Αναζήτηση στην κοινότητα

Η εκδήλωση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ για τη νέα Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης στο περίπτερο του Υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων στη ΔΕΘ. Στην εκδήλωση συμμετέχουν ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ κ. Δημήτρης Σκάλκος, ο Γενικός Γραμματέας Έρευνας και Καινοτομίας κ. Αθανάσιος Κυριαζής, η Διευθύντρια του Γραφείου της Γενικής Γραμματέως Βιομηχανίας, κα Κατερίνα Οικονόμου, το στέλεχος της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής και Αστικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Κωνσταντίνος Νιάφας και ο Αναπλ. Καθηγητής του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, κ. Άγγελος Τσακανίκας. Την εκδήλωση θα συντονίσει ο κ. Μιχάλης Γκούμας, Αν. Προϊστάμενος της Μονάδας Προγραμματισμού, Συντονισμού και Παρακολούθησης της Εθνικής Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης. Η Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης στοχεύει στην αύξηση της παραγωγής νέας γνώσης, τη διάχυση και την αποτελεσματική αξιοποίησή της, την ενσωμάτωση καινοτόμων μεθόδων παραγωγής και νέων τεχνολογιών στην οικονομία καθώς και στην εξωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων και τη συμμετοχή τους σε διεθνείς αλυσίδες αξίας. Η Εθνική Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης (ΕΣΕΕ) 2021-2027 εγκρίθηκε από τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων κ. Άδωνι Γεωργιάδη ύστερα από θετική εισήγηση του Συμβουλίου Εθνικής Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης που συνεδρίασε υπό την προεδρία του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων & ΕΣΠΑ στις 28 Ιουνίου 2022. Το ενδεκαμελές Συμβούλιο Εθνικής Στρατηγικής Έξυπνης Εξειδίκευσης αποτελείται από αρμόδιους Γενικούς Γραμματείς, εκπρόσωπο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και τρία πρόσωπα εγνωσμένου κύρους από τον ακαδημαϊκό και επιχειρηματικό χώρο. Με την έγκριση της ΕΣΕΕ ολοκληρώνεται η φάση του σχεδιασμού και εκκινεί η φάση της υλοποίησης ώστε να επιτευχθεί η μετάβαση σε ένα νέο αναπτυξιακό πρότυπο κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά βιώσιμο.

Έξι στρατηγικούς στόχους έχουν οι δράσεις που προωθεί το επιχειρησιακό πρόγραμμα του ΕΣΠΑ «Περιβάλλον και Κλιματική Αλλαγή» της περιόδου 2021-2027. Το πρόγραμμα, το οποίο εγκρίθηκε από την Κομισιόν, είναι συνολικού προύπολογισμού 3,6 δισ. ευρώ και σχεδιάστηκε στο πλαίσιο του Στόχου Πολιτικής 2 του ΕΣΠΑ 2021-2027. Οι στρατηγικοί στόχοι Οι στρατηγικοί στόχοι, όπως ανακοινώθηκε από το υπουργείο Ανάπτυξης, συνοψίζονται ως εξής: Προώθηση της ενεργειακής μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας και χρήση ΑΠΕ για ελαχιστοποίηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, την πρόληψη και τη διαχείριση κινδύνων που συνδέονται τόσο με τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, αλλά και με τις ανθρώπινες παρεμβάσεις στα οικοσυστήματα Αστική αναζωογόνηση με έμφαση στο δομημένο και φυσικό αστικό περιβάλλον Βιώσιμη πολυτροπική αστική κινητικότητα-μικροκινητικότητα Ικανοποίηση των απαιτήσεων του περιβαλλοντικού κεκτημένου της ΕΕ στην διαχείριση των στερεών αποβλήτων και υδάτων, ενσωματώνοντας τις παραμέτρους της κυκλικής οικονομίας Διατήρηση της βιοποικιλότητας και την αειφόρο χρήση των φυσικών πόρων. Το πρόγραμμα συμβάλλει με πόρους του σε ποσοστό 85,2% μέσω δράσεων ΕΤΠΑ και 19,4% μέσω δράσεων του Ταμείου Συνοχής στην επίτευξη των στόχων της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, ενώ σε ποσοστό 18% μέσω δράσεων ΕΤΠΑ συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων διατήρησης και προστασίας της βιοποικιλότητας. Πώς κατανέμεται ο προϋπολογισμός Αναλυτικά ο προϋπολογισμός κατανέμεται ως εξής: 320 εκατ. ευρώ για αστική αναζωογόνηση και βιώσιμη κινητικότητα 445 εκατ. ευρώ για προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή 640 εκατ. ευρώ για διαχείριση υδάτινων πόρων 440 εκατ. ευρώ για μετάβαση σε καθαρές πηγές ενέργειας και ανάπτυξη έξυπνων ενεργειακών συστημάτων 75 εκατ. ευρώ για προστασία φυσικού περιβάλλοντος και βιοποικιλότητας 860 εκατ. για βελτίωση ενεργειακής απόδοσης κατοικιών και επιχειρήσεων 800 εκατ. για διαχείριση στερών αποβλήτων και μετάβαση στην κυκλική οικονομία

Από το φθινόπωρο, αναμένεται να αρχίσουν να προκηρύσσονται δράσεις για τα πέντε τομεακά προγράμματα από το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027, συνολικού ύψους 12,8 δισ. ευρώ, που έχουν λάβει έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τα βασικά χαρακτηριστικά των προγραμμάτων είναι τα ακόλουθα: 1. «Ανταγωνιστικότητα» - Προϋπολογισμός 3,9 δισ. ευρώ Το «Ανταγωνιστικότητα» είναι το πρώτο τομεακό πρόγραμμα του νέου ΕΣΠΑ που εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η δημόσια δαπάνη του ανέρχεται σε 3,9 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 3,1 δισ. ευρώ προέρχονται από κοινοτικούς πόρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ+). Ο αρμόδιος υφυπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Γιάννης Τσακίρης, σε συνέντευξή του στον «Ελευθερο Τύπο» της Κυριακής (31/07) είχε δηλώσει πως «οι δύο πρώτες προσκλήσεις για το "Ανταγωνιστικότητα" αναμένεται να δημοσιευθούν μέσα στο φθινόπωρο, φτάνοντας αθροιστικά το 1 δισ. ευρώ». Το πρόγραμμα συνδέει την έρευνα και την καινοτομία με την επιχειρηματικότητα και την ενίσχυση των εθνικών και περιφερειακών πλεονεκτημάτων. Σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα στόχος του είναι η αύξηση του μεγέθους των ελληνικών επιχειρήσεων και η ενίσχυση του εξωστρεφούς προσανατολισμού τους, ώστε να αποτελέσουν βασικό μοχλό ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας. Η στρατηγική του προγράμματος οργανώνεται σε τέσσερις βασικούς άξονες επενδύσεων, στο πλαίσιο των αντίστοιχων Ταμείων: α) Ενίσχυση Ερευνας και Καινοτομίας (ΕΤΠΑ). β) Ενίσχυση Επιχειρηματικότητας και Ανταγωνιστικότητας (ΕΤΠΑ). γ) Βελτίωση Πρόσβασης Επιχειρήσεων σε Χρηματοδότηση (ΕΤΠΑ). δ) Ανάπτυξη Ανθρώπινου Κεφαλαίου στο πλαίσιο του Αναπτυξιακού Μετασχηματισμού (ΕΚΤ+). Ενδεικτικές δράσεις του προγράμματος: Στήριξη παραγωγικών επενδύσεων με έμφαση στην καινοτομία, στην τεχνολογική προσαρμογή,στον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη στροφή σεφιλικές προς το περιβάλλον διαδικασίες και προϊόντα. Ανάπτυξη της παραγωγής διεθνώς εμπορεύσιμων προϊόντων και υπηρεσιών. Ενίσχυση της νέας – νεοφυούς επιχειρηματικότητας υψηλής προστιθέμενης αξίας. Υποστήριξη της ανάπτυξης – υιοθέτησης καινοτομιών. Υπηρεσίες στήριξης της επιχειρηματικότητας και δημιουργία ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Αναβάθμιση και ποιοτικός εκσυγχρονισμόςτου τουριστικού προϊόντος. Ενθάρρυνση clusters ή/και συνεργασιών ΜμΕ μεταξύ τους ή/και με μεγαλύτερες επιχειρήσεις. Ανάπτυξη – αναβάθμιση δομών, μηχανισμών στήριξης επιχειρηματικότητας. Περιβαλλοντικές υποδομές – πράσινη ανάπτυξη. Στις εμβληματικές δράσεις του προγράμματος περιλαμβάνονται το «Ερευνώ – Δημιουργώ – Καινοτομώ», το «Equifund» και το «Πράσινο Ταμείο για την Αειφόρο Ανάπτυξη». 2. «Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση» - Προϋπολογισμός 1,63 δισ. ευρώ Το συγκεκριμένο πρόγραμμα αποτελεί τον κύριο πυλώνα για τον σχεδιασμό μιας αναπτυξιακής στρατηγικής στις περιοχές Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΔΑΜ) και διαρθρώνεται σε προτεραιότητες όπως: Η ενίσχυση και η προώθηση της επιχειρηματικότητας, με δράσεις ενίσχυσης των επιχειρήσεων (έμφαση θα δοθεί στις μικρομεσαίες), και της διασύνδεσης της επιχειρηματικότητας με την έρευνα και την καινοτομία. Η ενεργειακή μετάβαση, με δράσεις ενεργειακού χαρακτήρα, όπως η τηλεθέρμανση, η ηλεκτροκίνηση, τα συστήματα αποθήκευσης ενέργειας κ.λπ. Η κυκλική οικονομία, με δράσεις που στοχεύουν στην επανάχρηση των λιγνιτικών εδαφών και την ανάπτυξη νέων οικονομικών δραστηριοτήτων. Η δίκαιη εργασιακή μετάβαση, με δράσεις ενδυνάμωσης των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού των περιοχών μετάβασης και την προώθηση της απασχόλησης. Το πρόγραμμα εγκρίθηκε στις 16 Ιουνίου, μαζί με τα τρία Εδαφικά Σχέδια ΔΑΜ που το συνοδεύουν και ήταν το πρώτο πρόγραμμα ΔΑΜ, που εγκρίθηκε σε ευρωπαϊκό επίπεδο. 3. «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή» - Προϋπολογισμός 4,16 δισ. ευρώ Το πρόγραμμα «Ανθρώπινο Δυναμικό & Κοινωνική Συνοχή» είναι το μεγαλύτερο του νέου ΕΣΠΑ, σε προϋπολογισμό. Από τα 4,16 δισ. ευρώ, τα 3,3 δισ. ευρώ προέρχονται από πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ+), ενώ το υπόλοιπο ποσό αποτελεί εθνική συμμετοχή. Καίριος στόχος του είναι να συνεισφέρει, τα επόμενα χρόνια, στη μείωση της ανεργίας (κυρίως αυτή που αφορά νέους, γυναίκες και ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού), καθώς και στην αναβάθμιση της ποιότητας του εκπαιδευτικού έργου, σε όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης, για την ενίσχυση των δεξιοτήτων των μαθητών και φοιτητών. H στρατηγική του προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή» εδράζεται στις εξής προτεραιότητες: Οριζόντιες – συστημικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση των θεσμών και των υπηρεσιών της αγοράς εργασίας, της κοινωνικής ένταξης και υγείας, της διακυβέρνησης όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης και τη βελτίωση της ικανότητας συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων και φορέων της κοινωνίας των πολιτών. Απασχόληση και αγορά εργασίας. Εκπαίδευση και διά βίου μάθηση. Προώθηση της κοινωνικής καινοτομίας. Απασχόληση των νέων. Επισιτιστική βοήθεια & αντιμετώπιση της υλικής στέρησης. Το πρόγραμμα δίνει έμφαση σε δράσεις, ειδικά για τους νέους έως 29 ετών, που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης και κατάρτισης, με προϋπολογισμό της τάξης του 1 δισ. ευρώ. Επιπλέον, περιλαμβάνει καινοτομίες που αποσκοπούν σε απλουστεύσεις, επιτάχυνση της υλοποίησης και έγκαιρο προγραμματισμό. Οι προσκλήσεις θα γίνουν με ευρεία ενημέρωση των πολιτών και ωφελουμένων, θα είναι λιγότερες σε αριθμό και μεγαλύτερες σε προϋπολογισμό (ανοιχτές προσκλήσεις). Μάλιστα, για πρώτη φορά προβλέπεται δυνατότητα ανάπτυξης χρηματοοικονομικού εργαλείου, μέσω του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου σε πεδία κοινωνικής καινοτομίας, κοινωνικής οικονομίας και κοινωνικής επιχειρηματικότητας. Ενδεικτικές δράσεις του προγράμματος: Επέκταση του ωραρίου λειτουργίας των ολοήμερων νηπιαγωγείων και δημοτικών σχολείων, για τη διευκόλυνση της συμμετοχής των γονέων-κηδεμόνων στην αγορά εργασίας, τη στήριξη του οικογενειακού εισοδήματος και την πρόσβαση όλων των μαθητών σε ένα δωρεάν και ποιοτικό σχολικό πρόγραμμα με ίσες ευκαιρίες μάθησης. Σημειώνεται πως η δράση θα ξεκινήσει με πιλοτική εφαρμογή, αρχικά σε σχολεία της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης. Ανοιχτού τύπου προγράμματα ένταξης στην αγορά εργασίας, με έμφαση σε μακροχρόνια ανέργους, γυναίκες (ΔΥΠΑ). Παρατηρητήριο ισότητας των φύλων και δημογραφικής πολιτικής. Υποστήριξη εργαστηρίων δεξιοτήτων για μαθητές Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. «Νταντάδες» της γειτονιάς (πλήρης ανάπτυξη της πιλοτικής εφαρμογής). Συμπεριληπτική εκπαίδευση για μαθητές με αναπηρία: Προσαρμογή του εκπαιδευτικού συστήματος στην κατεύθυνση της πλήρους ανάπτυξης της ενταξιακής εκπαίδευσης. Πρόγραμμα εκμάθησης ελληνικής γλώσσας και ελληνικού πολιτισμού σε δικαιούχους διεθνούς προστασίας με στόχο την ενίσχυση της ενταξιακής τους διαδικασίας. Προγράμματα υποστήριξης και ενίσχυσης της νεανικής επιχειρηματικότητας, με έμφαση στην πράσινη, ψηφιακή και γαλάζια οικονομία και σε τομείς υψηλής αναπτυξιακής αιχμής. Λειτουργία γραφείων Επαγγελματικής Ανάπτυξης & Σταδιοδρομίας. Ενίσχυση μαθητείας νέων έως 29 ετών (μεταλυκειακό έτος ΕΠΑΛ). Ανοιχτό πρόγραμμα πρώτης ένταξης, νέων 18-29 ετών, στην αγορά εργασίας για την απόκτηση εργασιακής εμπειρίας και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στον ιδιωτικό τομέα (πρώτο ένσημο). 4. «Ψηφιακός Μετασχηματισμός» - Προϋπολογισμός 913 εκατ. ευρώ Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακός Μετασχηματισμός» εδράζεται σε τρεις βασικούς στρατηγικούς άξονες: Τον ψηφιακό μετασχηματισμό του δημόσιου τομέα, με συνολικό προϋπολογισμό 400 εκατ. ευρώ, την ενίσχυση της ψηφιακής συνδεσιμότητας με ευρυζωνική πρόσβαση υψηλών ταχυτήτων, όπου προβλέπεται να διατεθούν επιπλέον 400 εκατ. ευρώ, και την ανάπτυξη των ψηφιακών δεξιοτήτων, με χρηματοδότηση ύψους 113 εκατ. ευρώ. Οι στόχοι των δράσεων που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος είναι: Η παροχή, σε πολίτες και επιχειρήσεις, καινοτόμων δημόσιων ψηφιακών υπηρεσιών και εφαρμογών, οι οποίες θα διασφαλίζουν τις αρχές της προστασίας των προσωπικών δεδομένων, της προσβασιμότητας και του καθολικού σχεδιασμού, ώστε να είναι φιλικές για όλους χωρίς εξαιρέσεις και αποκλεισμούς. Η διασφάλιση της διαλειτουργικότητας των ψηφιακών συστημάτων και υπηρεσιών, ώστε να ενισχυθεί, περαιτέρω, η Ενιαία Ψηφιακή Πύλη του Δημοσίου (gov.gr). H ανάπτυξη ψηφιακών πλατφορμών για την υποστήριξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Η ανάπτυξη υποδομών νέφους και κέντρων δεδομένων υψηλής διαθεσιμότητας φιλικών προς το περιβάλλον. Η επέκταση των σημείων ασύρματης πρόσβασης και η ολοκλήρωση του Δικτύου Δημόσιου Τομέα. Η εξασφάλιση της συνδεσιμότητας υπερυψηλών ταχυτήτων με την εγκατάσταση δικτύων οπτικών ινών. Η ενίσχυση της «Εθνικής Ακαδημίας Ψηφιακών Ικανοτήτων» και της «Εθνικής Συμμαχίας για τις Ψηφιακές Δεξιότητες και την Απασχόληση», με βασικούς στόχους: Την ενδυνάμωση των ψηφιακών δεξιοτήτων τόσο των εργαζομένων σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα όσο και του γενικού πληθυσμού, την εξοικείωση συνολικά των πολιτών με τις ψηφιακές υπηρεσίες και την ενδυνάμωση εργαζομένων μέσης και υψηλής ψηφιακής ωριμότητας, σε θέματα αξιοποίησης και διαχείρισης καινοτόμων ψηφιακών τεχνολογιών και κυβερνοασφάλειας. 5. «Μεταφορές» Προϋπολογισμός 2,2 δισ. ευρώ Το πρόγραμμα χρηματοδοτείται με κοινοτική συμμετοχή, ύψους 1,85 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 1,29 δισ. ευρώ από το Ταμείο Συνοχής και 565 εκατ. ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ). Η εθνική συμμετοχή ανέρχεται σε 370 εκατ. ευρώ και η συνολική συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη σε 2,22 δισ. ευρώ. Ενδεικτικά, 760 εκατ. ευρώ προβλέπονται για την ανάπτυξη βιώσιμων αστικών μεταφορών, 688 εκατ. ευρώ για την ολοκλήρωση και αναβάθμιση οδικού δικτύου και τη βελτίωση οδικής ασφάλειας, 485 εκατ. ευρώ για την ολοκλήρωση – ανάπτυξη κεντρικού και προαστιακού σιδηροδρομικού δικτύου, 181 εκατ. ευρώ για τη βελτίωση προσβασιμότητας και συνδεσιμότητας νησιών και 89 εκατ. ευρώ για την ασφάλεια ναυσιπλοΐας και αεροναυτιλίας. Στο πλαίσιο του προγράμματος αναμένεται να υλοποιηθούν επενδύσεις για: Την περαιτέρω ανάπτυξη των βιώσιμων αστικών μεταφορών στα δύο μητροπολιτικά κέντρα και πιλοτικά σε κάποιους άλλους περιφερειακούς δήμους της χώρας. Την ολοκλήρωση του κεντρικού σιδηροδρομικού Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) και τη βελτίωση της διαλειτουργικότητάς του. Την ενίσχυση της χρήσης ενός περιβαλλοντικά βιώσιμου ηλεκτροκινούμενου σιδηροδρομικού δικτύου (υπεραστικού και προαστιακού). Την ολοκλήρωση του κεντρικού Διευρωπαϊκού Οδικού Δικτύου (ΔΟΔ). Τη στοχευμένη, περαιτέρω, ανάπτυξη και διασύνδεση του αναλυτικού ΔΟΔ. Την αναβάθμιση/ολοκλήρωση των σιδηροδρομικών και οδικών διασυνοριακών προσβάσεων. Την ενίσχυση του επιπέδου πολυτροπικότητας του συστήματος. Την ενίσχυση της περιφερειακής ηπειρωτικής και νησιωτικής συνδεσιμότητας. Τη βελτίωση της ασφάλειας χερσαίων, θαλάσσιων και εναέριων μεταφορών.

