Jump to content
Ρύθμιση εγγραφής στο newsletter του Michanikos.gr ×

Search the Community

Showing results for tags 'υδομ'.

  • Search By Tags

    Type tags separated by commas.
  • Search By Author

Content Type


Forums

  • Ειδήσεις
    • Ειδήσεις
  • Εργασίες Μηχανικών
    • Τοπογραφικά-Χωροταξικά
    • Αρχιτεκτονικά
    • Στατικά
    • Μηχανολογικά
    • Ηλεκτρολογικά
    • Περιβαλλοντικά
    • Διάφορα
  • Εργασιακά-Διαδικαστικά
    • Άδειες-Διαδικασίες
    • Αυθαίρετα
    • Οικονομικά-Αμοιβές
    • Εργασιακά
    • Ασφαλιστικά
    • Εκπαίδευση
    • Ειδικότητες-Συλλογικά Όργανα
  • Εργαλεία
    • Προγράμματα Η/Υ
    • Εξοπλισμός
    • Διαδίκτυο
    • Showroom
  • Γενικά
    • Αγγελίες
    • Κουβέντα
    • Δράσεις-Προτάσεις προς φορείς
    • Michanikos.gr
    • Θέματα Ιδιωτών
  • Δοκιμαστικό's Θεματολογία γενική

Categories

  • 1. Τοπογραφικά-Πολεοδομικά
    • 1.1 Λογισμικό
    • 1.2 Νομοθεσία
    • 1.3 Έντυπα
    • 1.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 1.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 2. Συγκοινωνιακά - Οδοποιίας
    • 2.1 Λογισμικό
    • 2.2 Νομοθεσία
    • 2.3 Έντυπα
    • 2.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 2.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 3. Αρχιτεκτονικά - Σχεδιαστικά
    • 3.1 Λογισμικό
    • 3.2 Νομοθεσία
    • 3.3 Έντυπα
    • 3.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 3.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 4. Στατικά - Εδαφοτεχνικά
    • 4.1 Λογισμικό
    • 4.2 Νομοθεσία
    • 4.3 Έντυπα
    • 4.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 4.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 5. Μηχανολογικά
    • 5.1 Λογισμικό
    • 5.2 Νομοθεσία
    • 5.3 Έντυπα
    • 5.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 5.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 6. Ηλεκτρολογικά
    • 6.1 Λογισμικό
    • 6.2 Νομοθεσία
    • 6.3 Έντυπα
    • 6.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 6.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 7. ΑΠΕ - Φωτοβολταϊκά
    • 7.1 Λογισμικό
    • 7.2 Νομοθεσία
    • 7.3 Έντυπα
    • 7.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 7.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 8. Περιβαλλοντικά
    • 8.1 Λογισμικό
    • 8.2 Νομοθεσία
    • 8.3 Έντυπα
    • 8.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 8.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 9. Υδραυλικά - Λιμενικά
    • 9.1 Λογισμικό
    • 9.2 Νομοθεσία
    • 9.3 Έντυπα
    • 9.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 9.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 10. Διαχείριση Έργων - Εκτιμήσεις - Πραγματογνωμοσύνες
    • 10.1 Λογισμικό
    • 10.2 Νομοθεσία
    • 10.3 Έντυπα
    • 10.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 10.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 11. Δημόσια Έργα - Ασφάλεια και Υγιεινή
    • 11.1 Λογισμικό
    • 11.2 Νομοθεσία
    • 11.3 Έντυπα
    • 11.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 11.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 12. Αμοιβές - Φορολογικά - Άδειες
    • 12.1 Λογισμικό
    • 12.2 Νομοθεσία
    • 12.3 Έντυπα - Αιτήσεις
    • 12.4 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 13. Αυθαίρετα
    • 13.1 Λογισμικό
    • 13.2 Νομοθεσία
    • 13.3 Έντυπα
    • 13.4 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 14. Διάφορα

Categories

  • Ειδήσεις
    • Νομοθεσία
    • Εργασιακά
    • Ασφαλιστικά-Φορολογικά
    • Περιβάλλον
    • Ενέργεια-ΑΠΕ
    • Τεχνολογία
    • Χρηματοδοτήσεις
    • Έργα-Υποδομές
    • Επικαιρότητα
    • Αρθρογραφία
    • Michanikos.gr
    • webTV
    • Sponsored

Categories

  • Εξοπλισμός
  • Software
  • Books
  • Jobs
  • Real Estate
  • Various

Find results in...

Find results that contain...


Date Created

  • Start

    End


Last Updated

  • Start

    End


Filter by number of...

