Jump to content
  • Novatron
  • Engineer
    Engineer

    Σχέδιο της ΡΑΕ για λιγότερη γραφειοκρατία στις άδειες παραγωγής ΑΠΕ – Απλούστευση του πλαισίου μέχρι το τέλος του χρόνου

    Sign in to follow this  

    Στη φάση επεξεργασίας σχεδίου κανονισμού για την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης των ΑΠΕ βρίσκεται η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας.

    Σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, η ΡΑΕ επιδιώκει τη δημιουργία ενός συστήματος έκδοσης των αδειών παραγωγής όπου οι επενδυτές αφενός θα υποβάλλουν ηλεκτρονικά την αίτηση τους και αφετέρου θα παρακολουθούν on line την πορεία της σε κάθε στάδιο. Κάτι τέτοιο φυσικά προϋποθέτει τη δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας.

    Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι τα αρμόδια στελέχη της ΡΑΕ εξετάζουν διεξοδικά το υφιστάμενο καθεστώς, προσπαθώντας να εντοπίσουν τα σημεία στα οποία μπορούν να γίνουν αλλαγές, (στο πλαίσιο πάντα του πλαισίου προστασίας αγαθών όπως το περιβάλλον) τόσο στον κανονισμό, όσο και στο νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την αδειοδότηση των ΑΠΕ. Οι αλλαγές που θα κριθεί ότι μπορούν να γίνουν στο νόμο θα αποτελέσουν εισήγηση προς το ΥΠΕΝ.

    Δύο είναι στόχοι αυτής της πρωτοβουλίας, σύμφωνα με κύκλους της Αρχής. Ο πρώτος είναι ο περιορισμός του χρόνου έκδοσης της άδειας παραγωγής, που σήμερα μπορεί να φτάσει τα δύο και δυόμιση χρόνια και ο δεύτερος στόχος στην αντικειμενικότητα και τη διαφάνεια της αδειοδοτικής διαδικασίας.  

    Πέραν της χρήσης της τεχνολογίας, οι αρμόδιες διευθύνσεις της ΡΑΕ προχωρούν και στο σχεδιασμό προτυποποιημένης αίτησης ή για την ακρίβεια το περιεχόμενο και τα κριτήρια της αδειοδότησης θα είναι τυποποιημένα ώστε να μπορούν να ελέγχονται άμεσα και με διαφάνεια τα δικαιολογητικά των επενδυτών.

    Στο πλαίσιο αυτών των αλλαγών η ΡΑΕ εξετάζει και τα κριτήρια που θα πρέπει να πληρούν οι επενδυτές των ΑΠΕ προτείνοντας ακόμη και την αλλαγή διατάξεων του θεσμικού πλαισίου. Για παράδειγμα η υποχρέωση της υποβολής στοιχείων μέτρησης π.χ. για το αιολικό δυναμικό μίας περιοχής για την οποία ο υποψήφιος επενδυτής ζητά άδεια παραγωγής να μην αποτελεί προϋπόθεση. Κι αυτό καθώς πια οι περισσότερες περιοχές είναι γνωστό ως προς τα χαρακτηριστικά τους για τις ΑΠΕ.

    Στις σκέψεις είναι επίσης, λένε οι πληροφορίες, και η θέσπιση ανώτατου χρονικού ορίου κατοχής της άδειας. Τώρα προβλέπεται η ανάκληση της με απόφαση.

    Πηγές αναφέρουν ότι η ΡΑΕ θα είναι σε θέση να προχωρήσει στις αλλαγές και να τις προτείνει στην αγορά και την κυβέρνηση (όπου χρειάζονται νομοθετικές ρυθμίσεις) περί τον Σεπτέμβριο με Οκτώβριο ώστε στο τέλος του χρόνου να αλλάξει το πλαίσιο της αδειοδότησης.  

    Ο πρόεδρος της ΡΑΕ Νίκος Μπουλαξής θεωρεί απολύτως αναγκαία την ορθολογική απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης, στο βαθμό που η χώρα έχει συνταχθεί με τις ευρωπαϊκές επιλογές για γρήγορη αύξηση του μεριδίου των ΑΠΕ στο ενεργειακό ισοζύγιο. Επιπλέον, υπάρχει σημαντικό πρακτικό πρόβλημα που δημιουργείται από το πλήθος των αιτήσεων για νέες άδειες παραγωγής φωτοβολταϊκών και αιολικών σταθμών που έχουν σωρευθεί τα τελευταία 2 χρόνια στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας.