Κοινοτικοί πόροι ύψους 724,8 εκατ. ευρώ θα καταβληθούν στη χώρα το επόμενο διάστημα, σε συνέχεια της χθεσινής υποβολής νέων αιτημάτων ενδιάμεσης πληρωμής για τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020. Αυτό αναφέρεται σε ανακοίνωση του υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων και προστίθεται ότι η ολοκλήρωση της διαδικασίας υποβολής αιτημάτων του Σεπτεμβρίου προς τις αρμόδιες υπηρεσίες της E.E. έρχεται σε συνέχεια της επίσης επιτυχημένης διαδικασίας του Ιουλίου, μέσω της οποίας εξασφαλίστηκαν για τη χώρα πόροι ύψους 1,32 δισ. ευρώ. Αθροιστικά για το 2020, το ύψος των αιτημάτων πληρωμής ανέρχεται σε 2,4 δισ. ευρώ, καθαρά έσοδα προς τα κρατικά ταμεία. Έως το τέλος του χρόνου, αναμένεται τα αιτήματα πληρωμής να ξεπεράσουν τα 4 δισ. ευρώ, που μαζί με την εθνική συμμετοχή -περίπου 20%- θα ενισχύσουν ουσιαστικά τη ρευστότητα της πραγματικής οικονομίας. Η συνολική απορρόφηση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ ανέρχεται πλέον σε 50,56% (κοινοτική συνδρομή), με τις καταχωρισμένες δαπάνες να ανέρχονται σε 8,13 δισ. ευρώ. Ως προς την απορρόφηση σε όρους δημόσιας δαπάνης, το αντίστοιχο ποσοστό ανέρχεται σε 48,01%, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα την άνοδο της Ελλάδας -ανάμεσα στις 28 της Ε.Ε.- από τη 12η θέση (Ιούλιος 2019) στην 8η θέση (Σεπτέμβριος 2020), με προοπτική περαιτέρω βελτίωσης μέχρι το τέλος του 2020. Παράλληλα, επετεύχθη ο διπλασιασμός της απορρόφησης του ΕΣΠΑ 2014-2020, από το 27,27% τον Ιούλιο του 2019 στο 50,56% σήμερα (σε όρους κοινοτικής συνδρομής) και από 24,45% τον Ιούλιο του 2019 στο 48,01% σήμερα (σε όρους δημόσιας δαπάνης), καθώς οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν και δηλώθηκαν τα πρώτα 6,5 έτη του ΕΣΠΑ, ύψους 4,96 δισ. ευρώ (Ιανουάριος 2014 έως Ιούλιος 2019), ισοδυναμούν με τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν τους τελευταίους 14 μήνες (Ιούλιος 2019 έως Σεπτέμβριος 2020).

Σύμφωνα με την Απόφαση, εντάσσονται επιπλέον 971 επιχειρηματικά σχέδια στη δράση. Ειδικότερα, 1 επιχειρηματικό σχέδιο αφορά στην 1η περίοδο υποβολών, 43 επιχειρηματικά σχέδια αφορούν στην 2η περίοδο υποβολών και 927 επιχειρηματικά σχέδια αφορούν στην 3η περίοδο υποβολών. Δείτε αναλυτικά εδώ: https://www.efepae.gr/files4users/files/ΠΤΥΧΙΟΥΧΟΙ Β ΚΥΚΛΟΣ/96Ε246ΜΤΛΡ-7Χ3 8η τροπ_ απ_ ενταξης.pdf

Με τους κανόνες που ισχύουν για έργα ΕΣΠΑ θα αμείβονται οι ιδιώτες μηχανικοί, που θα απασχοληθούν σε Δήμους και Περιφέρειες, ενώ θα επιλέγονται από μητρώο μηχανικών της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ ΑΕ). Σε ρύθμιση, που περιελήφθη στην Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου του υπουργείου Υγείας η οποία ψηφίστηκε στη Βουλή, προβλέπονται οι διαδικασίες που θα ακολουθηθούν για την απασχόληση ιδιωτών μηχανικών σε Δήμους και Περιφέρειες, προκειμένου να ενισχυθούν οι υποστελεχωμένες τεχνικές υπηρεσίες και να προωθηθούν έργα και προγράμματα, με παράλληλη αξιοποίηση διατιθέμενων πόρων του ΕΣΠΑ, σύμφωνα με ρεπορτάζ του ecopress. Σύμφωνα με την ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών, η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης έχει τη δυνατότητα να υπογράφει προγραμματικές συμβάσεις με τους δήμους και από ένα μητρώο μηχανικών, να δίνει τη δυνατότητα στους δήμους να επιταχύνουν όλες τις τεχνικές μελέτες, προκειμένου και ο τελευταίος δήμος της χώρας, να είναι έτοιμος να μελετήσει και τελικά να υλοποιήσει σημαντικά έργα και παρεμβάσεις τα οποία θα τον οδηγήσουν σε βελτίωση της τοπικής ανάπτυξης. Οι ρυθμίσεις Ειδικότερα στη σχετική νομοθετική ρύθμιση προβλέπεται ότι: Συμβάσεις έργου -Η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκη­σης (ΕΕΤΑΑ ΑΕ) μπορεί να συνάπτει συμβάσεις έργου με μηχανικούς της απαιτούμενης ειδικότητας, μέσω μητρώου μηχανικών που η ίδια τηρεί, κατά παρέκκλιση του άρθρου 6 του ν. 2527/1997 (Α’ 206), δηλαδή χωρίς έκδοση κοινών υπουργικών αποφάσεων για τις διαδικασίες και τον αριθμό των προσώπων που θα απασχοληθούν, εγκρίσεις νομικών υπηρεσιών κλπ. Ηλεκτρονικό μητρώο μηχανικών -Καταρτίζεται ηλεκτρονικό μητρώο μηχανικών με μέριμνα της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης ΑΕ (ΕΕΤΑΑ ΑΕ). Στο Μη­τρώο εγγράφονται μηχανικοί ανά ειδικότητα, οι οποίοι δηλώνουν κατά την εγγραφή τις περιφερειακές ενότη­τες στις οποίες επιθυμούν να απασχοληθούν. Το προσω­πικό που απαιτείται για την εκτέλεση των προγραμματι­κών συμβάσεων του προηγούμενου εδαφίου, επιλέγεται αποκλειστικά μέσω του μητρώου, από Επιτροπή, η οποία συγκροτείται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ΕΕΤΑΑ, μεταξύ των μηχανικών της περιφερειακής ε­νότητας όπου έχει έδρα ο συμβαλλόμενος ΟΤΑ. Μηχανι­κός που συνάπτει σύμβαση μίσθωσης έργου κατά τα προηγούμενα και έως την ολοκλήρωση της συμβατικής διάρκειας, δεν μπορεί να συμμετέχει σε επόμενες διαδι­κασίες επιλογής, εκτός αν δεν υπάρχουν άλλοι υποψή­φιοι στην περιφερειακή ενότητα όπου εδρεύει ο συμβαλ­λόμενος ΟΤΑ. Αμοιβές -Για τον υπολογισμό της αμοιβής των συμβάσεων έργου εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις της υπ’ αρ. 137675/ΕΥΘΥ1016/2018 υπουρ­γικής απόφασης (Β’ 5968). Δηλαδή οι διατάξεις της « Υπουργικής Απόφαση Αριθμ. 137675/EΥΘΥ1016/2018 ΦΕΚ 5968/Β/31-12-2018 Αντικατάσταση της υπ’ αριθμ. 110427/EΥΘΥ/1020/20.10.2016 (ΦΕΚ Β΄ 3521) υπουργικής απόφασης με τίτλο «Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπ’ αριθμ. 81986/ΕΥΘΥ712/31.7.2015 (ΦΕΚ Β΄ 1822) υπουργικής απόφασης “Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 – Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς – Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων”». δείτε εδώ -Ο συνολικός προϋπολογι­σμός των συμβάσεων) μπορεί να προσαυξάνεται έως έξι τοις εκατό (6%) για την κάλυψη λοιπών λειτουργικών ε­ξόδων εκτέλεσης της προγραμματικής σύμβασης. Για την εκτέλεση των προγραμματικών συμβάσεων του πα­ρόντος άρθρου και στο πλαίσιο των συμφωνούμενων δι­καιωμάτων και υποχρεώσεων των συμβαλλόμενων, επι­τρέπεται η απασχόληση προσωπικού του ενός συμβαλ­λόμενου στον άλλον, καθώς και η μεταξύ τους παραχώ­ρηση χρήσης ακινήτων, εγκαταστάσεων, εξοπλισμού και μέσων.». Προγραμματικές συμβάσεις -Στις προγραμματικές συμβάσεις ορίζονται απαραί­τητα το αντικείμενο, ο σκοπός και η διάρκεια της σύμβα­σης, το περιεχόμενο των μελετών, των έργων, των προ­γραμμάτων, των προμηθειών ή των υπηρεσιών, ο προϋ­πολογισμός, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων, το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της σύμβα­σης, το απαιτούμενο προσωπικό για την κάθε επιμέρους εργασία, οι πόροι από τους οποίους θα καλυφθούν οι αναλαμβανόμενες οικονομικές υποχρεώσεις, ο τρόπος κάλυψης των αναγκαίων για την εκπλήρωση της προ­γραμματικής σύμβασης λειτουργικών εξόδων, καθώς και η διαδικασία καταβολής τους. Ως «λειτουργικά έξοδα» λογίζονται, ιδίως, οι πάσης φύσεως αμοιβές προσωπικού και οι δαπάνες χρήσης ακινήτων, μηχανημάτων και μέ­σων. Για την εκπλήρωση του σκοπού της προγραμματι­κής σύμβασης, ο κάθε συμβαλλόμενος αναλαμβάνει συ­γκεκριμένο αντικείμενο με συγκεκριμένες υποχρεώσεις. Στις προγραμματικές συμβάσεις ορίζονται απαραίτητα το όργανο παρακολούθησης της εφαρμογής της σύμβα­σης, οι αρμοδιότητές του, καθώς και οι ρήτρες σε βάρος του συμβαλλομένου που παραβαίνει τους όρους αυτής.» -Οι σύνδεσμοι δήμων, τα δίκτυα δήμων και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των ΟΤΑ μπορούν να συμβάλλονται με τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Το­πικής Αυτοδιοίκησης για την υλοποίηση αυτοδιοικητικών αρμοδιοτήτων και την παροχή υπηρεσιών προς τους πο­λίτες. Λιμενικά έργα Με άλλη διάταξη στο ίδιο νομοσχέδιο, που ψηφίστηκε στη Βουλή προβλέπονται προγραμματικές συμβάσεις φορέων διοίκησης και εκμετάλλευσης λιμένα. Ειδικότερα σημειώνεται ότι «για τη μελέτη και εκτέλεση λιμενικών έργων στη ζώ­νη λιμένα, τον σχεδιασμό και την υλοποίηση αναπτυξια­κών προγραμμάτων, καθώς και για την παροχή υπηρε­σιών στη ζώνη αυτή, οι φορείς διοίκησης και εκμετάλ­λευσης λιμένων μπορούν να συνάπτουν προγραμματικές συμβάσεις με τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και τους Συνδέ­σμους Δήμων, τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπι­κής Αυτοδιοίκησης, καθώς και με φορείς του δημοσίου τομέα. Στις συμβάσεις αυτές είναι δυνατή η συμμετοχή και επιστημονικών φορέων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που εποπτεύονται από το Δημόσιο, υπό την ιδιότητα των εκ τρίτου συμβαλλομένων». Η ΠΝΠ Ο ακριβής τίτλος του νομοσχεδίου που ψηφίστηκε στη Βουλή και βαίνει προς δημοσίευση στο ΦΕΚ είναι «Κύρωση: α) της από 13.4.2020 Π.Ν.Π. « Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (A’ 84) και β) της από 1.5.2020 Π.Ν.Π. «Περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και την επάνοδο στην κοινωνική και οικονομική κανονικότητα» (Α ’90) και άλλες διατάξεις». Αντιγράφω από τον επίσημο σύνδεσμο του ΤΕΕ/ΤΚΜ και θέτω ερωτήματα αν κάποιος γνωρίζει περισσότερα: - Η σύμβαση με ιδιώτες για μελέτες θα μπορεί να γίνει και με ιδιώτες μηχανικούς ΜΗ Εγγεγραμμένους στο Μητρώο Μελετητών? - Τι έγκριση (μελέτης) θα δίνει ο ΟΤΑ? Όπως γνωρίζουμε, όταν γίνεται ανάθεση μελέτης σε μελετητές, ο μελετητής πρέπει να είναι καταρχήν μέλος του Μητρώου μελετητών και κατά δεύτερον ενήμερος σε όλες του τις υποχρεώσεις, επομένως ο ΟΤΑ εξασφαλίζεται θεωρητικά απέναντι σε ανικανότητα του αναδόχου να ανταποκριθεί στο αντικείμενο της σύμβασης. - Πώς θα γίνει η εγγραφή των ιδιωτών μηχανικών σε αυτό το ηλεκτρονικό Μητρώο? Ποια κριτήρια προϋπηρεσίας θα πρέπει να ζητούνται από τους υποψήφιους ιδιώτες μηχανικούς?