Joined

  • Start

    End


Group


Επάγγελμα


Birthday

Between and
  1. Από Δευτέρα 15/10/2018 ξεκινά (άνευ απροόπτου) η πλήρη εφαρμογή της διαδικασίας έκδοσης Οικοδομικών Αδειών διαδικτυακά διαμέσου της πλατφόρμας του Τ.Ε.Ε. Αίτημα πολλών ετών των Μηχανικών. Αίτημα απεμπλοκής και μείωσης της γραφειοκρατίας. Σίγουρα κάθε αρχή και δύσκολη, ειδικά αυτή η αρχή ενδεχόμενα να είναι ιδιαίτερα δύσκολη διότι από την μία θα είναι οι μελετητές Μηχανικοί όλων των ειδικοτήτων κι από την άλλη οι ελεγκτές των ΥΔΟΜ. Ο Νομοθέτης θα πρέπει να επιλύσει χιλιάδες μικρές ή και μεγάλες επικαλύψεις απαιτήσεων, διατάξεων ίσως και νόμων ώστε να μπορεί να γίνουν οι αναγκαίες ενέργειες στην πλατφόρμα ώστε να τα προβλέπει. Διότι κακά τα ψέματα όσα και να έχει προβλέψει έως τώρα στην αρχή της στην πορεία είμαι σίγουρος ότι θα ανακαλύψει εκατοντάδες ελλείψεις κενά συμπληρώσεις αναβαθμίσεις κ.λπ. που θα πρέπει να γίνουν. Ας συμβάλουμε με τις απορίες μας τα ερωτηματικά αλλά και τις πιθανές λύσεις ή συμπληρώσεις ή ερμηνείες που θα πρέπει να δοθούν σ αυτά και σε δεκάδες άλλα που θα προκύψουν. . Καλό ξεκίνημα σε κάθε περίπτωση και καλό κουράγιο…. Το χειρότερο το ζήσαμε… Επιδιώκουμε το καλύτερο. Εγχειρίδιο χρήσης Μηχανικών Εγχειρίδιο χρήσης Υπηρεσιών Δόμησης
  2. Υπηρεσίες Δόμησης - Αντικατάσταση άρθρου 97Α ν. 3852/2010 1. άρθρο 97Α του ν. 3852/2010 (Α’ 87) αντικαθίοταται ως εξής: «Αρθρο 97Α Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) 1. Δήμοι που έχουν Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) θεωρούνται οι δήμοι στους οποίους, κατά 31.12.2022, λειτουργούσαν Υ.ΔΟΜ, Υ.ΔΟΜ. Είχαν συσταθεί αλλά λειτούργησαν και πληρούν τις προϋποθέσεις ελάχιοτης στελέχωσης περ. α’ παρ. 3. Για εψαρμογή του πρώτου εδαψίου ως προς πλήρωση των προϋποθέσεων ελάχιστης στελέχωσης των λειτουργουσών Υ.ΔΟΜ. λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία των καλυμμένων θέσεων των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των δήμων που αψορούν μηχανικούς των απαιτούμενων ειδικοτήτων, όπως αυτά αιτοτυπώνονται στα ψηψιακά οργανογράμματά τους 3η.1.2023, καθώς και οι ιτροσλήψεις που εγκρίθηκαν για τις ειδικότητες αυτές πλαίσιο του Ετήσιου Προγραμματισμού Προσλήψεων των 2021 και 2022 προς ενίσχυση στελέχωσης των Υ.ΔΟΜ.. Από 1η,1,2023, όσοι δήμοι πληρούν τις προϋποθέσεις του πρώτου εδαψίου μπορούν να συστήνουν και να λειτουργούν Υ.ΔΟΜ., όπως διαπιστώνεται απόψαση του Γραμματέα οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. ‘Εως έκδοση διαπιστωτικής απόψασης οι δήμοι που δέχονταν μέχρι 31.12.2Ο22 διοικητική υποστήριξη αναψορικά τις αρμοδιότητες των Υ.ΔΟΜ. συνεχίζουν να δέχονται διοικητική υποστήριξη από τους ίδιους δήμους. Οι Υ.ΔΟΜ. των δήμων έδρας κάθε νομού, καθώς και σι Υ.ΔΟΜ. που λειτουργούν 31η.12.2022 τεκμαίρεται ότι λειτουργούν ανεξαρτήτως επιπέδου στελέχωσης. 2. α) Στους δήμους που Ιη.1.2023 έχουν Υ.ΔΟΜ., σύμφωνα παρ. 1, οι αρμοδιότητες των Υ.ΔΟΜ. ασκούνται από τις Υ.ΔΟΜ. των δήμων που παρείχαν διοικητική υποστήριξη αυτούς μέχρι 31η.12.2022, εκτός καθοριστεί αιτιολογημένη απόψαση του Γραμματέα οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, άσκηση των λόγω αρμοδιοτήτων από Υ.ΔΟΜ. του δήμου έδρας του νομού. περίπτωση αυτή, χρέωση έκδοσης προέγκριοης οικοδομικής άδειας και άσκηση του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 (Α’ 167) διενεργούνται μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος οικοδομικών αδειών (θ[email protected]ίε5). β) Οι δήμοι που έχουν συστήσει Υ.ΔΟΜ., οψείλουν έως 1η.4.2023, σύμβαση διαδημοτικής συνεργασίας του άρθρου 99, να συνδράμουν κάθε που ασκεί για λογαριασμό τους τις ανωτέρω αρμοδιότητες. σύμβαση καθορίζεται υποχρεωτικά ένας (1) μηχανικός που υπηρετεί στις υπηρεσίες τους, κατηγορίας ΠΕ ΤΕ και ειδικότητας κατά προτίμηση εκ των αναψερομένων περ. α’ παρ. 3. Αν εργάζονται λιγότεροι των Τριών (3) μηχανικών κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ, δύναται να καθορίζεται υπάλληλος άλλου κλάδου / ειδ ικότητας. γ) Αν υψίσταται Υ.ΔΟΜ. σημαντικό ψόρτο εργασίας σημαντική καθυστέρηση άσκηση των αρμοδιοτήτων της, δύναται να πραγματοποιείται χρέωση έκδοσης προέγκρισης οικοδομικής άδειας άσκησης μέρους του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 άλλη Υ.ΔΟΜ. του ίδιου νομού, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος οικοδομικών αδειών (θςίΕ5). 3. α) Οι Υ.ΔΟΜ. που λειτουργούν Επίπεδο Τμήματος Γραφείου στελεχώνονται τουλάχιστον: αα) δήμους μόνιμο πληθυσμό έως τριάντα χιλιάδες (30.000) κατοίκους από έναν (1) αγρονόμο τοπογράψο μηχανικό πολιτικό μηχανικό και έναν (1) πολιτικό μηχανικό αρχιτέκτονα μηχανικό, ββ) δήμους μόνιμο πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες (30.000) έως ογδόντα χιλιάδες (80.000) κατοίκους από (2) αγρονόμους τοπογράψους μηχανικούς πολιτικούς μηχανικούς και (2) πολιτικούς μηχανικούς αρχιτέκτονες μηχανικούς και γγ) δήμους μόνιμο πληθυσμό άνω των ογδόντα χιλιάδων (80.000) κατοίκων από (2) αγρονόμους τοπογράους μηχανικούς πολιτικούς μηχανικούς και τέσσερις (4) πολιτικούς μηχανικούς αρχιτέκτονες μηχανικούς. Εάν σι αρμοδιότητες των Υ.ΔΟΜ. ασκούνται από περισσότερα, του ενός, Τμήματα γραψεία, για ελάχιστη οτελέχωση λαμβάνεται υπόψη άθροισμα των μηχανικών των ειδικοτήτων του προηγούμενου εδαψίου. Για τις Υ.ΔΟΜ. που λειτουργούν Διεύθυνσης ελάχιστη στελέχωση επιτυγχάνεται κάλυψη του τριάντα τοις εκατό (30%) των θέσεων κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ και κλάδου/ειδικότητας μηχανικών οικείας Διεύθυνσης, τα στοιχεία των ψηψιακών οργανογραμμάτων των Δήμων, συμπεριλαμβανόμενων υποχρεωτικά στις καλυμμένες Θέσεις των ειδικοτήτων του πρώτου εδαψίου. β) κατά περ. α’ ελάχιστη στελέχωση, προσμετράται ψύσεως απασχολού Προσωπικό, ανεξάρτητα εργασίας του, συ μπεριλαμβανομένου του προσωπικού του άρθρου 99. 4.α) Πρώτο τρίμηνο κάθε έτους Γραμματέας οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης διαπιστώνει απόψασή του επάρκεια ελάχιστης στελέχωσης κατά τα οριζόμενα περ. α’ παρ. 3, οποία, δημοσίευσή Εψημερίδα Κυβερνήσεως, κοινοποιείται Γενική Γραμματεία Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών και Γενική Διεύθυνση Πολεοδομίας του ΥΠουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. β) Για διάστημα πληρούται ελάχιστη στελέχωση, οικείος δήμος, σύναψη διαδημοτικής συνεργασίας, οφείλει να συνδράμει, κατά τα προβλεπόμενα περ. α Παρ. 2 που Πρόκειται να ασκεί για λογαριασμό του χρέωση έκδοσης Προέγκρισης οικοδομικής άδειας άσκηση του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 31 του ν. 4495/2017, καθορίζοντας ως αρμόδιο έναν (1) μηχανικό που υπηρετεί στις υπηρεσίες τους, κατηγορίας ΠΕ ΤΕ και ειδικότητας κατά προτίμηση εκ των αναψερομένων Περ. α’ παρ. 3. Αν υπηρετούν λιγότεροι των τριών (3) μηχανικών κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ, δύναται να καθορίζεται υπάλληλος άλλου κλάδου / ειδικότητας. 5. Οι Υ.ΔΟΜ. οψείλουν να κοινοποιούν ηλεκτρονικά όλες τις διοικητικές πράξεις που εκδίδουν αρμόδια για πολεοδομία και χωροταξία κεντρική υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Αν αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας εντοπίζει ζητήματα νομιμότητας των πράξεων αυτών, ενημερώνει οικείο Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥ.ΠΟ.Θ.Α.), κατάτη διαδικασίατων άρθρων 20 έως 2ότου ν. 4495/2017 (Α’167). 6. επιφύλαξη παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 4440/2016 (Α 224), επιτρέπεται μετακίνηση προσωπικού που υπηρετεί στις Υ.ΔΟΜ. των ΟΤΑ. α’ βαθμού άλλη υπηρεσία, εξαίρεση Κεντρική Υπηρεσία Δόμησης και Γραφείο Ελληνικού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, αν εναπομείναν Προσωπικό καλύπτει ελάχιστη στελέχωση Περ. α παρ. 3. 7. α) απόψαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, καθορίζονταιτα κριτήρια και κάθε ειδικότερη λεπτομέρεια αναγκαία για εκτίμηση του ψόρτου καθυστέρησης περ. γ’ παρ. 2. Για διαπίστωση του ψόρτου εργασίας σημαντικής καθυστέρησης άσκηση των αρμοδιοτήτων και καθορισμό Υ.ΔΟΜ. χρέωσης, παρέχονται στοιχεία από τους δήμους και Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας στις οικείες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, τα οποία κο ινοποιούνται Υπου ργείο Εσωτερικών, και εκδίδεται διαπιστωτική πράξη του οικείου Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οποία αναρτάται διαδικτυακό του προγράμματος «Διαύγεια». από έναρξη λειτουργίας Κεντρικής Υπηρεσίας Δόμησης (Κ.Υ.ΔΟΜ.) του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για τους δήμους των Περιψερειών Απικής, Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου, διαπιστωτική πράξη του δεύτερου εδαψίου εκδίδεται από Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και χρέωση μέρους του συνόλου των αρμοδιοτήτων δύναται να γίνεται Κ.Υ.ΔΟΜ. β) απόψαση του Υπουργού Εσωτερικών, διατίθεται ετησίως και για ανώτατο χρονικό διάστημα τριών (3) ετών, από τις πιστώσεις του άρθρου 259, για κάλυψη μισθολογικής δαπάνης του προσωπικού που στελεχώνει τις οργανικές Θέσεις περ. γ’ παρ. 3 στους δήμους των οποίων Υ.ΔΟΜ. παρέχει διοικητική υποστήριξη, έστω και έναν άλλο δήμο. γ) επιψύλαξη ύπαρξης των απαραίτητων πιστώσεων, πλήρωση ελάχιστης στελέχωσης συνεπάγεται υποχρέωση υποβολής αιτήματος πρόσληψης απαραίτητης ειδικότητας μηχανικού από πλαίσιο του Ετήσιου Προγραμματισμού Προσλήψεων τακτικού προσωπικού, οποία εγκρίνεται κατά προτεραιότητα. Στις Υ.ΔΟΜ. που παρείχαν 31η.12.2022 διοικητική υποστήριξη και στις Υ.ΔΟΜ. έδρας κάθε δύναται να συστήνονται, εψόσον οι κενές θέσεις επαρκούν, επιπλέον έως εκατόν πενήντα (150) οργανικές θέσεις μονίμου προσωπικού κλάδου και ειδικότητας Μηχανικών των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ που απαιτούνται για κάλυψη ελάχιστης στελέχωσης, προσμετρούμενου αυτή του προσωπικού περ. παρ. 3, οι αποτυπώνονται Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας των Δήμων κατά πρώτη τροποποίησή του. Οι συστηνόμενες οργανικές θέσεις και οι κενές οργανικές θέσεις κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ των ειδικοτήτων περ. α’ δύναται να καλύπτονται από τους Πίνακες επιλαχόντων υπό στοιχεία 13Κ/2021 Προκήρυξης του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού, σύμψωνα τις παρ. 7 και 8 του άρθρου 25 του ν. 4765/2021 (Α’ 6), κατόπιν έγκρισης κατ’ εψαρμογή υττ’ αρ. 33/2006 (Α’ 280) Πράξης του Υπουργικού Συμβουλίου. ε) απόψαση του Υπουργού Εσωτερικών καθορίζονται διαδικασία, τα κριτήρια, αριθμός και τα στοιχεία των θέσεων που καλύπτονται από επιλαχόντες υπό στοιχεία 13Κ/2021 Προκήρυξης του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού, τρόπος κατανομής αυτών στις Υ.ΔΟΜ. χώρας, καθώς και κάΘε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για εψαρμογή περ. δ’. 8. θέση ισχύ του προεδρικού διατάγματος Παρ. 2 του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 για λειτουργία και Οργάνωση των Υ.ΔΟΜ., καθώς και τα κριτήρια για κατ’ ελάχιστον στελέχωση αυτών, παρόν άρθρο καταργείται.». View full είδηση
