Search the Community
Showing results for tags 'σεσ'.
-
Η παρούσα ανακοίνωση αποτυπώνει αναλυτικά την πραγματική κατάσταση των προγραμμάτων ΕΣΠΑ και παράλληλα περιγράφει τους βασικούς αναπτυξιακούς στόχους του Υπουργείου Οικονομίας, τόσο για την άμεση επανεκκίνηση της οικονομίας όσο και σε πιο μακροπρόθεσμο ορίζοντα. 1. Για την ετοιμότητα υλοποίησης του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 Καταρχάς, πρέπει να διευκρινιστεί πως η εντύπωση ότι το ΕΣΠΑ 2014 – 2020 ήταν έτοιμο να ξεκινήσει αρχές του 2015 και πως «πάγωσε» λόγω λαθών και αβελτηριών της παρούσας κυβέρνησης είναι λάθος. Το ΕΣΠΑ 2014–2020 τυπικά και μόνο ήταν έτοιμο και προς υλοποίηση στις αρχές του 2015. Στην πραγματικότητα εξέλειπαν όλοι οι ουσιαστικοί παράγοντες πραγματικής ετοιμότητας και ενεργοποίησης: Οι Επιτροπές Παρακολούθησης των προγραμμάτων δεν είχαν συσταθεί και δεν είχαν συγκληθεί. Μεγάλο τμήμα του δευτερογενούς δικαίου που απαιτείται για την ενεργοποίηση των δράσεων δεν υπήρχε ή ήταν σε πρωτόλειο στάδιο. Πραγματικοί όροι εκτέλεσης και υλοποίησης των προγραμμάτων (επιλογή Ενδιάμεσων Φορέων Διαχείρισης, κριτήρια επιλογής πράξεων, Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου κλπ.) δεν πληρούνταν. Σημαντικές αιρεσιμότητες (conditionalities) και «αυτοδεσμεύσεις» προγραμμάτων δεν είχαν ικανοποιηθεί για να μπορούν απρόσκοπτα να προκηρύσσονται δράσεις και να εκτελούνται δαπάνες. Όλες αυτές οι κρίσιμες ελλείψεις και ο μεγάλος βαθμός ανωριμότητας της νέας περιόδου «κληροδοτήθηκαν» ως κατάσταση από τις προηγούμενες κυβερνήσεις. Η νέα πολιτική διοίκηση των αναπτυξιακών πόρων ανέλαβε να επισπεύσει την ενεργοποίηση των ουσιαστικών παραγόντων, να συγκροτήσει τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 και τους θεσμούς διακυβέρνησής τους, να άρει τις πιο σημαντικές αιρεσιμότητες, να προχωρήσει τα κριτήρια επιλογής πράξεων και το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου κλπ. Στην παρούσα φάση όλες οι προπαρασκευαστικές ενέργειες προχωρούν κανονικά και εντός χρονοδιαγράμματος. Τα προγράμματα βρίσκονται πλέον σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα και εντός του αμέσως επόμενου διαστήματος θα εκδοθούν οι επόμενες προσκλήσεις. 2. Για την απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ 2007-2013 και τον σχεδιασμό για την προγραμματική περίοδο 2014-2020 Το δεύτερο σημείο αφορά τη λάθος εντύπωση περί μιας δήθεν «καλπάζουσας» απορροφητικότητας των προηγούμενων χρόνων η οποία ανακόπηκε αιφνιδίως και λόγω της «οκνηρίας» της νέας κυβέρνησης. Ναι μεν η απορροφητικότητα είχε φτάσει, στα τέλη του 2014, κοντά στο 90%, αλλά με εξαιρετικά άνισα ποσοστά, από πρόγραμμα σε πρόγραμμα, και με «ακριβό αντίτιμο» μια δυσλειτουργική και επικίνδυνη υπερδέσμευση που φτάνει ακόμα και το 40%. Με λίγα λόγια ούτε οι πόροι έχουν διασφαλιστεί (λόγω της ανισορροπίας της απορρόφησης από πρόγραμμα σε πρόγραμμα) ενώ η επόμενη προγραμματική περίοδος 2014 – 2020 έχει υπερφορτωθεί με έργα που δεν θα προλάβουν να υλοποιηθούν μέχρι τέλους του 2015. Στόχος της κυβέρνησης είναι η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη «ελάφρυνση» του δημοσιονομικού κόστους του αναποτελεσματικού προγραμματισμού των προηγούμενων χρόνων αλλά και η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη διαφύλαξη της προγραμματικής αυτοτέλειας της επόμενης περιόδου 2014-2020. Στόχος της Γ.Γ. ΕΣΠΑ είναι, σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, να παρουσιάσει ένα νέο αναπτυξιακό τοπίο «ξεκάθαρο» από «ουρές» έργων του παρελθόντος και με νέες προγραμματικές δυνατότητες που δεν θα επικαθορίζονται από το παρελθόν, ούτε πολιτικά αλλά ούτε και δημοσιονομικά. 3. Το ΕΣΠΑ και το πρόβλημα ρευστότητας Όσον αφορά το πρόσφατο πρόβλημα της ρευστότητας που αποτελεί την αιτία για τις διαμαρτυρίες περί «παγώματος» του ΕΣΠΑ, σημειώνεται ότι δεν είναι πρώτη φορά που συμβαίνει κάτι τέτοιο. Κατά την περίοδο 2011-2012 είχαν παρουσιαστεί ανάλογα φαινόμενα έντονης κρίσης ρευστότητας. Και τότε, όπως και τώρα, υπήρξαν ανάλογες καταστάσεις «παγώματος» των έργων, δυσκολίες έκδοσης εγγυητικών επιστολών, αδυναμία πληρωμής των προμηθευτών, διάλυσης εργολαβιών, αδυναμίας φορολογικών και ασφαλιστικών ενημεροτήτων κλπ. Είναι γνωστό πως το ΕΣΠΑ είναι τρωτό σε πολλούς εξωτερικούς παράγοντες όπως είναι η μεγάλη ύφεση, το μη αξιόχρεο του ελληνικού δημοσίου, η κρίση στον τραπεζικό τομέα κλπ. Όλα τα προηγούμενα χρόνια το ΠΔΕ μειώθηκε ως σύνολο εθνικών και συγχρηματοδοτούμενων πόρων και επιπρόσθετα αποτέλεσε αντικείμενο έντονου λογιστικού χειρισμού για τον προσδιορισμό των δημοσιονομικών ελλειμμάτων. Ταυτόχρονα όμως αυξήθηκαν υπέρογκα οι απαιτήσεις σε κοινοτικές εισροές (παρουσίαση εσόδων από τα διαρθρωτικά ταμεία) για να παρουσιάζεται μειωμένο το έλλειμμα. Αυτή η δημοσιονομική πολιτική που ακολουθήθηκε τα τελευταία χρόνια σε συνδυασμό με τις αδυναμίες του τραπεζικού συστήματος δημιουργεί ανυπέρβλητα εμπόδια στη χρηματοδότηση τη οικονομίας και καθιστά ακόμα πιο ευάλωτο το ΕΣΠΑ στις εξωγενείς επιδράσεις και στα σοκ ρευστότητας. 4. Τα πρώτα μέτρα αντιμετώπισης του προβλήματος της ρευστότητας και οι προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Η Γ.Γ. ΕΣΠΑ έχει ξεκινήσει το τελευταίο διάστημα μια εργώδη προσπάθεια αποκατάστασης της κανονικότητας στη ροή πληρωμών των έργων του ΕΣΠΑ. Σε συντονισμό με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους η ημερήσια ροή της χρηματοδότησης έχει φτάσει πλέον τα 10 εκατ. € την ημέρα και βαίνει αυξανόμενη. Καθημερινά, σε συνεργασία με τις διαχειριστικές αρχές των επιχειρησιακών προγραμμάτων, εξετάζονται εξονυχιστικά οι δυνατότητες υλοποίησης των έργων και ιεραρχούνται οι πληρωμές ανάλογα με την ωριμότητα των έργων. Εκτιμάται ότι με τη συνέχιση αυτής της καθημερινής δουλειάς σε συνδυασμό με την εξασφάλιση εναλλακτικών πηγών χρηματοδότησης θα οδηγήσει στην πλήρη αποκατάσταση των πληρωμών στο αμέσως επόμενο διάστημα. Σε αυτή την κατεύθυνση η Γ.