Σε 253 εκατ. ευρώ ανέρχονται πλέον τα κεφάλαια για τα τοπικά προγράμματα LEADER μετά την επιπλέον εξασφάλιση 107 εκατ. ευρώ, τα οποία προστίθενται στο αρχικό ποσό των 146 εκατ. ευρώ που είχε διατεθεί αρχικά. Η επιπλέον δέσμευση των κεφαλαίων επήλθε μετά από συνεργασία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με τις Περιφέρεις της χώρας προκειμένου να καλυφθεί το επενδυτικό ενδιαφέρον που έχει εκδηλωθεί. «Με τους σημαντικούς επιπλέον πόρους που εξασφαλίσαμε για την ικανοποίηση του επενδυτικού ενδιαφέροντος που εκδηλώθηκε στο πλαίσιο των τοπικών προγραμμάτων LEADER» είπε σχετικά ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μάκης Βορίδης προσθέτοντας «επιβεβαιώνουμε έμπρακτα τον σταθερό αναπτυξιακό προσανατολισμό μας για την στήριξη της ιδιωτικής πρωτοβουλίας και επιχειρηματικότητας στις αγροτικές περιοχές της πατρίδας μας, σε μια ιδιαίτερα δύσκολη οικονομική συγκυρία». Συγκεκριμένα το ποσό των 107 εκατ. ευρώ συγκεντρώθηκε από την υπερδέσμευση πόρων της τάξης των 63 εκατ. ευρώ καθώς και από τη μεταφορά συνολικά 44 εκατ. ευρώ από το μέτρο της Μεταποίησης Γεωργικών Προϊόντων που έχει εκχωρηθεί από το ΥΠΑΑΤ στις Περιφέρειες προς τις αντίστοιχες δράσεις του LEADER. Τέλος, όπως υπενθυμίζει με ανακοίνωσή του το ΥΠΑΑΤ «οι πόροι της τάξης των 62 εκατ. ευρώ διατέθηκαν ως υπερδέσμευση και στο πλαίσιο των προκηρύξεων ύψους 78 εκατ. ευρώ για δημόσιες επενδύσεις του LEADER, ώστε να δοθεί η δυνατότητα ένταξης έργων συνολικής δημόσιας δαπάνης 140 εκατ. ευρώ».

Η ΕΝΠΕ υπογραμμίζει σε ανακοίνωση της πως δεν πρόκειται να σταματήσουν οι εντάξεις νέων αναγκαίων περιφερειακών έργων στο ΕΣΠΑ. Νέα τηλεδιάσκεψη είχαν σήμερα, Μεγάλη Τετάρτη, οι 13 περιφερειάρχες της Ελλάδας με υπουργούς, κατά την οποία συζητήθηκαν η συνέχιση των περιφερειακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ. Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, στη τηλεδιάσκεψη συμμετείχαν όλοι οι Περιφερειάρχες της χώρας και οι Υπουργοί Ανάπτυξης και Επενδύσεων Άδωνις Γεωργιάδης και Εσωτερικών Τάκης Θεοδωρικάκος και οι Υφυπουργοί Δημοσιονομικής Πολιτικής Θεόδωρος Σκυλακάκης, Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ Γιάννης Τσακίρης και ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ Δημήτρης Σκάλκος. Στη σύσκεψη αποφασίστηκε ομόφωνα να μην «παγώσουν» τα περιφερειακά προγράμματα του ΕΣΠΑ, να υλοποιηθούν στο σύνολό τους τα έργα που έχουν προγραμματίσει οι Περιφέρειες και να μην απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου Ανάπτυξης, προκειμένου να ενταχθούν νέα έργα και δράσεις στο ΕΣΠΑ των Περιφερειών. Όπως τόνισε ο κ. Τζιτζικώστας στην εισαγωγή του, «οι Περιφέρειες, με πνεύμα συνεργασίας, βάζουν από την πρώτη στιγμή πλάτη στον κοινό στόχο της Κυβέρνησης και της κοινωνίας να σταθεί ξανά η Ελλάδα στα πόδια της, μετά την αντιμετώπιση της υγειονομικής κρίσης που προκάλεσε η πανδημία του κορονοϊού. Κοινός στόχος είναι αφού ξεπεράσουμε την υγειονομική κρίση, να στηριχθεί η οικονομία και οι επιχειρήσεις και να μη χαθούν θέσεις εργασίας. Είμαστε αποφασισμένοι όλοι οι Περιφερειάρχες να στηρίξουμε την εθνική προσπάθεια αντιμετώπισης των επιπτώσεων της πανδημίας του κορονοϊού. Ως ΕΝΠΕ πήραμε ξεκάθαρη θέση ότι δεν μπορούμε να δεχτούμε ‘πάγωμα’ των Περιφερειακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, ούτε υλοποίησή τους με προαπαιτούμενη τη σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου Ανάπτυξης. Μια τέτοια απόφαση θα έθετε σε κίνδυνο συνολικά την οικονομία και την ανάπτυξη στις τοπικές κοινωνίες, ενώ θα παρέπεμπε στις καλένδες μια σειρά από αναγκαία έργα και προγράμματα. Ως Περιφερειάρχες ζητούμε να συνεχιστούν τα προγράμματα απρόσκοπτα, να υλοποιηθούν τα έργα που είναι σε εξέλιξη και να χρηματοδοτηθούν τα έργα που έχουν σχεδιαστεί. Ταυτόχρονα με τη διαδικασία της υπερδέσμευσης να δοθεί η δυνατότητα να συμμετέχουν τα Περιφερειακά Προγράμματα στις παρεμβάσεις της Κυβέρνησης για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων του κορονοϊού, διασφαλίζοντας ότι δεν πρόκειται να χαθούν πολύτιμοι ευρωπαϊκοί πόροι. Τη λύση αυτή δέχεται και η Ευρωπαϊκή Ένωση, ενώ ικανοποιούνται και οι έκτακτες ανάγκες της κεντρικής διοίκησης για την πανδημία του κορονοϊού, όχι σε βάρος όμως των αναγκών των τοπικών κοινωνιών». Ο κ. Γεωργιάδης επισήμανε πως σε καμιά περίπτωση η Κυβέρνηση δεν επιθυμεί να ακυρωθεί ο σχεδιασμός των περιφερειακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, ούτε να «παγώσουν» τα έργα των Περιφερειών. «Το Υπουργείο ζήτησε τα στοιχεία της πορείας υλοποίησης των Περιφερειακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, ώστε να διασφαλιστεί ότι θα αξιοποιηθούν στο σύνολό τους οι διαθέσιμοι πόροι και δεν θα χαθεί ούτε ευρώ από το ΕΣΠΑ. Δεν πρόκειται να διαταραχθεί ο προγραμματισμός των Περιφερειών, δεν πρόκειται να ακυρωθούν έργα, δεν πρόκειται να σταματήσουν οι εντάξεις νέων αναγκαίων περιφερειακών έργων στο ΕΣΠΑ. Θέλουμε μόνο να διασφαλιστεί ότι δεν θα υπάρξουν απώλειες πόρων. Συμφωνούμε επίσης με την πρόταση για υπερδέσμευση πόρων», υπογράμμισε ο Υπουργός. Ο κ. Γεωργιάδης ευχαρίστησε τους Περιφερειάρχες για την υπεύθυνη και γόνιμη στάση τους στην κρίση, για τη στήριξη στην αντιμετώπιση της υγειονομικής κρίσης, αλλά και στη μεγάλη μάχη της επόμενης μέρας για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας του κορονοϊού. Τον θετικό ρόλο των Περιφερειών στην κρίση εξήρε και ο κ. Θεοδωρικάκος, τονίζοντας ότι συμβάλλουν τα μέγιστα στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής και στην εφαρμογή των αναγκαίων αποφάσεων, λόγω της πανδημίας. Ο κ. Θεοδωρικάκος επισήμανε ότι η εκχώρηση αρμοδιοτήτων, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης για την ενίσχυση και αναβάθμιση του ρόλου της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης, θα συνεχιστεί, ώστε οι Περιφέρειες να έχουν ακόμη πιο ισχυρό ρόλο την επομένη της κρίσης, ενώ έδωσε διευκρινίσεις σχετικά με το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» και την ένταξη τοπικών και περιφερειακών έργων, σημειώνοντας ότι στόχος είναι να υλοποιηθούν στο σύνολό τους και τα έργα που υποβλήθηκαν στο πρόγραμμα «Φιλόδημος». Οι 13 Περιφερειάρχες έθεσαν επίσης στον κ. Σκυλακάκη το αίτημά τους για αύξηση των πόρων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων για την κάλυψη των άμεσων αναγκών των Περιφερειών, μετά τα νέα δεδομένα. Κλείνοντας, ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ Απόστολος Τζιτζικώστας ευχαρίστησε τους συναρμόδιους Υπουργούς για την πολύ καλή συνεργασία και την άμεση διευθέτηση του ζητήματος, με το βέλτιστο τρόπο, προκειμένου οι Περιφέρειες να συμβάλλουν στη σημαντική προσπάθεια της Κυβέρνησης για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας του κορονοϊού, αλλά και τα Περιφερειακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ να συνεχίσουν να υλοποιούνται κανονικά.

Έντεκα μεγάλα έργα τρέχουν στο ΕΣΠΑ 2014-2020 από το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. Σύμφωνα με έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, σε απάντηση ερώτησης του βουλευτή της ΝΔ, Σταύρου Καλογιάννη. Πρόκειται για έργα τα οποία τρέχουν μέσω του Ε.Π.ΥΜΕ-ΠΕΡΑΑ (Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη). Συνολικά από τα 22 μεγάλα έργα στα οποία έχουν υποβληθεί οι Φάκελοι Μεγάλου Έργου, οι 14 αφορούν έργα-γέφυρες, δηλαδή έργα τα οποία έρχονται από την προηγούμενη προγραμματική περίοδο (ΕΣΠΑ 2007-2013). Μόλις 8 αφορούν έργα της τρέχουσας περιόδου. Από τα 22 μεγάλα έργα, έχουν εγκριθεί οι φάκελοι των 20 και υπολείπονται άλλοι δύο που υπεβλήθησαν πρόσφατα. Αξίζει να αναφερθεί απο έξι από αυτά έχουν ολοκληρωθεί και ένα ακόμα οδευει προς ολοκλήρωση. Απομένουν ακόμα 15 που πρέπει να ολοκληρωθούν από τους υποβληθέντες φακέλους μεγάλων έργων. Πιο αναλυτικα πρόκειται: – 6, στο ΕΠ Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα & Καινοτομία (ΕΠΑΝΕΚ) – 1, στο ΕΠ Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα (ΕΠ-ΜΔΤ) – 11, στο ΕΠ Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη (ΕΠ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ) – 3, στο ΠΕΠ Αττικής (ΠΕΠ ΑΤΤ) – 1, στο ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΠ ΚΜ) ΠΟΙΑ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΟ ΥΜΕ-ΠΕΡΑΑ Τα έργα που αφορούν το επιχειρησιακό πρόγραμμα ΥΜΕ-ΠΕΡΑΑ είναι: -Κάθετος Άξονας Εγνατίας Σιάτιστα-Κρυσταλλοπηγή, τμήμα Κορομηλιά-Κρυσταλλοπηγή Φάση Β` -Επέκταση Γραμμής 3 Μετρο, τμήμα Αγία Μαρίνα-Δημοτικό Θέατρο και Συρμοί (ολοκλήρωση και λειτουργία -Φάση Β`) -Κατασκευή οδικής σύνδεσης Ακτίου με το Δυτικό Άξονα (Άκτιο-Αμβρακία) -Επέκταση του Μετρό Θεσσαλονίκης έως Καλαμαριά- Κύριες εργασίες και προμήθεια συρμών- Φάση Β` -Μετρό Θεσσαλονίκης, Βασική Γραμμή- ολοκλήρωση κατασκευής και προμήθεια συρμών – Φάση Β` -Τηλεθέρμανση Φλώρινας -Κατασκευή νέας διπλής σιδηροδρομικής γραμμής Αθήνας (ΣΚΑ) – Πάτρας, τμήμα Διακοπτό-Ροδοδάφνη (τμήμα Β`) -Βελτίωση/αναβάθμισης της Δυτικής Εσωτερικής Περιφερειακής Θεσσαλονίκης (από Κ16 έως Κ5) -Κατασκευή αυτοκινητόδρομου Πάτρα-Πύργος -Κατασκευή του τμήματος Λαμία-Ξυνιάδα του αυτοκινητόδρομου Κεντρικής Ελλάδας (Ε65) -Δυτική επέκταση Τραμ στον Πειραιά

Στο τέλος Μαρτίου προβλέπεται να ετοιμαστεί το πρώτο σχέδιο κειμένου του ΕΣΠΑ 2021 - 2027, με τις βασικές πολιτικές επιλογές και τον Ιούλιο τα σχέδια των νέων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Αυτό γνωστοποιήθηκε κατά τη διάρκεια της πρώτης συνεδρίασης της Επιτροπής Σχεδιασμού Πολιτικής του νέου ΕΣΠΑ 2021-2027, στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων και η οποία σηματοδοτεί την έναρξη της εκπόνησης του νέου Εταιρικού Συμφώνου για την επόμενη Προγραμματική Περίοδο. Έργο και λειτουργία της Επιτροπής συνιστά η διατύπωση απόψεων και προτάσεων για τις αναπτυξιακές και στρατηγικές προτεραιότητες της χώρας και τους στόχους του ΕΣΠΑ 2021-2027. Στην Επιτροπή προεδρεύει ο υφυπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Γιάννης Τσακίρης, και μέλη της είναι το σύνολο των γενικών γραμματέων των Υπουργείων, που οι τομείς πολιτικής τους αφορούν στα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, καθώς και ο πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Απόστολος Τζιτζικώστας. Στη συνεδρίαση συζητήθηκε εκτενώς η εκπλήρωση των Αναγκαίων Πρόσφορων Όρων, η διαδικασία δηλαδή διαμόρφωσης του πλαισίου πολιτικής, όπως είναι τα κείμενα στρατηγικών, οι μηχανισμοί παρακολούθησης και αξιολόγησης κ.α., η οποία καθίσταται απαραίτητη προκειμένου να «ξεκλειδώσει» η κοινοτική χρηματοδότηση της επόμενης περιόδου. Επίσης, αναφέρθηκε πως στο τέλος Μαρτίου προβλέπεται να ετοιμαστεί το πρώτο σχέδιο κειμένου του ΕΣΠΑ με τις βασικές πολιτικές επιλογές και τον Ιούλιο του τρέχοντος έτους τα σχέδια των νέων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Αξίζει να σημειωθεί ότι στο πλαίσιο εκπόνησης του ΕΣΠΑ 2021-2027 θα συμμετέχουν όλοι οι κοινωνικοί και οικονομικοί εταίροι, προκειμένου να αποτυπωθούν οι πραγματικές ανάγκες της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, αναδείχθηκε επιπλέον η σημασία του σχεδιασμού του στρατηγικού κειμένου του ΕΣΠΑ της νέας Προγραμματικής Περιόδου. Επισημάνθηκε δε, ότι αν και έχουν υλοποιηθεί σημαντικά έργα από τους πόρους της Συνοχής σε όλους τους τομείς υποδομές, δίκτυα, περιβάλλον, κοινωνικά και εκπαιδευτικά θέματα, θα πρέπει εφεξής να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια, ώστε το αναπτυξιακό αποτύπωμα των πόρων αυτών να καταστεί το μέγιστο δυνατό για τη χώρα. Τέλος, τέθηκαν οι βασικοί στόχοι των Προγραμμάτων της νέας Προγραμματικής Περιόδου, με ιδιαίτερη έμφαση στη μείωση των περιφερειακών και ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων της χώρας, στη σύγκλιση με τις πιο ανεπτυγμένες περιφέρειες της Ε.Ε., στην ενδυνάμωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας, αλλά και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μέσω ενίσχυσης της ρευστότητας και της μόχλευσης ιδιωτικών πόρων.