  3. Υπηρεσίες Δόμησης - Αντικατάσταση άρθρου 97Α ν. 3852/2010 1. άρθρο 97Α του ν. 3852/2010 (Α’ 87) αντικαθίοταται ως εξής: «Αρθρο 97Α Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) 1. Δήμοι που έχουν Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) θεωρούνται οι δήμοι στους οποίους, κατά 31.12.2022, λειτουργούσαν Υ.ΔΟΜ, Υ.ΔΟΜ. Είχαν συσταθεί αλλά λειτούργησαν και πληρούν τις προϋποθέσεις ελάχιοτης στελέχωσης περ. α’ παρ. 3. Για εψαρμογή του πρώτου εδαψίου ως προς πλήρωση των προϋποθέσεων ελάχιστης στελέχωσης των λειτουργουσών Υ.ΔΟΜ. λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία των καλυμμένων θέσεων των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των δήμων που αψορούν μηχανικούς των απαιτούμενων ειδικοτήτων, όπως αυτά αιτοτυπώνονται στα ψηψιακά οργανογράμματά τους 3η.1.2023, καθώς και οι ιτροσλήψεις που εγκρίθηκαν για τις ειδικότητες αυτές πλαίσιο του Ετήσιου Προγραμματισμού Προσλήψεων των 2021 και 2022 προς ενίσχυση στελέχωσης των Υ.ΔΟΜ.. Από 1η,1,2023, όσοι δήμοι πληρούν τις προϋποθέσεις του πρώτου εδαψίου μπορούν να συστήνουν και να λειτουργούν Υ.ΔΟΜ., όπως διαπιστώνεται απόψαση του Γραμματέα οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. ‘Εως έκδοση διαπιστωτικής απόψασης οι δήμοι που δέχονταν μέχρι 31.12.2Ο22 διοικητική υποστήριξη αναψορικά τις αρμοδιότητες των Υ.ΔΟΜ. συνεχίζουν να δέχονται διοικητική υποστήριξη από τους ίδιους δήμους. Οι Υ.ΔΟΜ. των δήμων έδρας κάθε νομού, καθώς και σι Υ.ΔΟΜ. που λειτουργούν 31η.12.2022 τεκμαίρεται ότι λειτουργούν ανεξαρτήτως επιπέδου στελέχωσης. 2. α) Στους δήμους που Ιη.1.2023 έχουν Υ.ΔΟΜ., σύμφωνα παρ. 1, οι αρμοδιότητες των Υ.ΔΟΜ. ασκούνται από τις Υ.ΔΟΜ. των δήμων που παρείχαν διοικητική υποστήριξη αυτούς μέχρι 31η.12.2022, εκτός καθοριστεί αιτιολογημένη απόψαση του Γραμματέα οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, άσκηση των λόγω αρμοδιοτήτων από Υ.ΔΟΜ. του δήμου έδρας του νομού. περίπτωση αυτή, χρέωση έκδοσης προέγκριοης οικοδομικής άδειας και άσκηση του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 (Α’ 167) διενεργούνται μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος οικοδομικών αδειών (θ[email protected]ίε5). β) Οι δήμοι που έχουν συστήσει Υ.ΔΟΜ., οψείλουν έως 1η.4.2023, σύμβαση διαδημοτικής συνεργασίας του άρθρου 99, να συνδράμουν κάθε που ασκεί για λογαριασμό τους τις ανωτέρω αρμοδιότητες. σύμβαση καθορίζεται υποχρεωτικά ένας (1) μηχανικός που υπηρετεί στις υπηρεσίες τους, κατηγορίας ΠΕ ΤΕ και ειδικότητας κατά προτίμηση εκ των αναψερομένων περ. α’ παρ. 3. Αν εργάζονται λιγότεροι των Τριών (3) μηχανικών κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ, δύναται να καθορίζεται υπάλληλος άλλου κλάδου / ειδ ικότητας. γ) Αν υψίσταται Υ.ΔΟΜ. σημαντικό ψόρτο εργασίας σημαντική καθυστέρηση άσκηση των αρμοδιοτήτων της, δύναται να πραγματοποιείται χρέωση έκδοσης προέγκρισης οικοδομικής άδειας άσκησης μέρους του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 άλλη Υ.ΔΟΜ. του ίδιου νομού, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος οικοδομικών αδειών (θςίΕ5). 3. α) Οι Υ.ΔΟΜ. που λειτουργούν Επίπεδο Τμήματος Γραφείου στελεχώνονται τουλάχιστον: αα) δήμους μόνιμο πληθυσμό έως τριάντα χιλιάδες (30.000) κατοίκους από έναν (1) αγρονόμο τοπογράψο μηχανικό πολιτικό μηχανικό και έναν (1) πολιτικό μηχανικό αρχιτέκτονα μηχανικό, ββ) δήμους μόνιμο πληθυσμό από τριάντα χιλιάδες (30.000) έως ογδόντα χιλιάδες (80.000) κατοίκους από (2) αγρονόμους τοπογράψους μηχανικούς πολιτικούς μηχανικούς και (2) πολιτικούς μηχανικούς αρχιτέκτονες μηχανικούς και γγ) δήμους μόνιμο πληθυσμό άνω των ογδόντα χιλιάδων (80.000) κατοίκων από (2) αγρονόμους τοπογράους μηχανικούς πολιτικούς μηχανικούς και τέσσερις (4) πολιτικούς μηχανικούς αρχιτέκτονες μηχανικούς. Εάν σι αρμοδιότητες των Υ.ΔΟΜ. ασκούνται από περισσότερα, του ενός, Τμήματα γραψεία, για ελάχιστη οτελέχωση λαμβάνεται υπόψη άθροισμα των μηχανικών των ειδικοτήτων του προηγούμενου εδαψίου. Για τις Υ.ΔΟΜ. που λειτουργούν Διεύθυνσης ελάχιστη στελέχωση επιτυγχάνεται κάλυψη του τριάντα τοις εκατό (30%) των θέσεων κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ και κλάδου/ειδικότητας μηχανικών οικείας Διεύθυνσης, τα στοιχεία των ψηψιακών οργανογραμμάτων των Δήμων, συμπεριλαμβανόμενων υποχρεωτικά στις καλυμμένες Θέσεις των ειδικοτήτων του πρώτου εδαψίου. β) κατά περ. α’ ελάχιστη στελέχωση, προσμετράται ψύσεως απασχολού Προσωπικό, ανεξάρτητα εργασίας του, συ μπεριλαμβανομένου του προσωπικού του άρθρου 99. 4.α) Πρώτο τρίμηνο κάθε έτους Γραμματέας οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης διαπιστώνει απόψασή του επάρκεια ελάχιστης στελέχωσης κατά τα οριζόμενα περ. α’ παρ. 3, οποία, δημοσίευσή Εψημερίδα Κυβερνήσεως, κοινοποιείται Γενική Γραμματεία Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών και Γενική Διεύθυνση Πολεοδομίας του ΥΠουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. β) Για διάστημα πληρούται ελάχιστη στελέχωση, οικείος δήμος, σύναψη διαδημοτικής συνεργασίας, οφείλει να συνδράμει, κατά τα προβλεπόμενα περ. α Παρ. 2 που Πρόκειται να ασκεί για λογαριασμό του χρέωση έκδοσης Προέγκρισης οικοδομικής άδειας άσκηση του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 31 του ν. 4495/2017, καθορίζοντας ως αρμόδιο έναν (1) μηχανικό που υπηρετεί στις υπηρεσίες τους, κατηγορίας ΠΕ ΤΕ και ειδικότητας κατά προτίμηση εκ των αναψερομένων Περ. α’ παρ. 3. Αν υπηρετούν λιγότεροι των τριών (3) μηχανικών κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ, δύναται να καθορίζεται υπάλληλος άλλου κλάδου / ειδικότητας. 5. Οι Υ.ΔΟΜ. οψείλουν να κοινοποιούν ηλεκτρονικά όλες τις διοικητικές πράξεις που εκδίδουν αρμόδια για πολεοδομία και χωροταξία κεντρική υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Αν αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας εντοπίζει ζητήματα νομιμότητας των πράξεων αυτών, ενημερώνει οικείο Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥ.ΠΟ.Θ.Α.), κατάτη διαδικασίατων άρθρων 20 έως 2ότου ν. 4495/2017 (Α’167). 6. επιφύλαξη παρ. 4 του άρθρου 4 του ν. 4440/2016 (Α 224), επιτρέπεται μετακίνηση προσωπικού που υπηρετεί στις Υ.ΔΟΜ. των ΟΤΑ. α’ βαθμού άλλη υπηρεσία, εξαίρεση Κεντρική Υπηρεσία Δόμησης και Γραφείο Ελληνικού του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, αν εναπομείναν Προσωπικό καλύπτει ελάχιστη στελέχωση Περ. α παρ. 3. 7. α) απόψαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, καθορίζονταιτα κριτήρια και κάθε ειδικότερη λεπτομέρεια αναγκαία για εκτίμηση του ψόρτου καθυστέρησης περ. γ’ παρ. 2. Για διαπίστωση του ψόρτου εργασίας σημαντικής καθυστέρησης άσκηση των αρμοδιοτήτων και καθορισμό Υ.ΔΟΜ. χρέωσης, παρέχονται στοιχεία από τους δήμους και Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας στις οικείες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, τα οποία κο ινοποιούνται Υπου ργείο Εσωτερικών, και εκδίδεται διαπιστωτική πράξη του οικείου Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οποία αναρτάται διαδικτυακό του προγράμματος «Διαύγεια». από έναρξη λειτουργίας Κεντρικής Υπηρεσίας Δόμησης (Κ.Υ.ΔΟΜ.) του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για τους δήμους των Περιψερειών Απικής, Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου, διαπιστωτική πράξη του δεύτερου εδαψίου εκδίδεται από Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και χρέωση μέρους του συνόλου των αρμοδιοτήτων δύναται να γίνεται Κ.Υ.ΔΟΜ. β) απόψαση του Υπουργού Εσωτερικών, διατίθεται ετησίως και για ανώτατο χρονικό διάστημα τριών (3) ετών, από τις πιστώσεις του άρθρου 259, για κάλυψη μισθολογικής δαπάνης του προσωπικού που στελεχώνει τις οργανικές Θέσεις περ. γ’ παρ. 3 στους δήμους των οποίων Υ.ΔΟΜ. παρέχει διοικητική υποστήριξη, έστω και έναν άλλο δήμο. γ) επιψύλαξη ύπαρξης των απαραίτητων πιστώσεων, πλήρωση ελάχιστης στελέχωσης συνεπάγεται υποχρέωση υποβολής αιτήματος πρόσληψης απαραίτητης ειδικότητας μηχανικού από πλαίσιο του Ετήσιου Προγραμματισμού Προσλήψεων τακτικού προσωπικού, οποία εγκρίνεται κατά προτεραιότητα. Στις Υ.ΔΟΜ. που παρείχαν 31η.12.2022 διοικητική υποστήριξη και στις Υ.ΔΟΜ. έδρας κάθε δύναται να συστήνονται, εψόσον οι κενές θέσεις επαρκούν, επιπλέον έως εκατόν πενήντα (150) οργανικές θέσεις μονίμου προσωπικού κλάδου και ειδικότητας Μηχανικών των κατηγοριών ΠΕ και ΤΕ που απαιτούνται για κάλυψη ελάχιστης στελέχωσης, προσμετρούμενου αυτή του προσωπικού περ. παρ. 3, οι αποτυπώνονται Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας των Δήμων κατά πρώτη τροποποίησή του. Οι συστηνόμενες οργανικές θέσεις και οι κενές οργανικές θέσεις κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ των ειδικοτήτων περ. α’ δύναται να καλύπτονται από τους Πίνακες επιλαχόντων υπό στοιχεία 13Κ/2021 Προκήρυξης του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού, σύμψωνα τις παρ. 7 και 8 του άρθρου 25 του ν. 4765/2021 (Α’ 6), κατόπιν έγκρισης κατ’ εψαρμογή υττ’ αρ. 33/2006 (Α’ 280) Πράξης του Υπουργικού Συμβουλίου. ε) απόψαση του Υπουργού Εσωτερικών καθορίζονται διαδικασία, τα κριτήρια, αριθμός και τα στοιχεία των θέσεων που καλύπτονται από επιλαχόντες υπό στοιχεία 13Κ/2021 Προκήρυξης του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού, τρόπος κατανομής αυτών στις Υ.ΔΟΜ. χώρας, καθώς και κάΘε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για εψαρμογή περ. δ’. 8. θέση ισχύ του προεδρικού διατάγματος Παρ. 2 του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 για λειτουργία και Οργάνωση των Υ.ΔΟΜ., καθώς και τα κριτήρια για κατ’ ελάχιστον στελέχωση αυτών, παρόν άρθρο καταργείται.».
