύνολο ή ένα μέρος της έκτασής τους. Σήμερα, τρία νέα γενικά πολεοδομικά σχέδια βρίσκονται σε εξέλιξη (Πολυδενδρίου, Παλαιάς Φώκαιας και Μεγάρων). Σε εξέλιξη βρίσκονται ακόμα 12 τροποποιήσεις υπαρχόντων σχεδίων (Μαρκόπουλο Μεσογαίας, Χαλανδρίου, Βριλησσίων, Ασπροπύργου τα πιο προχωρημένα, Ελευσίνας, Καλάμου, Μεταμόρφωσης, Αφιδνών, Αναβύσσου, Γλυφάδας και Αλίμου τα λιγότερο προχωρημένα). Η Αττική βέβαια έχει την ιδιαιτερότητα ότι ένα μέρος του εξωαστικού χώρου της έχει καθορισμένες χρήσεις γης μέσω των Ζωνών Οικιστικού Ελέγχου (Μεσογείων, Λαυρεωτικής και Ασπροπύργου) και εννέα Προεδρικών Διαταγμάτων (Κηφισού, όρους Αιγάλεω, Υμηττού, Λαυρεωτικής, Πάρνηθας, Πεντέλης, Ελαιώνα, Σχινιά και ακτών) που όμως σε μεγάλο βαθμό παραμένουν ανεφάρμοστα στην πράξη. Οι αλλαγές στη νομοθεσία δεν βοήθησαν την κατάσταση. Ο ν. 4269/14 (προβληματικός κατά κοινή ομολογία σε πλήθος σημείων), που προέβλεπε μεταξύ άλλων την υποκατάσταση των γενικών πολεοδομικών σχεδίων από τα «τοπικά χωρικά σχέδια» και τη μείωση των επιπέδων του σχεδιασμού διορθώθηκε σε κάποιον βαθμό από τον ν. 4447/16. Οι προδιαγραφές, όμως, για το τι πρέπει να περιλαμβάνουν τα τοπικά χωρικά σχέδια εκδόθηκαν μόλις πέρυσι (τον Ιούνιο του 2017), ενώ μέχρι στιγμής δεν έχει ανατεθεί ούτε μία μελέτη με βάση τη νέα νομοθεσία. Μικρή ανταπόκριση Το 2015, το υπουργείο απευθύνθηκε στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ζητώντας τους να καταγράψουν τη φάση στην οποία βρίσκονταν τα εκκρεμή πολεοδομικά σχέδια και τον χρόνο ολοκλήρωσής τους. Ελάχιστες ανταποκρίθηκαν. Πέρυσι, το Πράσινο Ταμείο ανέθεσε μια μελέτη για να καταγράψει ακριβώς την κατάσταση σε όλη τη χώρα και η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί περίπου σε έναν μήνα. Οπως αποκάλυψε πέρυσι η «Κ», στόχος είναι η μελέτη να αποτελέσει τη βάση για τη δημοπράτηση σε μεγάλες ομάδες των νέων τοπικών χωρικών σχεδίων, ένα πρόγραμμα το οποίο (κατ’ αρχάς) δέχθηκε να χρηματοδοτήσει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Αυτό δεν εμποδίζει βέβαια την κάθε περιοχή... να τραβάει τον δρόμο της. Η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης πρόσφατα ενέταξε στο επιχειρησιακό της πρόγραμμα την εκπόνηση τοπικών χωρικών σχεδίων για 10 από τους 22 δήμους της: Κομοτηνής, Ορεστιάδας, Νέστου, Αβδήρων, Δράμας, Μαρωνείας-Σαπών, Σαμοθράκης, Δοξάτου, Τοπείρου και Παγγαίου με συνολικό προϋπολογισμό 5,2 εκατ. ευρώ. Για το πιλοτικό αυτό πρόγραμμα επελέγησαν οι μεγάλοι αστικοί δήμοι της Περιφέρειας που δεν είχαν σχέδιο και οι παράκτιες περιοχές. Τον Σεπτέμβριο, το υπουργείο Περιβάλλοντος επανήλθε. Με Προεδρικό Διάταγμα (90/2018) όρισε το πλαίσιο αναθεώρησης του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Ειδικά για τους δήμους, προέβλεψε ότι μπορούν εφόσον