    Πρέπει να σημειωθεί τέλος ότι η ΡΑΕ στη διαδικασία των αλλαγών λαμβάνει υπόψη τις προτάσεις των φορέων των ΑΠΕ. Για παράδειγμα οι αλλαγές που έχει προτείνει η μελέτη της ΕΛΕΤΑΕΝ, μεταξύ άλλων είναι οι εξής:

    • Το περιεχόμενο και τα κριτήρια χορήγησης αδειών παραγωγήςτυποποιούνται ώστε να είναι δυνατός ο αυτοματοποιημένος έλεγχός τους υπό μορφή check list
    • Η τυποποίηση αυτή αποτελεί προϋπόθεση για την εισαγωγή μιας πλήρως ηλεκτρονικής διαδικασίας
    • Εισάγεται μεγάλη αύξηση της ευελιξίας στις τροποποιήσεις του σχεδιασμού των αδειοδοτημένων έργων
    • Προτείνεται μεταβίβαση περισσότερων αρμοδιοτήτων, ειδικά όσον αφορά τις τροποποιήσεις, στη Γραμματεία της ΡΑΕ ώστε η Ολομέλεια να μην απασχολείται με απλά θέματα
    • Αυξάνονται οι περιπτώσεις τροποποίησης για τις οποίες αρκεί απλή ενημέρωση της ΡΑΕ
    • Τίθενται αποκλειστικές προθεσμίες, κατ΄αρχάς στις απλούστερες διαδικασίες και σταδιακά σε όλες
    • Προτείνεται η ανάπτυξη δημόσιου μητρώου όπου όλες οι πληροφορίες, περιλαμβανομένων των σωμάτων των αδειών, τροποποιήσεων, ενημερώσεων κλπ θα είναι προσβάσιμες από όλους.

    Ενδεικτικά παραδείγματα του περιεχομένου της πρότασης της ΕΛΕΤΑΕΝ είναι:

    • Απλοποιείται το χρηματοδοτικό κριτήριο. Στο βασικό σενάριο ο υποψήφιος παραγωγός θα προσκομίζει εκδήλωση ενδιαφέροντος (LoI) από τραπεζικό ίδρυμα για το 70% του τυπικού κόστους του συγκεκριμένου έργου. Με τον τρόπο αυτό διατηρείται η αυστηρότητα στη διαπίστωση της ικανότητας του φορέα αλλά απαλείφονται χρονοβόρες διαδικασίες ελέγχων που δεν έχουν πλέον νόημα.
    • Ο έλεγχος των ζωνών αποκλεισμού του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου (ΕΧΠ-ΑΠΕ) θα γίνεται αποκλειστικά με βάση τις θεσμοθετημένες ζώνες που έχουν αναρτηθεί στο γεωπληφοριακό σύστημα της ΡΑΕ. Ο εξαντλητικός έλεγχος όλων των κριτηρίων του ΕΧΠ-ΑΠΕ θα συνεχίσει να γίνεται από τις αρμόδιες αρχές κατά την φάση περιβαλλοντικής αδειοδότησης που ακολουθεί, όπως συμβαίνει και σήμερα.
    • Θα αρκεί η υποβολή πιστοποιημένων μετρήσεων αιολικού δυναμικού με συγκεκριμένα ποσοτικά όρια (ταχύτητας ανέμου, διαθεσιμότητας, απόστασης).

    Θα επιτρέπεται με απλές διαδικασίας η μεταφορά ισχύος μεταξύ πλησίων αδειών, η κατάτμηση άδειας ή η συνένωση αδειών, με σαφείς ασφαλιστικές δικλίδες ώστε να αποκλείονται καταχρήσεις.

    Sign in to follow this  


    User Feedback


    There are no comments to display.



    Create an account or sign in to comment

    You need to be a member in order to leave a comment

    Create an account

    Sign up for a new account in our community. It's easy!

    Register a new account

    Sign in

    Already have an account? Sign in here.