Την απογοητευτική κατάσταση της απορροφητικότητας του ΕΣΠΑ 2014-2020 και ειδικά των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων προσπαθεί όπως φαίνεται τελικά να ανατρέψει η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εσωτερικών έστω και στην εκπνοή της προγραμματική περιόδου 2014 – 2020 για τα τρία χρόνια που απομένουν ακόμη με τον κανόνα ν+3. Έτσι αποφασίστηκε η κατάργηση του ΦιλόΔημος ύψους 2,6 δις που θα πληρωνόταν από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για να ενταχθούν τα έργα που εκκρεμούν στο ΕΣΠΑ και κυρίως στα Περιφερειακά Προγράμματα. Οπως δείχνει ο πίνακας (πηγή: http://anaptyxi.gov.gr) ακόμη και το ΠΕΠ Στερεάς Ελλάδας που βρίσκεται με διαφορά στην πρώτη θέση έχει απορροφήσει το 39.04% του προϋπολογισμού ενώ η Θεσσαλία και η Αν Μακεδονία & Θράκη βρίσκονται στο 19,66% και 19,55% αντίστοιχα. Τα πράγματα όμως δεν πηγαίνουν καλύτερα ούτε στο Τομεακό “ΥΠΟΔΟΜΈΣ, ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ” που αφορά κυρίως χρηματοδότηση δράσεων της Αυτοδιοίκησης. Η Κρήτη αν και πρώτη βρίσκεται στο 38,1% ενώ η Πελοπόννησος στο 8,82%. Η καθυστέρηση είναι τεράστια και ο κίνδυνος να επαναληφθεί το φαινόμενο του 2013 όπου με την μέθοδο της γέφυρας ουσιαστικά το 70% του ΕΣΠΑ 2007-2013 χάθηκε είναι προ των πυλών. Ετσι το Υπ. Εσωτερικών αποφάσισε να φτιάξει την δική του Διαχειριστική Αρχή με σκοπό να διαχειριστεί εκείνο ένα μέρος των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Εντός των ημερών αναμένονται και οι σχετικές εγκύκλιοι. Και εν΄όψη της συμμετοχής, κατόπιν πρόσκλησης, του Υπουργού Εσωτερικών κ. Θεοδωρικάκου στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ για να δώσει τις απαραίτητες διευκρινήσεις, υπάρχει έντονη ανησυχία στις δημοτικές αρχές. Η επιτελική δομή του Υπουργείου Εσωτερικών καταργήθηκε για να μετατραπεί σε επίπεδο στελεχών σε Διαχειριστική Αρχή όμως σύμφωνα με ρεπορτάζ του myota.gr δεν έχει γίνει κανένας διάλογος και τα στελέχη της δεν γνωρίζουν τίποτα συγκεκριμένο για το πως θα γίνει η μετατροπή και τι έργο θα αναλάβουν. Ούτε τα στελέχη της ΜΟΔ γνωρίζουν τις αλλαγές που θα γίνουν. Το μόνο που γνωρίζουν είναι ότι σε λίγες μέρες θα υπάρξουν ανακοινώσεις χωρίς να έχουν ρωτηθεί για τις ενδεχόμενες παγίδες του εγχειρήματος. Εντωμεταξύ το ΦιλόΔημος έχει παγώσει. Με δεδομένη την καταληκτική ημερομηνία της 31/12/2019 θα έπρεπε ήδη να έχει δοθεί παράταση έτσι ώστε να μπορέσουν εκατοντάδες δήμοι να ολοκληρώσουν μέχρι τον Φεβρουάριο τις μελέτες τους και να συμβασιοποιήσουν τα εγκεκριμένα έργα. Από την άλλη βέβαια να σημειώσουμε ότι τέτοιους είδους μετατοπίσεις έχουν ξαναγίνει αρκετές στο παρελθόν και δεν έχουν χαθεί χρήματα. Οσοι δηλαδή δήμοι έχουν ήδη ώριμα έργα λογικά δεν θα πρέπει να ανησυχούν.

Στη… δύση του 2019 προδημοσιεύτηκε η δεύτερη πρόσκληση του προγράμματος ΕΣΠΑ: «Συνεργατικοί Σχηματισμοί Καινοτομίας (ΣΣΚ)», ύψους 18,7 εκατ. ευρώ. Στο πλαίσιο αυτού, θα μπορέσουν να υποβάλουν αίτηση υφιστάμενες επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως μεγέθους και ημερομηνίας ίδρυσης, οι οποίες προτίθενται να υλοποιήσουν μεμονωμένα ή σε συνεργατικά σχήματα, επιχειρηματικά σχέδια καινοτομίας υποστηριζόμενα από έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη. Σημειώνεται πως η προδημοσίευση του λεγόμενου «innovation clusters» θα παραμείνει σε διαβούλευση για ένα μήνα και μετά από την απαραίτητη επεξεργασία θα δημοσιευτεί η πρόκληση, όπου και θα προσδιορίζονται οι προϋποθέσεις και οι όροι συμμετοχής στο πρόγραμμα, η περίοδος υποβολής αιτήσεων κ.λπ. Σύμφωνα με την αρμόδια Γενική Γραμματεία Ερευνας και Τεχνολογίας, στόχος των επιμέρους επιχειρηματικών σχεδίων των επιχειρήσεων θα είναι η ανάπτυξη σημαντικής δυναμικής στην παραγωγή νέων καινοτόμων προϊόντων ή και υπηρεσιών, η υλοποίηση στρατηγικών διείσδυσής τους σε αγορές στόχους, η αύξηση των θέσεων εργασίας, η προσέλκυση επενδύσεων, καθώς και η δημιουργία νέας γνώσης και τεχνογνωσίας μέσω των ενεργειών που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο κάθε ΣΣΚ. Οι δικαιούχοι Στην τελική προδημοσίευση προβλέπεται πως οι επιχειρήσεις, δυνητικοί δικαιούχοι οφείλουν: * να έχουν συσταθεί νομίμως και να λειτουργούν αποκλειστικά με μία από τις ακόλουθες μορφές εταιρικού/εμπορικού χαρακτήρα: Ανώνυμη Εταιρεία, Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης, Ομόρρυθμη ή Ετερόρρυθμη Εταιρεία, Ι.Κ.Ε. ΚοινΣΕπ. * κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης να λειτουργούν νόμιμα (με έδρα ή υποκατάστημα) στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης και να διαθέτουν ΑΦΜ ή VAT. Οι επιχειρήσεις οι οποίες κατά την υποβολή της πρότασης δεν διαθέτουν έδρα ή υποκατάστημα στην Ελλάδα δεσμεύονται ότι κατά την ημερομηνία καταβολής της ενίσχυσης θα διαθέτουν εγκατάσταση ή υποκατάστημα στην περιφέρεια στην οποία χωροθετείται η ενίσχυση, σύμφωνα με την εγκεκριμένη Αίτηση Χρηματοδότησης. * να μην είναι προβληματικές. * να μην εκκρεμεί σε βάρος τους εκτέλεση προηγουμένης απόφασης ανάκτησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθείσες κρατικές ενισχύσεις. * να μην έχουν λάβει ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης. Ωστόσο, εντάσσονται στους δυνητικούς δικαιούχους οι επιχειρήσεις που έχουν λάβει μεν ενίσχυση διάσωσης, αλλά έχουν αποπληρώσει το δάνειο και έχει λυθεί η σύμβαση εγγύησης, καθώς και οι επιχειρήσεις που έχουν λάβει ενίσχυση αναδιάρθρωσης η οποία έχει ολοκληρωθεί. * να δεσμευτούν εγγράφως ότι τα επενδυτικά τους σχέδια δεν έχουν υποβληθεί για ένταξη σε άλλο πρόγραμμα που χρηματοδοτείται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους ούτε θα υποβληθούν, εφόσον το παρόν εγκριθεί προς χρηματοδότηση. Κατώτατο όριο Σημειώνεται πως στην περίπτωση που το έργο αφορά στον κλάδο της αγροδιατροφής, για κάθε επιχείρηση/μέλος του ΣΣΚ ο προϋπολογισμός (Δημόσια Δαπάνη και Ιδιωτική Συμμετοχή) δεν μπορεί να υπολείπεται των 20.000 ευρώ. Για τους υπόλοιπους κλάδους που απευθύνεται η δράση (βιοεπιστήμες & υγεία/φάρμακα, τεχνολογίες πληροφορικής & επικοινωνιών, ενέργεια, περιβάλλον & βιώσιμη ανάπτυξη – κλιματική αλλαγή, μεταφορές & εφοδιαστική αλυσίδα) το αντίστοιχο πλαφόν μπαίνει στις 50.000 ευρώ. Από το πρόγραμμα καλύπτονται δαπάνες που σχετίζονται με την απόκτηση, την επικύρωση και την προστασία των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και λοιπών άυλων στοιχείων ενεργητικού, αλλά και προσωπικού, μόνιμου ή επί συμβάσει (π.χ. ερευνητές, τεχνικοί) -στον βαθμό που απασχολείται στο έργο, λειτουργικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένου του κόστους υλικών, εφοδίων και συναφών προϊόντων, δαπάνες για κτίρια -στον βαθμό και για όσο χρόνο χρησιμοποιούνται για το έργο, αλλά και για τη συμμετοχή σε εμπορικές εκθέσεις κ.λπ. Χρονικά περιθώρια Η χρονική διάρκεια υλοποίησης των έργων είναι 18 μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης ένταξης, με δυνατότητα εξάμηνης παράτασης. Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται αυτή της ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης. Είδος και ύψος ενίσχυσης Η προδημοσίευση του προγράμματος «Συνεργατικοί Σχηματισμοί Καινοτομίας» (δεύτερη πρόσκληση) περιλαμβάνει τέσσερα είδη ενισχύσεων προς τις δικαιούχους επιχειρήσεις. Πιο συγκεκριμένα πρόκειται για τα εξής: 1 Ενισχύσεις για διαδικαστική και οργανωτική καινοτομία: * 15% για μεγάλες επιχειρήσεις εφόσον αυτές συνεργάζονται με ΜμΕ στο πλαίσιο της δράσης και οι συνεργαζόμενες ΜμΕ καταβάλλουν τουλάχιστον το 30% των συνολικών επιλέξιμων δαπανών * 50% για ΜμΕ 2 Ερευνα και ανάπτυξη πρωτοτύπου προϊόντος/μελέτης σκοπιμότητας: Κατηγορία Ερευνας Πολύ μικρή & μικρή επιχείρηση Μεσαία επιχείρηση Μεγάλη επιχείρηση Βιομηχανική έρευνα 70% 60% 50% Βιομηχανική έρευνα: Εφόσον η πράξη προβλέπει πραγματική συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων από τις οποίες τουλάχιστον μία είναι ΜμΕ και καμία μεμονωμένη επιχείρηση δεν καλύπτει άνω του 70% των επιλέξιμων δαπανών 80% 75% 65% Πειραματική ανάπτυξη 45% 35% 25% Πειραματική ανάπτυξη: Εφόσον η πράξη προβλέπει πραγματική συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων από τις οποίες τουλάχιστον μία είναι ΜμΕ και καμία μεμονωμένη επιχείρηση δεν καλύπτει άνω του 70% των επιλέξιμων δαπανών 60% 50% 40% Μελέτες σκοπιμότητας 70% 60% 50% 3 Ενισχύσεις Καινοτομίας για ΜμΕ: 50% 4 Ενισχύσεις για συμμετοχή ΜμΕ σε εκθέσεις: 50%

Να ξεκινήσουν άμεσα οι διαχειριστικές αρχές τη διαδικασία κατάρτισης των περιφερειακών προγραμμάτων του νέου ΕΣΠΑ 2021 – 2027 ζήτησε το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Εκδόθηκε από το υπουργείο η 2η εγκύκλιος που περιέχει τις βασικές αρχές που θα διέπουν τη δομή και το περιεχόμενο των προγραμμάτων της Προγραμματικής Περιόδου 2021-2027 που θα χρηματοδοτηθούν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) , Ταμείο Συνοχής, Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο + (ΕΚΤ+), Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ) και Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ). Σύμφωνα με τη σχετική ανάρτηση στην ηλεκτρονική σελίδα του ΕΣΠΑ, η 2η Εγκύκλιος σηματοδοτεί τη συνέχεια της περιόδου προετοιμασίας των Προγραμμάτων 2021-2027, που ξεκίνησε με την 1η Εγκύκλιο που στόχο είχε τη διαμόρφωση των προτάσεων των φορέων χάραξης πολιτικής και την με βάση αυτές διατύπωση του Σχεδίου για το Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) 2021-2027. Οι φορείς σχεδιασμού σε συνεργασία με τις υπηρεσίες που αναλαμβάνουν τη συγγραφή των προγραμμάτων θα πρέπει να ξεκινήσουν άμεσα τη διαδικασία κατάρτισης, προάγοντας παράλληλα τη συζήτηση με τους εμπλεκόμενους εταίρους σχετικά με τις ανάγκες και τις στρατηγικές προτεραιότητες ανά Στόχο Πολιτικής. Η εγκύκλιος διαρθρώνεται σε δύο μέρη: Το Μέρος Α περιγράφει τις κύριες εξελίξεις σε σχέση με το θεσμικό πλαίσιο της ΠΠ 2021-2027, τις κύριες κατευθύνσεις που διέπουν την Πολιτική της Συνοχής καθώς και τους περιορισμούς που προκύπτουν από το νέο κανονιστικό πλαίσιο. Στο ίδιο Μέρος παρουσιάζονται η οργάνωση και οι εξελίξεις του σχεδιασμού του ΕΣΠΑ 2021-2027, οι κύριες στρατηγικές κατευθύνσεις του νέου ΕΣΠΑ, καθώς και η αρχιτεκτονική των Προγραμμάτων. Στο Μέρος Β δίνονται οι κύριες αρχές και οι κατευθύνσεις για την έναρξη του σχεδιασμού των Προγραμμάτων 2021-2027. Επίσης, περιγράφεται η δομή και το περιεχόμενο των Προγραμμάτων που θα υποστηριχτούν από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+, το ΤΔΜ, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ σύμφωνα με το υπόδειγμα του σχεδίου του Κανονισμού Κοινών Διατάξεων (ΚΚΔ) της ΠΠ 2021-2027. Σημειώνεται, ότι τα τομεακά προγράμματα της ΠΠ 2021 – 2027 είναι τα εξής: α) Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα Καινοτομία β) Πρόγραμμα Ψηφιακού Μετασχηματισμού, γ) Πρόγραμμα Περιβάλλον – Ενέργεια – Κλιματική Αλλαγή δ) Πρόγραμμα Υποδομών Μεταφορών – Εθνικό Σχέδιο Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης, ε) Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ανθρωπίνου Δυναμικού – Εκπαίδευση και διά Βίου Μάθησης, στ) Πρόγραμμα Πολιτικής Προστασίας, ζ) Πρόγραμμα Τεχνικής Βοήθειας, η) Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας και θ) Προγράμματα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας (Interreg) Πέραν όμως των τομεακών, υπάρχουν και 13 περιφερειακά προγράμματα, δηλαδή ένα για κάθε περιφέρεια. Τόσο τα τομεακά, όσο και τα περιφερειακά προγράμματα θα πρέπει να είναι αιτιολογημένα και να διαμορφώνονται με βάση την εξής δομή: α) τις ανάγκες, β) τον ειδικό στόχο, γ) τα αποτελέσματα από την πράξη, δ) τις δράσεις και εκροές και ε) τις εκροές και χρηματοδότηση. Σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στην εγκύκλιο, τα προγράμματα θα πρέπει να σχεδιαστούν στη βάση συγκεκριμένων αναπτυξιακών αναγκών που θα πρέπει να προσδιοριστούν. Αφού προσδιορισθούν οι αναπτυξιακές ανάγκες, κύριο στοιχείο στη διαμόρφωση της λογικής της παρέμβασης αποτελεί ο ειδικός στόχος που αποτυπώνει την αναμενόμενη αλλαγή. Οι ειδικοί στόχοι την ΠΠ 2021-2027 έχουν διαμορφωθεί από την Επιτροπή και αναφέρονται στους Κανονισμούς των επιμέρους Ταμείων. Η επιλογή των ειδικών στόχων οδηγεί στον προσδιορισμό κατάλληλων δράσεων, η υλοποίηση των οποίων οδηγεί στην παραγωγή συγκεκριμένων παραδοτέων (εκροές) και στην επίτευξη επιθυμητών αλλαγών (αποτελέσματα). Αν και ως διαδικασία η διαμόρφωση της λογικής της παρέμβασης παραμένει η ίδια την ΠΠ 2021-2027, ωστόσο υπάρχει μία σημαντική διαφοροποίηση ως προς τον ορισμό του αποτελέσματος και κατά συνέπεια των δεικτών που θα προσδιοριστούν στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ/ΤΣ. Την ΠΠ 2021-2027 το αποτέλεσμα προκύπτει άμεσα από την πράξη και δεν αντανακλά πλέον την έμμεση ευρύτερη επίδραση από τις διαφορετικές πολιτικές που υιοθετούνται σε μία περιοχή/ τομέα. Οι 5 στόχοι πολιτικής Υπενθυμίζεται ότι τα προγράμματα της ΠΠ 2021 – 2027 πρέπει να έχουν ως βάση τους 5 Στόχους Πολιτικής που έχει θέσει η Κομισιόν. Ο πρώτος Στόχος Πολιτικής (ΣΠ1) αφορά στην ανταγωνιστική οικονομία και την ψηφιακή μετάβαση και για χώρα μας, σχεδιάζεται να κατευθυνθεί το 20,3% των πόρων. Τα προγράμματα που θα συνδέονται με τον ΣΠ1 θα πρέπει να σχετίζονται με τη διασύνδεση της έρευνας με τον παραγωγικό ιστό της χώρας, την προσαρμογή της ελληνικής βιομηχανίας στο νέο ανταγωνιστικό περιβάλλον τη δημιουργία αξίας σε όλα τα πεδία του επιχειρείν, ττην ενδυνάμωση της καινοτομικής ικανότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, τη διευκόλυνση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση, στη διεύρυνση του εύρους των χρηματοδοτικών εργαλείων με τη δημιουργία ενός θεσμικού περιβάλλοντος φιλικού προς τις επιχειρήσεις, κ.ο.κ. Ο ΣΠ2 αφορά δράσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον, την ενέργεια και την πολιτική προστασία και σχεδιάζεται να διατεθεί το 26,1% των πόρων. Ο ΣΠ3 αφορά τους ευρύτερους τομείς των μεταφορών και των ευρυζωνικών δικτύων και στο στόχο αυτό, θα κατευθυνθεί το 15,3% των πόρων. Ο ΣΠ4 αφορά τους τομείς της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και της κοινωνικής προστασίας και οι προς διάθεση πόροι, ανέρχονται στο 39,9% Ο ΣΠ5 ο οποίος προβλέπεται να απορροφήσει το 5,3% των πόρων αφορά τις ολοκληρωμένες χωρικές παρεμβάσεις και στην αστική ανάπτυξη. Δείτε την εγκύκλιο ΕΔΩ