Γ. ΕΣΠΑ βρίσκεται σε προχωρημένες διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τη σύναψη νέων δανειακών συμφωνιών που θα βοηθήσουν πολύ άμεσα στην ενίσχυση της ρευστότητας των προγραμμάτων των διαρθρωτικών ταμείων. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Οικονομίας σε συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών προχωράει στην εφαρμογή ρύθμισης που θα εξασφαλίσει ότι οι εισροές από τα διαρθρωτικά ταμεία θα κατευθύνονται αποκλειστικά στις πληρωμές των έργων του ΕΣΠΑ. Επιπρόσθετα, το πρόβλημα ρευστότητας αντιμετωπίζεται και με τις προτάσεις που παρουσιάστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και οι οποίες προβλέπουν: Αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης σε 100% για την περίοδο 2007-2013 (από 95% που ίσχυε μέχρι τώρα). Η αύξηση αυτή θα οδηγήσει στην εισροή περίπου 500 εκ. κοινοτικής συνδρομής. Άμεση απόδοση του 5% του τρέχοντος ΕΣΠΑ που κανονικά παρακρατείται μέχρι τη δήλωση ολοκλήρωσης των προγραμμάτων τον Μάρτιο του 2017, μέτρο το οποίο μπορεί να προσθέσει άλλα 500 εκ. επιπλέον. Ειδικότερα, για την προγραμματική περίοδο 2014-2010, η Επιτροπή προτείνει την αύξηση της προ-χρηματοδότησης (προκαταβολή) των προγραμμάτων Συνοχής κατά 7 ποσοστιαίες μονάδες, κάτι που μπορεί να προσθέσει 1 δισ. ευρώ στα διαθέσιμα κεφάλαια των πρώτων ετών της περιόδου. Οι προτάσεις αυτές μπορούν να συνεισφέρουν στην ενίσχυση της ταμειακής ρευστότητας εφόσον εγκριθούν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Καθώς τα ανωτέρω ενδέχεται να μην αποδειχθούν αρκετά για την αποφυγή απώλειας πόρων, η ελληνική Κυβέρνηση θα συνεχίσει να διατυπώνει στο ανώτατο δυνατό επίπεδο το εύλογο αίτημα για την παράταση της καταβολής κοινοτικών δαπανών για τα προγράμματα της περιόδου 2007-2013. 5. Οι στόχοι της Γ.Γ. ΕΣΠΑ και Δημοσίων Επενδύσεων για την επόμενη περίοδο Α. Βραχυπρόθεσμα θα αποκατασταθεί πλήρως η ροή πληρωμών και υλοποίησης των έργων έτσι ώστε το ΕΣΠΑ 2007–2013 να ολοκληρωθεί χωρίς να επιβαρύνει υπέρμετρα τη δημοσιονομική βάση των επόμενων χρόνων. Ο στόχος είναι διπλός: η ομαλή ολοκλήρωση των προγραμμάτων με την ελάχιστη δυνατή επιβάρυνση τόσο της νέας περιόδου όσο και του κρατικού προϋπολογισμού. Β. Μεσοπρόθεσμα, θα εξασφαλιστεί η συνέχεια υλοποίησης κρίσιμων έργων της προηγούμενης περιόδου χωρίς όμως να θίγουν τα κριτήρια επιλεξιμότητας της νέας περιόδου και χωρίς να καταργούν ολοκληρωτικά την προγραμματική αυτοτέλεια του ΕΣΠΑ 2014 – 2020. Γ. Στο μακροπρόθεσμο επίπεδο, στόχος είναι το ξεκαθάρισμα του αναπτυξιακού τοπίου από τις υποχρεώσεις και τις επιβαρύνσεις του παρελθόντος έτσι ώστε να προχωρήσουμε σε ένα νέο αναπτυξιακό υπόδειγμα που θα στηρίζεται στα μικρά και μεσαία χρήσιμα έργα, στις παρεμβάσεις με έντονο πολλαπλασιαστικό και οικολογικό αποτύπωμα και σε μια νέα επιχειρηματικότητα που να συνδυάζει την παραγωγή υψηλής ποιότητας και προστιθέμενης αξίας προϊόντων και υπηρεσιών με μια νέα μορφή επιχειρηματικής διακυβέρνησης μέσα από συνεργατικά σχήματα και μορφές κοινωνικής και συνεταιριστικής οικονομίας. Πηγή: http://www.espa.gr/el/Pages/NewsFS.aspx?item=715
-
Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξηςκαι Ανταγωνιστικότητας για το νέο ΕΣΠΑ, που περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή των αναπτυξιακών παρεμβάσεων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014 -2020 και στοχεύει στην απλοποίηση των διαδικασιών , στην επιτάχυνση υλοποίησης των επενδύσεων, στον περιορισμό της επιβάρυνσης του κρατικού προϋπολογισμού καθώς και στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος. Ακόμα τα μέλη μας ενδιαφέρουν τα άρθρα του νομοσχεδίου, που αφορούν στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο και στην επιμελητηριακή νομοθεσία. Με τις διατάξεις του νέου νόμου θεσπίζεται το σύστημα διαχείρισης των πόρων της νέας προγραμματικής περιόδου προκειμένου να επιταχυνθεί η υλοποίηση του προγράμματος. Εισάγεται ο θεσμός των Επιτελικών Δομών ΕΣΠΑ σε κάθε Υπουργείο, ορίζονται οι αρμοδιότητες των Διαχειριστικών Αρχών των Τομεακών και Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, των Αρχών Ελέγχου, των Επιτροπών Παρακολούθησης και αναβαθμίζεται ο ρόλος της Εθνικής Αρχής Συντονισμού. -Επιταχύνεται η εγγραφή πράξεων του ΕΣΠΑ στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και η έναρξη χρηματοδότησής τους από αυτό. Τίθενται αυστηρά χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των προπαρασκευαστικών ενεργειών (όπως μελέτες, έρευνες, απαλλοτριώσεις) η μη τήρηση των οποίων συνεπάγεται αυτόματη απένταξη του έργου από το ΕΣΠΑ. -Ορίζονται διαδικασίες επιτήρησης και επιβολής διορθωτικών μέτρων για περιπτώσεις καθυστέρησης υλοποίησης των συγχρηματοδοτούμενων έργων. Προβλέπεται ότι σε διάστημα το πολύ δύο ετών από την απόφαση ένταξης, αν δεν έχει αναληφθεί νομική δέσμευση το έργο θα απεντάσσεται. -Τίθεται όριο στον προϋπολογισμό των πράξεων που μπορεί να εντάξει κάθε Διαχειριστική Αρχή στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα που διαχειρίζεται, προκειμένου να αποφεύγεται η επιβάρυνση του ΠΔΕ. -Δημιουργείται Μητρώο Εξειδικευμένων στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα για να υποστηρίζουν την επίβλεψη συγχρηματοδοτούμενων έργων. -Θεσπίζονται μέτρα πρόληψης και καταπολέμησης της απάτης με τη διαμόρφωση της Εθνικής Στρατηγικής και Σχεδίου Δράσης κατά της Απάτης στις Διαρθρωτικές Δράσεις. Περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που διασφαλίζουν περισσότερη διαφάνεια και προστασία από περιπτώσεις απάτης. -Ρυθμίζονται θέματα διασύνδεσης του ελληνικού μητρώου με τα μητρώα των λοιπών κρατών μελών σε εφαρμογή των Ευρωπαϊκών Οδηγιών. Στο πλαίσιο του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων το Γ.Ε.ΜΗ. θα επικοινωνεί ηλεκτρονικά με τα λοιπά εθνικά μητρώα των κρατών μελών, θα λαμβάνει πληροφορίες για κεφαλαιουχικές εταιρείες με έδρα σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα χορηγεί πληροφορίες για εταιρείες με έδρα στην Ελλάδα και θα απαντά σε ερωτήματα που τίθενται από μεμονωμένους χρήστες στο ευρωπαϊκό ενιαίο σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης στο σύστημα διασύνδεσης των μητρώων. Τέλος, από την 1η Ιανουαρίου 2015 καταργείται η υποχρεωτική συνδρομή των μελών σε όλα τα Επιμελητήρια της χώρας. Κάθε μέλος μπορεί να καταβάλει ετήσια συνδρομή στο οικείο Επιμελητήριο και να απολαμβάνει των ανταποδοτικών υπηρεσιών που του προσφέρονται, πέραν αυτών που παρέχονται από τις υπηρεσίες Γ.Ε.ΜΗ. Πηγή: http://www.pedmede.gr/site/index.php?option=com_content&view=article&id=1738:2014-12-15-14-31-40&catid=94:2013-03-31-19-07-28&Itemid=520&lang=el