το επιθυμούν να ολοκληρώσουν τα γενικά πολεοδομικά σχέδια που είχαν ξεκινήσει στο παρελθόν, χρησιμοποιώντας την παλαιά ή τη νέα νομοθεσία, αλλά αυστηρά σε διάστημα δύο ετών. Για τα νέα τοπικά χωρικά σχέδια ορίζεται ότι πρέπει να ολοκληρώνονται σε διάστημα τριών ετών από τη στιγμή της ανάθεσής τους και όχι να «σέρνονται» για δεκαετίες. Το «σταυρόλεξο» των χρήσεων γης Ο πολεοδομικός σχεδιασμός μπορεί να ακούγεται ως κάτι αφηρημένο και θεωρητικό, αλλά είναι ακριβώς το αντίθετο. Ξεκινά μεν από γενικές κατευθύνσεις σε επίπεδο χώρας (εθνικό χωροταξικό), συνεχίζει τομεακά (ειδικά χωροταξικά για τουρισμό, βιομηχανία, Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, υδατοκαλλιέργειες, φυλακές), τα περιφερειακά χωροταξικά (σχεδιασμός σε επίπεδο περιφέρειας) και καταλήγει στα γενικά πολεοδομικά σχέδια, νυν «τοπικά χωρικά σχέδια». Τα σχέδια αυτά ορίζουν, σε επίπεδο δήμου, πού επιτρέπεται τι, επιλέγοντας μέσα από μια «παλέτα» χρήσεων γης. Υπάρχουν επίσης πολλά πολεοδομικά εργαλεία για διάφορες δραστηριότητες (π.χ. ΠΟΤΑ για μεγάλες τουριστικές αναπτύξεις) αλλά κι εκείνα που... καταργούν στην πράξη τον όποιο υφιστάμενο πολεοδομικό σχεδιασμό, προκειμένου να εγκριθεί μια επενδυτική δραστηριότητα (ΕΣΧΑΣΕ και ΕΣΧΑΔΑ για μεγάλες αναπτύξεις σε ιδιωτικά και δημόσια ακίνητα, ειδικά χωρικά σχέδια για μικρότερες παρεμβάσεις). Την περίοδο αυτή αρχίζουν (επιτέλους) να εγκρίνονται τα 12 αναθεωρημένα περιφερειακά χωροταξικά σχέδια (εκτός Αττικής, που καλύπτεται από ρυθμιστικό σχέδιο). Μέχρι στιγμής έχουν δημοσιευτεί τα σχέδια για τις Περιφέρειες Κρήτης, Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, Θεσσαλίας και Ηπείρου. Παράλληλα, βρίσκονται υπό αναθεώρηση σημαντικά ειδικά χωροταξικά πλαίσια όπως αυτά του τουρισμού, που έχει ακυρωθεί από το ΣτΕ, και των ΑΠΕ. View full είδηση
  25. Σε δημόσια διαβούλευση δόθηκε σήμερα το νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ για τον εκσυγχρονισμό της πολεοδομικής και χωροταξικής νομοθεσίας, το οποίο παρουσιάστηκε σε συνέντευξη τύπου από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωστή Χατζηδάκη, τον υφυπουργό Περιβάλλοντος και Χωροταξίας κ. Δημήτρη Οικονόμου και τον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος κ. Ευθύμιο Μπακογιάννη. Για μεγάλη μεταρρύθμιση έκανε λόγο κατά την εισαγωγική του τοποθέτηση ο κ . Χατζηδάκης, περιγράφοντας τα βασικά χαρακτηριστικά του νομοσχεδίου: -Στηρίζει την εθνική προσπάθεια για ανάπτυξη και επενδύσεις, με μέτρα όπως ο εκσυγχρονισμός του καθεστώτος των χρήσεων γης και η ενθάρρυνση ανάπτυξης επιχειρηματικής δραστηριότητας σε οργανωμένα επιχειρηματικά πάρκα -Συνδυάζει τον προηγούμενο στόχο με την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς –μεταξύ άλλων- περιορίζει την εκτός σχεδίου