Νεκταρία

 

Ν.3669/2008, άρθρο 57, εδάφιο 4, παράγραφος μετά την παράγραφο γ'.

"[...]

Για τη χρήση των «επί έλασσον δαπανών» απαιτείται σε κάθε περίπτωση η σύμφωνη γνώμη του οικείου τεχνικού συμβουλίου, ύστερα από εισήγηση του φορέα υλοποίησης, η οποία συνοδεύεται από τη σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας Διαχειριστικής Αρχής, εφόσον πρόκειται για έργο συγχρηματοδοτούμενο από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...

...

Η παράγραφος αυτή καταλαμβάνει τις συμβάσεις έργων όλων εν γένει των αναθετουσών αρχών κατά την έννοια των κοινοτικών Οδηγιών 2004/17 και 2004/18, εφόσον τα έργα αυτά: α) κατασκευάζονται με μελέτες που εκπονούνται βάσει των διατάξεων του ν. 3316/2005 ή β) προκηρύσσονται μετά την 1.3.2006 ή γ) αφορούν σε έργα που θα συγχρηματοδοτηθούν από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την προγραμματική περίοδο 2007-2013, ανεξαρτήτως ημερομηνίας προκήρυξης.

[...]"

 

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΥΠΕΧΩΔΕ Δ17γ/03/114/ΦΝ443/ΕΓΚ.20/26-7-2006

"[...]

Για τη χρήση των επί έλασσον δαπανών απαιτείται σε κάθε περίπτωση σύμφωνη γνώμη του οικείου τεχνικού συμβουλίου, που λαμβάνεται μετά από εισήγηση του φορέα υλοποίησης η οποία συνοδεύεται από σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας Διαχειριστικής Αρχής, όταν πρόκειται για έργο συγχρηματοδοτούμενο. 

Οι ανωτέρω περιορισμοί έχουν εφαρμογή στα έργα τα οποία α) κατασκευάζονται με μελέτες που ανατέθηκαν και εκπονήθηκαν βάσει του ν. 3316/05, β) προκηρύσσονται μετά την 1-3-2006 και γ) πρόκειται να συγχρηματοδοτηθούν από την Ε.Ε. στην προγραμματική περίοδο 2007-2013. 

Λαμβάνεται τέλος μέριμνα για την ανάλυση με αντικειμενικό τρόπο του προϋπολογισμού των έργων σε ομάδες εργασιών, οι οποίες θα προσδιορισθούν με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ.

[...]"

 

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΥΠΕΧΩΔΕ Δ17α/08/158/ΦΝ437/ΕΓΚ.36/19-10-2005

"[...]

1. Περιορισμοί στην χρησιμοποίηση των «επί-έλασσον» δαπανών 

1.1. Δημόσια έργα που είναι σε εξέλιξη, ή θα προκηρυχθούν μέχρι την 28η Φεβρουαρίου 2006 και δεν θα συγχρηματοδοτηθούν από τα Ταμεία της Ε.Ε. κατά την προγραμματική περίοδο 2007-2013.

...

...

Η έγκριση (από το αρμόδιο όργανο του φορέα) ενός ΑΠΕ συγχρηματοδοτούμενου έργου, με τον οποίο εισάγεται οποιαδήποτε χρησιμοποίηση «επι-έλασσον» δαπανών που ζητείται να συγχρηματοδοτηθεί από Ταμείο της Ε.Ε. δεν πρέπει να γίνεται εάν δεν υπάρχει η σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας Διαχειριστικής Αρχής, σχετικά με την επιλεξιμότητα της χρηματοδότησής του.

Σε περίπτωση έργου της ανωτέρω παραγράφου 1.1., για το οποίο πρέπει να εξασφαλισθεί η χρηματοδότηση των αναγκαίων μεταβολών του από εθνικούς πόρους, η εξασφάλιση των αναγκαίων αυτών πρόσθετων πόρων πρέπει να προηγείται της έγκρισης του σχετικού ΑΠΕ, σύμφωνα με τα παραπάνω. Στην περίπτωση αυτή δεν είναι αναγκαία  η σύμφωνη γνώμη της Διαχειριστικής Αρχής.

[...]"

 

Αυτή την άποψη είχα και εγώ διαβάζοντας τον 3669 και την Εγκύκλιο του 2006. Χίλια ευχαριστώ για την πλήρη τεκμηρίωση. Μακριά από 'σας τέτοια θέματα να ευχηθώ!

Ερώτηση:
Σε ΑΠΕ έχω ομάδες που εσωτερικά παρουσιάζουν αυξήσεις και μειώσεις εργασιών ΟΜΩΣ κάθε μία από αυτές τελικά αυξάνετε.
Μπορώ να χρησιμοποιήσω τα χρήματα που εξοικονομώ (δηλ. τα επί έλασσον) στην κάθε ομάδα για να χρηματοδοτήσω τα επι πλέον της ίδιας ομάδας ΧΩΡΙΣ την Έγκριση Τεχνικού Συμβουλίου? (Δεν εμπίπτω στα όριο 20% και 10% και δεν χρηματοδοτώ νέες εργασίες). Έχετε καμία ιδέα? Ευχαριστώ!