Ανακοινώνεται η Απόφαση Ένταξης της δράσης «Εξοικονομώ-Aυτονομώ» (Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον ΙΙ) στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ-ΕΣΠΑ 2014-2020), του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, με προϋπολογισμό 600 εκατ. Ευρώ. Το «Εξοικονομώ-Αυτονομώ» (Εξοικονόμηση κατ’ Οίκον ΙΙ) θα παρέχει κίνητρα για παρεμβάσεις που αφορούν στην εξοικονόμηση ενέργειας και στην ενίσχυση της ενεργειακής αυτονομίας των κατοικιών. Στόχος είναι η μείωση των ενεργειακών αναγκών, ο περιορισμός της κατανάλωσης συμβατικών καυσίμων και η μετάβαση σε ένα «Έξυπνο Σπίτι». Στη δράση μπορούν να ενταχθούν κτίρια που χρησιμοποιούνται ως κύρια κατοικία, των οποίων οι ιδιοκτήτες επιδοτούνται ανάλογα με εισοδηματικά κριτήρια σύμφωνα με τον σχετικό Οδηγό. Επίσης προαιρετική είναι και η λήψη δανείου του οποίου οι τόκοι επιδοτούνται. Στη δράση περιλαμβάνονται και κίνητρα για παρεμβάσεις σε πολυκατοικίες και κοινόχρηστους χώρους. Οι αιτήσεις των ενδιαφερόμενων θα γίνονται ηλεκτρονικά μέσω της επίσημης διαδικτυακής πύλης του Προγράμματος στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Ενέργειας.

Εντάχθηκαν σχεδόν 35.000 προτάσεις στο πρόγραμμα ΕΠΑνΕΚ. Στην κορυφή δράσεις για στήριξη της επιχειρηματικότητας και τη σύσταση Ταμείων Χαρτοφυλακίου. Στο 155% του συνολικού προϋπολογισμού το ύψος των εντάξεων. Υψηλές επιδόσεις, που μεταφράζονται σε εντάξεις 34.734 έργων συνολικού προϋπολογισμού 9,98 δισ. ευρώ, καταγράφει το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα Καινοτομία (ΕΠΑνΕΚ) του ΕΣΠΑ, το οποίο διαχειρίζεται το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Από το 2016 οπότε ξεκίνησε το πρόγραμμα και με βάση τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία (5/3/2021) στο πλαίσιο του Προγράμματος, έχουν εκδοθεί 153 προσκλήσεις συνολικού προϋπολογισμού (δημόσια δαπάνη) 9,77 δισ. ευρώ που αντιστοιχεί σε ποσοστό 152% επί του συνολικού προϋπολογισμού του Προγράμματος (6,422 δισ. ευρώ μετά την αναθεώρηση που εγκρίθηκε το Δεκέμβριο του 2020). Αντίστοιχα ως προς τις εντάξεις, που, όπως προαναφέρθηκε ανέρχονται σε 34.734 έργα και σε προϋπολογισμό (δημόσια δαπάνη) 9,98 δισ. ευρώ, το ποσοστό ανέρχεται στο 155% επί του συνολικού προϋπολογισμού του Προγράμματος. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το ΕΠΑνΕΚ, κρίνεται ως μακράν το πιο επιτυχημένο τομεακό πρόγραμμα του ΕΣΠΑ, καθώς και τις περισσότερες εντάξεις καταγράφει, αλλά και το μεγαλύτερο ποσοστό απορρόφησης. Ενδεικτικά αναφέρουμε στο τέλος του 2020 το ποσοστό απορρόφησης στο συγκεκριμένο πρόγραμμα ανήλθε στο 81,3% συμβάλλοντας καθοριστικά στο να καταστεί η Ελλάδα πρώτη σε απορρόφηση πόρων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΠΤΑ) σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι πρωτοπόροι Στην κορυφή των εντάξεων ως προς τον αριθμό των έργων και του συνολικού ποσού βρίσκονται οι «Δράσεις Ενίσχυσης της Επιχειρηματικότητας» με 19 προσκλήσεις συνολικού προϋπολογισμού (δημόσια δαπάνη) 3,577 δισ. ευρώ. Στις δράσεις αυτές έχουν ενταχθεί συνολικά 32.801 έργα συνολικού προϋπολογισμού 3,509 δισ. ευρώ. Πρόκειται για δράσεις χρηματοδότησης επενδυτικών σχεδίων πολύ μικρών, μικρών ή και μεσαίων επιχειρήσεων, όπως για παράδειγμα οι Εργαλειοθήκες Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας, οι δράσεις για υφιστάμενες και νέες τουριστικές επιχειρήσεις, τα προγράμματα για τη στήριξη υφιστάμενων ΜμΕ και νεοφυών επιχειρήσεων, της αυτοαπασχόλησης κ.ο.κ. Στη δεύτερη θέση, βρίσκονται οι «Δράσεις Σύστασης Ταμείων Χαρτοφυλακίων» με 6 προσκλήσεις προϋπολογισμού 2,548 δισ. ευρώ, με τον συνολικό προϋπολογισμό των εντάξεων να ανέρχεται στα 2,660 δισ. ευρώ. Στις δράσεις αυτές εντάσσονται μεταξύ άλλων το Ταμείο Επιχειρηματικότητας ΙΙ, το Ταμείο Εγγυοδοσίας Covid-19 (σ.σ. και οι τρεις κύκλοι του) το EquiFund κ.ο.κ. Η εξέλιξη των λοιπών προκηρύξεων, των ενταγμένων έργων και των προϋπολογισμών στο ΕΠΑνΕΚ, έχει ως εξής: Οι «Δράσεις Εξοικονόμησης Ενέργειας» με 4 προσκλήσεις προϋπολογισμού 799,5 εκατ. ευρώ και εντάξεις έργων 1,12 δισ. ευρώ. Οι εντάξεις αφορούν τις προσκλήσεις του προγράμματος Εξοικονόμηση Κατ' Οίκον. Οι «Δράσεις Σύνδεσης Έρευνας - Επιχειρηματικότητας», με 18 προσκλήσεις προϋπολογισμού 775,1 εκατ. ευρώ, στις οποίες έχουν ενταχθεί 1.317 έργα προϋπολογισμού 633,8 εκατ. ευρώ. Στις δράσεις αυτές περιλαμβάνεται και το πρόγραμμα «Ερευνώ - Δημιουργώ - Καινοτομώ». Στις «Δράσεις του Τομέα Πληροφορικής και Επικοινωνιών» (υποδομές), ο αριθμός των προσκλήσεων ανέρχεται στις 21 με προϋπολογισμό 660 εκατ. ευρώ, στις οποίες έχουν ενταχθεί 95 έργα προϋπολογισμού 622,3 εκατ. ευρώ. Στην κατηγορία «Δράσεις στον Τομέα της Ενέργειας» (υποδομές), έχουν δημοσιευθεί 20 προσκλήσεις προϋπολογισμού 390,8 εκατ. ευρώ και έχουν ενταχθεί 15 έργα προϋπολογισμού 421,4 εκατ. ευρώ. Στην κατηγορία «Δράσεις στον Τομέα της Έρευνας και Τεχνολογίας» (υποδομές) έχουν προκηρυχθεί 4 προσκλήσεις προϋπολογισμού 170 εκατ. ευρώ και έχουν ενταχθεί 102 έργα προϋπολογισμού 209,5 εκατ. ευρώ. Στις «Δράσεις στον Τομέα του Πολιτισμού και του Τουρισμού» (υποδομές), οι προσκλήσεις ανέρχονται στις 17 με προϋπολογισμό 216,7 εκατ. ευρώ και οι εντάξεις έργων στις 170 με προϋπολογισμό 188,8 εκατ. ευρώ. Στις 10, με προϋπολογισμό 264,6 εκατ. ευρώ, ανέρχονται οι προσκλήσεις για τις «Δράσεις για την Αναβάθμιση των Δεξιοτήτων των Εργαζομένων» με 122 εντάξεις προϋπολογισμού 295 εκατ. ευρώ. Στις «Δράσεις Πρακτικής Άσκησης Σπουδαστών και Αποφοίτων», οι προσκλήσεις αριθμούν τις 3 με προϋπολογισμό 154 εκατ. ευρώ και 35 εντάξεις ύψους 151,6 εκατ. ευρώ. Οι ενεργές «Δράσεις για την Αναβάθμιση των Υπηρεσιών του Δημόσιου και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα» είναι 5 προϋπολογισμού 69,8 εκατ. ευρώ, στις οποίες έχουν ενταχθεί 41 έργα προϋπολογισμού 44,6 εκατ. ευρώ. Οι «Δράσεις Ενίσχυσης της Επιχειρηματικότητας» (υποδομές) μετρούν 8 προσκλήσεις προϋπολογισμού 66,76 εκατ. ευρώ και 8 εντάξεις έργων προϋπολογισμού 31 εκατ. ευρώ. Τέλος, στις 18 ανέρχονται οι προσκλήσεις της «Τεχνικής Βοήθειας» με προϋπολογισμό 73,7 εκατ. ευρώ, στις οποίες έχουν ενταχθεί 19 έργα, ύψους 95 εκατ. ευρώ.

Εστίαση σε νέους, «πράσινους» τομείς της παραγωγής, που είτε έχουν υποβαθμιστεί είτε παραμένουν εν υπνώσει, προαναγγέλλει ο υφυπουργός Οικονομίας αρμόδιος για ζητήματα ΕΣΠΑ, Αλέξης Χαρίτσης, σε συνέντευξή του στην ιστοσελίδα Greenagenda.gr. Σύμφωνα με τον υφυπουργό Οικονομίας, «στην Ελλάδα είχαμε παραμελήσει τη διάσταση της περιβαλλοντικής και κοινωνικής βιωσιμότητας των αναπτυξιακών παρεμβάσεων, αν και υπήρχαν και υπάρχουν σοβαρές ανάγκες και πολλές δυνατότητες». Στο πλαίσιο αυτό, η διαχείριση του νέου ΕΣΠΑ σηματοδοτεί στροφή σε τομείς όπως η διαχείριση των αποβλήτων, ο ενεργειακός τομέας, οι τουριστικές υπηρεσίες, το αγροτοδιατροφικό σύμπλεγμα και η ποιότητα ζωής στις πόλεις. Παράλληλα, «ανασχεδιάζονται τα υφιστάμενα χρηματοδοτικά εργαλεία και παρατείνεται η δράση τους μέχρι τον Σεπτέμβριο, ενώ σχεδιάζονται νέα εργαλεία για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, που δεν θα τα διαχειρίζονται οι συστημικές τράπεζες, αλλά νέοι φορείς, όπως η νέα Αναπτυξιακή Τράπεζα» ανέφερε ο κ. Χαρίτσης. Στην επιδίωξη της τόνωσης της «πράσινης επιχειρηματικότητας», προγραμματίζονται εντός του 2016 δράσεις ύψους περίπου 500 εκατ. ευρώ, ορισμένες από τις οποίες περιλαμβάνουν υποέργα της περιόδου 2007-2013 (ολοκλήρωση υποδομών συλλογής και επεξεργασίας αστικών λυμάτων), ενώ άλλες είναι εντελώς καινούργιες και συνδέονται με τη διαχείριση αποβλήτων, την αποκατάσταση μονοπατιών τουριστικών προορισμών, τον εκσυγχρονισμό κατασκηνώσεων σε περιοχές αυξημένου περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος, καθώς και πρωτοβουλίες για τη βελτίωση του περιβάλλοντος στις πόλεις. Πηγή: http://energypress.gr/news/haritsis-strofi-stin-prasini-oikonomia-me-aformi-kai-neo-espa

Με περισσότερα από 8 δισ. ευρώ πρόκειται να χρηματοδοτηθεί η αγορά το 2016, δηλώνει ο υφυπουργός Οικονομίας Αλέξης Χαρίτσης σε συνέντευξή του στο Βήμα της Κυριακής. Όπως διευκρινίζει, οι πόροι που θα διατεθούν από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων το επόμενο έτος ανέρχονται σε 6,75 δισ. ευρώ, από τα οποία τα 6 δισ. αφορούν το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του ΠΔΕ και τα υπόλοιπα το εθνικό. «Τα κονδύλια αυτά θα πολλαπλασιαστούν από τη μόχλευση που θα προκληθεί από τη διάθεσή τους στην αγορά» τονίζει. Σε ό,τι αφορά στα υπόλοιπα ιδιωτικά κεφάλαια, η χρηματοδότηση από διεθνείς οργανισμούς (EIB, EBRD, IBRD κ.α.), υπό προϋποθέσεις μπορεί να φτάσει ως τα 2 δισ. ευρώ, προσθέτει ο υφυπουργός αρμόδιος για το ΕΣΠΑ. Ο κ. Χαρίτσης εξηγεί ότι με το νέο ΕΣΠΑ προκρίνονται μικρά και μεσαία έργα υποδομής και δίνεται έμφαση στην ενίσχυση των ελεύθερων επαγγελματιών και μικρών επιχειρήσεων. Προτεραιότητα θα δοθεί σε τομείς που χαρακτηρίζονται από «εξωστρέφεια, καινοτομία και υψηλή προστιθέμενη αξία» πάνω σε οκτώ βασικούς άξονες που έχουν εντοπιστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την αλλαγή του παραγωγικού υποδείγματος: Αγροδιατροφή, Βιοεπιστήμες - Υγεία - Φάρμακα, Τεχνολογίες πληροφορικής και Επικοινωνιών, Ενέργεια, Περιβάλλον και βιώσιμη ανάπτυξη, Μεταφορές, Υλικά - κατασκευές και Τουρισμός - Πολιτισμός - Δημιουργικές Βιομηχανίες. Σημειώνει ότι έχουν εξευρεθεί τα κονδύλια που απαιτούνται για τη χρηματοδότηση των έργων που έχουν απομείνει στο προηγούμενο ΕΣΠΑ (2007-2013), ο σχεδιασμός του οποίου τονίζει ότι ήταν «σαθρός και επιπόλαιος», σημειώνοντας ότι υπήρχαν έργα τα οποία εντάσσονταν μόλις μερικές ημέρες πριν ή και λίγα 24ωρα μετά την ημερομηνία των εκλογών της 25ης Ιανουαρίου. Πηγή: http://www.topontiki.gr/article/154286/haritsis-toylahiston-8-dis-tha-pesoyn-stin-agora-2016-poioi-einai-oi-kladoi