δόμηση και διευκολύνει την απόδοση κοινόχρηστων χώρων στους πολίτες. -Προστατεύει το δικαίωμα της ιδιοκτησίας με παρεμβάσεις όπως η μεταφορά του συντελεστή δόμησης και η διευκρίνιση του καθεστώτος των ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων. -Επιταχύνει και εκσυγχρονίζει τον χωροταξικό σχεδιασμό με εργαλεία όπως οι πιστοποιημένοι ιδιώτες μηχανικοί για την αξιολόγηση των πολεοδομικών μελετών και η απόσυρση ορόφων σε κτίρια. -Δίνει την τελική ώθηση για την ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, με την επιβολή δίκαιων προστίμων σε όσους από αμέλεια παρεμποδίζουν την ολοκλήρωση του κτηματολογίου. Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας στη συνέχεια ανέλυσε τις 11 σημαντικότερες αλλαγές που «φέρνει» το νομοσχέδιο ως εξής: 1.Επιταχύνουμε τον χωρικό σχεδιασμό και συγκεκριμένα την κατάρτιση των τοπικών και των ειδικών πολεοδομικών σχεδίων, και μέσω αυτών τον καθορισμό χρήσεων γης. Προς αυτή την κατεύθυνση αξιοποιούμε πιστοποιημένους ιδιώτες μηχανικούς για την αξιολόγηση των πολεοδομικών μελετών. Έτσι επιταχύνουμε τον χρόνο εκπόνησης και έγκρισης των πολεοδομικών σχεδίων από 12-15 χρόνια σε περίπου 2,5 χρόνια. «Η αλλαγή αυτή αποτελεί και μια από τις προϋποθέσεις της επιτυχίας του μεγάλου προγράμματος του ΥΠΕΝ για την εκπόνηση πολεοδομικών σχεδίων σε όλη τη χώρα, μέσα σε μια δεκαετία»,, είπε χαρακτηριστικά. 2.Περιορίζουμε την εκτός σχεδίου δόμηση με στόχο να προστατεύσουμε το περιβάλλον και το φυσικό τοπίο. • Συγκεκριμένα, μειώνουμε κατά 10% (κατά μέσο όρο) τους συντελεστές δόμησης στην εκτός σχεδίου δόμηση. Ειδικά στη βιομηχανία, η μείωση αυτή ανέρχεται στο 33% • Αλλάζει το καθεστώς με τις παρεκκλίσεις αρτιότητας. Μέχρι την οριστική κατάργησή τους θα ισχύσουν μόνο για τα επόμενα δυο χρόνια, για λόγους αποφυγής αιφνιδιασμών. Εντός αυτού του διαστήματος οι ιδιοκτήτες οφείλουν να έχουν λάβει οικοδομική άδεια. • Ορίζουμε επίσης ότι για κάθε άδεια σε εκτός σχεδίου περιοχή, ένα ποσοστό 5% του κόστους της άδειας θα καταβάλλεται στο Πράσινο Ταμείο και θα προορίζεται για την αντιμετώπιση των παρενεργειών της άναρχης εκτός σχεδίου δόμησης. • Ο περιορισμός της εκτός σχεδίου δόμησης, συνδυάζεται με σημαντική ενίσχυση της οργανωμένης χωροθέτησης. Τόσο στα επιχειρηματικά πάρκα για τη βιομηχανία όσο και στους οργανωμένους υποδοχείς που αφορούν άλλες δραστηριότητες (εφοδιαστική, τουρισμό κλπ.) αυξάνονται αισθητά οι συντελεστές δόμησης. Πρόκειται για μια πρακτική που εφαρμόζεται σε όλο τον κόσμο και δημιουργεί σημαντικές συνέργειες και προστιθέμενη αξία για την οικονομία, αλλά και περιβαλλοντικά οφέλη. 3.