ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ∆ΙΠΛ ΜΑΤΟΥΧ Ν
ΜΗΧΑΝΙΚ Ν ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΠΑ.Σ.∆.ΜΗ.Π.
Ευξ. Πόντου 14
Ξάνθη, 67100
http://www.enveng.gr
[email protected]
Ξάνθη, 12/10/2009
Προς: κ. Τίνα Μπιρμπίλη
Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
Θέμα: Ζητήματα άσκησης του επαγγέλματος του Μηχανικού Περιβάλλοντος
Αγαπητή κ. Υπουργέ,
Θα θέλαμε ως σύλλογος να σας συγχαρούμε για την ανάληψη των καθηκόντων και να
σας ευχηθούμε καλή δύναμη και καλή επιτυχία στο δύσκολο έργο που αναλαμβάνεται στο
νεοσύστατο αλλά σημαντικό Υπουργείο Περιβάλλοντος. Ο Πανελλήνιος Σύλλογος
∆ιπλωματούχων Μηχανικών Περιβάλλοντος (ΠΑΣ∆ΜΗΠ) χαιρετίζει την ίδρυση ενός
αυτόνομου Υπουργείου Περιβάλλοντος και ελπίζει πως αυτό κατά από την δική σας διοίκηση θα
μπορέσει να αποτελέσει τον μοχλό ανάπτυξης της χώρας με όρους που θα εξασφαλίζουν την
αειοφορία και την προστασία του Περιβάλλοντος. Σε αυτήν σας την προσπάθεια θα θέλαμε να
ξέρετε ότι μπορείτε να μας έχετε αρωγούς.
Θα θέλαμε όμως να σας παρουσιάσουμε τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ∆ιπλωματούχοι
Μηχανικοί Περιβάλλοντος, προβλήματα για τα οποία οι προκάτοχοι σας είχαν αδιαφορήσει, και
να ζητήσουμε την στήριξη σας. Ο ΠΑΣ∆ΜΗΠ είναι το μοναδικό επίσημο επιστημονικό
ομοιοεπαγγελματικό σωματείο των Μηχανικών Περιβάλλοντος στην Ελλάδα. Οι Μηχανικοί
Περιβάλλοντος, μέλη του συλλόγου, είναι απόφοιτοι Τμημάτων Μηχανικών Περιβάλλοντος
Πολυτεχνικών Σχολών πενταετούς φοιτήσεως (∆ημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης –
Πολυτεχνική Σχολή Ξάνθης και Πολυτεχνείο Κρήτης) και έχουν αποκτήσει, μέσω των
εξετάσεων του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, την άδεια άσκησης επαγγέλματος του
«Μηχανικού Περιβάλλοντος».
Τη στιγμή αυτή έχουν παρέλθει:
16 έτη από την ίδρυση του πρώτου Τμήματος Μηχανικών Περιβάλλοντος στην Ελλάδα
•
(Π∆ 365/1993 / ΦΕΚ Α-156),
14 έτη από την υποδοχή των πρώτων φοιτητών,
•
9 έτη από την αποφοίτηση των πρώτων Μηχανικών Περιβάλλοντος.
•
Παρόλο που το χρονικό διάστημα που έχει παρέλθει από την ίδρυση των Τμημάτων Μηχανικών
Περιβάλλοντος είναι σημαντικό, η πολιτεία δεν έχει προβεί στις απαραίτητες ενέργειες ώστε οι
Μηχανικοί Περιβάλλοντος να μπορούν να ασκούν το επάγγελμα τους ισότιμα με τις
υπόλοιπες ειδικότητες Μηχανικών.
Συγκεκριμένα:
Οι Μηχανικοί Περιβάλλοντος δεν έχουν θεσμοθετημένα επαγγελματικά δικαιώματα.
•
Η εγγραφή στο Μητρώο Εμπειρίας Κατασκευαστών (ΜΕΚ) είναι αδύνατη για τους
•
Μηχανικούς Περιβάλλοντος, μέλη του ΤΕΕ. Επομένως έργα όπως α) Βιομηχανικά –
Ενεργειακά β) Υδραυλικά γ) Οικοδομικά δ) Έργα πρασίνου και ε) Έργα καθαρισμού και
επεξεργασίας Νερού, Υγρών και Στερεών και Αέριων Αποβλήτων δεν μπορούν να
ανατεθούν σε Μηχανικό Περιβάλλοντος.