Η λήξη της νέας προγραμματικής περιόδου ΕΣΠΑ 2014-2020 συμπίπτει με την καταληκτική προθεσμία εκπλήρωσης των δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η χώρα στο πλαίσιο των προσπαθειών της Ε.Ε. για αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής μέχρι το 2020. Η μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών ρύπων καθίσταται ζωτικής σημασίας για τη χώρα, συμβάλλοντας τόσο στην επίτευξη των στόχων στην προστασία του περιβάλλοντος, όσο και στην αναζωογόνηση της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας. "Το Υπουργείο αποδίδει μεγάλη σημασία στην επίτευξη των στόχων για το Κλίμα σε σχέση με τις προηγούμενες κυβερνήσεις, όπως αναφέρει σε σχετικό σημείωμα". "Η χώρα, παρά την κρίση, έχει προγραμματίσει να διαθέσει περίπου το 20% από το σύνολο των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων που της αναλογούν, σε παρεμβάσεις καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, ποσοστό που υπερβαίνει κατά 30% την υποχρέωση της χώρας βάση των διεθνών συμφωνιών", συμπληρώνει. Αναλυτικά: Σύνοδος για το κλίμα Η ελληνική κυβέρνηση λειτουργεί προωθητικά με την ενεργή συμμετοχή της και στην Σύνοδο για το Κλίμα στο Παρίσι COP21, μια από τις τελευταίες ευκαιρίες οριστικοποίησης των νέων στόχων για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που θα αντικαταστήσουν τους στόχους τους οποίους έθετε το Πρωτόκολλο του Κιότο. Στόχος είναι να επιτευχθεί για πρώτη φορά μια παγκόσμια, νομικά δεσμευτική συμφωνία που θα επιτρέψει να καταπολεμηθεί αποτελεσματικά η αλλαγή του κλίματος με την ενίσχυση της μετάβασης προς κοινωνίες και οικονομίες με χαμηλές εκπομπές άνθρακα. Με υποσχέσεις για πρόσβαση των αναπτυσσόμενων χωρών σε ένα παγκόσμιο ταμείο «αναπλήρωσης» των χαμένων εσόδων από τη στροφή σε πιο «πράσινες» τεχνολογίες, ύψους 100 δισ. δολ. ετησίως μέχρι το 2020 (ΟΟΣΑ). Η συμφωνία εστιάζει στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προκειμένου να περιοριστεί η υπερθέρμανση του πλανήτη κάτω από τους 2 °C σε σύγκριση με τα επίπεδα της προ-βιομηχανικής εποχής (1850). Για να επιτευχθεί ο στόχος των 2 °C, εκτιμάται ότι από το 2015 και ύστερα θα πρέπει οι παγκόσμιες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου να μειώνονται ετησίως κατά 6%. ΕΣΠΑ 2007-13 Στην Ελλάδα, επί χρόνια, αυτή η κατεύθυνση ήταν ξεκάθαρα υποτιμημένη από τις προηγούμενες κυβερνήσεις, οι οποίες περιόριζαν στον ελάχιστο συμβολισμό τις πολιτικές παρεμβάσεις στο ζήτημα της προστασίας του περιβάλλοντος. Ενδεικτικό παράδειγμα αποτελεί το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη» ΕΣΠΑ 2007-2013, το οποίο παρουσίασε συγκριτικά πολύ χαμηλούς βαθμούς απορρόφησης εξαιτίας της υποτίμησης και του κακού σχεδιασμού. Στο τέλος του 2014, η υπερδέσμευση ήταν στο 198% του προγράμματος με απορροφητικότητα μόλις στο 78%. Αυτό σημαίνει πως εάν η κατάσταση έμενε όπως την παρέδωσε η προηγούμενη κυβέρνηση θα χρειάζονταν διπλάσιοι εθνικοί πόροι προκειμένου να υλοποιηθεί το σχεδιασθέν πρόγραμμα, δηλαδή περί τα 2 δισ. ευρώ, αφού ο απαιτούμενος προϋπολογισμός έφτανε τα 4 δισ. ευρώ με εγκεκριμένο από την ΕΕ προϋπολογισμό 2 δισ. ευρώ (85% χρηματοδότηση). Η σημερινή εικόνα είναι εντελώς διαφορετική μετά την εξυγίανση και τη χρηματοδότηση 100% από την ΕΕ. Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του εν λόγω προγράμματος από την ΕΕ είναι 1.720 εκατ. ευρώ συμπεριλαμβανομένης μεγάλης προκαταβολής και ο απαιτούμενος προϋπολογισμός για να υλοποιηθούν τα αντίστοιχα έργα ανέρχεται σε 2.100 εκατ. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι η απαίτηση από εθνικούς πόρους περιορίζεται σημαντικά και διαμορφώνεται στα 470 εκατ. ευρώ. Η παρούσα απορρόφηση φτάνει στο 87% και αναμένεται να ενισχυθεί περαιτέρω αυξηθεί με αυξημένους ελέγχους από το προσωπικό της αρμόδιας υπηρεσίας, ενώ έχει ληφθεί πρόνοια για μεταφορά έργων στη νέα προγραμματική περίοδο 2014 – 2020 ώστε να μη χαθούν πόροι. Η σύγκριση αυτή αποτυπώνει ανάγλυφα τα δείγματα κακού σχεδιασμού προγραμμάτων, όπου εντάσσονταν έργα χωρίς ούτε οι πόροι να έχουν εξευρεθεί, ούτε τα έργα αυτά να είναι με τέτοιο τρόπο σχεδιασμένα ώστε να μπορούν να παρουσιάσουν απορρόφηση, ακόμα και έργα χωρίς καν συμβάσεις. Περιθώρια εξοικονόμησης Παρά την υποτίμηση και τον κακό σχεδιασμό της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου ΕΣΠΑ υπάρχουν δυνατότητες για σημαντική εξοικονόμηση ενέργειας και αύξησης της ενεργειακής αποδοτικότητας. Ο τομέας των μεταφορών διαθέτει το μεγαλύτερο δυναμικό για εξοικονόμηση ενέργειας, συνεισφέροντας κατά 36% στην επίτευξη του στόχου, ακολουθούμενος από τον τριτογενή και τον οικιακό τομέα με 30% και 29%, αντίστοιχα. Στον τελευταίο, παρατηρείται σημαντικό δυναμικό βελτίωσης καθώς η πλειονότητα των υφιστάμενων κτιρίων είναι χαμηλής ενεργειακής απόδοσης. Το υψηλό μερίδιο συμμετοχής του τομέα των μεταφορών στην κατανάλωση ενέργειας και το ότι παρουσιάζει το μεγαλύτερο δυναμικό για εξοικονόμηση ενέργειας καθιστούν αναγκαίες συντονισμένές και ολοκληρωμένες παρεμβάσεις για τη βιώσιμη πολυτροπική αστική κινητικότητα με την επέκταση των αστικών μέσων σταθερής τροχιάς, τη χρήση περιβαλλοντικά φιλικών μέσων μεταφοράς και την ενίσχυση ήπιων μέσων μεταφοράς. Επίσης, δράσεις όπως η ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων, οι ολοκληρωμένες αστικές αναπλάσεις καθώς και η μείωση της ταφής βιοαποβλήτων από αστικές περιοχές με κατάλληλη συλλογή και επεξεργασία τους, συμβάλλουν στη μείωση εκπομπών CO2. Οι ανάγκες σε περιβαλλοντικές υποδομές και δράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος εξακολουθούν να είναι σημαντικές και αφορούν κυρίως τους τομείς της ολοκληρωμένης διαχείρισης των στερεών αποβλήτων και των υδατικών πόρων. Ως σημαντική ανάγκη αναδεικνύεται επίσης η υλοποίηση έργων υψηλής περιβαλλοντικής σημασίας που δεν θα ολοκληρωθούν εντός της προγραμματικής περιόδου 2007-2013. ΕΣΠΑ 2014-20 Βασική προτεραιότητα στο πλαίσιο της προγραμματικής 2014-2020 είναι η υλοποίηση έργων και δράσεων προς συστηματική εφαρμογή της οδηγίας-πλαίσιο 2008/98/ΕΚ που ενσωματώθηκε με το ν.4042/2012, στη βάση επικαιροποιημένων σχεδίων διαχείρισης. Στο πλαίσιο αυτό ολοκληρώνεται το Εθνικό Πρόγραμμα Πρόληψης Παραγωγής Αποβλήτων καθώς και η αναθεώρηση του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ), το οποίο αφορά στο σύνολο των ρευμάτων αποβλήτων και καλύπτει πλήρως τις απαιτήσεις της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για την προώθηση εργασιών διαχείρισης που στοχεύουν στην προώθηση της ιεραρχίας αποβλήτων, με ανάκτηση πόρων κοντά στην παραγωγή των αποβλήτων. Σε συμφωνία με το Εθνικό θα προχωρήσουν οι επικαιροποιήσεις των Περιφερειακών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ). Οι μεταποιητικές επιχειρήσεις έχουν σημαντικά περιθώρια βελτίωσης της ενεργειακής τους απόδοσης και κατ' επέκταση της αποδοτικότητάς τους. Επίσης, οι τομείς της γεωργίας, κτηνοτροφίας, δασοπονίας και αλιείας παρουσιάζουν δυνατότητες παραγωγής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές, καθώς και δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας. Μείζον θέμα, με σημαντική επιρροή στο ισοζύγιο του άνθρακα των δασών αποτελεί η καταστροφή τους από πυρκαγιές, ασθένειες και άλλες φυσικές καταστροφές. Τα φαινόμενα αυτά επηρεάζουν αυξητικά τις εκπομπές των αερίων του θερμοκηπίου, έχοντας άμεσο αρνητικό αντίκτυπο στο φαινόμενο της κλιματικής αλλαγής. Το νέο ΕΣΠΑ ενθαρρύνει δράσεις και έργα που κινούνται στην κατεύθυνση της προστασίας του κλίματος. Δίνουμε μεγάλη σημασία στην οικολογική διάσταση του σχεδιασμού κάθε επένδυσης, στην ολοκλήρωση υποδομών στον τομέα του περιβάλλοντος και στην τροποποίηση του ενεργειακού υποδείγματος παραγωγής και κατανάλωσης. Στις προτεραιότητές μας είναι η ενίσχυση του περιβαλλοντικού κλάδου, με νεανικές μορφές επιχειρηματικότητας οι οποίες χαρακτηρίζονται από εξωστρέφεια, καινοτομία και παράγουν πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα. Η ενίσχυση αυτή δεν μπορεί να μην λάβει υπόψη της και την προϋπόθεση που υπαγορεύει η εθνική στρατηγική για τη σύνδεση της παραγωγής με την έρευνα. Στους στόχους είναι η αντιμετώπιση του ενεργειακού κόστους της παραγωγής το οποίο στην Ελλάδα είναι υψηλό λόγω τιμής και σπατάλης και η σταδιακή αντικατάσταση των συμβατικών πηγών ενέργειας στην κατεύθυνση ενίσχυσης των ΑΠΕ και των πολιτικών εξοικονόμησης και ενεργειακής αναβάθμισης. Σε αυτό το πλαίσιο εντάσσονται οι προσπάθειες η Ελλάδα να συμβάλει αποφασιστικά στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής καλλιεργώντας συμμαχίες σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο (με Πράσινους στο Ευρωκοινοβούλιο, με οικολογικές ΜΚΟ διεθνώς κλπ). Ήδη ο υφυπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Αλέξης Χαρίτσης, στη συνάντηση για την Πολιτική Συνοχής στις Βρυξέλλες δήλωσε για την κλιματική αλλαγή: «Η Πολιτικής Συνοχής διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στην εξομάλυνση της μετάβασης σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος. Η Πολιτική Συνοχής συμβάλλει, επίσης, σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα και με την υποστήριξη αειφόρων μεταφορών και υποδομών, εξασφαλίζοντας μεγαλύτερη διασύνδεση με τη βελτίωση περιβαλλοντικών υποδομών. Οι επενδύσεις που αφορούν στην Πολιτική Συνοχής θα πρέπει να προστατεύουν το κλίμα. Μέτρα για την ανταγωνιστικότητα θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους περιορισμούς και τις ευκαιρίες μιας οικονομίας χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα». Στόχοι και πόροι Υπενθυμίζεται ότι η Ε.Ε. έχει συμφωνήσει (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, 8-9 Μαρτίου 2007) να επιτύχει μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ τουλάχιστον κατά 20% έως το 2020 σε σχέση με το 1990 (30%, υπό τον όρο ότι και άλλες ανεπτυγμένες χώρες θα δεσμευτούν για συγκρίσιμες μειώσεις των εκπομπών και ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες θα συμβάλουν επαρκώς, ανάλογα με τις ευθύνες και τις δυνατότητες της καθεμίας), να εξασφαλίσει, έως το 2020, ότι το 20% της κατανάλωσης ενέργειας προέρχεται από ανανεώσιμες πηγές και να περικόψει τη χρήση πρωτογενούς ενέργειας κατά 20% σε σύγκριση με τα προβλεπόμενα επίπεδα, περικοπή που πρέπει να επιτευχθεί με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης. Η ΕΕ εμφανίζεται πεπεισμένη για την επίτευξη των στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 20% το 2020 σε σχέση μετά επίπεδα του 1990 και επεκτείνει το κλιματικό και ενεργειακό πακέτο διπλασιάζοντας το στόχο (στα πλαίσια της Συνόδου Κορυφής για το Κλίμα στο Παρίσι) τουλάχιστον έως 40% μέχρι το 2030, αναφέρει το Κοινό Ερευνητικό Κέντρο (JRC) της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επίσης αυξάνει το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης στην τελική κατανάλωση στο 27% από 20%, αντιστοίχως. Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία της Eurostat από το 1990 έως το 2012 η Ελλάδα αύξησε τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά 5,7%, ενώ έως το 2010 η αύξηση ήταν 7%. (4) Τα τελευταία χρόνια της οικονομικής κρίσης και της συρρίκνωσης της κατανάλωσης οδήγησαν σε μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Το 2014 η Ελλάδα εμφανίζει μείωση 6,3% στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου σε σχέση με ένα χρόνο πριν, σύμφωνα με τα στοιχεία του JRC, ενώ το 2012 η μείωση ήταν 3,7% σε σχέση με το 2011. Τα κράτη-μέλη έχουν δεσμευτεί να επενδύσουν συνολικά 45 δισ. ευρώ άμεσα σε δράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος και την μετάβαση σε μια οικονομία χαμηλού άνθρακα και συγκεκριμένα στο Θεματικό Στόχο (Θ.Σ.) 4 της Στρατηγικής ΕΕ-2020 «Ενίσχυση της μετάβασης προς την οικονομία χαμηλών εκπομπών ρύπων» και άλλα πρόσθετα 110 δισ. ευρώ που θα ενισχύσουν δράσεις σχετικές με το περιβάλλον μέσα από άλλους θεματικούς στόχους της Στρατηγικής Ευρώπης Ε.Ε.-2020, όπως για π,χ. Θ.Σ. 5. «Προώθηση της προσαρμογής στις κλιματικές αλλαγές, της πρόληψης και της διαχείρισης του κινδύνου» 6. «Προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων». Ειδικά σε ότι αφορά την «Ενίσχυση της μετάβασης προς την οικονομία χαμηλών εκπομπών ρύπων» ο στόχος που είχε τεθεί από την κανονιστική δέσμη της Πολιτικής Συνοχής 2014-20 υπερκαλύφθηκε και υπάρχουν 50% παραπάνω πόροι. Οι πόροι για δράσεις προστασίας του κλίματος αντιπροσωπεύουν 25% των πόρων της Πολιτικής Συνοχής (Π.Σ.) για το 2014-20. Στα συμπεράσματα επίσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Συμβολή της Πολιτικής Συνοχής στη μετάβαση στην οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα αναγνωρίζονται οι ιδιαιτερότητες των νησιωτικών περιοχών όπου αντιμετωπίζουν δυσκολίες να εντοπίσουν έργα στον τομέα οικονομία χαμηλών ρύπων. Η πολιτική της Ευρώπης 2020 πάντως ξεκινά καλά αλλά συνεχίζει περιορισμένη σε μια μονομέρεια υπέρ της αντίληψης που βλέπει το περιβάλλον ως οικονομική δραστηριότητα και μόνο. Η πολιτική της κυβέρνησης χρειάζεται να τονίζει 4 σημεία για να αποφευχθεί αυτή η μονομέρεια: . Την ευκαιρία για ανάπτυξη της περιβαλλοντικής οικονομίας και καινοτομίας . Την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας . Την πολιτική περιορισμών των φαινομένων θερμοκηπίου κλπ . Και μια συγκροτημενη πολιτική βιοποικιλότητας Επενδύσεις από το ΕΤΠΑ και το ταμείο συνοχής θα περιλάβουν τους ακόλουθους τομείς: Αύξηση της χρήσης πηγών ανανεώσιμης ενέργειας • Επένδυση στην παραγωγή και διανομή ενέργειας προερχόμενης από ανανεώσιμες πηγές. • Στήριξη προγραμμάτων για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και την αύξηση της χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα. Μείωση της χρήσης ενέργειας • Χρηματοδότηση προγραμμάτων για την ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης και την έξυπνη διαχείριση ενέργειας στις δημόσιες υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων κτιρίων, του τομέα της στέγασης και στο πλαίσιο της βιομηχανικής παραγωγής να προωθήσει την ανταγωνιστικότητα, ιδιαίτερα των ΜΜΕ. • Μείωση των εκπομπών στον τομέα των μεταφορών με τη στήριξη νέων τεχνολογιών και την προώθηση βιώσιμης πολυτροπικής αστικής κινητικότητας συμπεριλαμβάνοντας τα δημόσια μεταφορικά μέσα, την ποδηλασία και το περπάτημα. Προώθηση συστημάτων έξυπνης ενέργειας • Επένδυση σε έξυπνα δίκτυα για διανομή ηλεκτρισμού ώστε να εξασφαλιστεί η βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση. • Ενσωμάτωση αυξημένων όγκων ανανεώσιμης ενέργειας. Ενθάρρυνση για ολοκληρωμένη προσέγγιση στη διαμόρφωση και υλοποίηση πολιτικής • Ανάπτυξη ολοκληρωμένων στρατηγικών μειωμένης χρήσης άνθρακα, ειδικότερα για της αστικές περιοχές, που μπορεί να περιλαμβάνουν το δημόσιο φωτισμό, τη βιώσιμη πολυτροπική αστική κινητικότητα και τα έξυπνα δίκτυα ηλεκτρισμού. • Προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας σε τεχνολογίες χρήσης μειωμένου άνθρακα. • Επίσης το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο θα στηρίξει μέτρα ενίσχυσης των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης που είναι απαραίτητα ώστε να προσαρμοστούν οι δεξιότητες και τα προσόντα του εργατικού δυναμικού για την απασχόληση σε τομείς σχετικούς με την ενέργεια και το περιβάλλον. Τα κράτη θα πρέπει να δεσμευτούν πως θα στρέψουν τις εθνικές πολιτικές τους μακριά από τα ορυκτά καύσιμα και προς την καθολική και ισότιμη πρόσβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σε ένα δεσμευτικό και κοινωνικά δίκαιο πλαίσιο δράσης που δεν θα υποκύπτει κάθε φορά στις κερδοσκοπικές πιέσεις των μηχανισμών της αγοράς. Πηγή: http://www.b2green.gr/el/post/30256/