-
Η παρούσα ανακοίνωση αποτυπώνει αναλυτικά την πραγματική κατάσταση των προγραμμάτων ΕΣΠΑ και παράλληλα περιγράφει τους βασικούς αναπτυξιακούς στόχους του Υπουργείου Οικονομίας, τόσο για την άμεση επανεκκίνηση της οικονομίας όσο και σε πιο μακροπρόθεσμο ορίζοντα. 1. Για την ετοιμότητα υλοποίησης του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 Καταρχάς, πρέπει να διευκρινιστεί πως η εντύπωση ότι το ΕΣΠΑ 2014 – 2020 ήταν έτοιμο να ξεκινήσει αρχές του 2015 και πως «πάγωσε» λόγω λαθών και αβελτηριών της παρούσας κυβέρνησης είναι λάθος. Το ΕΣΠΑ 2014–2020 τυπικά και μόνο ήταν έτοιμο και προς υλοποίηση στις αρχές του 2015. Στην πραγματικότητα εξέλειπαν όλοι οι ουσιαστικοί παράγοντες πραγματικής ετοιμότητας και ενεργοποίησης: Οι Επιτροπές Παρακολούθησης των προγραμμάτων δεν είχαν συσταθεί και δεν είχαν συγκληθεί. Μεγάλο τμήμα του δευτερογενούς δικαίου που απαιτείται για την ενεργοποίηση των δράσεων δεν υπήρχε ή ήταν σε πρωτόλειο στάδιο. Πραγματικοί όροι εκτέλεσης και υλοποίησης των προγραμμάτων (επιλογή Ενδιάμεσων Φορέων Διαχείρισης, κριτήρια επιλογής πράξεων, Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου κλπ.) δεν πληρούνταν. Σημαντικές αιρεσιμότητες (conditionalities) και «αυτοδεσμεύσεις» προγραμμάτων δεν είχαν ικανοποιηθεί για να μπορούν απρόσκοπτα να προκηρύσσονται δράσεις και να εκτελούνται δαπάνες. Όλες αυτές οι κρίσιμες ελλείψεις και ο μεγάλος βαθμός ανωριμότητας της νέας περιόδου «κληροδοτήθηκαν» ως κατάσταση από τις προηγούμενες κυβερνήσεις. Η νέα πολιτική διοίκηση των αναπτυξιακών πόρων ανέλαβε να επισπεύσει την ενεργοποίηση των ουσιαστικών παραγόντων, να συγκροτήσει τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 και τους θεσμούς διακυβέρνησής τους, να άρει τις πιο σημαντικές αιρεσιμότητες, να προχωρήσει τα κριτήρια επιλογής πράξεων και το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου κλπ. Στην παρούσα φάση όλες οι προπαρασκευαστικές ενέργειες προχωρούν κανονικά και εντός χρονοδιαγράμματος. Τα προγράμματα βρίσκονται πλέον σε πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα και εντός του αμέσως επόμενου διαστήματος θα εκδοθούν οι επόμενες προσκλήσεις. 2. Για την απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ 2007-2013 και τον σχεδιασμό για την προγραμματική περίοδο 2014-2020 Το δεύτερο σημείο αφορά τη λάθος εντύπωση περί μιας δήθεν «καλπάζουσας» απορροφητικότητας των προηγούμενων χρόνων η οποία ανακόπηκε αιφνιδίως και λόγω της «οκνηρίας» της νέας κυβέρνησης. Ναι μεν η απορροφητικότητα είχε φτάσει, στα τέλη του 2014, κοντά στο 90%, αλλά με εξαιρετικά άνισα ποσοστά, από πρόγραμμα σε πρόγραμμα, και με «ακριβό αντίτιμο» μια δυσλειτουργική και επικίνδυνη υπερδέσμευση που φτάνει ακόμα και το 40%. Με λίγα λόγια ούτε οι πόροι έχουν διασφαλιστεί (λόγω της ανισορροπίας της απορρόφησης από πρόγραμμα σε πρόγραμμα) ενώ η επόμενη προγραμματική περίοδος 2014 – 2020 έχει υπερφορτωθεί με έργα που δεν θα προλάβουν να υλοποιηθούν μέχρι τέλους του 2015. Στόχος της κυβέρνησης είναι η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη «ελάφρυνση» του δημοσιονομικού κόστους του αναποτελεσματικού προγραμματισμού των προηγούμενων χρόνων αλλά και η όσο το δυνατόν μεγαλύτερη διαφύλαξη της προγραμματικής αυτοτέλειας της επόμενης περιόδου 2014-2020. Στόχος της Γ.Γ. ΕΣΠΑ είναι, σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, να παρουσιάσει ένα νέο αναπτυξιακό τοπίο «ξεκάθαρο» από «ουρές» έργων του παρελθόντος και με νέες προγραμματικές δυνατότητες που δεν θα επικαθορίζονται από το παρελθόν, ούτε πολιτικά αλλά ούτε και δημοσιονομικά. 3. Το ΕΣΠΑ και το πρόβλημα ρευστότητας Όσον αφορά το πρόσφατο πρόβλημα της ρευστότητας που αποτελεί την αιτία για τις διαμαρτυρίες περί «παγώματος» του ΕΣΠΑ, σημειώνεται ότι δεν είναι πρώτη φορά που συμβαίνει κάτι τέτοιο. Κατά την περίοδο 2011-2012 είχαν παρουσιαστεί ανάλογα φαινόμενα έντονης κρίσης ρευστότητας. Και τότε, όπως και τώρα, υπήρξαν ανάλογες καταστάσεις «παγώματος» των έργων, δυσκολίες έκδοσης εγγυητικών επιστολών, αδυναμία πληρωμής των προμηθευτών, διάλυσης εργολαβιών, αδυναμίας φορολογικών και ασφαλιστικών ενημεροτήτων κλπ. Είναι γνωστό πως το ΕΣΠΑ είναι τρωτό σε πολλούς εξωτερικούς παράγοντες όπως είναι η μεγάλη ύφεση, το μη αξιόχρεο του ελληνικού δημοσίου, η κρίση στον τραπεζικό τομέα κλπ. Όλα τα προηγούμενα χρόνια το ΠΔΕ μειώθηκε ως σύνολο εθνικών και συγχρηματοδοτούμενων πόρων και επιπρόσθετα αποτέλεσε αντικείμενο έντονου λογιστικού χειρισμού για τον προσδιορισμό των δημοσιονομικών ελλειμμάτων. Ταυτόχρονα όμως αυξήθηκαν υπέρογκα οι απαιτήσεις σε κοινοτικές εισροές (παρουσίαση εσόδων από τα διαρθρωτικά ταμεία) για να παρουσιάζεται μειωμένο το έλλειμμα. Αυτή η δημοσιονομική πολιτική που ακολουθήθηκε τα τελευταία χρόνια σε συνδυασμό με τις αδυναμίες του τραπεζικού συστήματος δημιουργεί ανυπέρβλητα εμπόδια στη χρηματοδότηση τη οικονομίας και καθιστά ακόμα πιο ευάλωτο το ΕΣΠΑ στις εξωγενείς επιδράσεις και στα σοκ ρευστότητας. 4. Τα πρώτα μέτρα αντιμετώπισης του προβλήματος της ρευστότητας και οι προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Η Γ.Γ. ΕΣΠΑ έχει ξεκινήσει το τελευταίο διάστημα μια εργώδη προσπάθεια αποκατάστασης της κανονικότητας στη ροή πληρωμών των έργων του ΕΣΠΑ. Σε συντονισμό με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους η ημερήσια ροή της χρηματοδότησης έχει φτάσει πλέον τα 10 εκατ. € την ημέρα και βαίνει αυξανόμενη. Καθημερινά, σε συνεργασία με τις διαχειριστικές αρχές των επιχειρησιακών προγραμμάτων, εξετάζονται εξονυχιστικά οι δυνατότητες υλοποίησης των έργων και ιεραρχούνται οι πληρωμές ανάλογα με την ωριμότητα των έργων. Εκτιμάται ότι με τη συνέχιση αυτής της καθημερινής δουλειάς σε συνδυασμό με την εξασφάλιση εναλλακτικών πηγών χρηματοδότησης θα οδηγήσει στην πλήρη αποκατάσταση των πληρωμών στο αμέσως επόμενο διάστημα. Σε αυτή την κατεύθυνση η Γ.