Αναζήτηση στην κοινότητα

Με την παρουσία του πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά και τη συμμετοχή κορυφαίων υπουργών της κυβέρνησης ανακοινώνει επίσημα σήμερα το μεσημέρι ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χαζτηδάκης τις λεπτομέρειες του νομοσχεδίου για την απλοποίηση της αδειοδοτικής διαδικασίας των επιχειρήσεων στην Ελλάδα. Πρόκειται για μια από τις σημαντικότερες θεσμικές παρεμβάσεις που έχουν επιχειρηθεί στο μέτωπο των διαρθρωτικών αλλαγών στη χώρα καθώς ουσιαστικά το νομοσχέδιο έρχεται να αλλάξει εκ βάθρων το σημερινό μοντέλο της έκδοσης αδειών σε κάθε βήμα για την ίδρυση, εγκατάσταση, λειτουργία, και επέκταση βιομηχανικών και άλλων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, εισάγοντας την έννοια της «επιχειρηματικής ευθύνης» μέσω της «αυτο-συμμόρφωσης» των επιχειρήσεων που πλέον θα μπορούν να ξεκινούν δραστηριότητες με την υποβολή μιας απλής υπεύθυνης δήλωσης. Η παρουσία του πρωθυπουργού κατά τις σημερινές ανακοινώσεις που γίνονται λίγο πριν ξεκινήσουν πάλι οι επίσημες συνομιλίες με την τρόικα δεν θεωρείται τυχαία, καθώς το συγκεκριμένο νομοσχέδιο -το οποίο αποτελεί μνημονιακή υποχρέωση- θεωρείται κορωνίδα στο μέτωπο των διαρθρωτικών παρεμβάσεων που υλοποιεί η κυβέρνηση. Επιπλέον, όμως, είναι και ένα από τα πλέον δύσκολα ως προς την πολιτική του διαχείριση νομοθετήματα αλλά και «ευαίσθητα» σε ό,τι αφορά τη συνταγματικότητα των ρυθμίσεων που κομίζει ειδικά στο σκέλος της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, των αδειών της αρχαιολογίας, της υγιεινής και ασφάλειας κ.α, με αποτέλεσμα η κυβέρνηση να προετοιμάζεται για ισχυρές αντιδράσεις κατά την κατάθεσή του για συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή. Βασική επιχειρηματολογία της κυβέρνησης για τις αλλαγές που έρχονται με το νέο θεσμικό πλαίσιο θα είναι η επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης προκειμένου να υλοποιούνται ευκολότερα και ταχύτερα επενδύσεις στη χώρα, καθώς και το «χτύπημα» της «χρονοβόρας γραφειοκρατίας» και των «φαινομένων διαφθοράς» που καλλιεργούνται στους κόλπους των δημοσίων ελεγκτικών αρχών. Άλλωστε μια από τις μεγάλες αλλαγές που φέρνει το νομοσχέδιο είναι ότι περιορίζει δραστικά τον δημόσιο έλεγχο ή καλύτερα παραχωρεί βασικές αρμοδιότητες του κράτους σε πιστοποιημένους ιδιώτες, όπως λ.χ τον έλεγχο των δικαιολογητικών ίδρυσης και λειτουργίας, τον έλεγχο των περιβαλλοντικών όρων, των ίδιων των εγκαταστάσεων κ.α Στην πραγματικότητα το νομοσχέδιο αυτό θα αποτελέσει τον πυρήνα γύρω από τον οποίο θα οικοδομηθεί σταδιακά το νέο θεσμικό πλαίσιο για την ίδρυση, την έναρξη λειτουργίας, την εγκατάσταση ή μετεγκατάσταση και την επέκταση δραστηριοτήτων των βιομηχανικών μονάδων και κάθε άλλης επιχείρησης στο μέλλον. Θα αφορά στις άδειες ίδρυσης, εγκατάστασης, λειτουργίας, επέκτασης δραστηριοτήτων, τους περιβάλλοντικούς και ειδικούς όρους, τις άδειες υγιεινής και ασφάλειας, κ.