Στη Μύκονο και την Σαντορίνη αναστέλλεται η έκδοση οικοδομικών αδειών για τα τουριστικά καταλύματα –εκτός των οικισμών- μέχρι την έγκριση πολεοδομικών σχεδίων, δηλαδή για ένα διάστημα περίπου ενάμιση έτους. Στόχος είναι να μπει ένα φρένο στην οικοδομική δραστηριότητα αυτών των κορεσμένων περιοχών μέχρι να μπουν ξεκάθαροι κανόνες συμβατοί με τη φέρουσα ικανότητα. Οι κανόνες αυτοί θα μπουν με ειδικά πολεοδομικά σχέδια για τα δύο νησιά, που ανατίθενται στο άμεσο μέλλον από το ΥΠΕΝ. 4.Θέτουμε τις βάσεις για την απλοποίηση των χρήσεων γης, με στόχο την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και την ενίσχυση της ανάπτυξης. • Με Προεδρικό Διάταγμα που θα προωθηθεί αμέσως μετά την ψήφιση του νέου νόμου, μειώνουμε τις γενικές χρήσεις, ώστε το σύστημα να είναι πιο ευέλικτο, και να διευκολύνει τις μικτές χρήσεις γης, όπως γίνεται σε όλη την Ευρώπη. Στόχος είναι το νομοθετικό πλαίσιο για τις χρήσεις να γίνει πιο λειτουργικό και να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες της οικονομίας και της κοινωνίας. • Με το ίδιο ΠΔ καθιερώνουμε την Εθνική Ονοματολογία Χρήσεων Γης που θα εφαρμόζεται σε όλα τα είδη σχεδίων χρήσεων γης με ενιαίο τρόπο. • Αντιστοιχίζουμε τις χρήσεις γης με τους σχετικούς ΚΑΔ (Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας) και με τις κατηγορίες της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Στόχος είναι να υπάρχει μια ‘κοινή γλώσσα’ μεταξύ χωροταξίας, περιβαλλοντικής πολιτικής και οικονομίας, για να ξέρουν οι πολίτες και οι επενδυτές πού μπορούν να χτίσουν τι, χωρίς να χάνονται στο λαβύρινθο των διαφορετικών όρων και συστημάτων αδειοδότησης. 5.Ενεργοποιούμε τη μεταφορά συντελεστή δόμησης με εφαρμογή της σχετικής νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας. • Συγκεκριμένα, προσδιορίζουμε τις προϋποθέσεις για τη χωροθέτηση των Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ). Με άλλα λόγια, λέμε ότι η μεταφορά συντελεστή δόμησης δεν θα γίνεται άναρχα, αλλά μόνο σε συγκεκριμένες περιοχές και με ξεκάθαρους κανόνες. Έτσι εξασφαλίζουμε ότι δεν αλλοιώνεται ο χαρακτήρας ολόκληρων περιοχών. Παράλληλα, αποκλείουμε τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων μέσω της μεταφοράς συντελεστή δόμησης. • Δημιουργούμε επίσης ένα μηχανισμό, την Ψηφιακή Τράπεζα Γης, που θα επιτρέπει την αποδοχή και προσφορά συντελεστή δόμησης ψηφιακά, γρήγορα και απρόσωπα, χωρίς αυτός να γίνεται αντικείμενο συναλλαγής. • Με τις ρυθμίσεις αυτού του νομοσχεδίου θα υλοποιηθεί επιτέλους η δυνατότητα αποζημίωσης των ιδιοκτητών διατηρητέων κτιρίων. Μέχρι σήμερα οι ιδιοκτήτες αυτοί επωμίζονται μονομερώς το αυξημένο κόστος συντήρησης αυτών των κτιρίων και ταυτόχρονα δεν μπορούν να επωφεληθούν από τους συντελεστές δόμησης που ισχύουν στις όμορες περιοχές. Με τη ρύθμιση που φέρνουμε προστατεύονται και η πολιτιστική κληρονομικά και η ιδιοκτησία, καθώς μέσω της Ψηφιακής Τράπεζας Γης οι