  4. Νόμιμη κηρύχθηκε με απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών η αποχή των μηχανικών από συγκεκριμένα καθήκοντα στις Υπηρεσίες Δόμησης μετά την αγωγή που κατέθεσε εναντίον τους το υπουργείο Εσωτερικών. Οι τρεις ομοσπονδίες – ΠΟΕ-ΟΤΑ (δημοτικοί υπάλληλοι), ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ (μηχανικοί δημοσίου ανωτάτων σχολών) και ΠΟΜΗΤΕΔΥ (μηχανικοί δημοσίου τεχνολογικού τομέα) συνεχίζουν κανονικά την αποχή-απεργία μέχρι και τις 13 Φεβρουαρίου ενώ έχουν ανακοινώσει και πανελλαδική στάση εργασίας στις 2 Φεβρουαρίου. Αν και το υπουργείο Εσωτερικών με αρμόδιο υπουργό τον κ. Μάκη Βορίδη κατέθεσε την Τετάρτη (25/1) αγωγή ώστε να κηρυχθεί παράνομη και καταχρηστική η απεργία, οι εκπρόσωποι των τριών ομοσπονδιών ανέφεραν ότι η δικαιοσύνη απάντησε με τον καλύτερο τρόπο. «Καταρρίπτονται οι ισχυρισμοί του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο αντί να καταφύγει στον διάλογο και στην προσπάθεια εξεύρεσης λύσεων, επέλεξε τον δρόμο της προσφυγής στην Δικαιοσύνη η οποία ωστόσο, μίλησε, με καθαρή φωνή, δίνοντας την καλύτερη απάντηση σε αυτούς, που αντί να μεριμνούν για την βελτίωση της κατάστασης, προτιμούν να στρέφονται κατά των εργαζομένων», τόνισαν. Υπενθυμίζεται ότι οι τρεις ομοσπονδίες κάνουν λόγο για την υποστελέχωση των πολεοδομιών στους μισούς δήμους της χώρας η οποία έχει «χτυπήσει κόκκινο». Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν παρουσιάσει, από τους 332 Δήμους της χώρας, οι 168 μόλις Δήμοι (51%) διαθέτουν Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ) ενώ οι 164 (49%) δεν έχουν. Παράλληλα, από τις 168 υπηρεσίες, οι 16 λειτουργούν μερικώς καθώς το 10% λαμβάνει υποστήριξη από άλλες Υ.ΔΟΜ ενώ σε τέσσερις δήμους δεν υπάρχει κανένας μηχανικός ή μόνο ένας σε 28 δήμους. Σε κοινή ανακοίνωση τους, οι τρείς Ομοσπονδίες τονίζουν: Σε συνέχεια της από 25 Ιανουαρίου 2023 Κοινής Ανακοίνωσης μας σας ενημερώνουμε ότι πριν από λίγο εκδόθηκε η υπ΄ αριθμ.: 73/2023 Απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία Εργατικών Διαφορών), η οποία απορρίπτει την Αγωγή των δύο Υπουργείων και καταδικάζει το εναγόμενο Δημόσιο στην καταβολή των δικαστικών εξόδων. Η Απόφαση (73/2023) αυτή αποτελεί μια μεγάλη δικαίωση της κοινής μας κινητοποίησης, και τρανή απόδειξη του δικαίου των διεκδικήσεων και των επιχειρημάτων μας. Αποτελεί ηχηρή απόρριψη των αναφερομένων στην Αγωγή των δύο Υπουργείων, αλλά και ισχυρή παρακαταθήκη, όχι μόνο για τις Ομοσπονδίες μας, αλλά για ολόκληρο το κίνημα των εργαζομένων. Ειδικά γιατί ελήφθη παρά το αντεργατικό πλαίσιο που έχει διαμορφώσει ο Νόμος «Χατζηδάκη». Όπως αναφέρει και η απόφαση «στο δικόγραφο της αγωγής δεν εκτίθενται πραγματικά περιστατικά από τα οποία να μπορεί να εξαχθεί βάσιμα το συμπέρασμα ότι η υπό κρίση Απεργία-Αποχή θα δημιουργήσει τέτοιο πρόβλημα σε πανεθνικό επίπεδο.» Η μεγάλη συμμετοχή των συναδέλφων μας στην Απεργία-Αποχή, η στήριξη της από Συλλόγους Μηχανικών όπως ο ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ, η ευρεία δημοσιότητα που της προσδώσαμε, αποτελούν αναμφίβολα, θετική παρακαταθήκη. Η συμπόρευση και η κοινή δράση των Ομοσπονδιών μας οφείλει να γενικευθεί, όπως και η στήριξη και από άλλους κλάδους εργαζομένων. Οι Υπουργοί Εσωτερικών και Οικονομικών, αντί να απασχολούνται με το πώς θα κάνουν αγωγές εναντίον εργαζομένων, θα όφειλαν να ασχοληθούν, έστω και ελάχιστα, με το να αντιμετωπίσουν κάποια από τα προβλήματα που θέτουμε με το εξώδικό μας. View full είδηση
  5. Νόμιμη κηρύχθηκε με απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών η αποχή των μηχανικών από συγκεκριμένα καθήκοντα στις Υπηρεσίες Δόμησης μετά την αγωγή που κατέθεσε εναντίον τους το υπουργείο Εσωτερικών. Οι τρεις ομοσπονδίες – ΠΟΕ-ΟΤΑ (δημοτικοί υπάλληλοι), ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ (μηχανικοί δημοσίου ανωτάτων σχολών) και ΠΟΜΗΤΕΔΥ (μηχανικοί δημοσίου τεχνολογικού τομέα) συνεχίζουν κανονικά την αποχή-απεργία μέχρι και τις 13 Φεβρουαρίου ενώ έχουν ανακοινώσει και πανελλαδική στάση εργασίας στις 2 Φεβρουαρίου. Αν και το υπουργείο Εσωτερικών με αρμόδιο υπουργό τον κ. Μάκη Βορίδη κατέθεσε την Τετάρτη (25/1) αγωγή ώστε να κηρυχθεί παράνομη και καταχρηστική η απεργία, οι εκπρόσωποι των τριών ομοσπονδιών ανέφεραν ότι η δικαιοσύνη απάντησε με τον καλύτερο τρόπο. «Καταρρίπτονται οι ισχυρισμοί του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο αντί να καταφύγει στον διάλογο και στην προσπάθεια εξεύρεσης λύσεων, επέλεξε τον δρόμο της προσφυγής στην Δικαιοσύνη η οποία ωστόσο, μίλησε, με καθαρή φωνή, δίνοντας την καλύτερη απάντηση σε αυτούς, που αντί να μεριμνούν για την βελτίωση της κατάστασης, προτιμούν να στρέφονται κατά των εργαζομένων», τόνισαν. Υπενθυμίζεται ότι οι τρεις ομοσπονδίες κάνουν λόγο για την υποστελέχωση των πολεοδομιών στους μισούς δήμους της χώρας η οποία έχει «χτυπήσει κόκκινο». Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν παρουσιάσει, από τους 332 Δήμους της χώρας, οι 168 μόλις Δήμοι (51%) διαθέτουν Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ) ενώ οι 164 (49%) δεν έχουν. Παράλληλα, από τις 168 υπηρεσίες, οι 16 λειτουργούν μερικώς καθώς το 10% λαμβάνει υποστήριξη από άλλες Υ.ΔΟΜ ενώ σε τέσσερις δήμους δεν υπάρχει κανένας μηχανικός ή μόνο ένας σε 28 δήμους. Σε κοινή ανακοίνωση τους, οι τρείς Ομοσπονδίες τονίζουν: Σε συνέχεια της από 25 Ιανουαρίου 2023 Κοινής Ανακοίνωσης μας σας ενημερώνουμε ότι πριν από λίγο εκδόθηκε η υπ΄ αριθμ.: 73/2023 Απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (Διαδικασία Εργατικών Διαφορών), η οποία απορρίπτει την Αγωγή των δύο Υπουργείων και καταδικάζει το εναγόμενο Δημόσιο στην καταβολή των δικαστικών εξόδων. Η Απόφαση (73/2023) αυτή αποτελεί μια μεγάλη δικαίωση της κοινής μας κινητοποίησης, και τρανή απόδειξη του δικαίου των διεκδικήσεων και των επιχειρημάτων μας. Αποτελεί ηχηρή απόρριψη των αναφερομένων στην Αγωγή των δύο Υπουργείων, αλλά και ισχυρή παρακαταθήκη, όχι μόνο για τις Ομοσπονδίες μας, αλλά για ολόκληρο το κίνημα των εργαζομένων. Ειδικά γιατί ελήφθη παρά το αντεργατικό πλαίσιο που έχει διαμορφώσει ο Νόμος «Χατζηδάκη». Όπως αναφέρει και η απόφαση «στο δικόγραφο της αγωγής δεν εκτίθενται πραγματικά περιστατικά από τα οποία να μπορεί να εξαχθεί βάσιμα το συμπέρασμα ότι η υπό κρίση Απεργία-Αποχή θα δημιουργήσει τέτοιο πρόβλημα σε πανεθνικό επίπεδο.» Η μεγάλη συμμετοχή των συναδέλφων μας στην Απεργία-Αποχή, η στήριξη της από Συλλόγους Μηχανικών όπως ο ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ, η ευρεία δημοσιότητα που της προσδώσαμε, αποτελούν αναμφίβολα, θετική παρακαταθήκη. Η συμπόρευση και η κοινή δράση των Ομοσπονδιών μας οφείλει να γενικευθεί, όπως και η στήριξη και από άλλους κλάδους εργαζομένων. Οι Υπουργοί Εσωτερικών και Οικονομικών, αντί να απασχολούνται με το πώς θα κάνουν αγωγές εναντίον εργαζομένων, θα όφειλαν να ασχοληθούν, έστω και ελάχιστα, με το να αντιμετωπίσουν κάποια από τα προβλήματα που θέτουμε με το εξώδικό μας.
  6. Σχέδιο ενίσχυσης των δήμων με μηχανικούς προωθεί το Υπουργείο Εσωτερικών λύνοντας τον γόρδιο δεσμό με την υποστελέχωση των πολεοδομιών. Την τελευταία διετία έχουν ενταχθεί στον προγραμματισμό προσλήψεων περισσότεροι από 700 μηχανικοί. Εντός του Ιανουαρίου θα εκδοθούν από τις αποκεντρωμένες διοικήσεις διαπιστωτικές πράξεις με το ποιες πολεοδομίες θα εξυπηρετούν τους δήμους που δεν έχουν οργανώσει δικές τους Υπηρεσίες δόμησης. Μέχρι πριν από λίγους μήνες για να βγάλει κάποιος μια πολεοδομική άδεια στον Χολαργό ή στου Παπάγου θα έπρεπε να απευθυνθεί στην πολεοδομία της Αγίας Παρασκευής που με 13 υπαλλήλους εξυπηρετούσε, όχι έναν και δύο αλλά, επτά συνολικά δήμους. Από τον Απρίλιο του 2022 ο δήμος Χολαργού οργάνωσε την δική του υπηρεσία Δόμησης. Η μεταβατική προθεσμία, που είχε οριστεί από τα υπουργεία Εσωτερικών και Περιβάλλοντος στους Δήμους, να συστήσουν και να λειτουργήσουν δικές τους Υπηρεσίες Δόμησης έχει λήξει. Σήμερα μόλις ένας στους δύο ΟΤΑ έχει ανταποκριθεί και διαθέτει την δική του πολεοδομία. Η μεταβίβαση των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων στους δήμους προβλέφθηκε από τον «Καλλικράτη» το 2010. Μέχρι τότε μεγάλοι δήμοι όπως η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη διέθεταν δικές τους πολεοδομίες ενώ άλλοι δήμοι εξυπηρετούνταν από τις λεγόμενες «νομαρχιακές». Με την κατάργηση των νομαρχιών, οι παλιές νομαρχιακές πολεοδομίες υπήχθησαν αναγκαστικά στον δήμο όπου βρισκόταν η έδρα τους. Στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας το πρόβλημα είναι άμεσο για τους μισούς Δήμους της χώρας, καθώς 168 Δήμοι διαθέτουν ΥΔΟΜ που εξυπηρετούν και άλλες περιοχές και 164 Δήμοι δεν έχουν δική τους πολεοδομία. Μέσα στον Ιανουάριο οι αποκεντρωμένες διοικήσεις θα βγάλουν τις διαπιστωτικές πράξεις που θα ορίζουν από ποιες πολεοδομίες θα εξυπηρετούνται οι δήμοι που δεν έχουν συστήσει Υπηρεσίες δόμησης. Την ίδια ώρα το υπουργείο Εσωτερικών ανακοίνωσε ότι θα ενισχύσει δήμους και περιφέρειες με επιπλέον μηχανικούς μέσω ΑΣΕΠ.
  7. Σχέδιο ενίσχυσης των δήμων με μηχανικούς προωθεί το Υπουργείο Εσωτερικών λύνοντας τον γόρδιο δεσμό με την υποστελέχωση των πολεοδομιών. Την τελευταία διετία έχουν ενταχθεί στον προγραμματισμό προσλήψεων περισσότεροι από 700 μηχανικοί. Εντός του Ιανουαρίου θα εκδοθούν από τις αποκεντρωμένες διοικήσεις διαπιστωτικές πράξεις με το ποιες πολεοδομίες θα εξυπηρετούν τους δήμους που δεν έχουν οργανώσει δικές τους Υπηρεσίες δόμησης. Μέχρι πριν από λίγους μήνες για να βγάλει κάποιος μια πολεοδομική άδεια στον Χολαργό ή στου Παπάγου θα έπρεπε να απευθυνθεί στην πολεοδομία της Αγίας Παρασκευής που με 13 υπαλλήλους εξυπηρετούσε, όχι έναν και δύο αλλά, επτά συνολικά δήμους. Από τον Απρίλιο του 2022 ο δήμος Χολαργού οργάνωσε την δική του υπηρεσία Δόμησης. Η μεταβατική προθεσμία, που είχε οριστεί από τα υπουργεία Εσωτερικών και Περιβάλλοντος στους Δήμους, να συστήσουν και να λειτουργήσουν δικές τους Υπηρεσίες Δόμησης έχει λήξει. Σήμερα μόλις ένας στους δύο ΟΤΑ έχει ανταποκριθεί και διαθέτει την δική του πολεοδομία. Η μεταβίβαση των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων στους δήμους προβλέφθηκε από τον «Καλλικράτη» το 2010. Μέχρι τότε μεγάλοι δήμοι όπως η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη διέθεταν δικές τους πολεοδομίες ενώ άλλοι δήμοι εξυπηρετούνταν από τις λεγόμενες «νομαρχιακές». Με την κατάργηση των νομαρχιών, οι παλιές νομαρχιακές πολεοδομίες υπήχθησαν αναγκαστικά στον δήμο όπου βρισκόταν η έδρα τους. Στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας το πρόβλημα είναι άμεσο για τους μισούς Δήμους της χώρας, καθώς 168 Δήμοι διαθέτουν ΥΔΟΜ που εξυπηρετούν και άλλες περιοχές και 164 Δήμοι δεν έχουν δική τους πολεοδομία. Μέσα στον Ιανουάριο οι αποκεντρωμένες διοικήσεις θα βγάλουν τις διαπιστωτικές πράξεις που θα ορίζουν από ποιες πολεοδομίες θα εξυπηρετούνται οι δήμοι που δεν έχουν συστήσει Υπηρεσίες δόμησης. Την ίδια ώρα το υπουργείο Εσωτερικών ανακοίνωσε ότι θα ενισχύσει δήμους και περιφέρειες με επιπλέον μηχανικούς μέσω ΑΣΕΠ. View full είδηση