α που ισχύουν για όλη τη βιομηχανία, τα ορυχεία, τις υδατοκαλλιέργειες, τα λιμενικά έργα, τις επιχειρήσεις περιβαλλοντικών υποδομών, τα επιχειρηματικά πάρκα καθώς και σε πιο ειδικές κατηγορίες δραστηριοτήτων. Το πόσες και ποιες άδειες θα συνεχίσουν να ισχύουν ή θα καταργηθούν, θα εξαρτηθεί εν πολλοίς από τις συστάσεις που θα κάνει η Παγκόσμια Τράπεζα η οποία έχει παίξει κεντρικό ρόλο στην κατάρτιση του εν λόγω νομοσχεδίου. Εισάγεται το σύστημα «δήλωσης συμμόρφωσης». Η επιχείρηση δεν θα περιμένει πότε θα ελεγχθεί από το Δημόσιο ώστε να λάβει οποιαδήποτε άδεια. Με το νέο σύστημα θα αρκεί μια «υπεύθυνη δήλωση» ώστε να τεκμαίρεται η συμμόρφωση της με τις γενικές προδιαγραφές του νόμου. Αυτό θα γίνεται ανάλογα με την περίπτωση με τρία εργαλεία: - Την «αυτοσυμμόρφωση», όπου η ίδια η επιχείρηση αναλαμβάνει την ευθύνη ότι έχει ήδη συμμορφωθεί και φέρει το βάρος της απόδειξης συγκεντρώνοντας όλα τα απαραίτητα πιστοποιητικά αλλά χωρίς την υποχρέωση να τα προσκομίσει προς έγκριση. -Την «πιστοποίηση τρίτου», δηλαδή τη δυνατότητα να αναθέτει σε ιδιωτικούς ή δημόσιους πιστοποιημένους φορείς την προετοιμασία και τον έλεγχο του φακέλου, όπως περίπου συμβαίνει σήμερα με την έκδοση οικοδομικών αδειών από μηχανικούς. -Την χρήση «εργαλείων της αγοράς» τα οποία έχουν «αποδεικτική αξία» και θα θεωρούνται ισοδύναμα των κρατικών ελέγχων. Αν λ.χ δηλαδή ο νόμος απαιτεί από την εταιρεία να συνάψει ασφάλεια πυρός, και μόνον η ύπαρξη του ασφαλιστήριου συμβολαίου θα συνεπάγεται ότι η ασφαλιστική εταιρεία έχει εξετάσει εκ των προτέρων αν τηρήθηκαν οι προδιαγραφές. Πρακτικά η έναρξη δραστηριοτήτων θα γίνεται ευκολότερα και ταχύτερα, ακόμη και για περιβαλλοντικά βαριές δραστηριότητες όπως λ.χ των ορυχείων χρυσού, των εταιρειών διαχείρισης απορριμμάτων, των γεωτρήσεων υδρογονανθράκων, κ.α όπου σήμερα οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις αποτελούν το δυσκολότερο και πιο χρονοβόρο σκέλος για να ξεκινήσει μια επένδυση. Το θεσμικό πλαίσιο θα στηρίζεται στη λογική της «επιχειρηματικής ευθύνης» καθώς οι επιχειρήσεις θα αυτοδεσμεύονται ότι για κάθε τους βήμα ακολουθούν συγκεκριμένα και ως επί το πλείστον «τυποποιημένα» πρότυπα. Οι ποινές που θα προβλέπονται θα είναι αυστηρές. Τα πρότυπα αυτά και οι προδιαγραφές για κάθε επιμέρους δραστηριότητα αναμένεται ότι θα αποσαφηνιστούν και θα θεσπιστούν σταδιακά με υπουργικές αποφάσεις. Στις περισσότερες περιπτώσεις ακόμη και αν πρόκειται για βαριές βιομηχανικές δραστηριότητες, δεν θα υπάρχει εκ των προτέρων έλεγχος, και όπου αυτό προβλέπεται θα γίνεται δειγματοληπτικά σε «πραγματικό χρόνο» όταν η επιχείρηση έχει ξεκινήσει τη λειτουργία της, ενώ ο έλεγχος συμμόρφωσης θα ανατεθεί σε ιδιωτικές εταιρείες