Γ. ΕΣΠΑ βρίσκεται σε προχωρημένες διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τη σύναψη νέων δανειακών συμφωνιών που θα βοηθήσουν πολύ άμεσα στην ενίσχυση της ρευστότητας των προγραμμάτων των διαρθρωτικών ταμείων. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Οικονομίας σε συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών προχωράει στην εφαρμογή ρύθμισης που θα εξασφαλίσει ότι οι εισροές από τα διαρθρωτικά ταμεία θα κατευθύνονται αποκλειστικά στις πληρωμές των έργων του ΕΣΠΑ. Επιπρόσθετα, το πρόβλημα ρευστότητας αντιμετωπίζεται και με τις προτάσεις που παρουσιάστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και οι οποίες προβλέπουν: Αύξηση του ποσοστού συγχρηματοδότησης σε 100% για την περίοδο 2007-2013 (από 95% που ίσχυε μέχρι τώρα). Η αύξηση αυτή θα οδηγήσει στην εισροή περίπου 500 εκ. κοινοτικής συνδρομής. Άμεση απόδοση του 5% του τρέχοντος ΕΣΠΑ που κανονικά παρακρατείται μέχρι τη δήλωση ολοκλήρωσης των προγραμμάτων τον Μάρτιο του 2017, μέτρο το οποίο μπορεί να προσθέσει άλλα 500 εκ. επιπλέον. Ειδικότερα, για την προγραμματική περίοδο 2014-2010, η Επιτροπή προτείνει την αύξηση της προ-χρηματοδότησης (προκαταβολή) των προγραμμάτων Συνοχής κατά 7 ποσοστιαίες μονάδες, κάτι που μπορεί να προσθέσει 1 δισ. ευρώ στα διαθέσιμα κεφάλαια των πρώτων ετών της περιόδου. Οι προτάσεις αυτές μπορούν να συνεισφέρουν στην ενίσχυση της ταμειακής ρευστότητας εφόσον εγκριθούν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Καθώς τα ανωτέρω ενδέχεται να μην αποδειχθούν αρκετά για την αποφυγή απώλειας πόρων, η ελληνική Κυβέρνηση θα συνεχίσει να διατυπώνει στο ανώτατο δυνατό επίπεδο το εύλογο αίτημα για την παράταση της καταβολής κοινοτικών δαπανών για τα προγράμματα της περιόδου 2007-2013. 5. Οι στόχοι της Γ.Γ. ΕΣΠΑ και Δημοσίων Επενδύσεων για την επόμενη περίοδο Α. Βραχυπρόθεσμα θα αποκατασταθεί πλήρως η ροή πληρωμών και υλοποίησης των έργων έτσι ώστε το ΕΣΠΑ 2007–2013 να ολοκληρωθεί χωρίς να επιβαρύνει υπέρμετρα τη δημοσιονομική βάση των επόμενων χρόνων. Ο στόχος είναι διπλός: η ομαλή ολοκλήρωση των προγραμμάτων με την ελάχιστη δυνατή επιβάρυνση τόσο της νέας περιόδου όσο και του κρατικού προϋπολογισμού. Β. Μεσοπρόθεσμα, θα εξασφαλιστεί η συνέχεια υλοποίησης κρίσιμων έργων της προηγούμενης περιόδου χωρίς όμως να θίγουν τα κριτήρια επιλεξιμότητας της νέας περιόδου και χωρίς να καταργούν ολοκληρωτικά την προγραμματική αυτοτέλεια του ΕΣΠΑ 2014 – 2020. Γ. Στο μακροπρόθεσμο επίπεδο, στόχος είναι το ξεκαθάρισμα του αναπτυξιακού τοπίου από τις υποχρεώσεις και τις επιβαρύνσεις του παρελθόντος έτσι ώστε να προχωρήσουμε σε ένα νέο αναπτυξιακό υπόδειγμα που θα στηρίζεται στα μικρά και μεσαία χρήσιμα έργα, στις παρεμβάσεις με έντονο πολλαπλασιαστικό και οικολογικό αποτύπωμα και σε μια νέα επιχειρηματικότητα που να συνδυάζει την παραγωγή υψηλής ποιότητας και προστιθέμενης αξίας προϊόντων και υπηρεσιών με μια νέα μορφή επιχειρηματικής διακυβέρνησης μέσα από συνεργατικά σχήματα και μορφές κοινωνικής και συνεταιριστικής οικονομίας. Πηγή: http://www.espa.gr/e...S.aspx?item=715 Click here to view the είδηση
-
Στην προχθεσινή απάντηση του αν.Υπουργού Υποδομών Χρήστου Σπίρτζη για το έργο Πάτρα-Πύργος, έγινε εκτενή αναφορά στα μεγάλα έργα με χρηματοδότηση από το νεο ΕΣΠΑ, το ΣΕΣ 2014-2020. Τα στοιχεία που παρουσίασε ο Υπουργός ήταν διαφωτιστικά καθώς μέσω του ΣΕΣ έχουμε 5 μεγάλα οδικά έργα προϋπολογισμού 1,7δις ευρώ. Μιλάμε για τα παρακάτω: -ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΣ ΠΑΤΡΑ-ΠΥΡΓΟΣ 475 εκατομμύρια. -ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΣ ΚΑΛΟ ΝΕΡΟ-ΤΣΑΚΩΝΑ Καλό Νερό-Τσακώνα, 150 εκατομμύρια -ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΥ ΑΚΤΙΟ-ΑΜΒΡΑΚΙΑ, 130 εκατομμύρια -ΠΑΡΑΚΑΜΨΗ ΧΑΛΚΙΔΑΣ 180 εκατομμύρια -ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΣ Ε65-ΤΜΗΜΑ ΛΑΜΙΑ-ΞΥΝΙΑΔΑ 770 εκατομμύρια. Όπως ανέφερε ο κος Σπίρτζης "με βάση το στρατηγικό πλαίσιο επενδύσεων μεταφορών -σελίδες 81 έως 83- και με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ΥΠΟΜΕΔΙ -με αριθμό πρωτοκόλλου 2031/28.11.2014- έχουν προϋπολογισμό 1.705.000.000. Στο πλαίσιο του ΣΕΣ 2014-2020 τα πέντε αυτά μεγάλα έργα εντάσσονται στον άξονα προτεραιότητας 3, στις σελίδες 92 έως 106 του Επιχειρησιακού Προγράμματος Υποδομές Μεταφορών κλπ.. Η συνολική χρηματοδότηση του άξονα του Ταμείου Συνοχής είναι 430 εκατομμύρια. Άρα, μας λείπουν, σε σχέση με τις δεσμεύσεις της προηγούμενης κυβέρνησης, 1.275.000.000. Επομένως, ακόμη κι αν διατεθούν όλες οι πιστώσεις του Εθνικού ΠΔΕ, σε σχέση με το Υπουργείο στα οδικά έργα μέχρι το 2018, πάλι μας λείπουν 727 εκατομμύρια, σε σχέση με αυτά που είχε δεσμευτεί η προηγούμενη κυβέρνηση. Οι δεσμεύσεις της προηγούμενης κυβέρνησης ήταν τέλειες! Στη δευτερολογία του ο Υπουργός μίλησε για ανισορροπίες στα έργα και το "άγγιγμα" τους στην ανάπτυξη. Όπως χαρακτηριστικά σημείωσε: "μόνο το Υπουργείο που υπηρετώ με τους αρμόδιους φορείς έχει συμβασιοποιημένα έργα 18,5 δισεκατομμυρίων στις μεγάλες τεχνικές εταιρείες, αυτό όπως καταλαβαίνετε από μόνο του δημιουργεί στον ελληνικό λαό συνθήκες ανισοκατανομής, αδικίας. Να σας ενημερώσω ότι εκατομμύρια ανέργων από τον τεχνικό κλάδο υπάρχουν στην χώρα και στην περιοχή της Δυτικής Ελλάδας -φαντάζομαι θα τους συναντάτε καθημερινά- και χιλιάδες μηχανικοί, πάνω από το 65%, δεν μπορούν να καλύψουν στοιχειωδώς τις ασφαλιστικές τους εισφορές. Πηγή: http://www.ypodomes....γάλα-οδικά-έργα Click here to view the είδηση
-