ιδιοκτήτες διατηρητέων αποζημιώνονται της περιορισμούς στην αξιοποίηση της περιουσίας τους. • Με τα μέτρα επίσης αυτά επίσης τίθενται οι βάσεις για να δημιουργηθούν οι προβλεπόμενοι από τα πολεοδομικά σχέδια κοινόχρηστοι χώροι. Και τούτο διότι μέσω των προσφορών που θα προκύψουν από τις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή μπορούν να εξευρεθούν πόροι για την αποζημίωση ιδιοκτητών δεσμευμένων και μη αξιοποιούμενων μέχρι σήμερα ιδιοκτησιών. • Έτσι, γίνεται πλέον δυνατή η υλοποίηση των προβλεπόμενων από τα πολεοδομικά σχέδια για τους κοινόχρηστους χώρους προς όφελος του αστικού περιβάλλοντος και χωρίς να δεσμεύεται για πολλά χρόνια η περιουσία των πολιτών στους οποίους ανήκουν σήμερα τα οικόπεδα στα οποία προβλέπονται οι εν λόγω χώροι. • Ορίζουμε, επίσης, ότι όποιος αγοράζει συντελεστή, θα οφείλει να καταβάλει στον δήμο ένα επιπλέον 5% που θα προορίζεται για τη δημιουργία κοινόχρηστων χώρων. 6.Επιταχύνουμε την έκδοση οικοδομικών αδειών και ενισχύουμε την ηλεκτρονική διαδικασία έκδοσης. Πλέον το σύνολο των οικοδομικών αδειών εκδίδεται αυτόματα ύστερα από την ηλεκτρονική υποβολή του φακέλου με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και τις αναγκαίες εγκρίσεις. • Πιο συγκεκριμένα, στην περίπτωση των οικοδομικών αδειών κατηγορίας 1 και 2 θεσμοθετούμε ελαφριά διαδικασία υποχρεωτικής προέγκρισης. Κατά τη διαδικασία αυτή η υπηρεσία ελέγχει κάποια βασικά στοιχεία της άδειας και στη συνέχεια η άδεια εκδίδεται –με ευθύνη φυσικά του μηχανικού- με το πάτημα ενός κουμπιού. • Πρόκειται για ψηφιακή τομή που εξοικονομεί στους πολίτες χρόνο και χρήματα. Επιπλέον, διασφαλίζεται περαιτέρω η διαφάνεια καθώς περιορίζεται σημαντικά η επαφή με τη δημόσια διοίκηση. 7. Εισάγουμε καινοτόμα πολεοδομικά εργαλεία στο πλαίσιο του νέου Οικοδομικού Κανονισμού. Συγκεκριμένα, δίνουμε στους ιδιοκτήτες κίνητρα για «απόσυρση» κτιρίων προκειμένου να ανανεωθεί το κτιριακό δυναμικό, ενώ το κράτος αποκτά τη δυνατότητα απαλλοτρίωσης ορόφων. Πρόκειται για μέτρα που θα οδηγήσουν, για παράδειγμα, στο «χαμήλωμα» κτιρίων σε ευαίσθητες περιοχές, χωρίς κόστος για το δημόσιο και με δίκαιη αποζημίωση των ιδιοκτητών. 8. Εξορθολογίζουμε το σύστημα ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων, με στόχο την προστασία της περιουσίας των πολιτών που παραμένει σήμερα όμηρος της γραφειοκρατίας. • Συγκεκριμένα, προβλέπουμε την αυτοδίκαιη άρση των ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων εάν παρέλθει μεγάλο διάστημα από την υποβολή τους. • Ορίζουμε επίσης ότι μια ρυμοτομική απαλλοτρίωση μπορεί να επανεπιβληθεί μόνο μία φορά. • Έτσι απελευθερώνουμε τους ιδιοκτήτες που παραμένουν εγκλωβισμένοι σε μια ατέρμονη διαδικασία επανεπιβολής ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων της περιουσίας τους. 9. Κτίρια που κατασκευάζονται με υψηλές προδιαγραφές ενεργειακής απόδοσης θα δικαιούνται επιπλέον συντελεστή δόμησης. Η παρέμβαση αυτή συνδυάζεται με άλλες πρωτοβουλίες του ΥΠΕΝ που προωθούν την πρόληψη της κλιματικής αλλαγής και την ενεργειακή εξοικονόμηση. 