που θα έχουν σχετική πιστοποίηση. Με λίγα λόγια δεν θα εξετάζονται χαρτιά, πριν ξεκινήσει μια επιχείρηση, αλλά εγκαταστάσεις εν λειτουργία, όπως ήδη συμβαίνει σήμερα στις αδειοδοτήσεις χαμηλής όχλησης στη βιομηχανία. Οι ελεγκτές αυτοί –ιδιωτικοί φορείς, μηχανικοί, λογιστές, ή υπηρεσίες των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης- θα ελέγχονται για τη δουλειά τους από δημόσιους φορείς. Πηγή:www.capital.gr Η ανακοίνωση από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας εδώ: http://www.mindev.gov.gr/?p=14078 Click here to view the είδηση

Μόνο με υπεύθυνη δήλωση ως δικαιολογητικό θα παρέχεται η άδεια λειτουργίας στις νέες επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών διάθεσης τροφίμων και ποτών και παροχής υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος σύμφωνα με τις αλλαγές που έχει θεσπίσει το υπουργείο Ανάπτυξης και μετά την έκδοση των κοινών υπουργικών αποφάσεων που καθορίζουν τις λεπτομέρειες για την διαδικασία. Νέο πλαίσιο που προβλέπει γρήγορες διαδικασίες για την άδεια λειτουργίας των νέων επιχειρήσεων προχώρησε το υπουργείο Ανάπτυξης αφού πλέον 23 είδη επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών διάθεσης τροφίμων και ποτών και παροχής υπηρεσιών υγειονομικού ενδιαφέροντος,απαλλάσσονται από τη συνήθη διαδικασία αδειοδότησης . Οι εν λόγω επιχειρήσεις θα λαμβάνουν άδεια λειτουργίας μόνο με τέσσερις υπεύθυνες δηλώσεις και μετά θα ελέγχονται για την νομιμότητα της αδειοδοτικής διαδικασίας και την πλήρωση των προυποθέσεων λειτουργίας τους. Εντός των επομένων ημερών θα υπάρξει και ερμηνευτική εγκύκλιος για την εφαρμογή αυτών των αποφάσεων, προκειμένου διοίκηση και επιχειρηματίες να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα. ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει στον οικείο δήμο, σε ΚΕΠ που λειτουργεί ως Ενιαίο Κέντρο Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ) ή μέσω του ηλεκτρονικού ΕΚΕ (ERMIS−EUGO) τις παρακάτω υπευθυνες δηλώσεις Αίτηση−Υπεύθυνη Δήλωση Στην αίτηση − υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου αναγράφονται το ονοματεπώνυμο του και η διεύθυνση κατοικίας του, εφόσον, δε, πρόκειται για εταιρεία, η επωνυμία και η έδρα αυτής. Όταν πρόκειται για υπό σύσταση εταιρεία, η υποβολή της αίτησης−υπεύθυνης δήλωσης γίνεται από το νόμιμο εκπρόσωπο των ιδρυτών, όπως αυτός δηλώνεται στο κείμενο της αίτησης. Στην αίτηση−δήλωση δηλώνεται επίσης, το είδος του καταστήματος (κατηγορία στην οποία εντάσσεται η επιχείρηση, υποκατηγορία αν υπάρχει και εντός παρενθέσεως η δραστηριότητα της επιχείρησης), περιγράφεται πλήρως η τοποθεσία του αντίστοιχου οικήματος ή ακινήτου (περιοχή − σπασμός, οδός, αριθμός ή οικοδομικό τετράγωνο) και επισυνάπτεται διάγραμμα της περιοχής (σκαρίφημα ή αποτύπωση χάρτη) στο οποίο σημειώνεται η