  8. Με έγγραφό του προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κώστα Σκρέκα, το ΤΕΕ/ΤΚΜ, ζητά διευκρινήσεις σχετικά με τις αρμοδιότητες ΥΔΟΜ σε θέματα ελέγχου καταχωρισθέντων στοιχείων ακινήτων κτηματολογικών εγγραφών κατά την έκδοση διοικητικών Πράξεων. Κατόπιν επεξεργασίας των παρακάτω ζητημάτων από τη ΜΕ Επαγγελματικών Θεμάτων & Τεχνικής παιδείας του Επιμελητηρίου, στο έγγραφο που απέστειλε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ κ. Γιώργος Τσακούμης, επισημαίνονται τα ακόλουθα : «Τυγχάνουμε παραλήπτες αιτημάτων μελών μας Μηχανικών, σχετικά με διχογνωμία απόψεων της Διοίκησης σε αιτήματα έκδοσης νέας οικοδομικής άδειας επί οικοπέδων με διαφορά τετραγωνικών μέτρων μεταξύ αυτών που αναφέρονται στους τίτλους ιδιοκτησίας και αυτών που αναφέρονται στην καταχωρισθείσα κτηματολογική εγγραφή (λόγω υπερεικοσαετούς νομής και κατοχής (έκτακτη χρησικτησία), καθώς η Διοίκηση (Υπηρεσίες Δόμησης) ενίοτε αρνείται να δεχθεί ως αληθείς τις κτηματολογικές εγγραφές, σε όποιο στάδιο και αν βρίσκονται (τα παραδείγματα, ωστόσο, αφορούν στάδιο πριν την οριστικοποίηση των πρώτων εγγραφών) παρά την έλλειψη οιασδήποτε αμφισβήτησης αυτών, δικαστικώς ή εξωδίκως, από τρίτους ή το Ελληνικό Δημόσιο επί 15 ή και 20 συναπτά έτη (αρνείται ότι και οι προσωρινές κτηματολογικές εγγραφές παράγουν, μαχητό έστω, τεκμήριο αληθείας των καταχωρισθέντων στοιχείων ακινήτων, ως προς το δικαίωμα, την έκταση και το πρόσωπο του δικαιούχου). Επίσης, συγκεκριμένες Πολεοδομικές Υπηρεσίες αρνούνται να δεχθούν ως ακριβείς, κατ’ αμάχητο τεκμήριο, ακόμη και οριστικές κτηματολογικές εγγραφές, επικαλούμενες ότι αυτές παράγουν αμάχητο τεκμήριο μόνον ως προς το πρόσωπο και το είδος του δικαιώματος που καταχωρίσθηκε και όχι ως προς την έκταση του καταχωρισθέντος ακινήτου, ακόμη και στην περίπτωση που ουδέποτε υπήρξε αμφισβήτηση αυτών των εγγραφών από τρίτους. Τέλος, διχογνωμία υφίσταται και ως προς την ερμηνεία, πεδίο εφαρμογής και ισχύ των διατάξεων του Ν. 4495/2017 (όπου ορίζεται ότι η Διεύθυνση Πολεοδομίας δεν δικαιούται να προβεί πλέον σε παρεμπίπτοντα έλεγχο νομιμότητας τίτλων ιδιοκτησίας και εμπραγμάτων δικαιωμάτων, καθώς δεν διαθέτει σχετική αρμοδιότητα και καθορίζεται με τις παραπάνω διατάξεις επακριβώς το εύρος και το αντικείμενο ελέγχου ήτοι το πλαίσιο δυνατοτήτων και λειτουργίας της), σε σχέση με τις διατάξεις του ν.δ. της 17-07-1923 (άρθρα 52 και 53) αλλά και αυτές της εγκυκλίου ΕΓΚ-85890/52/99. Κατόπιν επεξεργασίας των ανωτέρω ζητημάτων από τη ΜΕ Επαγγελματικών Θεμάτων & Τεχνικής παιδείας του Τμήματός μας καταλήξαμε στα κάτωθι ερωτήματα επί των οποίων παρακαλούμε για την απάντησή σας: Α) Εάν η αρμοδία Πολεοδομική Αρχή έχει εκ του Νόμου αρμοδιότητα να προβεί σε αυτοτελή ή παρεμπίπτοντα έλεγχο νομιμότητας του τίτλου ιδιοκτησίας του αιτούντος σχετικά με το πραγματικό (και σήμερα υφιστάμενο) εμβαδόν του άνω οικοπέδου ιδιοκτησίας της ή εάν οφείλει απλώς να ελέγξει την τυπική και ουσιαστική εγκυρότητα των τίτλων και εγγράφων που προσκομίστηκαν. Β) Εάν η Πολεοδομική Αρχή έχει αρμοδιότητα αμφισβήτησης της υφισταμένης αρχικής εγγραφής Κτηματολογικού Γραφείου και την πραγματική κατάσταση νομής και κατοχής (ήτοι της διαφοράς τ.μ. μεταξύ του αρχικού παραχωρητηρίου ή συμβολαίου και αυτών που αναφέρονται στην κτηματολογική εγγραφή) και να αρνηθεί να εκδώσει/χορηγήσει την αιτουμένη προέγκριση αδείας, δεδομένης μάλιστα της ανυπαρξίας, εκ μέρους τρίτων, οιασδήποτε αμφισβήτησης των εμπραγμάτων δικαιωμάτων του αιτούντος επί του οικοπέδου ή των υφισταμένων ορίων και εμβαδού αυτού, αλλά και δεδομένου του μακρότατου χρονικού διαστήματος που μπορεί να μεσολαβεί, το οποίον υπερβαίνει την 20ετία. Γ) Σε κάθε περίπτωση, μετά την οριστικοποίηση των πρώτων κτηματολογικών εγγραφών υφίσταται δυνατότητα της Διοίκησης να συνεχίσει να αρνείται την έκδοση/χορήγηση της αιτουμένης προέγκρισης αδείας ή εάν δεσμεύεται να δεχθεί τις άνω εγγραφές (ιδίως αναφορικά με τα όρια και το εμβαδόν του οικοπέδου) ως αληθείς και ακριβείς. Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση και επικοινωνία».
  9. Με έγγραφό του προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κώστα Σκρέκα, το ΤΕΕ/ΤΚΜ, ζητά διευκρινήσεις σχετικά με τις αρμοδιότητες ΥΔΟΜ σε θέματα ελέγχου καταχωρισθέντων στοιχείων ακινήτων κτηματολογικών εγγραφών κατά την έκδοση διοικητικών Πράξεων. Κατόπιν επεξεργασίας των παρακάτω ζητημάτων από τη ΜΕ Επαγγελματικών Θεμάτων & Τεχνικής παιδείας του Επιμελητηρίου, στο έγγραφο που απέστειλε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ κ. Γιώργος Τσακούμης, επισημαίνονται τα ακόλουθα : «Τυγχάνουμε παραλήπτες αιτημάτων μελών μας Μηχανικών, σχετικά με διχογνωμία απόψεων της Διοίκησης σε αιτήματα έκδοσης νέας οικοδομικής άδειας επί οικοπέδων με διαφορά τετραγωνικών μέτρων μεταξύ αυτών που αναφέρονται στους τίτλους ιδιοκτησίας και αυτών που αναφέρονται στην καταχωρισθείσα κτηματολογική εγγραφή (λόγω υπερεικοσαετούς νομής και κατοχής (έκτακτη χρησικτησία), καθώς η Διοίκηση (Υπηρεσίες Δόμησης) ενίοτε αρνείται να δεχθεί ως αληθείς τις κτηματολογικές εγγραφές, σε όποιο στάδιο και αν βρίσκονται (τα παραδείγματα, ωστόσο, αφορούν στάδιο πριν την οριστικοποίηση των πρώτων εγγραφών) παρά την έλλειψη οιασδήποτε αμφισβήτησης αυτών, δικαστικώς ή εξωδίκως, από τρίτους ή το Ελληνικό Δημόσιο επί 15 ή και 20 συναπτά έτη (αρνείται ότι και οι προσωρινές κτηματολογικές εγγραφές παράγουν, μαχητό έστω, τεκμήριο αληθείας των καταχωρισθέντων στοιχείων ακινήτων, ως προς το δικαίωμα, την έκταση και το πρόσωπο του δικαιούχου). Επίσης, συγκεκριμένες Πολεοδομικές Υπηρεσίες αρνούνται να δεχθούν ως ακριβείς, κατ’ αμάχητο τεκμήριο, ακόμη και οριστικές κτηματολογικές εγγραφές, επικαλούμενες ότι αυτές παράγουν αμάχητο τεκμήριο μόνον ως προς το πρόσωπο και το είδος του δικαιώματος που καταχωρίσθηκε και όχι ως προς την έκταση του καταχωρισθέντος ακινήτου, ακόμη και στην περίπτωση που ουδέποτε υπήρξε αμφισβήτηση αυτών των εγγραφών από τρίτους. Τέλος, διχογνωμία υφίσταται και ως προς την ερμηνεία, πεδίο εφαρμογής και ισχύ των διατάξεων του Ν. 4495/2017 (όπου ορίζεται ότι η Διεύθυνση Πολεοδομίας δεν δικαιούται να προβεί πλέον σε παρεμπίπτοντα έλεγχο νομιμότητας τίτλων ιδιοκτησίας και εμπραγμάτων δικαιωμάτων, καθώς δεν διαθέτει σχετική αρμοδιότητα και καθορίζεται με τις παραπάνω διατάξεις επακριβώς το εύρος και το αντικείμενο ελέγχου ήτοι το πλαίσιο δυνατοτήτων και λειτουργίας της), σε σχέση με τις διατάξεις του ν.δ. της 17-07-1923 (άρθρα 52 και 53) αλλά και αυτές της εγκυκλίου ΕΓΚ-85890/52/99. Κατόπιν επεξεργασίας των ανωτέρω ζητημάτων από τη ΜΕ Επαγγελματικών Θεμάτων & Τεχνικής παιδείας του Τμήματός μας καταλήξαμε στα κάτωθι ερωτήματα επί των οποίων παρακαλούμε για την απάντησή σας: Α) Εάν η αρμοδία Πολεοδομική Αρχή έχει εκ του Νόμου αρμοδιότητα να προβεί σε αυτοτελή ή παρεμπίπτοντα έλεγχο νομιμότητας του τίτλου ιδιοκτησίας του αιτούντος σχετικά με το πραγματικό (και σήμερα υφιστάμενο) εμβαδόν του άνω οικοπέδου ιδιοκτησίας της ή εάν οφείλει απλώς να ελέγξει την τυπική και ουσιαστική εγκυρότητα των τίτλων και εγγράφων που προσκομίστηκαν. Β) Εάν η Πολεοδομική Αρχή έχει αρμοδιότητα αμφισβήτησης της υφισταμένης αρχικής εγγραφής Κτηματολογικού Γραφείου και την πραγματική κατάσταση νομής και κατοχής (ήτοι της διαφοράς τ.μ. μεταξύ του αρχικού παραχωρητηρίου ή συμβολαίου και αυτών που αναφέρονται στην κτηματολογική εγγραφή) και να αρνηθεί να εκδώσει/χορηγήσει την αιτουμένη προέγκριση αδείας, δεδομένης μάλιστα της ανυπαρξίας, εκ μέρους τρίτων, οιασδήποτε αμφισβήτησης των εμπραγμάτων δικαιωμάτων του αιτούντος επί του οικοπέδου ή των υφισταμένων ορίων και εμβαδού αυτού, αλλά και δεδομένου του μακρότατου χρονικού διαστήματος που μπορεί να μεσολαβεί, το οποίον υπερβαίνει την 20ετία. Γ) Σε κάθε περίπτωση, μετά την οριστικοποίηση των πρώτων κτηματολογικών εγγραφών υφίσταται δυνατότητα της Διοίκησης να συνεχίσει να αρνείται την έκδοση/χορήγηση της αιτουμένης προέγκρισης αδείας ή εάν δεσμεύεται να δεχθεί τις άνω εγγραφές (ιδίως αναφορικά με τα όρια και το εμβαδόν του οικοπέδου) ως αληθείς και ακριβείς. Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση και επικοινωνία». View full είδηση
  10. Μονίμως «υπό κατηγορία» για όλες τις ανεπάρκειες της Πολιτείας είναι εδώ και δεκαετίες οι πολεοδομίες. Και η αλήθεια είναι ότι ορισμένες από αυτές εξακολουθούν σήμερα να έχουν πολύ περιορισμένες επιδόσεις στην ταχύτητα έκδοσης οικονομικών αδειών ή ελέγχου των απαραίτητων δικαιολογητικών. Από την άλλη πλευρά, η μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στους δήμους δείχνει να έχει αποτύχει, καθώς η Πολιτεία ουδέποτε μερίμνησε για την επαρκή στελέχωσή τους. Το υπουργείο Περιβάλλοντος αποφάσισε με νέα ρύθμιση να καταργήσει τον αδειοδοτικό ρόλο των πολεοδομιών σε μια λογική «πονάει κεφάλι, κόβει κεφάλι». Το πραγματικό πρόβλημα όμως παραμένει και ενισχύεται: η δαιδαλώδης, διάτρητη, περιπτωσιακή πολεοδομική νομοθεσία. Προ δεκαημέρου το υπουργείο Περιβάλλοντος κατέθεσε ρύθμιση στη Βουλή («χαμένη» μέσα σε ένα τεράστιο σχέδιο νόμου για τις ΑΠΕ) με την οποία προτείνει την «αυτόματη» έκδοση των οικοδομικών αδειών, χωρίς έλεγχο από την υπηρεσία δόμησης (παρά μόνο για το τοπογραφικό που συνοδεύει την άδεια). Πρόκειται για ακόμα ένα λιθαράκι στην απαξίωση των πολεοδομιών, οι οποίες δείχνουν πλέον να μην έχουν λόγο ύπαρξης. Βασική αιτιολογία είναι η επιτάχυνση του χρόνου έκδοσης των αδειών, καθώς για την πολιτική ηγεσία του υπουργείου, οικοδομή ίσον ανάπτυξη. Η αλήθεια είναι ότι οι αιτιάσεις του υπουργείου έχουν μια βάση. Σύμφωνα με στοιχεία από τη βάση δεδομένων του Τεχνικού Επιμελητηρίου (για το διάστημα Ιουνίου – Οκτωβρίου 2021), σε αρκετές πολεοδομίες χρειάζονται μήνες για τη διεκπεραίωση ενός φακέλου. «Πρωταθλητές» στις καθυστερήσεις είναι οι υπηρεσίες δόμησης Αμαρουσίου (έως 136 ημέρες για την έκδοση μιας άδειας) και Αργοστολίου (133), ενώ ακολουθούν οι πολεοδομίες Αθήνας (132), Σύρου και Σερρών (131), Λευκάδας (130), Ηρακλείου και Νίκαιας Ρέντη (129), Ρεθύμνου (126) και Παγγαίου (125). Για την έγκριση ενός τοπογραφικού διαγράμματος τις χειρότερες επιδόσεις είχαν οι υπηρεσίες δόμησης Αργοστολίου, Χανίων, Σύρου (έως 132 ημέρες), Αμαρουσίου (131) και Καλλιθέας (124), ενώ τους καλύτερους χρόνους πέτυχαν οι πολεοδομίες Καρύστου, Ναυπακτίας, Κατερίνης, Σιντικής Σερρών και Σιθωνίας. Αρκετές είναι και οι πολεοδομίες στις οποίες ο ρυθμός έγκρισης αδειών είναι χαμηλός. Για παράδειγμα, το προαναφερθέν διάστημα η πολεοδομία Κηφισιάς είχε εκδώσει 6 άδειες με προέγκριση σε 42 αιτήσεις, η Καβάλα 8 άδειες σε 74 αιτήσεις, η Θεσσαλονίκη 4 στις 23, το Ρέθυμνο 12 στις 105, στα Χανιά μόλις 5 άδειες στις 186 αιτήσεις. «Δώδεκα έτη μετά τον “Καλλικράτη”, η μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στους δήμους απέτυχε», σημειώνει η ομοσπονδία μηχανικών Δημοσίου. Πού οφείλεται αυτό; Ο Θεόδωρος Μινέσχος είναι υπεύθυνος στο τμήμα έκδοσης αδειών της υπηρεσίας δόμησης Κηφισιάς. «Πριν από κάποια χρόνια, η Πολιτεία αποφάσισε ότι οι πολεοδομίες ήταν διεφθαρμένες και έτσι έκανε υποχρεωτική την ηλεκτρονική υποβολή των φακέλων για την έκδοση οικοδομικής άδειας. Η διαδικασία μπορεί να έγινε ψηφιακή, δεν έχει όμως απλοποιηθεί. Η πολεοδομική νομοθεσία είναι πολύ περίπλοκη και για τον λόγο αυτό ο υπάλληλος πρέπει να είναι πολύ ακριβής στον τρόπο που εκφράζεται. Οι μηχανικοί συχνά χρειάζονται και αυτοί βοήθεια. Προσωπικά έχω κάνει 60 παρατηρήσεις σε φάκελο οικοδομικής άδειας από πολύ έμπειρο γραφείο. Μόνο για να τις γράψω, θα χρειαστώ 1-2 ημέρες. Επιπλέον, οι υπηρεσίες είναι δραματικά υποστελεχωμένες. Αυτή τη στιγμή στην υπηρεσία δόμησης Κηφισιάς δύο άνθρωποι πρέπει να ελέγξουμε 60 διαγράμματα κάλυψης. Ενδιάμεσα πρέπει να απαντήσεις στα δικαστήρια που επέβαλαν διακοπή εργασιών σε κάποια υπόθεση, στα άπειρα τηλέφωνα του κόσμου κ.