Συνάδελφοι, να σας μεταφέρω ότι έμαθα σχετικά με το θέμα των δικαιωμάτων σύνταξης των τεχνικών εκθέσεων των Η/Χ από Μηχανολόγους:

Από την Ένωση Μηχανολόγων Ηλεκτρολόγων μου είπαν ότι επειδή α) πολύ λίγοι Μηχανολόγοι έχουν ενδιαφερθεί για να κάνουν τις εκθέσεις αυτές και β) τα πράγματα είναι εξαιρετικά ασαφή σε διάφορα σημεία επί της διαδικασίας τακτοποίησης, καλό θα είναι να μην ανακινήσουμε περαιτέρω το θέμα. Μάλιστα αφού η Πολεοδομία μου δέχεται να υπογράψω την έκθεση για το δικό μου Η/Χ προτιμότερο είναι να περιοριστώ σε αυτό (που άλλωστε ήταν και αυτό που με ενδιέφερε εξ αρχής) και να μην μπλέξω παραπέρα.

Είμαι βεβαία ότι σας διαφώτισα πλήρως!

Καλό μήνα σε όλους και καλά κουράγια με την Ελλάδα που έχουμε φτιάξει!

Προσωπικά θεωρώ ότι οι μηχανικοί θα έπρεπε να είμαστε μονιασμένοι, ειδικά στους δύσκολους καιρούς που διανύουμε. Άλλωστε η πράξη με έχει διδάξει ότι τα καλύτερα αποτελέσματα, στα τεχνικά θέματα –και όχι μόνο- επιτυγχάνονται με συνεχή συνεργασία μεταξύ των διαφόρων ειδικοτήτων.

Η αμορφωσιά του κυρίου που συνέταξε την εγκύκλιο μας κάνει να τρωγόμαστε μεταξύ μας για το τίποτα! Δε είναι πρόθεσή μου να μπω στα χωράφια κανενός αλλά ούτε και να εξαιρέσω εαυτόν από κάτι που ο Νόμος δεν μου απαγορεύει. Επίσης, προσπαθώ να πάρω μια σοβαρή και επίσημη απάντηση για το εάν δικαιούμαστε να συντάσσουμε τις Τεχνικές Εκθέσεις. Όσο για το εάν είναι ικανοί και οι Μηχανολόγοι να συντάξουν τις Εκθέσεις αυτές φαντάζομαι ότι δεν υπάρχει συνάδελφος που να έχει τέτοια αμφιβολία.

Πάντως συνάδελφοι (όλων των ειδικοτήτων) θυμηθείτε ότι: «Ο λύκος στην αντάρα χαίρεται» και το «διαίρει και βασίλευε» μόνο τους διαιρεμένους δεν συμφέρει…

Συνάδελφοι γεια σας.

Είμαι Μηχανολόγος Π.Ε. και ρώτησα την Πολεοδομία μου αν δέχονται από την ειδικότητα αυτή υπογεγραμμένες τις Τεχνικές Εκθέσεις και μου είπαν: "Αν είναι για το δικό σας Η/Χ θα το δεχθούμε, αλλά αν το κάνετε για άλλους δεν το δεχόμαστε"!!!

Τηλεφωνώ σε φίλο που δουλεύει σε άλλη Πολεοδομία και μου λέει ότι στην Πολεοδομία του δεν δέχονται Τεχνικές Εκθέσεις από Μηχανολόγους.

Τηλεφωνώ στο Τ.Ε.Ε και μου λένε επίσης ότι οι Μηχανολόγοι δεν έχουν δικαίωμα.

Επειδή δεν μπορώ να καταλάβω πως συνάγεται κάτι τέτοιο μια και:

α) στον Ν.3843/2010, στο Άρθρο 5, παρ. 2.β αναφέρει «Η δήλωση συνοδεύεται από τεχνική έκθεση μηχανικού», χωρίς να διευκρινίζει. Απ’ ότι ξέρω και οι Μηχανολόγοι συγκαταλέγονται σε αυτή τη συνομοταξία…

β) στην Εγκύκλιο 8/15-06-2010 του Υ.ΠΕ.Κ.Α., στην παρ. 3 γράφει το πεφωτισμένο «Οι αιτήσεις συνοδεύονται…και από αμοιβή μηχανικού (οποιασδήποτε ειδικότητας, που έχει δικαίωμα έκδοσης οικοδομικής άδειας». Τέτοιου δικαιώματος στερούνται όλοι οι μηχανικοί, συμπεριλαμβανομένων και των Μηχανολόγων, μια και τις οικοδομικές άδειες τις εκδίδουν οι Πολεοδομίες.

Έτσι, απευθύνθηκα και στην Ένωση Μηχανολόγων Ηλεκτρολόγων μήπως και έχουν κάτι εκείνοι να μου πουν. Επειδή, δεν τους έχουν προκύψει ενοχλήσεις ως τώρα (παραδόξως!!!) δεν έχουν ασχοληθεί με το θέμα αλλά ξέρουν ότι κάποιες Πολεοδομίες δέχονται τις Εκθέσεις και από Μηχανολόγους. Μου είπαν ότι θα το διευκρινίσουν και θα ξαναμιλήσω μαζί τους σε 2 μέρες οπότε και θα μοιραστώ μαζί σας ότι μου πουν.

Κατά την ταπεινή μου άποψη είναι παράλογο να ερμηνεύουμε αυθαίρετα μια βλακώδη διατύπωση σε μια εγκύκλιο, για να εξαιρέσουμε συναδέλφους μηχανικούς από το εν λόγω αντικείμενο.

Αν και προσωπικά θεωρώ ότι το θέμα δεν υφίσταται καν, μια και ο Νόμος (που αναφέρεται στον όρο «μηχανικός» χωρίς διακρίσεις) κατισχύει της εγκυκλίου (που είναι και λανθασμένα διατυπωμένη), η αρμόδια τοποθέτηση του Υ.ΠΕ.Κ.Α. μετά την παρέμβαση του συλλογικού οργάνου των Μηχ. Ηλ. είναι μάλλον ότι καλύτερο για να λήξει το θέμα μια και καλή.