ακριβής θέση της εγκατάστασης. Εφόσον το κατάστημα στεγάζεται σε χώρο οριζόντιας ιδιοκτησίας, υπεύθυνη δήλωση του διαχειριστή της πολυκατοικίας ή, ελλείψει διαχειριστή ή άρνησης αυτού, του ιδιοκτήτη του χώρου, στον οποίο θα εγκατασταθεί το κατάστημα, στην οποία δηλώνεται ότι ο Κανονισμός της Πολυκατοικίας ή, ελλείψει κανονισμού, η πλειοψηφία των ιδιοκτητών των συστεγαζόμενων στο ίδιο κτίριο διαμερισμάτων (εξαιρουμένων των ιδιοκτητών των λοιπών χώρων− καταστημάτων, βοηθητικών χώρων κ.λπ.) δεν απαγορεύει τη χρήση του χώρου τούτου για τη λειτουργία του υπό ίδρυση καταστήματος. Σε περίπτωση που η υπεύθυνη δήλωση κριθεί αναληθής, ανακαλείται η χορηγηθείσα προέγκριση καθώς και παύει η τυχόν ίδρυση και λειτουργία του καταστήματος. Η προέγκριση χορηγείται από τα κατά νόμο αρμόδια όργανα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή της αίτησης. Σε περίπτωση παρέλευσης άπρακτης της προαναφερόμενης προθεσμίας, θεωρείται ότι η προέγκριση έχει χορηγηθεί σιωπηρά. Ο ενδιαφερόμενος μπορεί με αίτηση του να ζητήσει τη χορήγηση σχετικής βεβαίωσης από το δήμο. Για τη χορήγηση άδειας έναρξης επιτηδεύματος από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει φωτοαντίγραφο της χορηγηθείσας προέγκρισης ή την βεβαίωση που χορηγείται, κατόπιν αιτήσεως του, από το δήμο, η οποία εκδίδεται μετά την άπρακτη πάροδο των ή αντίγραφο της Βεβαίωσης Υποβολής Αιτήματος και υπεύθυνη δήλωση. Για τη γνωστοποίηση ίδρυσης και λειτουργίας ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει στον οικείο δήμο, εντός τριών μηνών από τη χορήγηση της προέγκρισης, με δυνατότητα παράτασης για δύο ακόμη μήνες, κατόπιν αίτησης − γνωστοποίησης στο δήμο, υπεύθυνες δηλώσεις του ενδιαφερομένου και του εποπτεύοντος ιδιώτη μηχανικού. Σε διαφορετική περίπτωση η προέγκριση ανακαλείται αυτοδικαίως. Δεν απαιτείται χορήγηση προέγκρισης από τον οικείο δήμο για την ίδρυση Καταστήματος Παροχής Υπηρεσιών Υγειονομικού Ενδιαφέροντος εφόσον πρό− κειται για δραστηριότητα υγειονομικού ενδιαφέροντος που θα ασκηθεί εντός άλλου Κ.Υ.Ε., για το οποίο έχει ήδη εκδοθεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας. δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή της αίτησης. Αναλυτικές οδηγίες θα δοθούν με την εφαρμοστική εγκύκλιο ποπυ θα εκδοθεί τις επόμενες ημέρες Πηγή: www.dikaiologitika.gr Click here to view the είδηση

Επέκταση της αυτόματης αδειοδότησης και πέρα από τις επιχειρήσεις χαμηλής όχλησης εξήγγειλε ο υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Κωστής Χατζηδάκης, μιλώντας το απόγευμα στην ημερίδα του ΣΕΒ για τη βιομηχανική πολιτική. Η ρύθμιση που προωθεί το υπουργείο, σε συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα προβλέπει την εφαρμογή του εργαλείου της αυτοσυμμόρφωσης για την αδειοδότηση επιχειρήσεων, που σημαίνει ότι οι επιχειρήσεις θα