Αν και το νέο ΕΣΠΑ γνωστό πλέον ως ΣΕΣ έχει εγκριθεί από την άνοιξη ωστόσο ακόμη δεν έχουν οριστικοποιηθεί και αποσταλεί τα επιχειρησιακά προγράμματα ώστε, αυτά να ξεκινήσουν όσο γίνεται πιο άμεσα. Η δέσμευση της κυβέρνησης είναι η εκκίνηση του προγράμματος να γίνει από τον Σεπτέμβριο. Στο νέο ΕΣΠΑ οι κανόνες είναι πολύ πιο αυστηροί με το περιθώριο «μετακίνησης» έργων πολύ πιο μικρό. Πρόσθετα προβλήματα προκαλεί και το ζήτημα της χαμηλότερης πλέον συχρηματοδότησης. Υπενθυμίζουμε ότι το Μεσπρόθεσμο προβλέπει για το 2015 την περικοπή – ξανά – του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, δηλαδή του χρηματοδοτικού κονδυλίου για κοινοτικά και αμιγώς εθνικά έργα κατά 400 εκ. ευρώ. Δημοσιεύουμε την εγκεκριμένη μορφή του ΣΕΣ 2014-20, μεταξύ της ΕΕ και της Ελλάδας, όπως αυτή εκδόθηκε από το ΥΠ.Α.ΑΝ., και εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 23 Μαϊου. Ο προϋπολογισμός του είναι 26.5 δις ευρώ. Ας σημειωθεί η όλη δαπάνη των σχετικών δράσεων αναμένεται σημαντικά μεγαλύτερη. Συνχρηματοδοτείται απο τα ταμεία ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, Ταμείο Συνοχής, ΕΓΤΑΑ και ΕΤΘΑ. Προτεραιότητές του είναι: Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων (ιδιαίτερα των ΜΜΕ), μετάβαση στην ποιοτική επιχειρηματικότητα, με αιχμή την καινοτομία και αύξηση της εγχώριας προστιθέμενης αξίας Ανάπτυξη και αξιοποίηση ικανοτήτων ανθρώπινου δυναμικού – ενεργός κοινωνική ενσωμάτωση Προστασία του περιβάλλοντος – μετάβαση σε μία οικονομία φιλική στο περιβάλλον Ανάπτυξη – εκσυγχρονισμός – συμπλήρωση υποδομών για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη Βελτίωση της θεσμικής επάρκειας και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Διαβάστε το κείμενο εδώ: Αρχείο 1 και Αρχείο 2 Click here to view the είδηση
-
Πολύ σημαντική είναι η επόμενη περίοδος για τα έργα της χώρας. Από την μία έχουμε το τέλος των δημοπρατήσεων του ΕΣΠΑ 2007-2013 και από την άλλη έχουμε την εκκίνηση των δημοπρατήσεων για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020. Μέχρι να περάσουμε από την μία περίοδο στην άλλη θα μεσολαβήσει μία «νεκρή περίοδος». Είναι το χρονικό διάστημα μέχρι να δημιουργηθούν τα πλαίσια, να οριστικοποιηθούν τα έργα που θα ενταχθούν και να προχωρήσουν τα πιο ώριμα έργα προς δημοπράτηση. Το νέο ΕΣΠΑ όσον αφορά τις υποδομές δεν είναι τόσο μεγάλο όσο τα προηγούμενα και η έμφαση έχει δοθεί πλέον σε άλλους τομείς της οικονομίας. Έτσι θα δούμε μεν σημαντικά έργα την επόμενη επταετία, όμως δεν θα υπάρχει η μαζικότητα που γνωρίσαμε μέχρι σήμερα. Ένα δύσκολο σημείο είναι τα έργα Μετρό που απαιτούν κόστη εκατοντάδων εκατομμυρίων. Εδώ θα έχουμε ένα ερωτηματικό στο πόσα έργα σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη θα μπορέσει να χωρέσει ο ποσό που έχει υπολογιστεί. Εξίσου σημαντικό είναι το γεγονός πως η χώρα έχοντας καλύψει τις μεγάλες ανάγκες που είχε για τεράστια οδικά έργα, σε αυτό το νέο ΕΣΠΑ περνάμε σε μία πιο βατή περίοδο με έργα μικρότερα, όχι σύνθετα άρα και πιο εύκολα υλοποιήσιμα. Η ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΠΑΙΡΝΕΙ ΤΗΝ ΣΚΥΤΑΛΗ Σημείο αναφοράς στο νέο ΕΣΠΑ είναι η κατανομή των κονδυλίων στους φορείς υλοποίησης. Οι Περιφέρειες μεγιστοποιούνται και θα έχουν πολύ μεγαλύτερα ποσά για έργα τοπικής κυρίως σημασίας. Έτσι δεν είναι απίθανο να δούμε ένα μεγάλο οδικό ή συγκοινωνιακό έργο στη νέα περίοδο να υλοποιείται από μία Περιφέρεια. Το πλαίσιο που καλύπτει το νέο ΕΣΠΑ είναι πολύ πιο επώδυνο όσον αφορά την αποτελεσματικότητα του έργου καθώς πλέον αναζητείται και η ανταπόδοση του έργου αναφορικά με το εμπορικό του σκέλος. Πάντως η αναμονή για τις πρώτες δημοπρατήσεις του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020 είναι άγνωστο πόσο θα διαρκέσουν δεδομένου του γεγονότος πως οι αυτοδιοικητικές εκλογές είναι σε μόλις 3 μήνες και θα μειώσουν την αποτελεσματικότητα στην ολοκλήρωση των απαιτούμενων ενεργειών για νέα έργα και θα πρέπει να περιμένουμε τους νέους άρχοντες των περιοχών της χώρας για να δώσουν το έναυσμα για την προώθηση των έργων. Πηγή: http://ypodomes.com/... Click here to view the είδηση
-
- χρηματοδότηση
- εσπα
-
(and 2 more)
Tagged with:
-
Στην προχθεσινή απάντηση του αν.Υπουργού Υποδομών Χρήστου Σπίρτζη για το έργο Πάτρα-Πύργος, έγινε εκτενή αναφορά στα μεγάλα έργα με χρηματοδότηση από το νεο ΕΣΠΑ, το ΣΕΣ 2014-2020. Τα στοιχεία που παρουσίασε ο Υπουργός ήταν διαφωτιστικά καθώς μέσω του ΣΕΣ έχουμε 5 μεγάλα οδικά έργα προϋπολογισμού 1,7δις ευρώ. Μιλάμε για τα παρακάτω: -ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΣ ΠΑΤΡΑ-ΠΥΡΓΟΣ 475 εκατομμύρια. -ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΣ ΚΑΛΟ ΝΕΡΟ-ΤΣΑΚΩΝΑ Καλό Νερό-Τσακώνα, 150 εκατομμύρια -ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΥ ΑΚΤΙΟ-ΑΜΒΡΑΚΙΑ, 130 εκατομμύρια -ΠΑΡΑΚΑΜΨΗ ΧΑΛΚΙΔΑΣ 180 εκατομμύρια -ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΣ Ε65-ΤΜΗΜΑ ΛΑΜΙΑ-ΞΥΝΙΑΔΑ 770 εκατομμύρια. Όπως ανέφερε ο κος Σπίρτζης "με βάση το στρατηγικό πλαίσιο επενδύσεων μεταφορών -σελίδες 81 έως 83- και με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ΥΠΟΜΕΔΙ -με αριθμό πρωτοκόλλου 2031/28.11.2014- έχουν προϋπολογισμό 1.705.000.000. Στο πλαίσιο του ΣΕΣ 2014-2020 τα πέντε αυτά μεγάλα έργα εντάσσονται στον άξονα προτεραιότητας 3, στις σελίδες 92 έως 106 του Επιχειρησιακού Προγράμματος Υποδομές Μεταφορών κλπ.. Η συνολική χρηματοδότηση του άξονα του Ταμείου Συνοχής είναι 430 εκατομμύρια. Άρα, μας λείπουν, σε σχέση με τις δεσμεύσεις της προηγούμενης κυβέρνησης, 1.275.000.000. Επομένως, ακόμη κι αν διατεθούν όλες οι πιστώσεις του Εθνικού ΠΔΕ, σε σχέση με το Υπουργείο στα οδικά έργα μέχρι το 2018, πάλι μας λείπουν 727 εκατομμύρια, σε σχέση με αυτά που είχε δεσμευτεί η προηγούμενη κυβέρνηση. Οι δεσμεύσεις της προηγούμενης κυβέρνησης ήταν τέλειες! Στη δευτερολογία του ο Υπουργός μίλησε για ανισορροπίες στα έργα και το "άγγιγμα" τους στην ανάπτυξη. Όπως χαρακτηριστικά σημείωσε: "μόνο το Υπουργείο που υπηρετώ με τους αρμόδιους φορείς έχει συμβασιοποιημένα έργα 18,5 δισεκατομμυρίων στις μεγάλες τεχνικές εταιρείες, αυτό όπως καταλαβαίνετε από μόνο του δημιουργεί στον ελληνικό λαό συνθήκες ανισοκατανομής, αδικίας. Να σας ενημερώσω ότι εκατομμύρια ανέργων από τον τεχνικό κλάδο υπάρχουν στην χώρα και στην περιοχή της Δυτικής Ελλάδας -φαντάζομαι θα τους συναντάτε καθημερινά- και χιλιάδες μηχανικοί, πάνω από το 65%, δεν μπορούν να καλύψουν στοιχειωδώς τις ασφαλιστικές τους εισφορές. Πηγή: http://www.ypodomes.com/index.php/alles-upodomes/endiaferouses-eidiseis/item/30131-%CF%85%CF%80%CE%BF%CF%85%CF%81%CE%B3%CE%B5%CE%AF%CE%BF-%CF%85%CF%80%CE%BF%CE%B4%CE%BF%CE%BC%CF%8E%CE%BD-%CF%84%CF%81%CF%8D%CF%80%CE%B1-727%CE%B5%CE%BA%CE%B5%CF%85%CF%81%CF%8E-%CF%83%CF%84%CE%BF-%CF%83%CE%B5%CF%83-2014-2020-%CE%B3%CE%B9%CE%B1-5-%CE%BC%CE%B5%CE%B3%CE%AC%CE%BB%CE%B1-%CE%BF%CE%B4%CE%B9%CE%BA%CE%AC-%CE%AD%CF%81%CE%B3%CE%B1