Το Μητρώο Μελετητών αδικαιολόγητα αρνείται την εγγραφή των Μηχανικών
•
Περιβάλλοντος στις κατηγορίες 13 (Μελέτες Υδραυλικών Έργων, Εγγειοβελτιωτικών
Έργων, Φραγμάτων, Υδρεύσεων και Αποχετεύσεων και ∆ιαχείρισης Υδατικών Πόρων)
και 18 (Μελέτες Χημικής Μηχανικής και Χημικών Εγκαταστάσεων). Ήδη για την
κατηγορία 13 έχει ασκηθεί με μέριμνα του Συλλόγου προσφυγή στο Συμβούλιο της
Επικρατείας. Η εγγραφή στο Μητρώο Μελετητών του ΥΠΕΧ ∆Ε είναι δυνατή μόνο
για την κατηγορία 27 (Περιβαλλοντικές Μελέτες).
Οι Μηχανικοί Περιβάλλοντος δεν έχουν την δυνατότητα να εργασθούν ως Τεχνικοί
•
Ασφαλείας (άρθρο 5 του Ν.1568/86, άρθρο 5 του Π.∆. 294/88 και Ν.3144/2003) αφού
στα σχετικά άρθρα δεν προβλέπεται η ειδικότητα του Μηχανικού Περιβάλλοντος.
Οι Μηχανικοί Περιβάλλοντος δεν μπορούν να εργασθούν ως Σύμβουλοι Μεταφοράς
•
Επικινδύνων Εμπορευμάτων (ADR) (ΚΥΑ 64834/5491 ΦΕΚ 1350/Β`/7.11.2000).
Οι Μηχανικοί Περιβάλλοντος δεν δύνανται να ασχοληθούν επαγγελματικά με τις
•
εγκαταστάσεις επεξεργασίας στερεών, υγρών και αερίων βιομηχανικών αποβλήτων,
επεξεργασίας ύδατος, αστικών λυμάτων και στερεών απορριμμάτων και τις
εγκαταστάσεις υγιεινής και ασφάλειας εργασιακών χώρων (Χημικές Εγκαταστάσεις,
Π.∆. 274 ΦΕΚ Α'195 2.10.1997).
Σύμφωνα με την εγκύκλιο οικ. 68265/2.10.2000 του Υπουργού ΠΕΧ ∆Ε, για την
•
εκπόνηση Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για ιδιωτικά έργα απαιτείται ακόμη
και για τους Μηχανικούς Περιβάλλοντος η κατοχή μελετητικού πτυχίου στην
κατηγορία 27. Σύμφωνα με πρόσφατη απάντηση του υφυπουργού ΠΕΧ ∆Ε κ.
Ξανθόπουλου (αριθμ.πρωτ. 2606/2608 της 21/11/2006) σε σχετικές επερωτήσεις
βουλευτών, όλες (!) οι ειδικότητες Μηχανικών θα δύνανται να εκπονούν
Περιβαλλοντικές Μελέτες για ιδιωτικά έργα.
∆εν έχουν καθοριστεί ακόμη οι λεπτομέρειες για την εγγραφή των Μηχανικών
•
Περιβάλλοντος στο υπό σύσταση Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών για την
διενέργεια των Ενεργειακών Επιθεωρήσεων και τον υπολογισμό της ενεργειακής
απόδοσης στα κτίρια σύμφωνα με την κοινοτική οδηγία 2002/91/ΕΚ της 16ης
∆εκεμβρίου 2002.
Επίσης επιβάλλεται να βελτιωθεί η ποιότητα των περιβαλλοντικών μελετών. Αυτό
•
μπορεί να καταστεί εφικτό μόνο όταν οι ασχολούντες με μελέτες που αφορούν το
περιβάλλον, είναι γνώστες του αντικειμένου. Έτσι, κατά πρώτον θα πρέπει να
αναθεωρηθούν οι ειδικότητες που μπορούν να πάρουν την κατηγορία 27 και κατά
δεύτερον θα πρέπει όλες οι μελέτες να γίνονται από κατόχους πτυχίου κατηγορίας 27
(δηλαδή και αυτές που αφορούν έργα ή δραστηριότητες που κατατάσσονται στην
κατηγορία Β4).