    Sign In Now

  • Similar Content

    • By Engineer
      Τον δρόμο για ένα νέο «κύμα» επενδύσεων στις ΑΠΕ, ύψους άνω του 1,6 δισ. ευρώ, ανοίγουν οι αιτήσεις χορήγησης αδειών παραγωγής για καινούργια έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που κατατέθηκαν στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) στον τελευταίο κύκλο υποβολής (Ιούνιος 2019). Κι αυτό γιατί, σύμφωνα με πληροφορίες από παράγοντες του κλάδου, οι αιτήσεις ξεπέρασαν τις 200 για νέους σταθμούς συνολικής ισχύος άνω των 2 GW (γιγαβάτ). 
      Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, οι αιτήσεις αφορούν τη συντριπτική πλειονότητα νέα αιολικά και φωτοβολταϊκά πάρκα, με τη σχετική λίστα να συμπληρώνεται από έναν περιορισμένο αριθμό μικρών υδροηλεκτρικών μονάδων. Ωστόσο, το πιο σημαντικό είναι πως έρχονται να παγιώσουν την εκτίμηση ότι η εγχώρια αγορά ΑΠΕ έχει καταστεί εξαιρετικά ελκυστική στους υποψήφιους επενδυτές, αφού και στους κύκλους Μαρτίου 2019 και Δεκεμβρίου 2018, που προηγήθηκαν, καταγράφηκε επίσης υψηλό ενδιαφέρον για την αδειοδότηση νέων έργων. 
      Στα 8 GW
      Ως συνέπεια, μόνο στους τρεις τελευταίους κύκλους υποβολής αιτήσεων κατατέθηκαν στη ΡΑΕ αιτήματα για νέους σταθμούς ΑΠΕ συνολικής ισχύος κοντά στα 8 GW. Ένα νούμερο εξαιρετικά μεγάλο, αν ληφθεί υπόψη πως με βάση το Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ), στο πλαίσιο αύξησης του μεριδίου των ΑΠΕ στο 55% στην ηλεκτροπαραγωγή έως το 2030, στο τέλος της επόμενης δεκαετίας θα πρέπει η εγκατεστημένη ισχύς ανανεώσιμων πηγών ενέργειας να αυξηθεί κατά 9,1 GW. 
      Την ισχυρή δυναμική που έχει αποκτήσει η εγχώρια αγορά των ανανεώσιμων πηγών «αποτύπωσε» με τα στοιχεία που παρέθεσε ο δρ Διονύσης Παπαχρήστου, συντονιστής της Ομάδας Διαγωνιστικών Διαδικασιών ΑΠΕ και διευθυντής του γραφείου Τύπου και δημοσίων σχέσεων της ΡΑΕ, στην παρουσίασή του στην ημερίδα που διοργάνωσε στη Θεσσαλονίκη το Ελληνογερμανικό Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο. Όπως είχε αναφέρει το στέλεχος της ΡΑΕ, στον κύκλο του Δεκεμβρίου 2018 υποβλήθηκαν 260 αιτήσεις, ζητώντας 2,927 GW, και στον κύκλο του Μαρτίου 2019 κατατέθηκαν 273 αιτήματα, για συνολική ισχύ 2,757 GW.
      Σύμφωνα με τους παράγοντες της αγοράς, ο τελευταίος κύκλος έρχεται επίσης να ενισχύσει την εκτίμηση ότι το ενδιαφέρον για επενδύσεις σε έργα ΑΠΕ στην Ελλάδα από ξένες επιχειρήσεις του κλάδου, αλλά και fund, θα πρέπει να θεωρείται πλέον παγιωμένη τάση. Κι αυτό γιατί και αυτή τη φορά στους υποψήφιους επενδυτές δίνουν το «παρών» πολυεθνικές και επενδυτικά κεφάλαια από το εξωτερικό, που σχεδιάζουν να δημιουργήσουν από το μηδέν ένα μέρος του χαρτοφυλακίου τους, πέρα από το να εξαγοράσουν έργα άλλων εταιρειών τα οποία βρίσκονται σε διάφορα στάδια ανάπτυξης.  