-
ο πρώτο έργο που θα ενταχθεί στο Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης 2014-2020 θα είναι η επέκταση του προαστιακού σιδηροδρόμου από την Πάτρα μέχρι τη δυτική Αχαΐα, ανακοίνωσε ο αντιπεριφερειάρχης Αχαΐας, Γρηγόρης Αλεξόπουλος, κατά τη διάρκεια ομιλίας του σε ημερίδα που πραγματοποιήθηκε στην Κάτω Αχαΐα. Σύμφωνα με τον αντιπεριφερειάρχη, το έργο είναι πλήρως ώριμο και θα περιλαμβάνει την αναβάθμιση της σιδηροδρομικής γραμμής και των αποβάθρων στην υφιστάμενη μετρική σιδηροδρομική γραμμή του προαστιακού, στο τμήμα από τον σιδηροδρομικό σταθμό του Αγίου Ανδρέα της Πάτρας έως τον σιδηροδρομικό σταθμό της Κάτω Αχαΐας και θα έχει συνολικό μήκος 20,8 χιλιόμετρα. Σύμφωνα πάντα με τον αντιπεριφερειάρχη, εκτός από τον κεντρικό σταθμό στην περιοχή του Αγίου Ανδρέα, θα κατασκευαστούν ακόμη οκτώ στάσεις έως την Κάτω Αχαΐα. Όσον αφορά τον χρόνο της διαδρομής από την Πάτρα έως την Κάτω Αχαΐα, αυτός θα καλύπτεται σε περίπου μία ώρα. Ακόμη, όπως είπε ο Γρηγόρης Αλεξόπουλος, «θα επιδιώξουμε σε συνεργασία με το Αστικό και Υπεραστικό ΚΤΕΛ να εξυπηρετηθούν οι μετακινήσεις μεταξύ δημοτικών διαμερισμάτων, καθώς και οι μετακινήσεις των εργαζομένων από και προς τη βιομηχανική περιοχή και το βιοτεχνικό πάρκο». Επίσης, η στάση Ανθείας θα εξυπηρετήσει όσους θέλουν να μετακινηθούν από και προς το νέο λιμάνι της Πάτρας. www.dikaiologitika.gr
- 28 comments
-
- προαστιακός
- σιδηρόδρομος
-
(and 2 more)
Tagged with:
-
Υπ. Οικονομίας: Δεν παγώνουν οι διαδικασίες του νέου ΕΣΠΑ
Engineer posted a είδηση in Χρηματοδοτήσεις
Δεν "παγώνουν" οι διαδικασίες του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020, κανονικά συνεδρίασαν οι Επιτροπές Παρακολούθησης των τομεακών και περιφερειακών προγραμμάτων, λέει το υπουργείο Οικονομίας. Σε ό,τι αφορά την Εθνική Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ, το υπουργείο Οικονομίας αποδίδει την αναβολή της συνεδρίασης της (ήταν να πραγματοποιηθεί στις 6 Ιουλίου) στο δημοψήφισμα. Πιο συγκεκριμένα, το υπουργείο αναφορικά με τα δημοσιεύματα για τις Επιτροπές Παρακολούθησης υπογραμμίζει:«Είναι ψευδές ότι αναβλήθηκαν οι προγραμματισμένες, γι' αυτή την εβδομάδα Επιτροπές Παρακολούθησης (ΕΠ.Πα.) των τομεακών και περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΠ) του ΕΣΠΑ. Οι Επιτροπές Παρακολούθησης έχουν ξεκινήσει ήδη από τις 12 Ιουνίου και υλοποιούνται κανονικά. Μάλιστα, η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ με σχετική επιστολή της ζήτησε την απρόσκοπτη διεξαγωγή των Επιτροπών Παρακολούθησης καθώς δεν συνέτρεχε κανένας λόγος για την αναβολή τους» Σε σχέση με την αναβολή της Επιτροπής Παρακολούθησης της Στερεάς Ελλάδας, το υπουργείο την αποδίδει στον Περιφερειάρχη Την τρέχουσα εβδομάδα πραγματοποιήθηκαν και ολοκληρώνονται σήμερα, όλες οι προγραμματισμένες Επιτροπές Παρακολούθησης των Προγραμμάτων, υποστηρίζει το υπουργείο: «Συγκεκριμένα, από τις 29 Ιουνίου έως σήμερα, πραγματοποιήθηκαν οι Επιτροπές Παρακολούθησης των περιφερειακών ΕΠ Κρήτης, Πελοποννήσου και Αττικής και των τομεακών ΕΠ Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα, Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση & Δια Βίου Μάθηση και Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη. Οι προγραμματισμένες ΕΠ.Πα. διενεργήθηκαν στις προβλεπόμενες ημερομηνίες και οδήγησαν σε χρήσιμα συμπεράσματα για την ουσιαστική ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ. Όπως είναι ευρύτερα γνωστό, η ενεργοποίηση των περιφερειακών και τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ αποτελούν ευθύνη των αντίστοιχων Επιτροπών Παρακολούθησης και όχι της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ 2014-2020, η οποία έχει συντονιστικό χαρακτήρα». Και για την Εθνική Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ το υπουργείο υποστηρίζει: "Είναι αυτονόητο ότι η αναβολή της Εθνικής Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ 2014-2020 ήταν επιβεβλημένη για τεχνικούς και μόνο λόγους, καθώς δεν μπορούσε να πραγματοποιηθεί στην προγραμματισμένη ημερομηνία 6 Ιουλίου 2015, την επομένη δηλαδή ακριβώς της διεξαγωγής του δημοψηφίσματος. Η αναβληθείσα συνεδρίαση θα πραγματοποιηθεί το αμέσως επόμενο διάστημα". -
Πολύ σημαντική είναι η επόμενη περίοδος για τα έργα της χώρας. Από την μία έχουμε το τέλος των δημοπρατήσεων του ΕΣΠΑ 2007-2013 και από την άλλη έχουμε την εκκίνηση των δημοπρατήσεων για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020. Μέχρι να περάσουμε από την μία περίοδο στην άλλη θα μεσολαβήσει μία «νεκρή περίοδος». Είναι το χρονικό διάστημα μέχρι να δημιουργηθούν τα πλαίσια, να οριστικοποιηθούν τα έργα που θα ενταχθούν και να προχωρήσουν τα πιο ώριμα έργα προς δημοπράτηση. Το νέο ΕΣΠΑ όσον αφορά τις υποδομές δεν είναι τόσο μεγάλο όσο τα προηγούμενα και η έμφαση έχει δοθεί πλέον σε άλλους τομείς της οικονομίας. Έτσι θα δούμε μεν σημαντικά έργα την επόμενη επταετία, όμως δεν θα υπάρχει η μαζικότητα που γνωρίσαμε μέχρι σήμερα. Ένα δύσκολο σημείο είναι τα έργα Μετρό που απαιτούν κόστη εκατοντάδων εκατομμυρίων. Εδώ θα έχουμε ένα ερωτηματικό στο πόσα έργα σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη θα μπορέσει να χωρέσει ο ποσό που έχει υπολογιστεί. Εξίσου σημαντικό είναι το γεγονός πως η χώρα έχοντας καλύψει τις μεγάλες ανάγκες που είχε για τεράστια οδικά έργα, σε αυτό το νέο ΕΣΠΑ περνάμε σε μία πιο βατή περίοδο με έργα μικρότερα, όχι σύνθετα άρα και πιο εύκολα υλοποιήσιμα. Η ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΠΑΙΡΝΕΙ ΤΗΝ ΣΚΥΤΑΛΗ Σημείο