Δυστυχώς επιβεβαιώνονται οι φόβοι της Κ.Ε.Δ.Ε. ότι εξαιτίας της αδράνειας της Κυβέρνησης , δεν θα δοθεί παράταση στο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των έργων από την Ε.Ε. Η επιστολή που απέστειλε σήμερα στον Πρόεδρο της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλη η Επίτροπος Περιφερειακής Πολιτικής Κ. Κρέτσου, ως απάντηση στο αίτημα που υπέβαλλε η Κ.Ε.Δ.Ε. προς την Επιτροπή Περιφερειών για τη χορήγηση παράτασης ενός έτους της περιόδου επιλεξιμότητας της προγραμματικής περιόδου 2007-2013 ( δηλ. ως τις 31-12-2016), επιβεβαίωσε δυστυχώς τους φόβους της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού. Η ξεκάθαρη απάντηση της αρμόδιας Επιτρόπου ότι : δεν πρόκειται να δοθεί παράταση στο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των έργων που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ 2007-2013, το ενδιαφέρον της Ε.Ε. εστιάζεται στη μη απώλεια πόρων των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και όχι στην ολοκλήρωση των έργων των Δήμων, δίνεται μεν δυνατότητα μεταφοράς έργων που άρχισαν την περίοδο 2007-2013 να μεταφερθούν στην περίοδο 2014-2020, με ότι αυτό μπορεί να συνεπάγεται για τα μελλοντικά έργα των Δήμων, όμως έργα της τρέχουσας περιόδου διαχειριστικά δεν μπορούν να μεταφερθούν, επιβεβαιώνει τους φόβους της Κ.Ε.Δ.Ε., οι οποίοι έχουν εκφραστεί από τον Απρίλιο του 2015, αφενός για τον κίνδυνο να μην ολοκληρωθούν έγκαιρα τα έργα που χρηματοδοτεί το ΕΣΠΑ 2007-2013. Αφετέρου, για την αδράνεια της Κυβέρνησης να θέσει στην Ευρωπαϊκή Ένωση το πρόβλημα στην πραγματική του διάσταση αλλά και την αδυναμία της να πετύχει την παράταση του προγράμματος. Η Κ.Ε.Δ.Ε. θα επιδιώξει τις επόμενες μέρες να συναντηθεί με τα αρμόδια κυβερνητικά στελέχη που έχουν την ευθύνη διαχείρισης του ΕΣΠΑ, για να θέσει τα νέα δεδομένα που δημιουργεί η επιστολή της Επιτρόπου Περιφερειακής Πολιτικής. Παράλληλα, θα αναλάβει νέες πρωτοβουλίες ενημέρωσης των αρμόδιων υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στις οποίες θα θέσει εκ νέου τα προβλήματα που δημιουργεί στους ελληνικούς Δήμους η μη παράταση του χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης των έργων της προγραμματικής περιόδου 2007-2013. Επισυνάπτεται η επιστολή της Επιτρόπου Περιφερειακής Πολιτικής κ. Κ. Κρέτσου Πηγή: http://polytexnikanea.gr/WP3/?p=42408

Βαρύς γράφεται ο λογαριασμός των καθυστερήσεων των έργων του ΕΣΠΑ 2007-2013, που λήγει σε δύο μήνες από σήμερα. Επειτα από διαδοχικές καθυστερήσεις, που κορυφώθηκαν τον τελευταίο χρόνο με τη στάση πληρωμών από την πλευρά του Δημοσίου, το υπουργείο Ανάπτυξης, ανακοίνωσε την περασμένη εβδομάδα τον προϋπολογισμό των έργων που θα μεταφερθούν στο νέο ΕΣΠΑ, δεσμεύοντας ισόποσους πόρους. Πρόκειται για 4,4 δισ. ευρώ, που θα χαρακτηριστούν έργα γέφυρες ή phasing και θα μεταφερθούν για να ολοκληρωθούν έως το 2020. Με τον τρόπο αυτό ο προϋπολογισμός του νέου ΕΣΠΑ ξεκινά ουσιαστικά μειωμένος κατά το αντίστοιχο ποσό, αφού τα χρήματα αυτά δεσμεύονται εξαρχής για να καλύψουν ανεπάρκειες των προηγούμενων χρόνων. Ετσι από τα 19,1 δισ. ευρώ, που είναι ο καθαρός προϋπολογισμός των τομεακών και περιφερειακών προγραμμάτων, χωρίς τα χρήματα που προορίζονται για την αγροτική παραγωγή και την αλιεία, το νέο χρήμα μειώνεται τελικώς κάτω από τα 16 δισ. ευρώ. Να σημειωθεί ότι το νέο ΕΣΠΑ, προβλέπει κοινοτικά κονδύλια 19,9 δισ. ευρώ για όλα τα προγράμματα (στο ποσό περιλαμβάνονται και τα κονδύλια για την αγροτική οικονομία), ποσό που εκτιμάται ότι θα ανέλθει στα 25,2 δισ. ευρώ περίπου, μαζί με την εθνική δαπάνη, δηλαδή τα χρήματα που θα βάλει ο κρατικός προϋπολογισμός. Στο ποσό των 4,4 δισ. ευρώ, που αφορά τα έργα που έμειναν ημιτελή κυρίως λόγω των αδυναμιών της διοίκησης για την ολοκλήρωση βασικών έργων υποδομής, θα πρέπει να προστεθούν επιπλέον 600 εκατ. ευρώ που είναι το κενό χρηματοδότησης των μεγάλων οδικών αξόνων. Το αρμόδιο υπουργείο επιδιώκει να μεταφέρει τη χρηματοδότησή τους στην επόμενη προγραμματική περίοδο, προσπάθεια που συναντά την αντίθεση της Επιτροπής, στον βαθμό που πρόκειται για έργα που εκκρεμούν από το Γ΄ ΚΠΣ, δηλαδή από την προγραμματική περίοδο 2000-2006, τη στιγμή μάλιστα που το νέο ΕΣΠΑ δεν έχει σχεδιαστεί για να χρηματοδοτήσει υποδομές. Την ίδια στιγμή η εξυγίανση του ΕΣΠΑ, έβγαλε εκτός 1.100 έργα αξίας 1 δισ. ευρώ που απεντάχθηκαν οριστικά, καθώς αποτελούσαν τη δεξαμενή των έργων που είχαν ενταχθεί ως απόθεμα, το λεγόμενο overbooking, χωρίς να έχουν καμία τύχη να υλοποιηθούν. Παρά τη συμφωνία που επιτεύχθηκε με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την κατάργηση της εθνικής συμμετοχής στο Πρόγραμμα, ο απολογισμός του ΕΣΠΑ είναι βαρύς, καθώς ενσωματώνει όλες τις παθογένειες του παρελθόντος και επιπλέον τις αστοχίες του τελευταίου επταμήνου. Από τους αυτοκινητόδρομους έως τους σιδηρόδρομους και από τα λύματα έως τα σκουπίδια, αναδεικνύονται οι αδυναμίες της κεντρικής διοίκησης και της περιφέρειας να υλοποιήσουν τις αναγκαίες υποδομές της που εκκρεμούν επί δεκαετίες, στερώντας για άλλη μια φορά πολύτιμη χρηματοδότηση από την οικονομία. Στο υπουργείο Ανάπτυξης αισιοδοξούν ότι έως τα τέλη του χρόνου ο λογαριασμός θα μικρύνει, καθώς θα επιδιωχθεί κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να κλείσουν όσα περισσότερα έργα γίνεται. Αντλώντας την αισιοδοξία του τόσο στα δάνεια που εκταμιεύτηκαν από την ΕΤΕπ όσο και στην εξόφληση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή της κοινοτικής συμμετοχής στο Πρόγραμμα και της αυξημένης προκαταβολής που δέχθηκε να δώσει εμπροσθοβαρώς για το νέο ΕΣΠΑ, ο υπουργός Ανάπτυξης Γιώργος Σταθάκης ανέβασε σε πρόσφατες δηλώσεις του το ποσό που θα πέσει στην οικονομία έως το τέλος του χρόνου στα 4,5 δισ. ευρώ! Επειτα από ένα χαμένο επτάμηνο, η εκτίμηση είναι όχι απλώς υπεραισιόδοξη, αλλά μάλλον ουτοπική, εάν σκεφτεί κανείς ότι ούτε στις καλές εποχές, η απορρόφηση δεν είχε αγγίξει παρόμοια μεγέθη ούτε καν σε ετήσια βάση. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι απορροφήσεις για όλο το 2010 ανήλθαν στα 2,8 δισ. ευρώ, το 2011 στα 3,4 δισ., το 2012 στα 3,3 δισ., το 2013 που ήταν η καλύτερη χρονιά στα 4,6 δισ. και το 2014 στα 2,7 δισ. ευρώ. Η προσδοκία ότι και αυτή τη φορά... λεφτά υπάρχουν, μάλλον θα αποδειχθεί ετεροχρονισμένη. Πηγή: http://www.kathimerini.gr/835305/article/oikonomia/ellhnikh-oikonomia/to-prohgoymeno-espa-rokanizei--44-dis-eyrw-apo-to-neo-programma

Πλήθος έργων του ΕΣΠΑ 2007-2013 πέτυχε να μεταφέρει στο νέο ΕΣΠΑ η ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας. Σύμφωνα με τα σενάρια εξυγίανσης των επιχειρησιακών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007-13, που έχουν επεξεργαστεί οι υπηρεσίες του υπουργείου, προβλεπόταν η απένταξη 1.404 έργων από τα επιχειρησιακά προγράμματα. Από αυτά, έχουν ήδη απενταχθεί 917 έργα. Από τα έργα που απεντάσσονται, προβλέπεται να μεταφερθούν σε προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-20, 275 έργα προϋπολογισμού 877 εκατ. ευρώ. Από αυτά, έχουν ήδη απενταχθεί προς μεταφορά 85 έργα. Από τα έργα που θα υλοποιηθούν ως phasing (έργα γέφυρες), ο προϋπολογισμός της β' φάσης ανέρχεται σε 3.525 εκατ. ευρώ για το ΕΣΠΑ 2014 - 2020. Από τον συνολικό προϋπολογισμό μεταφερόμενων και phasing έργων, δηλαδή 877 + 3.525 ο προϋπολογισμός φτάνει στα 4.402 εκατ. ευρώ, εκτιμάται δε ότι από αυτά, τα 1.100 εκατ. ευρώ θα αφορούν σε δαπάνες εντός του 2016. Αύριο, Δευτέρα, ο υπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Γιώργος Σταθάκης και ο υφυπουργός Δημόσιων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, Αλέξης Χαρίτσης, παραχωρούν συνέντευξη Τύπου για την πορεία των ΕΣΠΑ ενώ αναμένεται να ανακοινώσουν τις τέσσερις πρώτες δράσεις για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας. Συγκεκριμένα θα δοθούν περί τα 350 εκατ. ευρώ τα οποία θα κατευθυνθούν σε περισσότερες από 5.000 νέες και υφιστάμενες επιχειρήσεις, και σε 2.800 πτυχιούχους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που θα ενταχθούν σε πρόγραμμα ενίσχυσης της αυτοαπασχόλησης. Πηγή: http://news.in.gr/economy/article/?aid=1500031956

Μέχρι το τέλος του έτους, θα διοχετευθούν στην οικονομία έως και 4,5 δισ. ευρώ, που οι εργοληπτικές εταιρείες καλούνται να απορροφήσουν στα έργα. Την κινητοποίηση, λοιπόν, των εργοληπτικών οργανώσεων, ώστε να αξιοποιηθεί η αυξημένη ρευστότητα, να ολοκληρωθούν αποτελεσματικά τα προγράμματα ΕΣΠΑ της τρέχουσας περιόδου (2007-13) και να εκκινήσουν ομαλά εκείνα της νέας περιόδου (2014-20), ζήτησε σήμερα ο υφυπουργός Οικονομίας, αρμόδιος για θέματα ΕΣΠΑ, Αλέξης Χαρίτσης, στη συνάντηση που είχε με εκπροσώπους των εργοληπτικών οργανώσεων. Οι εκπρόσωποι των εργοληπτών, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του το υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού αναγνώρισαν την ανάγκη επιτάχυνσης της υλοποίησης των έργων, αλλά και την προσπάθεια που έχει καταβληθεί και τα αποτελέσματα που προκύπτουν. Σημειώνεται ότι ήδη η ροή των πληρωμών έχει σε μεγάλο βαθμό αποκατασταθεί, ικανοποιώντας πλέον περίπου το 75% των αιτημάτων. Ο υφυπουργός ενημέρωσε για τις παρεμβάσεις των προηγούμενων μηνών, που πέτυχαν να ενισχύουν τη ρευστότητα και να αντιμετωπίσουν προβλήματα, παλαιότερα, αλλά και εκείνα που προέκυψαν από τα capital controls. Επισήμανε, επίσης, τη σημασία να μετατραπεί η ρευστότητα σε δαπάνες και κάλεσε τους εκπροσώπους των εργοληπτών να κινητοποιηθούν και να ενεργοποιήσουν τις επιχειρήσεις, ώστε να αξιοποιηθεί η αυξημένη ρευστότητα, να ολοκληρωθούν αποτελεσματικά τα προγράμματα της τρέχουσας περιόδου (2007-13) και να εκκινήσουν ομαλά εκείνα της νέας περιόδου (2014-20). Υπενθυμίζεται ότι στην κατεύθυνση ενίσχυσης της ρευστότητας συνέβαλε ουσιαστικά το δάνειο 1 δισ. ευρώ από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και η προκαταβολή μεγάλου μέρους του ποσού (30% και όχι 15% που συνηθίζεται). Η συνεργασία με την ΕΤΕπ και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, οι ευνοϊκές παρεμβάσεις εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και η μόχλευση των κεφαλαίων, που θα προκύψει, εξασφαλίζουν την αποκατάσταση της ρευστότητας. Πηγή: http://www.ypodomes.com/index.php/alles-upodomes/endiaferouses-eidiseis/item/31914-%CF%87%CE%B1%CF%81%CE%AF%CF%84%CF%83%CE%B7%CF%82-45-%CE%B4%CE%B9%CF%82-%CE%B5%CF%85%CF%81%CF%8E-%CF%83%CF%84%CE%B9%CF%82-%CE%B5%CF%81%CE%B3%CE%BF%CE%BB%CE%B7%CF%80%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AD%CF%82-%CE%BC%CE%AD%CF%87%CF%81%CE%B9-%CF%84%CE%BF-%CF%84%CE%AD%CE%BB%CE%BF%CF%82-%CF%84%CE%BF%CF%85-%CE%AD%CF%84%CE%BF%CF%85%CF%82