ο.κ. Αν δεν απλοποιηθεί η νομοθεσία, τα υπόλοιπα δεν έχουν νόημα». Για πολλούς, η μεταφορά των πολεοδομιών από τις (τότε) νομαρχίες στους δήμους έχει αποτύχει. Σύμφωνα με στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα την προηγούμενη εβδομάδα η πανελλήνια ομοσπονδία μηχανικών του Δημοσίου (ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ), από τους 332 δήμους της χώρας, οι 168 μόλις δήμοι (51%) διαθέτουν Υπηρεσία Δόμησης. Από αυτές, οι 98 λειτουργούν με ελλιπέστατο προσωπικό. «Δώδεκα έτη μετά τον “Καλλικράτη”, η μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στους δήμους απέτυχε», σημειώνει η ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ. Ταυτόχρονα όμως στρέφεται κατά της κατάργησης των ελέγχων των οικοδομικών αδειών από τους δήμους, προειδοποιώντας ότι θα οδηγήσει σε μια νέα γενιά αυθαιρέτων. Ο Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών βλέπει την κατάργηση των ελέγχων ως θετική, για την επιτάχυνση της έκδοσης αδειών. «Τα συναισθήματά μας είναι ανάμεικτα. Από τη μια πλευρά η ευθύνη του μηχανικού δεν είναι ξεκάθαρη, από την άλλη πλευρά υπάρχει ανάγκη για ανάπτυξη και οικοδομική άνθηση», εκτιμά ο πρόεδρός του, Βασίλης Μπαρδάκης. «Κατά τη γνώμη μας, θα ήταν καλό να συνεχιστεί ο έλεγχος των αδειών από τις πολεοδομίες μέχρι την έκδοση του ψηφιακού χάρτη». Οι αρχιτέκτονες Ο Νέστορας Κανέλλος είναι «μάχιμος» αρχιτέκτονας. «Οντως υπάρχει υποστελέχωση στις πολεοδομίες, το μεγάλο πρόβλημα όμως είναι η πολεοδομική νομοθεσία. Η νομοθεσία είναι ένα… μπάχαλο, γεμάτη κενά και παραθυράκια, ενώ τροποποιείται συνεχώς. Ως αποτέλεσμα, υπάλληλοι στις πολεοδομίες και ιδιώτες μηχανικοί πασχίζουμε να μην κάνουμε λάθος. Ενα σημαντικό μέρος της καθυστέρησης αφορά άλλα όργανα του κράτους, όπως το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής και τις υπηρεσίες του υπ. Πολιτισμού. Αυτό που βλέπω να κάνει το υπ. Περιβάλλοντος με τις ρυθμίσεις είναι ότι, αφού οι πολεοδομίες δεν τα βγάζουν πέρα με λίγους υπαλλήλους και πολύπλοκη νομοθεσία, πετάει το μπαλάκι στους μηχανικούς, οι οποίοι κινδυνεύουν να βρίσκονται κάθε τόσο στα δικαστήρια».
  11. Μονίμως «υπό κατηγορία» για όλες τις ανεπάρκειες της Πολιτείας είναι εδώ και δεκαετίες οι πολεοδομίες. Και η αλήθεια είναι ότι ορισμένες από αυτές εξακολουθούν σήμερα να έχουν πολύ περιορισμένες επιδόσεις στην ταχύτητα έκδοσης οικονομικών αδειών ή ελέγχου των απαραίτητων δικαιολογητικών. Από την άλλη πλευρά, η μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στους δήμους δείχνει να έχει αποτύχει, καθώς η Πολιτεία ουδέποτε μερίμνησε για την επαρκή στελέχωσή τους. Το υπουργείο Περιβάλλοντος αποφάσισε με νέα ρύθμιση να καταργήσει τον αδειοδοτικό ρόλο των πολεοδομιών σε μια λογική «πονάει κεφάλι, κόβει κεφάλι». Το πραγματικό πρόβλημα όμως παραμένει και ενισχύεται: η δαιδαλώδης, διάτρητη, περιπτωσιακή πολεοδομική νομοθεσία. Προ δεκαημέρου το υπουργείο Περιβάλλοντος κατέθεσε ρύθμιση στη Βουλή («χαμένη» μέσα σε ένα τεράστιο σχέδιο νόμου για τις ΑΠΕ) με την οποία προτείνει την «αυτόματη» έκδοση των οικοδομικών αδειών, χωρίς έλεγχο από την υπηρεσία δόμησης (παρά μόνο για το τοπογραφικό που συνοδεύει την άδεια). Πρόκειται για ακόμα ένα λιθαράκι στην απαξίωση των πολεοδομιών, οι οποίες δείχνουν πλέον να μην έχουν λόγο ύπαρξης. Βασική αιτιολογία είναι η επιτάχυνση του χρόνου έκδοσης των αδειών, καθώς για την πολιτική ηγεσία του υπουργείου, οικοδομή ίσον ανάπτυξη. Η αλήθεια είναι ότι οι αιτιάσεις του υπουργείου έχουν μια βάση. Σύμφωνα με στοιχεία από τη βάση δεδομένων του Τεχνικού Επιμελητηρίου (για το διάστημα Ιουνίου – Οκτωβρίου 2021), σε αρκετές πολεοδομίες χρειάζονται μήνες για τη διεκπεραίωση ενός φακέλου. «Πρωταθλητές» στις καθυστερήσεις είναι οι υπηρεσίες δόμησης Αμαρουσίου (έως 136 ημέρες για την έκδοση μιας άδειας) και Αργοστολίου (133), ενώ ακολουθούν οι πολεοδομίες Αθήνας (132), Σύρου και Σερρών (131), Λευκάδας (130), Ηρακλείου και Νίκαιας Ρέντη (129), Ρεθύμνου (126) και Παγγαίου (125). Για την έγκριση ενός τοπογραφικού διαγράμματος τις χειρότερες επιδόσεις είχαν οι υπηρεσίες δόμησης Αργοστολίου, Χανίων, Σύρου (έως 132 ημέρες), Αμαρουσίου (131) και Καλλιθέας (124), ενώ τους καλύτερους χρόνους πέτυχαν οι πολεοδομίες Καρύστου, Ναυπακτίας, Κατερίνης, Σιντικής Σερρών και Σιθωνίας. Αρκετές είναι και οι πολεοδομίες στις οποίες ο ρυθμός έγκρισης αδειών είναι χαμηλός. Για παράδειγμα, το προαναφερθέν διάστημα η πολεοδομία Κηφισιάς είχε εκδώσει 6 άδειες με προέγκριση σε 42 αιτήσεις, η Καβάλα 8 άδειες σε 74 αιτήσεις, η Θεσσαλονίκη 4 στις 23, το Ρέθυμνο 12 στις 105, στα Χανιά μόλις 5 άδειες στις 186 αιτήσεις. «Δώδεκα έτη μετά τον “Καλλικράτη”, η μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στους δήμους απέτυχε», σημειώνει η ομοσπονδία μηχανικών Δημοσίου. Πού οφείλεται αυτό; Ο Θεόδωρος Μινέσχος είναι υπεύθυνος στο τμήμα έκδοσης αδειών της υπηρεσίας δόμησης Κηφισιάς. «Πριν από κάποια χρόνια, η Πολιτεία αποφάσισε ότι οι πολεοδομίες ήταν διεφθαρμένες και έτσι έκανε υποχρεωτική την ηλεκτρονική υποβολή των φακέλων για την έκδοση οικοδομικής άδειας. Η διαδικασία μπορεί να έγινε ψηφιακή, δεν έχει όμως απλοποιηθεί. Η πολεοδομική νομοθεσία είναι πολύ περίπλοκη και για τον λόγο αυτό ο υπάλληλος πρέπει να είναι πολύ ακριβής στον τρόπο που εκφράζεται. Οι μηχανικοί συχνά χρειάζονται και αυτοί βοήθεια. Προσωπικά έχω κάνει 60 παρατηρήσεις σε φάκελο οικοδομικής άδειας από πολύ έμπειρο γραφείο. Μόνο για να τις γράψω, θα χρειαστώ 1-2 ημέρες. Επιπλέον, οι υπηρεσίες είναι δραματικά υποστελεχωμένες. Αυτή τη στιγμή στην υπηρεσία δόμησης Κηφισιάς δύο άνθρωποι πρέπει να ελέγξουμε 60 διαγράμματα κάλυψης. Ενδιάμεσα πρέπει να απαντήσεις στα δικαστήρια που επέβαλαν διακοπή εργασιών σε κάποια υπόθεση, στα άπειρα τηλέφωνα του κόσμου κ.ο.κ. Αν δεν απλοποιηθεί η νομοθεσία, τα υπόλοιπα δεν έχουν νόημα». Για πολλούς, η μεταφορά των πολεοδομιών από τις (τότε) νομαρχίες στους δήμους έχει αποτύχει. Σύμφωνα με στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα την προηγούμενη εβδομάδα η πανελλήνια ομοσπονδία μηχανικών του Δημοσίου (ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ), από τους 332 δήμους της χώρας, οι 168 μόλις δήμοι (51%) διαθέτουν Υπηρεσία Δόμησης. Από αυτές, οι 98 λειτουργούν με ελλιπέστατο προσωπικό. «Δώδεκα έτη μετά τον “Καλλικράτη”, η μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στους δήμους απέτυχε», σημειώνει η ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ. Ταυτόχρονα όμως στρέφεται κατά της κατάργησης των ελέγχων των οικοδομικών αδειών από τους δήμους, προειδοποιώντας ότι θα οδηγήσει σε μια νέα γενιά αυθαιρέτων. Ο Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών βλέπει την κατάργηση των ελέγχων ως θετική, για την επιτάχυνση της έκδοσης αδειών. «Τα συναισθήματά μας είναι ανάμεικτα. Από τη μια πλευρά η ευθύνη του μηχανικού δεν είναι ξεκάθαρη, από την άλλη πλευρά υπάρχει ανάγκη για ανάπτυξη και οικοδομική άνθηση», εκτιμά ο πρόεδρός του, Βασίλης Μπαρδάκης. «Κατά τη γνώμη μας, θα ήταν καλό να συνεχιστεί ο έλεγχος των αδειών από τις πολεοδομίες μέχρι την έκδοση του ψηφιακού χάρτη». Οι αρχιτέκτονες Ο Νέστορας Κανέλλος είναι «μάχιμος» αρχιτέκτονας. «Οντως υπάρχει υποστελέχωση στις πολεοδομίες, το μεγάλο πρόβλημα όμως είναι η πολεοδομική νομοθεσία. Η νομοθεσία είναι ένα… μπάχαλο, γεμάτη κενά και παραθυράκια, ενώ τροποποιείται συνεχώς. Ως αποτέλεσμα, υπάλληλοι στις πολεοδομίες και ιδιώτες μηχανικοί πασχίζουμε να μην κάνουμε λάθος. Ενα σημαντικό μέρος της καθυστέρησης αφορά άλλα όργανα του κράτους, όπως το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής και τις υπηρεσίες του υπ. Πολιτισμού. Αυτό που βλέπω να κάνει το υπ. Περιβάλλοντος με τις ρυθμίσεις είναι ότι, αφού οι πολεοδομίες δεν τα βγάζουν πέρα με λίγους υπαλλήλους και πολύπλοκη νομοθεσία, πετάει το μπαλάκι στους μηχανικούς, οι οποίοι κινδυνεύουν να βρίσκονται κάθε τόσο στα δικαστήρια». View full είδηση
  12. Η αρμόδια Υ.ΔΟΜ. διενεργεί υποχρεωτικά δειγματοληπτικό έλεγχο της νομιμότητας των υποβαλλόμενων μελετών και στοιχείων, σε ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) τουλάχιστον των οικοδομικών αδειών που έχουν εκδοθεί με βεβαίωση όρων δόμησης. Κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο ελέγχονται από εξουσιοδοτημένο μηχανικό: α) αναλυτικά τα δικαιολογητικά και οι μελέτες που προβλέπονται στην παρ. 5 του άρθρου 35 του ν. 4495/2017 για τη χορήγηση προέγκρισης. Ειδικότερα, το τοπογραφικό διάγραμμα ελέγχεται ως προς την τήρηση των γενικών και ειδικών πολεοδομικών διατάξεων και προδιαγραφών, καθώς και ως προς τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σ’ αυτό. Το διάγραμμα κάλυψης, και το τυχόν απαιτούμενο έντυπο εισφοράς της εξαγοράς θέσεων στάθμευσης, ελέγχεται ως προς την τήρηση των γενικών και ειδικών πολεοδομικών διατάξεων και προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων, που περιγράφονται στο άρθρο 39 του ν. 4495/2017, καθώς και ως προς τα αποδεικτικά στοιχεία νομιμότητας υφιστάμενων κτισμάτων στο οικόπεδο ή γήπεδο, τα οποία έχουν προσκομισθεί με ευθύνη του μελετητή μηχανικού. Ο τίτλος ιδιοκτησίας ελέγχεται για τη διαπίστωση της αρτιότητας, οικοδομησιμότητας και του χρόνου κατάτμησης/δημιουργίας του οικοπέδου ή γηπέδου. Τα αποδεικτικά στοιχεία νομιμότητας υφιστάμενων κτισμάτων στο οικόπεδο ή γήπεδο, ελέγχονται ως προς την ταυτοποίηση των στοιχείων που περιλαμβάνονται στις ήδη εκδοθείσες οικοδομικές άδειες, καθώς και στις τυχόν δηλώσεις υπαγωγής αυθαιρέτων κατασκευών. Ο έλεγχος περιορίζεται στην ορθή αντιστοίχιση των αναγραφόμενων μεγεθών που περιέχονται στα σχέδια των ήδη εκδοθεισών οικοδομικών αδειών και τα σχέδια που συνοδεύουν δηλώσεις υπαγωγής σε νόμους αυθαιρέτων, με αυτά που αποτυπώνονται στο διάγραμμα κάλυψης. β) Τα υπόλοιπα δικαιολογητικά και μελέτες της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4495/2017, που απαιτούνται επιπλέον για την έκδοση Ο.Α., ελέγχονται μόνο ως προς την πληρότητά τους. Τα παραπάνω αναφέρονται στο υπ’ αριθμ. 91Β/17-01-2022 ΦΕΚ, στο οποίο δημοσιεύεται η σχετική απόφαση του Υπουργού ΠΕΝ για τον “Καθορισμό του αντικειμένου ελέγχου των οικοδομικών αδειών και μελετών κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο αδειών, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 86 του ν. 4759/2020.” Περισσότερα εδώ View full είδηση