      View full είδηση
    • By Engineer
      Τον δρόμο για ένα νέο «κύμα» επενδύσεων στις ΑΠΕ, ύψους άνω του 1,6 δισ. ευρώ, ανοίγουν οι αιτήσεις χορήγησης αδειών παραγωγής για καινούργια έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που κατατέθηκαν στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) στον τελευταίο κύκλο υποβολής (Ιούνιος 2019). Κι αυτό γιατί, σύμφωνα με πληροφορίες από παράγοντες του κλάδου, οι αιτήσεις ξεπέρασαν τις 200 για νέους σταθμούς συνολικής ισχύος άνω των 2 GW (γιγαβάτ). 
      Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, οι αιτήσεις αφορούν τη συντριπτική πλειονότητα νέα αιολικά και φωτοβολταϊκά πάρκα, με τη σχετική λίστα να συμπληρώνεται από έναν περιορισμένο αριθμό μικρών υδροηλεκτρικών μονάδων. Ωστόσο, το πιο σημαντικό είναι πως έρχονται να παγιώσουν την εκτίμηση ότι η εγχώρια αγορά ΑΠΕ έχει καταστεί εξαιρετικά ελκυστική στους υποψήφιους επενδυτές, αφού και στους κύκλους Μαρτίου 2019 και Δεκεμβρίου 2018, που προηγήθηκαν, καταγράφηκε επίσης υψηλό ενδιαφέρον για την αδειοδότηση νέων έργων. 
      Στα 8 GW
      Ως συνέπεια, μόνο στους τρεις τελευταίους κύκλους υποβολής αιτήσεων κατατέθηκαν στη ΡΑΕ αιτήματα για νέους σταθμούς ΑΠΕ συνολικής ισχύος κοντά στα 8 GW. Ένα νούμερο εξαιρετικά μεγάλο, αν ληφθεί υπόψη πως με βάση το Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ), στο πλαίσιο αύξησης του μεριδίου των ΑΠΕ στο 55% στην ηλεκτροπαραγωγή έως το 2030, στο τέλος της επόμενης δεκαετίας θα πρέπει η εγκατεστημένη ισχύς ανανεώσιμων πηγών ενέργειας να αυξηθεί κατά 9,1 GW. 
      Την ισχυρή δυναμική που έχει αποκτήσει η εγχώρια αγορά των ανανεώσιμων πηγών «αποτύπωσε» με τα στοιχεία που παρέθεσε ο δρ Διονύσης Παπαχρήστου, συντονιστής της Ομάδας Διαγωνιστικών Διαδικασιών ΑΠΕ και διευθυντής του γραφείου Τύπου και δημοσίων σχέσεων της ΡΑΕ, στην παρουσίασή του στην ημερίδα που διοργάνωσε στη Θεσσαλονίκη το Ελληνογερμανικό Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο. Όπως είχε αναφέρει το στέλεχος της ΡΑΕ, στον κύκλο του Δεκεμβρίου 2018 υποβλήθηκαν 260 αιτήσεις, ζητώντας 2,927 GW, και στον κύκλο του Μαρτίου 2019 κατατέθηκαν 273 αιτήματα, για συνολική ισχύ 2,757 GW.
      Σύμφωνα με τους παράγοντες της αγοράς, ο τελευταίος κύκλος έρχεται επίσης να ενισχύσει την εκτίμηση ότι το ενδιαφέρον για επενδύσεις σε έργα ΑΠΕ στην Ελλάδα από ξένες επιχειρήσεις του κλάδου, αλλά και fund, θα πρέπει να θεωρείται πλέον παγιωμένη τάση. Κι αυτό γιατί και αυτή τη φορά στους υποψήφιους επενδυτές δίνουν το «παρών» πολυεθνικές και επενδυτικά κεφάλαια από το εξωτερικό, που σχεδιάζουν να δημιουργήσουν από το μηδέν ένα μέρος του χαρτοφυλακίου τους, πέρα από το να εξαγοράσουν έργα άλλων εταιρειών τα οποία βρίσκονται σε διάφορα στάδια ανάπτυξης.  
    • By Engineer
      Η ΡΑΕ δημοσίευσε με απόφασή της τα οριστικά αποτελέσματα των δύο δημοπρασιών ΑΠΕ της 1ης Ιουλίου.
      Σύμφωνα με τα τελικά αποτελέσματα του διαγωνισμού, κατακυρώθηκαν 23 φωτοβολταϊκά συνολικής ισχύος 142,8 μεγαβάτ (η δημοπρατούμενη ισχύς ήταν 143,04 MW) και 9 αιολικά ισχύος 179,5 MW (δημοπρατούμενη ισχύς 186,96 MW).
      Ακολουθούν οι πίνακες με τους επιλεγέντες συμμετέχοντες:
       