αναφοράς στο νέο ΕΣΠΑ είναι η κατανομή των κονδυλίων στους φορείς υλοποίησης. Οι Περιφέρειες μεγιστοποιούνται και θα έχουν πολύ μεγαλύτερα ποσά για έργα τοπικής κυρίως σημασίας. Έτσι δεν είναι απίθανο να δούμε ένα μεγάλο οδικό ή συγκοινωνιακό έργο στη νέα περίοδο να υλοποιείται από μία Περιφέρεια. Το πλαίσιο που καλύπτει το νέο ΕΣΠΑ είναι πολύ πιο επώδυνο όσον αφορά την αποτελεσματικότητα του έργου καθώς πλέον αναζητείται και η ανταπόδοση του έργου αναφορικά με το εμπορικό του σκέλος. Πάντως η αναμονή για τις πρώτες δημοπρατήσεις του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020 είναι άγνωστο πόσο θα διαρκέσουν δεδομένου του γεγονότος πως οι αυτοδιοικητικές εκλογές είναι σε μόλις 3 μήνες και θα μειώσουν την αποτελεσματικότητα στην ολοκλήρωση των απαιτούμενων ενεργειών για νέα έργα και θα πρέπει να περιμένουμε τους νέους άρχοντες των περιοχών της χώρας για να δώσουν το έναυσμα για την προώθηση των έργων. Πηγή: http://ypodomes.com/index.php/alles-upodomes/endiaferouses-eidiseis/item/23832-%CE%BB%CE%AF%CE%B3%CE%B5%CF%82-%CE%BF%CE%B9-%CE%B4%CE%B7%CE%BC%CE%BF%CF%80%CF%81%CE%B1%CF%84%CE%AE%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82-%CE%BA%CE%B1%CE%B8%CF%8E%CF%82-%CF%80%CE%B5%CF%81%CE%BD%CE%AC%CE%BC%CE%B5-%CE%B1%CF%80%CF%8C-%CF%84%CE%BF-%CE%B5%CF%83%CF%80%CE%B1-2007-2013-%CF%83%CF%84%CE%BF-%CE%B5%CF%83%CF%80%CE%B1-2014-2020
-
- χρηματοδότηση
- εσπα
-
(and 2 more)
Tagged with:
-
Αν και το νέο ΕΣΠΑ γνωστό πλέον ως ΣΕΣ έχει εγκριθεί από την άνοιξη ωστόσο ακόμη δεν έχουν οριστικοποιηθεί και αποσταλεί τα επιχειρησιακά προγράμματα ώστε, αυτά να ξεκινήσουν όσο γίνεται πιο άμεσα. Η δέσμευση της κυβέρνησης είναι η εκκίνηση του προγράμματος να γίνει από τον Σεπτέμβριο. Στο νέο ΕΣΠΑ οι κανόνες είναι πολύ πιο αυστηροί με το περιθώριο «μετακίνησης» έργων πολύ πιο μικρό. Πρόσθετα προβλήματα προκαλεί και το ζήτημα της χαμηλότερης πλέον συχρηματοδότησης. Υπενθυμίζουμε ότι το Μεσπρόθεσμο προβλέπει για το 2015 την περικοπή – ξανά – του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, δηλαδή του χρηματοδοτικού κονδυλίου για κοινοτικά και αμιγώς εθνικά έργα κατά 400 εκ. ευρώ. Δημοσιεύουμε την εγκεκριμένη μορφή του ΣΕΣ 2014-20, μεταξύ της ΕΕ και της Ελλάδας, όπως αυτή εκδόθηκε από το ΥΠ.Α.ΑΝ., και εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 23 Μαϊου. Ο προϋπολογισμός του είναι 26.5 δις ευρώ. Ας σημειωθεί η όλη δαπάνη των σχετικών δράσεων αναμένεται σημαντικά μεγαλύτερη. Συνχρηματοδοτείται απο τα ταμεία ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, Ταμείο Συνοχής, ΕΓΤΑΑ και ΕΤΘΑ. Προτεραιότητές του είναι: Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων (ιδιαίτερα των ΜΜΕ), μετάβαση στην ποιοτική επιχειρηματικότητα, με αιχμή την καινοτομία και αύξηση της εγχώριας προστιθέμενης αξίας Ανάπτυξη και αξιοποίηση ικανοτήτων ανθρώπινου δυναμικού – ενεργός κοινωνική ενσωμάτωση Προστασία του περιβάλλοντος – μετάβαση σε μία οικονομία φιλική στο περιβάλλον Ανάπτυξη – εκσυγχρονισμός – συμπλήρωση υποδομών για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη Βελτίωση της θεσμικής επάρκειας και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Διαβάστε το κείμενο εδώ: Αρχείο 1 και Αρχείο 2
-
Τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας το σχέδιο νόμου για το νέο ΕΣΠΑ "Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2014-2020" Το σχέδιο νόμου κινείται προς την απλούστευση, επιτάχυνση των διαδικασιών, διαφάνεια και μείωση της γραφειοκρατίας. Επισημαίνουμε κυρίως: - Τη συμμετοχή πιστοποιημένων ιδιωτών στην επίβλεψη των έργων - Την επιτάχυνση των διαδικασιών εκτέλεσης των έργων και πληρωμής των αναδόχων - Την αναγκαιότητα ολοκλήρωσης μελετών και απαλλοτριώσεων πριν τη δημοπράτηση των έργων - Την απένταξη των μη ώριμων έργων Πηγή: http://www.pedmede.gr/site/index.php?option=com_content&view=article&id=1714:2014-2020&catid=94&Itemid=520&lang=el
-
Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξηςκαι Ανταγωνιστικότητας για το νέο ΕΣΠΑ, που περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή των αναπτυξιακών παρεμβάσεων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014 -2020 και στοχεύει στην απλοποίηση των διαδικασιών , στην επιτάχυνση υλοποίησης των επενδύσεων, στον περιορισμό της επιβάρυνσης του κρατικού προϋπολογισμού καθώς και στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος. Ακόμα τα μέλη μας ενδιαφέρουν τα άρθρα του νομοσχεδίου, που αφορούν στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο και στην επιμελητηριακή νομοθεσία. Με τις διατάξεις του νέου νόμου θεσπίζεται το σύστημα διαχείρισης των πόρων της νέας προγραμματικής περιόδου προκειμένου να επιταχυνθεί η υλοποίηση του προγράμματος. Εισάγεται ο θεσμός των Επιτελικών Δομών ΕΣΠΑ σε κάθε Υπουργείο, ορίζονται οι αρμοδιότητες των Διαχειριστικών Αρχών των Τομεακών και Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, των Αρχών Ελέγχου, των Επιτροπών Παρακολούθησης και αναβαθμίζεται ο ρόλος της Εθνικής Αρχής Συντονισμού. -Επιταχύνεται η εγγραφή πράξεων του ΕΣΠΑ στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και η έναρξη χρηματοδότησής τους από αυτό. Τίθενται αυστηρά χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των προπαρασκευαστικών ενεργειών (όπως μελέτες, έρευνες, απαλλοτριώσεις) η μη τήρηση των οποίων συνεπάγεται αυτόματη απένταξη του έργου από το ΕΣΠΑ. -Ορίζονται διαδικασίες επιτήρησης και επιβολής διορθωτικών μέτρων για περιπτώσεις καθυστέρησης υλοποίησης των συγχρηματοδοτούμενων έργων. Προβλέπεται ότι σε διάστημα το πολύ δύο ετών από την απόφαση ένταξης, αν δεν έχει αναληφθεί νομική δέσμευση το έργο θα απεντάσσεται. -Τίθεται όριο στον προϋπολογισμό των πράξεων που μπορεί να εντάξει κάθε Διαχειριστική Αρχή στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα που διαχειρίζεται, προκειμένου να αποφεύγεται η επιβάρυνση του ΠΔΕ. -Δημιουργείται Μητρώο Εξειδικευμένων στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα για να υποστηρίζουν την επίβλεψη συγχρηματοδοτούμενων έργων. -Θεσπίζονται μέτρα πρόληψης και καταπολέμησης της απάτης με τη διαμόρφωση της Εθνικής Στρατηγικής και Σχεδίου Δράσης κατά της Απάτης στις Διαρθρωτικές Δράσεις. Περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που διασφαλίζουν περισσότερη διαφάνεια και προστασία από περιπτώσεις απάτης. -Ρυθμίζονται θέματα διασύνδεσης του ελληνικού μητρώου με τα μητρώα των λοιπών κρατών μελών σε εφαρμογή των Ευρωπαϊκών Οδηγιών. Στο πλαίσιο του συστήματος διασύνδεσης των μητρώων το Γ.