επιτρέπεται να ξεκινούν τη λειτουργία τους με μια υπεύθυνη δήλωση ότι πληρούν τις προϋποθέσεις του νόμου. Οι έλεγχοι θα γίνονται όπως είπε ο υπουργός «όχι κατά την ίδρυση και στα χαρτιά, αλλά κατά τη λειτουργία των επιχειρήσεων, δηλαδή στην πράξη, και συχνά μάλιστα από πιστοποιημένους, τρίτους φορείς» ενώ η νέα διαδικασία θα εφαρμοστεί όχι μόνο για τις επιχειρήσεις χαμηλής όχλησης αλλά και υψηλότερης όχλησης Ο κ. Χατζηδάκης παρουσίασε τις επόμενες πρωτοβουλίες που περιλαμβάνουν τη δημιουργία ενιαίου φορέα εξωστρέφειας και του Ελληνικού Επενδυτικού Ταμείου, την εφαρμογή της στρατηγικής για τα logistics, την υλοποίηση των προτάσεων του ΟΟΣΑ για ενίσχυση του ανταγωνισμού σε τρόφιμα, λιανικό εμπόριο, τουρισμό και οικοδομικά υλικά, την έναρξη του νέου ΕΣΠΑ και το Σχέδιο για την Καινοτομία και τη Νέα Επιχειρηματικότητα που θα περιλαμβάνει μια σειρά από θεσμικές αλλαγές αλλά και συγκεκριμένες δράσεις όπως το Δίκτυο Καινοτομίας και Νέας Επιχειρηματικότητας. Αναφερόμενος εξάλλου στο ενεργειακό κόστος, που συζητήθηκε και στην πρόσφατη σύσκεψη υπό τον πρωθυπουργό για τη βιομηχανική πολιτική, ο κ. Χατζηδάκης ανέφερε ότι το ΥΠΕΚΑ επεξεργάζεται και άλλα μέτρα πέραν της «διακοψιμότητας» που έχει θεσμοθετηθεί (μειώσεις τιμολογίων με αντάλλαγμα τη μείωση ή διακοπή της ηλεκτροδότησης σε περιόδους υψηλής ζήτησης) «ώστε να μειωθεί το κόστος της ενέργειας που είναι κομβικής σημασίας για τη βιομηχανία και την ανάπτυξη». Τέλος ο υπουργός είπε ότι η βιομηχανική πολιτική, θα είναι το κεντρικό θέμα της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον προσεχή Φεβρουάριο ενώ θα συζητηθεί και στο άτυπο Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας, το Μάιο στην Αθήνα στο πλαίσιο της ελληνικής προεδρίας. Ο αντιπρόεδρος του ΣΕΒ Χ. Κυριαζής τόνισε από την πλευρά του ότι πρέπει να ανακτήσουμε το χαμένο έδαφος καθώς για μια ολόκληρη γενιά, η εγκατάλειψη της βιομηχανίας και ο αρνητισμός απέναντι στην επιχειρηματικότητα, είχαν ριζώσει βαθειά στην νοοτροπία της Πολιτείας, στους νόμους, στις διαδικασίες, στον δημόσιο διάλογο και τις πολιτικές προτεραιότητες. Το αποτέλεσμα είναι ότι η βιομηχανική βάση στην Ελλάδα είναι αναλογικά ακόμη μικρότερη από ό,τι στην Ευρώπη, λιγότερο από 10% του ΑΕΠ έναντι 15% της Ευρώπης που με τη σειρά της έχει βάλει στόχο το 20%. Πηγή: http://web.tee.gr/τη... Click here to view the είδηση

Καλησπέρα! Μία βοήθεια παρακαλώ... Κατά την έναρξη επαγγέλματος στη ΔΟΥ δηλώθηκε ως έδρα της ατομικής επιχείρησης οικία που ήταν στο όνομα αυτου που θα άνοιγε την επιχείρηση. Στην οικία αυτή όμως δεν κατοικεί κανείς, εφοσον μετά από γάμο η κάτοχος της οικίας μένει στο σπίτι του συζύγου της. Τι προβλέπεται για τις δαπάνες της επιχείρησης αυτής? Εκπίπτουν 100%? Ξαναλέω ότι στο σπίτι αυτό που δηλώθηκε ως έδρα δεν κατοικεί κανείς. Ευχαριστώ.