10. Ορίζουμε ότι το πρόστιμο που θα πληρώνει κάποιος για εκπρόθεσμη δήλωση ακινήτου στο Κτηματολόγιο θα εξαρτάται πλέον όχι μόνο από την αξία του ακινήτου, αλλά και από το χρόνο της καθυστέρησης. Το ύψος του εν λόγω προστίμου θα κυμαίνεται από τα 300 στα 2000 ευρώ ανάλογα με την αξία του ακινήτου και θα προσαυξάνεται ανάλογα με τη χρονική καθυστέρηση της δήλωσης. Είναι ένα μέτρο για να ολοκληρωθεί επιτέλους η κτηματογράφηση στη χώρα μας. 11. Τέλος, δίνουμε κίνητρα για ενίσχυση της προσβασιμότητας των κτιρίων για τους συνανθρώπους μας με αναπηρίες. Σε αυτό το πλαίσιο προβλέπουμε τη δυνατότητα εγκατάστασης κατασκευών, όπως ειδικές ράμπες εκτός της ρυμοτομικής γραμμής, αλλά και την προσθήκη ανελκυστήρων σε κτίρια, όπου δεν υπήρχε σχετική πρόβλεψη στην αρχική οικοδομική άδεια. Ακόμη, κατασκευές που εξυπηρετούν άτομα με ειδικές ανάγκες (πλατύσκαλα, ανελκυστήρες) δεν προσμετρώνται στον συντελεστή δόμησης. Αυτές οι ρυθμίσεις εντάσσονται στη γενικότερη προσπάθεια του ΥΠΕΝ να καλύψει η χώρα μας το χαμένο έδαφος σε αυτόν τον τομέα και να εξασφαλίσει ότι κανένας συμπολίτης μας δεν θα νιώθει αποκλεισμένος στην καθημερινότητά του. Ο υφυπουργός Περιβάλλοντος και Χωροταξίας κ. Δημήτρης Οικονόμου ανέφερε ότι: «Με τον εκσυγχρονισμό της χωροταξικής και πολεοδομικής νομοθεσίας, επιχειρείται η επιτάχυνση και βελτίωση του χωρικού σχεδιασμού. Δεν πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που θα μείνει στα χαρτιά, όπως μέχρι σήμερα έχει συμβεί με πλήθος παλαιότερων διατάξεων της πολεοδομικής νομοθεσίας. Είμαστε έτοιμοι με την ψήφισή του να βάλουμε αμέσως μπροστά. Στο πλαίσιο της βελτίωσης του σχεδιασμού, τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια εμπλουτίζονται με νέα αντικείμενα, προσαρμόζοντας την ελληνική νομοθεσία σε βασικές προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε κεντρικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης, όπως η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και η πρόβλεψη και αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών. Επιπλέον, καθιερώνεται ένα ενιαίο καθεστώς οριοθέτησης των οικισμών με απλούστερη από τη σημερινή διαδικασία και με όλα τα θεσμικά και περιβαλλοντικά εχέγγυα. Βασικές προβλέψεις του νομοσχεδίου θα ενεργοποιηθούν άμεσα, μέσα από συγκεκριμένα προγράμματα, που έχουν ήδη διαμορφωθεί και έχει εξασφαλιστεί χρηματοδότηση. Πέρα από το πρόγραμμα εκπόνησης των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, που έχει ήδη