Ε.ΜΗ. θα επικοινωνεί ηλεκτρονικά με τα λοιπά εθνικά μητρώα των κρατών μελών, θα λαμβάνει πληροφορίες για κεφαλαιουχικές εταιρείες με έδρα σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα χορηγεί πληροφορίες για εταιρείες με έδρα στην Ελλάδα και θα απαντά σε ερωτήματα που τίθενται από μεμονωμένους χρήστες στο ευρωπαϊκό ενιαίο σημείο ηλεκτρονικής πρόσβασης στο σύστημα διασύνδεσης των μητρώων. Τέλος, από την 1η Ιανουαρίου 2015 καταργείται η υποχρεωτική συνδρομή των μελών σε όλα τα Επιμελητήρια της χώρας. Κάθε μέλος μπορεί να καταβάλει ετήσια συνδρομή στο οικείο Επιμελητήριο και να απολαμβάνει των ανταποδοτικών υπηρεσιών που του προσφέρονται, πέραν αυτών που παρέχονται από τις υπηρεσίες Γ.Ε.ΜΗ. Πηγή: http://www.pedmede.g...mid=520&lang=el Click here to view the είδηση
-
Τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας το σχέδιο νόμου για το νέο ΕΣΠΑ "Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2014-2020" Το σχέδιο νόμου κινείται προς την απλούστευση, επιτάχυνση των διαδικασιών, διαφάνεια και μείωση της γραφειοκρατίας. Επισημαίνουμε κυρίως: - Τη συμμετοχή πιστοποιημένων ιδιωτών στην επίβλεψη των έργων - Την επιτάχυνση των διαδικασιών εκτέλεσης των έργων και πληρωμής των αναδόχων - Την αναγκαιότητα ολοκλήρωσης μελετών και απαλλοτριώσεων πριν τη δημοπράτηση των έργων - Την απένταξη των μη ώριμων έργων Πηγή: http://www.pedmede.g...mid=520&lang=el Click here to view the είδηση
-
ο πρώτο έργο που θα ενταχθεί στο Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης 2014-2020 θα είναι η επέκταση του προαστιακού σιδηροδρόμου από την Πάτρα μέχρι τη δυτική Αχαΐα, ανακοίνωσε ο αντιπεριφερειάρχης Αχαΐας, Γρηγόρης Αλεξόπουλος, κατά τη διάρκεια ομιλίας του σε ημερίδα που πραγματοποιήθηκε στην Κάτω Αχαΐα. Σύμφωνα με τον αντιπεριφερειάρχη, το έργο είναι πλήρως ώριμο και θα περιλαμβάνει την αναβάθμιση της σιδηροδρομικής γραμμής και των αποβάθρων στην υφιστάμενη μετρική σιδηροδρομική γραμμή του προαστιακού, στο τμήμα από τον σιδηροδρομικό σταθμό του Αγίου Ανδρέα της Πάτρας έως τον σιδηροδρομικό σταθμό της Κάτω Αχαΐας και θα έχει συνολικό μήκος 20,8 χιλιόμετρα. Σύμφωνα πάντα με τον αντιπεριφερειάρχη, εκτός από τον κεντρικό σταθμό στην περιοχή του Αγίου Ανδρέα, θα κατασκευαστούν ακόμη οκτώ στάσεις έως την Κάτω Αχαΐα. Όσον αφορά τον χρόνο της διαδρομής από την Πάτρα έως την Κάτω Αχαΐα, αυτός θα καλύπτεται σε περίπου μία ώρα. Ακόμη, όπως είπε ο Γρηγόρης Αλεξόπουλος, «θα επιδιώξουμε σε συνεργασία με το Αστικό και Υπεραστικό ΚΤΕΛ να εξυπηρετηθούν οι μετακινήσεις μεταξύ δημοτικών διαμερισμάτων, καθώς και οι μετακινήσεις των εργαζομένων από και προς τη βιομηχανική περιοχή και το βιοτεχνικό πάρκο». Επίσης, η στάση Ανθείας θα εξυπηρετήσει όσους θέλουν να μετακινηθούν από και προς το νέο λιμάνι της Πάτρας. www.dikaiologitika.gr Click here to view the είδηση
- 28 replies
-
- προαστιακός
- σιδηρόδρομος
-
(and 2 more)
Tagged with:
-
Δεν "παγώνουν" οι διαδικασίες του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020, κανονικά συνεδρίασαν οι Επιτροπές Παρακολούθησης των τομεακών και περιφερειακών προγραμμάτων, λέει το υπουργείο Οικονομίας. Σε ό,τι αφορά την Εθνική Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ, το υπουργείο Οικονομίας αποδίδει την αναβολή της συνεδρίασης της (ήταν να πραγματοποιηθεί στις 6 Ιουλίου) στο δημοψήφισμα. Πιο συγκεκριμένα, το υπουργείο αναφορικά με τα δημοσιεύματα για τις Επιτροπές Παρακολούθησης υπογραμμίζει:«Είναι ψευδές ότι αναβλήθηκαν οι προγραμματισμένες, γι' αυτή την εβδομάδα Επιτροπές Παρακολούθησης (ΕΠ.Πα.) των τομεακών και περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΠ) του ΕΣΠΑ. Οι Επιτροπές Παρακολούθησης έχουν ξεκινήσει ήδη από τις 12 Ιουνίου και υλοποιούνται κανονικά. Μάλιστα, η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ με σχετική επιστολή της ζήτησε την απρόσκοπτη διεξαγωγή των Επιτροπών Παρακολούθησης καθώς δεν συνέτρεχε κανένας λόγος για την αναβολή τους» Σε σχέση με την αναβολή της Επιτροπής Παρακολούθησης της Στερεάς Ελλάδας, το υπουργείο την αποδίδει στον Περιφερειάρχη Την τρέχουσα εβδομάδα πραγματοποιήθηκαν και ολοκληρώνονται σήμερα, όλες οι προγραμματισμένες Επιτροπές Παρακολούθησης των Προγραμμάτων, υποστηρίζει το υπουργείο: «Συγκεκριμένα, από τις 29 Ιουνίου έως σήμερα, πραγματοποιήθηκαν οι Επιτροπές Παρακολούθησης των περιφερειακών ΕΠ Κρήτης, Πελοποννήσου και Αττικής και των τομεακών ΕΠ Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα, Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού, Εκπαίδευση & Δια Βίου Μάθηση και Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη. Οι προγραμματισμένες ΕΠ.Πα. διενεργήθηκαν στις προβλεπόμενες ημερομηνίες και οδήγησαν σε χρήσιμα συμπεράσματα για την ουσιαστική ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ. Όπως είναι ευρύτερα γνωστό, η ενεργοποίηση των περιφερειακών και τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ αποτελούν ευθύνη των αντίστοιχων Επιτροπών Παρακολούθησης και όχι της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ 2014-2020, η οποία έχει συντονιστικό χαρακτήρα». Και για την Εθνική Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ το υπουργείο υποστηρίζει: "Είναι αυτονόητο ότι η αναβολή της Εθνικής Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ 2014-2020 ήταν επιβεβλημένη για τεχνικούς και μόνο λόγους, καθώς δεν μπορούσε να πραγματοποιηθεί στην προγραμματισμένη ημερομηνία 6 Ιουλίου 2015, την επομένη δηλαδή ακριβώς της διεξαγωγής του δημοψηφίσματος. Η αναβληθείσα συνεδρίαση θα πραγματοποιηθεί το αμέσως επόμενο διάστημα". Click here to view the είδηση