Στον αέρα τινάσσεται ο βιολογικός καθαρισμός στα Κεντρικά Μεσόγεια (Κορωπί-Παιανία), καθώς η κοινοπραξία Κλέαρχος Γ. Ρούτσης Α.Ε.-Ερέτβο Α.Ε.-ΑΑΓΗΣ Α.Ε που έχει αναλάβει την υλοποίηση του έργου, προϋπολογισμού περίπου 113 εκατ. ευρώ, κατέθεσε δήλωση διακοπής εργασιών που έγινε δεκτή από τις αρμόδιες αρχές. "Έχει πληρωθεί μέρος της 17ης πιστοποίησης αλλά δεν υπάρχει επαρκές υπόλοιπο για την εξόφληση της 17ης και 18ης πιστοποίησης του έργου, στον λογαριασμό που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος” σημειώνεται στη σχετική απόφαση. Η παύση εργασιών οφείλεται στην μη εκτέλεση των πληρωμών προς τον εργολάβο από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους εξαιτίας της εσωτερικής στάσης πληρωμών που έχει κηρύξει η κυβέρνηση ως...αντάλλαγμα των σκληρών διαπραγματεύσεων με τους θεσμούς. Κανονικά το έργο θα έπρεπε να ολοκληρωθεί στο τέλος του 2015 οπότε λήγει η τρέχουσα προγραμματική περίοδος ΕΣΠΑ (στην οποία έχει ενταχθεί). Ωστόσο, πλέον, η πορεία του παραμένει αβέβαιη, ενώ υπολογίζεται ότι για την ολοκλήρωση των υπολειπόμενων εργασιών θα απαιτηθεί περισσότερο από ενάμισης χρόνος. Η δυσμενής αυτή εξέλιξη αποτελεί ένα ακόμη επεισόδιο στην έως σήμερα προβληματική πορεία του έργου, το οποίο προκηρύχθηκε το 2010 και συμβασιοποιήθηκε τον Ιούλιο του 2013 αφότου είχε μεσολαβήσει "βροχή” περίπου 35 προσφυγών εναντίον του διαγωνισμού και του αποτελέσματός του. Ακόμη η κοινοπραξία Κλέαρχος Γ. Ρούτσης Α.Ε.-Ερέτβο Α.Ε.-ΑΑΓΗΣ Α.Ε είχε καταθέσει προσφορά με πολύ μεγάλη έκπτωση (περίπου 80 εκατ. ευρώ) και στο πλαίσιο αυτό παράγοντες της αγοράς διερωτώνται εάν, εκ των πραγμάτων, η υλοποίηση του βιολογικού καθαρισμού στα Κεντρικά Μεσόγεια θα μπορούσε να προχωρήσει απρόσκοπτα. Τι έχει υλοποιηθεί Το έργο θα εξυπηρετούσε τους Δήμους Κρωπίας, Παιανίας, Μαρκοπούλου Μεσογαίας, Σαρωνικού και τους οικισμούς Πόρτο Ράφτη Μαρκοπούλου Μεσογαίας, Δ.Ε., Καλυβίων και Κουβαρά. Περιλαμβάνει ακόμη την κατασκευή δικτύου αποχέτευσης στο Κορωπί μήκους 81 χλμ και την υλοποίηση κέντρου επεξεργασίας λυμάτων δυναμικότητας 90.000 κατοίκων. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία για τα 4 υποέργα: - το πρώτο που αφορά το εσωτερικό δίκτυο της πόλης Κορωπίου έχει εκτελεστεί κατά περίπου 80%. - το δεύτερο που αφορά τους αγωγούς προσαγωγής ακαθάρτων έχει εκτελεστεί κατά 77%. - το τρίτο, δηλαδή το Κέντρο Επεξεργασίας Λυμάτων Παιανίας-Κορωπίου –Βιολογικός Καθαρισμός έχει εκτελεστεί κατά 60% και 15% όσον αφορά τις οικοδομικές και ηλεκτρομηχανολογικές εργασίες. - το τέταρτο, δηλαδή των αγωγών διάθεσης έχει υλοποιηθεί κατά 53% Επιπτώσεις Η αναστολή, λοιπόν, της κατασκευής του προκαλεί τεράστια οικονομικά και περιβαλλοντικά προβλήματα. Τα νοικοκυριά της περιοχής επιβαρύνονται με ένα σημαντικό μηνιαίο κόστος της τάξης των 100 ευρώ ανά μήνα για την εκκένωση των ορυγμάτων αποχέτευσης, ενώ είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα χαθούν κονδύλια ύψους 124,8 εκατ. ευρώ που έχουν δεσμευθεί από το ΠΕΠ Αττικής. Επίσης, επηρεάζει δυσμενώς το επενδυτικό πρόγραμμα της ΕΥΔΑΠ, καθώς οι δήμοι τους οποίους διαπερνά το έργο θα συνδέονταν με το δίκτυο της εταιρείας ύδρευσης, καταβάλλοντας τέλη σύνδεσης. Την ίδια στιγμή, το "πάγωμα” του έργου φέρνει τη χώρα ακόμη πιο κοντά στην επιβολή υπέρογκων προστίμων από το Ευρωδικαστήριο καθώς εν έτει 2015 το μεγαλύτερο τμήμα της Αττικής παραμένει δίχως αποχέτευση. Όλα αυτά χωρίς να υπολογιστεί η οικολογική καταστροφή που προκαλεί στον υδροφόρο ορίζοντα η μη οργανωμένη διαχείριση των λυμάτων. Σταμάτησε και το έργο απορροής ομβρίων Ο πονοκέφαλος για την Περιφέρεια Αττικής ως φορέα υλοποίησης είναι εντονότερος, καθώς πρόσφατα σταμάτησαν οι εργασίες και στο έργο της κατασκευής της β' φάσης των δικτύων ομβρίων υδάτων στην Παιανία. Και εκεί η ανάδοχος κυπριακών συμφερόντων εταιρεία Νέμεσις προχώρησε σε δήλωση διακοπής, καθώς το Δημόσιο την άφησε απλήρωτη για διάστημα μεγαλύτερο των δύο μηνών. Το έργο είναι προϋπολογισμού 27,05 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνει την υλοποίηση στην Παιανία του δικτύου απορροής ομβρίων υδάτων. Πηγή: capital.gr - http://www.capital.gr/epixeiriseis/3031078/stamatisan-ta-erga-sto-biologiko-katharismo-mesogeion

Σε άμεσο κίνδυνο βρίσκονται πλέον κονδύλια 1 δισ. ευρώ από το παλιό ΕΣΠΑ, που παρά το γεγονός ότι βαίνει οριστικά προς το τέλος του, διανύει και τη δυσκολότερη χρονιά σε ό,τι αφορά την υλοποίηση των έργων. Η στάση πληρωμών από την πλευρά του Δημοσίου μπλοκάρει την ομαλή εκτέλεση των έργων, που θα πρέπει πάση θυσία να ολοκληρωθούν έως τα τέλη του 2015. Επιπλέον, καθυστερεί τις πληρωμές από την Κοινότητα, η οποία πληρώνει απολογιστικά τα έργα, δηλαδή αφού πρώτα πληρωθούν από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και κατατεθούν στην Ε.Ε. τα αντίστοιχα «τιμολόγια». Είναι χαρακτηριστικό ότι όλο το 2015 τα αιτήματα πληρωμών που έχει υποβάλει η ελληνική πλευρά περιορίζονται στα 120 εκατ. ευρώ, σε μια περίοδο που το πρόγραμμα θα έπρεπε να «φουλάρει» τις μηχανές του, προκειμένου να ολοκληρωθούν έγκαιρα τα έργα και να διεκδικηθούν τα υπόλοιπα χρήματα από την Κοινότητα, που συνολικά φθάνουν τα 3,5 δισ. ευρώ. Ο προγραμματισμός του παλιού ΕΣΠΑ, που έληξε τυπικά το 2013, επιτρέπει την επέκταση της περιόδου υλοποίησης των έργων κατά δύο χρόνια αργότερα, δηλαδή έως και τέλη του 2015. Ετσι παρά το γεγονός ότι η απορρόφηση των κοινοτικών πόρων είχε ομαλοποιηθεί τα προηγούμενα χρόνια, φθάνοντας το 85%, η τελευταία χρονιά μπορεί να λειτουργήσει ως τροχοπέδη στην προσπάθεια της χώρας να αξιοποιήσει τα κοινοτικά χρήματα. Στη διακεκαυμένη ζώνη κινδύνου βρίσκονται όχι μόνο τα οδικά και τα περιβαλλοντικά έργα, αλλά και τα επενδυτικά σχέδια που υλοποιούνται από ιδιώτες. Η αβεβαιότητα στην οικονομία αναστέλλει κάθε επενδυτική διάθεση, με αποτέλεσμα να γενικεύεται το πρόβλημα χαμηλής απορρόφησης των κεφαλαίων που δίνονται μέσω χρηματοδοτικών εργαλείων, αλλά και αυτών που δίνονται μέσω προγραμμάτων όπως αυτό της ενίσχυσης μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Εκτός από τα προγράμματα του περιβάλλοντος και της ψηφιακής σύγκλισης, που παραδοσιακά ήταν οι μεγάλοι ασθενείς στο ΕΣΠΑ, σε κίνδυνο μπορεί να βρεθούν και προγράμματα όπως για την ανταγωνιστικότητα, που εμφάνιζε υψηλή απορρόφηση. Το υψηλό ποσοστό απορρόφησης, που εμφανίζεται στο 90%, είναι εν μέρει παραπλανητικό, αφού περιλαμβάνει τα χρήματα που έχουν δεσμευθεί, ακόμη και αν αυτά δεν έχουν φτάσει στην πραγματική οικονομία. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι πληρωμές για οριζόντιες δράσεις επιχειρηματικότητας,δηλαδή αυτές που υλοποιούνται μέσα απ’ όλα τα προγράμματα, περιορίζονται στα 3,1 δισ. ευρώ όταν ο συνολικός προϋπολογισμός για τις σχετικές δράσεις φθάνει τα 4,8 δισ. ευρώ. Αντίστοιχα οι πληρωμές για έργα μεταφορών περιορίζονται στα 6,4 δισ. ευρώ, όταν ο αντίστοιχος προϋπολογισμός ανέρχεται στα 13 δισ. ευρώ, οι πληρωμές για δράσεις ψηφιακής σύγκλισης μόλις και φθάνουν τα 695 εκατ. ευρώ σε σύνολο προϋπολογισμού 2,1 δισ. ευρώ, ενώ οι πληρωμές για έργα περιβάλλοντος εξαντλούνται σε 1,9 δισ. ευρώ, όταν ο συνολικός προϋπολογισμός των έργων φθάνει τα 5,2 δισ. ευρώ. Την υποχρηματοδότηση των έργων επισημαίνει σε ανακοίνωσή του και ο σύλλογος των εργαζομένων στη ΜΟΔ, σημειώνοντας ότι «η ολοκλήρωση των έργων δεν μπορεί να γίνει χωρίς την έγκαιρη καταβολή των οφειλόμενων δόσεων αποπληρωμής προς τους δικαιούχους». Με αφορμή τη διαφωνία του στην απόφαση του υπουργείου Οικονομίας για τη σύσταση ομάδας εργασίας με στόχο «την ανάλυση των παραγόντων που συνέβαλαν στην καθυστέρηση της εφαρμογής του ΕΣΠΑ και την αξιοποίηση των πόρων», ο σύλλογος των εργαζομένων στη ΜΟΔ σε ανακοίνωσή του υπεραμύνεται του έργου της δημόσιας διοίκησης και υπογραμμίζει ότι όπου υπάρχουν καθυστερήσεις, αυτές οφείλονται αποκλειστικά σε καθυστερήσεις στη χρηματοδότηση των έργων. Πηγή: http://www.kathimerini.gr/817036/article/oikonomia/epixeirhseis/kindyneyoyn-na-xa8oyn-kondylia-enos-dis-eyrw-apo-to-trexon-espa

"Στην Ελλάδα δεν υπάρχει καθυστέρηση στην εφαρμογή του ΕΣΠΑ. Η απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία στις 31/12/2014 ανερχόταν άνω του 85%" Αυτό υπογραμμίζει ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργαζομένων στη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΜΟΔ ΑΕ) σε ανακοίνωσή του με την οποία διαμαρτύρεται για τη δημιουργία Ομάδας Εργασίας κυβέρνησης ΕΕ για το θέμα. Ο σύλλογος ζήτησε συνάντηση το συντομότερο δυνατόν από τον υπουργό Οικονομίας Γιώργο Σταθάκη ώστε να ενημερωθεί αναλυτικά για την υπό σύσταση Κοινή Ομάδα Εργασίας και διότι εκτιμά ότι επιχειρείται απαξίωση της ελληνικής δημόσιας διοίκησης και της χώρας, μέσω ενός νέου μηχανισμού επιτήρησης. Οι εργαζόμενοι στην ανακοίνωσή τους αναφέρουν ότι "μόνο η υποχρηματοδότηση των έργων μπορεί να δυναμιτίσει την υπερπροσπάθεια που επί 20ετίας καταβάλουμε ως εργαζόμενοι, καθώς σήμερα η ολοκλήρωση των έργων δεν μπορεί να γίνει χωρίς την έγκαιρη καταβολή των οφειλόμενων δόσεων αποπληρωμής προς τους δικαιούχους. Η χρηματοδότηση της χώρας από τα Διαρθρωτικά Ταμεία είναι η μόνη που καταβάλλεται απρόσκοπτα και αδιάκοπα προς το δημόσιο ταμείο, με τελευταία την πληρωμή του Μαρτίου 2015 ύψους περίπου 185 εκ. ευρώ. Όπου λοιπόν υπάρχουν καθυστερήσεις, αυτές οφείλονται αποκλειστικά σε καθυστερήσεις στην χρηματοδότηση των έργων". Οι εργαζόμενοι εκτιμούν ότι οι πρωτοβουλίες του υπουργείου θα έπρεπε να κινούνται προς την κατεύθυνση της έκδοσης των προβλεπόμενων εφαρμοστικών υπουργικών αποφάσεων που αφορούν στο νέο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ), στη συγκρότηση και στις αρμοδιότητες των νέων υπηρεσιών διαχείρισης, στη διαφάνεια στη διαδικασία τοποθετήσεων του προσωπικού, στις κρίσεις για την πλήρωση των θέσεων ευθύνης. "Οι εργαζόμενοι στις υπηρεσίες ΕΣΠΑ και στη ΜΟΔ γνωρίζουμε ότι οι χρυσοπληρωμένοι (με τα λεφτά της Τεχνικής Βοήθειας και του ΕΣΠΑ) υπάλληλοι της ακόμη τυπικά υφιστάμενης Τask Force, δεν πρόσφεραν το παραμικρό σε τεχνογνωσία στο ΕΣΠΑ. Αντίθετα συνέβαλαν στην κατασπατάληση των πόρων της Τεχνικής Βοήθειας, λέγοντας πράγματα που όλοι γνωρίζαμε και τους αντιμετωπίζαμε ως τμήμα της ντροπιαστικής επιτήρησης και των μηχανισμών επιβολής των μνημονιακών πολιτικών και των συμφερόντων που εκπροσωπούσαν τη χώρα μας" όπως σημειώνεται χαρακτηριστικά στην ανακοίνωση. Υπάρχει και λειτουργεί αποτελεσματικά μηχανισμός συντονισμού, παρακολούθησης και διαχείρισης του ΕΣΠΑ, λέει ο σύλλογος, στελεχωμένος, από υψηλών προσόντων υπαλλήλους της ΜΟΔ και του δημόσιου τομέα που - παρότι είδαν τους μισθούς τους να πετσοκόβονται παράνομα επί μία πενταετία- εργάζονται άοκνα χωρίς υπερωρίες, χωρίς επιδόματα, και έλαβαν συγχαρητήρια από επίσημα χείλη της ΕΕ (DG Regio) μόλις το Φεβρουάριο 2015. Πηγή: http://www.capital.gr/epikairotita/3017354/mod-i-task-force-den-prosfere-to-paramikro-se-texnognosia-sto-espa