ανακοινωθεί, θα τρέξει ένα πρόγραμμα ταχύρρυθμου καθορισμού ορίων οικισμών, καθώς κι ένα αντίστοιχο πρόγραμμα για δημοτικούς δρόμους. Ως σημαντικό εργαλείο επιτάχυνσης, εισάγεται ο θεσμός του μητρώου πιστοποιημένων ιδιωτών αξιολογητών των πολεοδομικών και χωροταξικών σχεδίων, που θα μειώσει κατακόρυφα τους τεράστιους χρόνους που απαιτούνται σήμερα, φτάνοντας τα 12-15 χρόνια και καθιστώντας τελικά τα σχέδια ανεπίκαιρα. Για πρώτη φορά μετά από 60 χρόνια, βάζουμε φρένο στην εκτός σχεδίου δόμηση. Σήμερα, δίνεται δυνατότητα οικοδόμησης σε περιοχές χωρίς σχέδια χρήσεων γης και με συντελεστές συχνά πιο ευνοϊκούς από ότι συμβαίνει στα σχέδια πόλης και τις άλλες οργανωμένες μορφές ανάπτυξης. Η κατάργηση όλων ανεξαιρέτως των παρεκκλίσεων, μετά από μεταβατική περίοδο 2 ετών, και η άμεση μείωση των συντελεστών δόμηση αποτελούν μια από τις μεγαλύτερες τομές στην ελληνική πολεοδομία, αντιστρέφοντας τη φαύλη ελκυστικότητα της εκτός σχεδίου δόμησης έναντι της οργανωμένης». Ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος κ. Ευθύμιος Μπακογιάννης υπογράμμισε ότι: «Με το χωροταξικό / πολεοδομικό νομοσχέδιο αναμορφώνεται ο τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών με στόχο την επίσπευση της διαδικασίας, ενώ το σύνολο των οικοδομικών αδειών θα εκδίδεται σχεδόν αυτόματα. Παράλληλα όμως θα διενεργούνται υποχρεωτικά δειγματοληπτικοί έλεγχοι της νομιμότητας των υποβαλλόμενων μελετών και στοιχείων, σε ποσοστό τουλάχιστον τριάντα τοις εκατό (30%) των οικοδομικών αδειών. Επιπλέον, με την απλοποίηση και τον εξορθολογισμό του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού συγκεκριμενοποιούνται και αντιμετωπίζονται προβλήματα διερμηνειών που έχουν ανακύψει με αντιφατικά έγγραφα μεταξύ των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) και των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων σε μια προσπάθεια να αυξηθεί η ασφάλεια δικαίου στις διοικητικές πράξεις που θα εκδίδουν, ενώ οι πολίτες να αντιμετωπίζονται με τους ίδιους κανόνες και χωρίς παρερμηνείες, σε όλη την επικράτεια. Τέλος, δίνονται σημαντικά κίνητρα για την περιβαλλοντική αναβάθμιση και βελτίωση της ποιότητας ζωής με απομείωση καθ' ύψος υφιστάμενων κτιρίων, επίσπευση των διαδικασιών απαλλοτριώσεις για κοινόχρηστους και κοινωφελής χώρους, ενώ ενισχύεται η προσβασιμότητα χωρίς φραγμούς για τα άτομα με αναπηρία και τα εμποδιζόμενα άτομα με την καθιέρωση ειδικών διατάξεων για την «κάθετη» μετακίνηση δηλαδή την πρόσβαση αρχικά στο ισόγειο και εν συνεχεία στους ορόφους των κτηρίων. View full είδηση
×
×
  • Create New...

Σημαντικό

Χρησιμοποιούμε cookies για να βελτιώνουμε το περιεχόμενο του website μας. Μπορείτε να τροποποιήσετε τις ρυθμίσεις των cookie, ή να δώσετε τη συγκατάθεσή σας για την χρήση τους.