       
      Η μεσοσταθμική τιμή στην κατηγορία των αιολικών διαμορφώθηκε στις 67,32 ευρώ ανά Μεγαβατώρα. Αντίστοιχα η μεσοσταθμική στα φωτοβολταϊκά κινήθηκε χαμηλότερα, στα 62,78 ευρώ ανά Μεγαβατώρα.
      Αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία και για τους επενδυτές που θα κατέβουν στον επόμενο διαγωνισμό, καθώς η τιμή εκκίνησης, τότε, θα διαμορφωθεί από το μέσο όρο της τιμής εκκίνησης και της μεσοσταθμικής τιμής των τωρινών διαγωνισμών.
      Υπενθυμίζεται ότι στους τωρινούς διαγωνισμούς η διαδικασία ξεκίνησε με ανώτερη τιμή 69,26 ευρώ ανά Μεγαβατώρα στα φωτοβολταϊκά και 69,18 ευρω ανά Μεγαβατώρα στα αιολικά.
      Τέλος, η ΡΑΕ προσδιόρισε την εναπομείνασα προς δημοπράτηση ισχύ για το έτος 2019, η οποία ανέρχεται α) για Φ/Β σταθμούς σε 287.116.060 W (~287,11 MW) και β) για αιολικούς σταθμούς σε 225.450.000 W (225,45MW).
      Διαβάστε εδώ σχετικό ρεπορτάζ του energypress

      View full είδηση
    • By Engineer
      Η ΡΑΕ δημοσίευσε με απόφασή της τα οριστικά αποτελέσματα των δύο δημοπρασιών ΑΠΕ της 1ης Ιουλίου.
      Σύμφωνα με τα τελικά αποτελέσματα του διαγωνισμού, κατακυρώθηκαν 23 φωτοβολταϊκά συνολικής ισχύος 142,8 μεγαβάτ (η δημοπρατούμενη ισχύς ήταν 143,04 MW) και 9 αιολικά ισχύος 179,5 MW (δημοπρατούμενη ισχύς 186,96 MW).
      Ακολουθούν οι πίνακες με τους επιλεγέντες συμμετέχοντες:
       
       
      Η μεσοσταθμική τιμή στην κατηγορία των αιολικών διαμορφώθηκε στις 67,32 ευρώ ανά Μεγαβατώρα. Αντίστοιχα η μεσοσταθμική στα φωτοβολταϊκά κινήθηκε χαμηλότερα, στα 62,78 ευρώ ανά Μεγαβατώρα.
      Αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία και για τους επενδυτές που θα κατέβουν στον επόμενο διαγωνισμό, καθώς η τιμή εκκίνησης, τότε, θα διαμορφωθεί από το μέσο όρο της τιμής εκκίνησης και της μεσοσταθμικής τιμής των τωρινών διαγωνισμών.
      Υπενθυμίζεται ότι στους τωρινούς διαγωνισμούς η διαδικασία ξεκίνησε με ανώτερη τιμή 69,26 ευρώ ανά Μεγαβατώρα στα φωτοβολταϊκά και 69,18 ευρω ανά Μεγαβατώρα στα αιολικά.
      Τέλος, η ΡΑΕ προσδιόρισε την εναπομείνασα προς δημοπράτηση ισχύ για το έτος 2019, η οποία ανέρχεται α) για Φ/Β σταθμούς σε 287.116.060 W (~287,11 MW) και β) για αιολικούς σταθμούς σε 225.450.000 W (225,45MW).
      Διαβάστε εδώ σχετικό ρεπορτάζ του energypress
×
×
  • Create New...

Important Information

We have placed cookies on your device to help make this website better. You can adjust your cookie settings, otherwise we'll assume you're okay to continue.