Για την επίλυση των παραπάνω θεμάτων προτείνουμε:
1. Την αποστολή εγκυκλίου/οδηγίας στο Μητρώο Μελετητών του ΥΠΕΧ ∆Ε όπου θα
διευκρινίζεται πως οι διπλωματούχοι Μηχανικοί Περιβάλλοντος έχουν το δικαίωμα
εγγραφής στις κατηγορίες 3, 6, 8, 10, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 25, ανάλογα με την
κατεύθυνση των σπουδών, τη διπλωματική εργασία και την επαγγελματική εμπειρία του.
2. Την αποστολή εγκυκλίου/οδηγίας στο Μητρώο Εμπειρίας Κατασκευαστών (ΜΕΚ) όπου
θα διευκρινίζεται πως οι διπλωματούχοι Μηχανικοί Περιβάλλοντος έχουν το δικαίωμα
εγγραφής στις κατηγορίες έργων α) Βιομηχανικά – Ενεργειακά β) Υδραυλικά γ) Έργα
πρασίνου και δ) Έργα καθαρισμού και επεξεργασίας Νερού, Υγρών και Στερεών και
Αέριων Αποβλήτων.
3. Την τροποποίηση των (άρθρο 5 του Ν.1568/86, άρθρο 5 του Π.∆. 294/88 και
Ν.3144/2003) ώστε να συμπεριλαμβάνονται και οι διπλωματούχοι Μηχανικοί
Περιβάλλοντος και να μπορούν να εργαστούν ως Τεχνικοί Ασφαλείας.
4. Την τροποποίηση της ΚΥΑ 64834/5491 ΦΕΚ 1350/Β`/7.11.2000 ώστε να μπορούν οι
διπλ. Μηχανικοί Περιβάλλοντος να εργαστούν ως Σύμβουλοι Μεταφοράς Επικινδύνων
Εμπορευμάτων.
5. Την τροποποίηση του Π.∆. 274 ΦΕΚ Α'195 2.10.1997, ώστε οι διπλ. Μηχανικοί
Περιβάλλοντος να μπορούν να ασχοληθούν επαγγελματικά με τις χημικές
εγκαταστάσεις, όπως αναφέρονται στο παραπάνω Π.∆.
6. Την αποστολή εγκυκλίου/οδηγίας στις αρμόδιες υπηρεσίες ώστε να μην απαιτείται για
τους Μηχανικούς Περιβάλλοντος η κατοχή μελετητικού πτυχίου στην κατηγορία 27 για
την εκπόνηση Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για ιδιωτικά έργα.
7. Κατά τον καθορισμό των λεπτομερειών του Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών να
συμπεριληφθεί και η ειδικότητα των διπλ. Μηχανικών Περιβάλλοντος.
Επιπλέον των ανωτέρω ζητούμε:
Τη στελέχωση των διαφόρων Υπηρεσιών του Υπουργείου με Μηχανικούς
•
Περιβάλλοντος ώστε να αξιοποιηθεί από το Υπουργείο Περιβάλλοντος η
ιδιαίτερη κατάρτιση των Μηχανικών Περιβάλλοντος σε θέματα ∆ιαχείρισης και
Προστασίας του Περιβάλλοντος. Αξίζει να σημειώσουμε ότι στην προ
εξάμηνου προκήρυξη του Υπουργείου Περιβάλλοντος για την στελέχωση του
Σώματος των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος από τις συνολικά 32 θέσεις μόνο
οι 2 αφορούσαν Μηχανικούς Περιβάλλοντος.
Τη συμμετοχή του ΠΑΣ∆ΜΗΠ στις Επιτροπές του Υπουργείου και την
•
συμμετοχή και ενημέρωση του συλλόγου σε κάθε διαδικασία που άπτεται του
επαγγέλματος του Μηχανικού Περιβάλλοντος.
Αποβλέπουμε στην έναρξη μιας σχέσης συνεργασίας μεταξύ του Συλλόγου μας και του
Υπουργείου Περιβάλλοντος ώστε να βρεθεί λύση στα προβλήματα που ταλανίζουν τους
Μηχανικούς Περιβάλλοντος. Για όλους αυτούς τους λόγους ζητάμε μια αρχική συνάντηση με
την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου, ώστε να συζητηθούν όλα τα προαναφερθέντα
προβλήματα.
Με τιμή,
Εκ μέρους του ∆Σ
Παπάζογλου Ιωάννης
Πρόεδρος ΠΑΣ∆ΜΗΠ