  13. Η αρμόδια Υ.ΔΟΜ. διενεργεί υποχρεωτικά δειγματοληπτικό έλεγχο της νομιμότητας των υποβαλλόμενων μελετών και στοιχείων, σε ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) τουλάχιστον των οικοδομικών αδειών που έχουν εκδοθεί με βεβαίωση όρων δόμησης. Κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο ελέγχονται από εξουσιοδοτημένο μηχανικό: α) αναλυτικά τα δικαιολογητικά και οι μελέτες που προβλέπονται στην παρ. 5 του άρθρου 35 του ν. 4495/2017 για τη χορήγηση προέγκρισης. Ειδικότερα, το τοπογραφικό διάγραμμα ελέγχεται ως προς την τήρηση των γενικών και ειδικών πολεοδομικών διατάξεων και προδιαγραφών, καθώς και ως προς τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σ’ αυτό. Το διάγραμμα κάλυψης, και το τυχόν απαιτούμενο έντυπο εισφοράς της εξαγοράς θέσεων στάθμευσης, ελέγχεται ως προς την τήρηση των γενικών και ειδικών πολεοδομικών διατάξεων και προδιαγραφών των απαιτούμενων στοιχείων, που περιγράφονται στο άρθρο 39 του ν. 4495/2017, καθώς και ως προς τα αποδεικτικά στοιχεία νομιμότητας υφιστάμενων κτισμάτων στο οικόπεδο ή γήπεδο, τα οποία έχουν προσκομισθεί με ευθύνη του μελετητή μηχανικού. Ο τίτλος ιδιοκτησίας ελέγχεται για τη διαπίστωση της αρτιότητας, οικοδομησιμότητας και του χρόνου κατάτμησης/δημιουργίας του οικοπέδου ή γηπέδου. Τα αποδεικτικά στοιχεία νομιμότητας υφιστάμενων κτισμάτων στο οικόπεδο ή γήπεδο, ελέγχονται ως προς την ταυτοποίηση των στοιχείων που περιλαμβάνονται στις ήδη εκδοθείσες οικοδομικές άδειες, καθώς και στις τυχόν δηλώσεις υπαγωγής αυθαιρέτων κατασκευών. Ο έλεγχος περιορίζεται στην ορθή αντιστοίχιση των αναγραφόμενων μεγεθών που περιέχονται στα σχέδια των ήδη εκδοθεισών οικοδομικών αδειών και τα σχέδια που συνοδεύουν δηλώσεις υπαγωγής σε νόμους αυθαιρέτων, με αυτά που αποτυπώνονται στο διάγραμμα κάλυψης. β) Τα υπόλοιπα δικαιολογητικά και μελέτες της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4495/2017, που απαιτούνται επιπλέον για την έκδοση Ο.Α., ελέγχονται μόνο ως προς την πληρότητά τους. Τα παραπάνω αναφέρονται στο υπ’ αριθμ. 91Β/17-01-2022 ΦΕΚ, στο οποίο δημοσιεύεται η σχετική απόφαση του Υπουργού ΠΕΝ για τον “Καθορισμό του αντικειμένου ελέγχου των οικοδομικών αδειών και μελετών κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο αδειών, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 86 του ν. 4759/2020.” Περισσότερα εδώ
  14. Νέο έγγραφο για το γνωστό θέμα της αντιμετώπισης της εναλλακτικής διαχείρισης των αποβλήτων εκσκαφών, κατασκευών και κατεδαφίσεων κατά τη διαδικασία έκδοσης άδειας δόμησης απέστειλε το ΥΠΕΝ προς όλες τις υπηρεσίες ΠΕΧΩΣΧ των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας για ενημέρωση των Υπηρεσιών Δόμησης. Πρόκειται για το έγγραφο με ΑΠ 14996 της 21/6/2016 της Διεύθυνσης Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων που υπογράφει η Γενική Γραμματέας ΧΣΑΠ Ειρήνη Κλαμπατσέα, το οποίο προκλήθηκε από σχετική έγγραφη ερώτηση της ΥΔΟΜ του Δήμου Κύμης – Αλιβερίου. Σύμφωνα με το νέο έγγραφο ρητά τονίζεται ότι σύμφωνα με το υφιστάμενο πλαίσιο «δεν απαιτείται υποβολή στοιχείων για τη διαχείριση αποβλήτων», αναλύοντας ότι η ΚΥΑ του 2010 δεν εφαρμόζεται στο σημείο αυτό από τη στιγμή που υπάρχει μεταγενέστερα νέος νόμος (2011) και νέα ΚΥΑ (2012) που ρυθμίζει διαφορετικά αυτά τα θέματα. Παραμένει ωστόσο η υποχρέωση επίτευξης των στόχων εναλλακτικής διαχείρισης των αποβλήτων ΑΕΚΚ. Επομένως η ΔΟΑΚΑ και η γενική γραμματέας του ΥΠΕΝ τονίζουν ότι το Υπουργείο εξετάζει αλλαγές στο συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο διαχείρισης των ΑΕΚΚ το επόμενο διάστημα, με έμφαση στο σεβασμό του περιβάλλοντος αλλά χωρίς περαιτέρω επιβάρυνση των πολιτών – ιδιοκτητών ακινήτων. Πηγή: http://www.teepelop....-adias-domisis/ Click here to view the είδηση
  15. Ο Συνήγορος του Πολίτη έλαβε σηµαντικό αριθµό αναφορών πολιτών σχετικά µε τη µη διεκπεραίωση πολεοδοµικών υποθέσεων σε πολλούς δήµους της χώρας, λόγω αδυναµίας υλοποίησης των πολεοδοµικών δοµών που είχαν προβλεφθεί στο πλαίσιο των ρυθµίσεων του Καλλικράτη και εξαιτίας σοβαρών δυσλειτουργιών των πολεοδοµικών υπηρεσιών που έχουν αναλάβει - σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία- τη διοικητική υποστήριξη των όµορων δήµων, που στερούνται υπηρεσιών δόµησης. Οι συγκεκριµένες ρυθµίσεις καθορίζουν ότι σε περιπτώσεις δήµων του ίδιου νοµού, όπου δεν υφίστανται υπηρεσίες µε επάρκεια υλικοτεχνικής υποδοµής και προσωπικού προς άσκηση των πρόσθετων πολεοδοµικών αρµοδιοτήτων, παρέχεται υποχρεωτικώς -έως τη σύσταση των πολεοδοµικών υπηρεσιών- διοικητική υποστήριξη από το δήµο της έδρας του νοµού ή από άλλον εγγύτερο δήµο. Ως καταληκτικός χρόνος οργάνωσης των δοµών αυτών ορίστηκε αρχικώς η 31η ∆εκεµβρίου 2012. Στη συνέχεια, µε µεταγενέστερες διατάξεις υπαγορεύτηκε η συνέχιση εφαρµογής των ανωτέρω διατάξεων περί διοικητικής υποστήριξης, κατά παρέκκλιση της προβλεπόµενης παραπάνω προθεσµίας. Ο Συνήγορος διαπίστωσε την ανεπιτυχή εφαρµογή του ισχύοντος νοµοθετικού πλαισίου ήδη από το 2011, τόσο για το δήµο Αθηναίων, όσο και άλλους δήµους της Επικράτειας, που αποτελούν έδρες νοµού και έχουν επωµιστεί τη διοικητική εξυπηρέτηση των εγγύτερων δήµων. Αρχικώς συµπεριέλαβε το ζήτηµα στις Ετήσιες Εκθέσεις των ετών 2013 και 2014, ενώ το 2015 προέβη στην αποστολή εγγράφου προς τους συναρµόδιους υπουργούς Οικονοµικών, Εσωτερικών και ∆ιοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η Ανεξάρτητη Αρχή επεσήµανε στην πολιτική ηγεσία το µεταβατικό χαρακτήρα των νοµοθετικών διατάξεων, αλλά και τα ακραία προβλήµατα κακοδιοίκησης που παρατηρήθηκαν λόγω των διαρκών παρατάσεων εφαρµογής τους. Τόνισε δε τις κύριες επιπτώσεις του φαινοµένου, όπως την αδυναµία ανταπόκρισης των δήµων στην άσκηση των πρόσθετων αρµοδιοτήτων που τους εκχωρήθηκαν, τις σοβαρές καθυστερήσεις στον έλεγχο αυθαιρέτων κατασκευών, την αδυναµία επιβολής και είσπραξης προστίµων, τις καθυστερήσεις στην έκδοση οικοδοµικών αδειών και άλλα. Ο Συνήγορος του Πολίτη κατέθεσε τις προτάσεις του προς τα συναρµόδια Υπουργεία, οι οποίες συνοψίζονται στην ενίσχυση των δήµων µέσω ορθολογικής ανακατανοµής του διαθέσιµου προσωπικού, στη θέσπιση καταληκτικής προθεσµίας για την περαίωση υλοποίησης των νέων δηµοτικών υπηρεσιών χωρίς περαιτέρω χρονική παράταση, στην πρόβλεψη κυρώσεων στις περιπτώσεις µη συµµορφούµενων δήµων, καθώς και στη δηµιουργία βάσης πληροφοριών για τη συγκέντρωση στοιχείων προς εκτίµηση της πραγµατικής κατάστασης και των αναγκών ανά δήµο. Παρά τις επισηµάνσεις του Συνηγόρου του Πολίτη όσον αφορά στην κρισιµότητα του προβλήµατος που ανάγεται σε λόγο δηµοσίου συµφέροντος, τόσο από πλευράς προστασίας των ατοµικών δικαιωµάτων των πολιτών, όσο και από πλευράς δηµοσιονοµικής ωφέλειας, δεν έχει, ως σήµερα, υπάρξει ανταπόκριση από τα αρµόδια Υπουργεία. Για το λόγο αυτό, ο Συνήγορος επανήλθε µε νεότερο πρόσφατο έγγραφό της, προσβλέποντας στην ανάληψη οργανωτικής και νοµοθετικής πρωτοβουλίας για την άρση του προβλήµατος. Δείτε την επιστολή του Συνήγορου του Πολίτη προς τους αρμόδιους Υπουργούς, εδώ: https://www.synigoro...eggrafa-stp.pdf Πηγή: https://www.b2green....oros-tou-politi Click here to view the είδηση
  16. Το έγγραφο ΔΟΚΚ/Β' -'Εγγραφο 42623/21-10-14 "Εγκριση και Αδεια Δόμησης Εκκλησιαστικών Ακινήτων" προς τις Δ/νσεις Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού (ΠΕΧΩΣΧ) Αποκεντρωµένων Διοικήσεων της Επικράτειας (για ενηµέρωση των Υπηρεσιών Δόµησης και των Συµβουλίων Αρχιτεκτονικής χωρικής τους αρµοδιότητας) αναφέρει: Μετά το (α) σχετικό, το οποίο µας εστάλη µε το υπ΄αρ.4694/10-9-2014 έγγραφο από το Γεν. Γραµ. Χ.Α.Π.του Υ.Π.Ε.Κ.Α., σας ενηµερώνουµε ότι το ΚΕ.Σ.Ε.Α. και η ΥΔΟΜ της Εκκλησίας της Ελλάδας συγκροτήθηκαν και λειτουργούν, βάσει του Κανονισµού της Ιεράς Συνόδου (ΦΕΚ 258/Α/2013) και του Εγκυκλίου Σηµειώµατος µε αρ.πρ. 2842/13-6-2014 της Ιεράς Συνόδου. Σύµφωνα µε το άρθρο 53 του ν.4178/13 (ΦΕΚ 174/Α/13), για τα εκκλησιαστικά ακίνητα που περιγράφονται ρητά στην ενότητα Β και στα εδάφια α, β και γ της ενότητας ΣΤ της παρ. 2Α του άρθρου 2 του ν.4030/11, όπως ισχύει µετά την τροποποίησή του µε το ανωτέρω άρθρο, η έγκριση δόµησης χορηγείται από την ∆ΟΚΚ του Υ.Π.Ε.Κ.Α. και η άδεια δόµησης εκδίδεται από την ήδη συσταθείσα ΥΔΟΜ της Εκκλησίας της Ελλάδας. Λόγω των ανωτέρω παύει να ισχύει το (β) σχετικό έγγραφο του Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ. Για εκκρεµείς υποθέσεις οι οποίες έχουν λάβει Εγκριση ∆όµησης από τις ΥΔΟΜ των Ο.Τ.Α. η Αδεια ∆όµησης τους εκδίδεται από την ίδια Υπηρεσία. Πηγή: http://www.ypeka.gr/...&language=el-GR Click here to view the είδηση
  17. Αλλάζει η διαδικασία έκδοσης οικοδομικών αδειών καθώς αναμορφώνεται ριζικά το σύστημα Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ). Όπως επισημαίνουν από κοινού σε ανακοίνωσή τους τα υπουργεία Εσωτερικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας θα δώσουν λύση στις δυσλειτουργίες του συστήματος των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) και τις επακόλουθες καθυστερήσεις στην οικοδομική δραστηριότητα, που επιβαρύνουν τους πολίτες και παρεμποδίζουν τις επενδύσεις. Η ριζική αναμόρφωση του συστήματος των Υπηρεσιών Δόμησης, με στόχο και την ενίσχυση της διαφάνειας, θα προβλεφθεί στο πλαίσιο του νομοσχεδίου για τον εκσυγχρονισμό της Πολεοδομικής και Χωροταξικής νομοθεσίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Για το μεταβατικό διάστημα μέχρι την πλήρη εφαρμογή του νέου συστήματος Υπηρεσιών Δόμησης, δίνεται, με τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή, παράταση ενός έτους στη λειτουργία των υφιστάμενων ΥΔΟΜ. Ο θεσμός των Υπηρεσιών Δόμησης έρχεται αντιμέτωπος, μεταξύ άλλων, με τις δυσκολίες αρκετών δήμων να στηρίξουν επιχειρησιακά μια κατάλληλα στελεχωμένη υπηρεσία δόμησης. Μέχρι σήμερα, από τις απαιτούμενες, βάσει του υφιστάμενου πλαισίου, 330 περίπου ΥΔΟΜ, έχουν συγκροτηθεί μόνον 190, αρκετές εκ των οποίων μάλιστα υπολειτουργούν. Παράλληλα, δεν είναι άγνωστο το φαινόμενο αντιφατικών αποφάσεων διαφορετικών ΥΔΟΜ για ταυτόσημα ζητήματα. Η αναμόρφωση του συστήματος των Υπηρεσιών Δόμησης ακολουθεί τους εξής κύριους άξονες: α. Υφιστάμενες Υπηρεσίες Δόμησης θα παραμείνουν (ή θα δημιουργηθούν νέες) μόνο σε δήμους που έχουν τη δυνατότητα να τις στελεχώσουν και κατόπιν σχετικής πιστοποίησης. Η απολύτως απαραίτητη στελέχωση περιλαμβάνει τουλάχιστον έναν αγρονόμο τοπογράφο μηχανικό, έναν αρχιτέκτονα μηχανικό, έναν χωροτάκτη-πολεοδόμο μηχανικό, έναν πολιτικό μηχανικό και έναν μηχανολόγο ή ηλεκτρολόγο μηχανικό. Η πιστοποίηση θα χορηγείται κάθε χρόνο από την Αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση με ενημέρωση της Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών και της Γενικής Γραμματείας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος. β. Για τους δήμους που δεν θα μπορέσουν να πιστοποιήσουν Υπηρεσίες Δόμησης, θα συγκροτηθούν Υπηρεσίες Δόμησης σε περιφερειακό επίπεδο (σε περιφερειακή ενότητα ή ομάδα περιφερειακών ενοτήτων ανάλογα με τις ανάγκες). Η πρόβλεψη αυτή θεσμοθετείται με το υπό ψήφιση Πολεοδομικό-Χωροταξικό σχέδιο νόμου του ΥΠΕΝ. Με τον τρόπο αυτό θα υπάρχουν σαφώς λιγότερες ΥΔΟΜ, βελτιώνοντας έτσι τις δυνατότητες στελέχωσης κι επιτυγχάνοντας οικονομίες κλίμακας. γ. Οι Υπηρεσίες Δόμησης οφείλουν να κοινοποιούν ηλεκτρονικά όλες τις διοικητικές πράξεις που εκδίδουν στην αρμόδια για την πολεοδομία/χωροταξία Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Σε περίπτωση που η αρμόδια Υπηρεσία εντοπίζει ζητήματα νομιμότητας επί των πράξεων αυτών, ενημερώνει σε πρώτο στάδιο το οικείο Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥΠΟΘΑ), κατά τη διαδικασία των άρθρων 20 επ. του ν. 4495/2017 (Α' 167). Εφόσον δεν υπάρξει ικανοποιητική απάντηση, προχωρεί και στην ενεργοποίηση άλλων δυνατοτήτων ελέγχου, που προβλέπονται στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο. δ. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας θα εκδίδει οδηγίες ερμηνείας διατάξεων που κατανοούνται διαφορετικά από διάφορες ΥΔΟΜ, οι οποίες θα αναρτώνται στο διαδίκτυο και θα εφαρμόζονται υποχρεωτικά, εξασφαλίζοντας την ενιαία εφαρμογή της νομοθεσίας. ε. Συγκροτείται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κεντρική Υπηρεσία Δόμησης, η οποία, όπως προβλέπεται στο σχέδιο νόμου, θα έχει δύο ρόλους. Πρώτον, ορισμένες οικοδομικές άδειες που έχουν ιδιαίτερη σημασία για την εθνική οικονομία ή/και για την προστασία του περιβάλλοντος (με προσδιορισμό συγκεκριμένων κριτηρίων), θα υποβάλλονται απευθείας στην Κεντρική ΥΔΟΜ. Δεύτερον, σε ορισμένες περιπτώσεις θα είναι δυνατή η «προσφυγή» στην Κεντρική ΥΔΟΜ, στην περίπτωση αποφάσεων των τελευταίων για τις οποίες υπάρχει αντίρρηση των ενδιαφερόμενων ή πολύ μεγάλων καθυστερήσεων, πάλι εφόσον πληρούνται συγκεκριμένα κριτήρια. Και στις δύο περιπτώσεις, προβλέπεται ειδικό τέλος. Η εφαρμογή των πιο πάνω νομοθετικών και οργανωτικών ρυθμίσεων θα θέσει, στο προσεχές μέλλον, σε νέα βάση τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικών αδειών, καθώς και συναφών εγκρίσεων, ιδίως από την άποψη της ταχύτητας, της ασφάλειας δικαίου, της ομοιογενούς ερμηνείας της νομοθεσίας και της διαφάνειας. View full είδηση
  18. Την κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι Δήμοι της χώρας που δεν έχουν συγκροτήσει ΥΔΟΜ λόγω υποστελέχωσης, μετά και τη λήξη παροχής Διοικητικής Υποστήριξης των υφιστάμενων ΥΔΟΜ σε έταιρους Δήμους, περιγράφει η Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.. Η προθεσμία σύμφωνα με την οποία οι υπάρχουσες ΥΔΟΜ παρείχαν Διοικητική Υποστήριξη στους Δήμους που δεν είχαν συστήσει ΥΔΟΜ, έληξε στις 30 Σεπτεμβρίου, ενώ παρά τη σχετική επισήμανση για νέα παράταση στην τελευταία συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, μέχρι στιγμής δεν έχει εκδοθεί καμία σχετική εγκύκλιο νέας παράτασης ή μη, της Διοικητικής Υποστήριξης των Δήμων. Αποτέλεσμα των ανωτέρω όπως επισημαίνει η ΕΜΔΥΔΑΣ είναι οι μισοί Δήμοι της χώρας να μη μπορούν να εκδώσουν οικοδομικές άδειες αυτή τη στιγμή, επίσης δε μπορούν να γίνουν έλεγχοι, αυτοψίες, και λοιπές διοικητικές πράξεις, όπως π.χ. άρση στατικής επικινδυνότητας κτιρίων ή συμμόρφωση αυθαιρέτων κατασκευών ή ανάκληση οικοδομικής άδειας, κλπ. Διαβάστε παρακάτω αναλυτικά την ανακοίνωση της Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.: Όπως θα γνωρίζετε από την 1-10-21 έληξε η προθεσμία που οι υπάρχουσες ΥΔΟΜ παρείχαν Διοικητική Υποστήριξη στους Δήμους που δεν είχαν συστήσει ΥΔΟΜ, ως όφειλαν σύμφωνα με το ν.3852/10 (Καλλικράτη). Η τελευταία παράταση ήταν η 8η κατά σειρά κι αναφερόταν στο ν.4745/20 του Υπουργείου Εσωτερικών. Αυτή τη στιγμή – δώδεκα ημέρες μετά – τα αρμόδια Υπουργεία (ΥΠΕΣ, ΥΠΕΝ), δεν έχουν στείλει καμία σχετική εγκύκλιο νέας παράτασης ή μη, της Διοικητικής Υποστήριξης και, χωρίς ουδείς να γνωρίζει τι μέλλει γενέσθαι. Οι συνάδελφοι μας στις ΥΔΟΜ που λειτουργούν, ευλόγως αναρωτιούνται πώς πρέπει να πράξουν σε ένα αίτημα πολίτη που δεν υπάγεται στη χωρική αρμοδιότητα του Δήμου τους αφού και Διοικητικά, δεν έχουν πια τη νόμιμη αρμοδιότητα να προχωρήσουν σε σχετικές πράξεις. Οι δε υποστηριζόμενοι Δήμοι όπως είναι εύλογο, λόγω της μη αντιμετωπιζόμενης υποστελέχωσης, προφανώς και δεν έχουν συγκροτήσει ΥΔΟΜ, αφού απαιτούνται πλέον τουλάχιστον πέντε (5) Μηχανικοί, σύμφωνα με το Ν. 4735/20. Από όσο γνωρίζουμε δεν έχει πραγματοποιηθεί καμία μεταφορά των αρχείων στους υποστηριζόμενους δήμους, οπότε συμπεραίνουμε πως μάλλον θα δοθεί και νέα παράταση, η 9η κατά σειρά κι έτσι θα διαιωνίζεται το γραφειοκρατικό χάος. Το αποτέλεσμα είναι οι μισοί Δήμοι της χώρας να μη μπορούν να εκδώσουν οικοδομικές άδειες αυτή τη στιγμή, επίσης δε μπορούν να γίνουν έλεγχοι, αυτοψίες, και λοιπές διοικητικές πράξεις, όπως π.χ. άρση στατικής επικινδυνότητας κτιρίων ή συμμόρφωση αυθαιρέτων κατασκευών ή ανάκληση οικοδομικής άδειας, κλπ. Τη σοβαρότητα αυτών των διοικητικών πράξεων αποδεικνύεται ότι την αντιλαμβάνονται κυρίως οι εργαζόμενοι μηχανικοί στις ΥΔΟΜ, διότι όλες οι κυβερνήσεις επί έντεκα (!) ολόκληρα έτη δεν τις αντιμετώπισαν. Αντίθετα, έχουν θεσπίσει τις σοβαρές ποινικές και πειθαρχικές διώξεις εναντίον των συναδέλφων μας στις ΥΔΟΜ, με αποτέλεσμα να βρίσκονται πιο συχνά στις δικαστικές αίθουσες ως κατηγορούμενοι ή ως μάρτυρες, παρά στα γραφεία τους ή στις αυτοψίες τους. Τα αγνοούμενα εδώ και πέντε χρόνια Παρατηρητήρια Δόμησης (Ν.4495/16), οι εκκρεμείς δειγματοληπτικοί έλεγχοι στις τακτοποιήσεις αυθαιρέτων και στις μη ελεγμένες οικοδομικές άδειες της κατηγορίας 3, οι συνεχείς τροποποιήσεις στο e-adeies και η συνεχώς μεταλλασσόμενη (και μη κωδικοποιημένη) πολεοδομική νομοθεσία επιτείνουν τα προβλήματα. Η διάχυση αρμοδιοτήτων μεταξύ Δήμων, Περιφερειών, Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, Δασαρχείων, Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Υπουργείου Εσωτερικών και ΤΕΕ αποδεικνύει ότι κάτι πολύ λάθος έχει δημιουργηθεί, το οποίο δεν αντιμετωπίζεται με “παρατάσεις” και “διορθώσεις”. Ούτε φυσικά με ανάθεση σε ιδιωτικούς “Αναπτυξιακούς Οργανισμούς” και ΕΕΤΑΑ. Θύματα της παραπάνω κατάστασης αποτελούν και οι πολίτες και οι συνάδελφοι μας ιδιώτες μηχανικοί που επιθυμούν να προχωρήσουν τις υποθέσεις τους και φυσικά αδυνατούν. Τους καλούμε να εστιάσουν στους πραγματικά υπεύθυνους και να μην ξεσπάνε στα εξιλαστήρια θύματα της υπόθεσης. Όπως έχουμε πολλαπλά επισημάνει απαιτείται ριζική αλλαγή κατεύθυνσης. Με σοβαρό διάλογο και αποτίμηση, αλλά πάνω από όλα με στελέχωση σε μέσα και προσωπικό όλων των εμπλεκόμενων φορέων ώστε να κάνουν τη δουλειά τους. Με προσλήψεις Διπλωματούχων Μηχανικών και όλου του απαιτούμενου προσωπικού μέσω ΑΣΕΠ με μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίας. Επάρκεια προσωπικού με επιπρόσθετα κριτήρια, όπως έκταση χωρικής αρμοδιότητας της ΥΔΟΜ, γεωγραφία, πληθυσμός, νησιωτικότητα. Όχι στις προσωρινές και επίφοβες λύσεις ανάθεσης καθηκόντων Δημόσιας Αρχής σε Συμβασιούχους Έργου, ή στην ΕΕΤΑΑ ή στις Αναπτυξιακές Εταιρίες με τις οποίες θα δημιουργηθούν τεράστια θέματα νομιμότητας με τις εκδοθείσες Διοικητικές Πράξεις. Μόνο έτσι προστατεύεται αποτελεσματικά το Περιβάλλον και διαφυλάσσεται το Δημόσιο Συμφέρον. View full είδηση
  19. Με τροπολογία που κατέθεσε το υπουργείο Εσωτερικών στην Βουλή και με το άρθρο 5, τροποποιείται το σύστημα σύστασης και λειτουργίας Υπηρεσιών Δόμησης και σταματάει η δυνατότητα σύστασης νέων Υ.ΔΟΜ. από 1.1.2023. Συγεκριμένα το Αρθρο 5 αναφέρει: Αναμόρφωση συστήματος σύστασης και λειτουργίας υπηρεσιών δόμησης τροποποίηση άρθρο 97Α νόμου 3852 2010 Στο άρθρο 97 Α του νόμου 3852 2010 (Α’ 87) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) Αντικαθίσταται η παράγραφος 1, β) προστίθενται νέες παρ. 1α και 1β, γ) στην περ. β’ της παρ. 2 προστίθεται το προσωπικό του άρθρου 99 του ίδιου νόμου, δ) προστίθεται περ. γ της παραγράφου 2, ε) στο τέλος τις περ. β της παραγράφου 3 προστίθενται οι λέξεις «είτε από τις ΥΔΟΜ των δήμων που παρέχουν διοικητική υποστήριξη έστω και σε άλλο δήμο», στ) στο τέλος παρ. 4 προστίθενται οι λέξεις «σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 214», ζ) καταργείται η παρ. 6 η) στην παρ. 8 οι λέξεις «με την έκδοση» αντικαθίστανται από τις λέξεις «με την θέση σε ισχύ» και το άρθρο 97 Α διαμορφώνεται ως εξής: Άρθρο 97 Α Υπηρεσία δόμησης ΥΔΟΜ Έως την 31ή 12 2022 εκτός από τις υπηρεσιακές μονάδες που προβλέπονται στο άρθρο 97 σε κάθε δήμο δύναται να συστήνεται και να λειτουργεί υπηρεσία δόμησης (Υ.Δ.Ο.Μ.) υπό τις προϋποθέσεις της παρ. 4 από την 1 Ιανουαρίου 2023 παύει η δυνατότητα σύστασης νέων Υ.Δ.Ο.Μ 1α. Αν σε δήμο δεν υφίσταται Υπηρεσία Δόμησης, ή υφίσταται Υπηρεσία Δόμησης με σημαντικό φόρτο εργασίας ή σημαντική καθυστέρηση στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της, δύναται να πραγματοποιείται χρέωση της έκδοσης προέγκρισης οικοδομικής άδειας ή της άσκησης μέρους ή του συνόλου των αρμοδιοτήτων του άρθρου 31 του ν. 4495/2017 (Α’ 167) σε άλλη Υπηρεσία Δόμησης της ιδίας Περιφερειακής Ενότητας, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος οικοδομικών αδειών. Κατ’ εξαίρεση, στους δήμους των Περιφερειών Αττικής, Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου, όπου δεν υφίσταται Υπηρεσία Δόμησης, οι αρμοδιότητες αυτές ασκούνται από την Κεντρική Υπηρεσία Δόμησης (Κ.Υ.ΔΟΜ.) του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 139 του ν. 4759/2020 (Α’ 245), μετά την έναρξη λειτουργίας της. 1β. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, διατίθεται στους δήμους των οποίων η Υ.ΔΟΜ. παρέχει διοικητική υποστήριξη έστω και σε άλλο δήμο, ετησίως και για ανώτατο χρονικό διάστημα τριών (3) ετών, από τις πιστώσεις του άρθρου 259, ποσό για την κάλυψη της μισθολογικής δαπάνης του προσωπικού που στελεχώνει τις οργανικές θέσεις της περ. γ’ της παρ. 2. α) Οι Υπηρεσίες Δόμησης που λειτουργούν σε επίπεδο Τμήματος στελεχώνονται τουλάχιστον από έναν (1) αγρονόμο τοπογράψο μηχανικό, έναν (1) αρχιτέκτονα μηχανικό, έναν (1) χωροτάκτη πολεοδόμο μηχανικό, έναν (1) πολιτικό μηχανικό και έναν (1) μηχανολόγο ή ηλεκτρολόγο μηχανικό. Ο χωροτάκτης – πολεοδόμος μηχανικός, αν δεν υπάρχει, αντικαθίσταται από αρχιτέκτονα ή τοπογράψο μηχανικό με μεταπτυχιακό τίτλο ή ειδίκευση στην πολεοδομία και ο αγρονόμος τοπογράψος από πολιτικό μηχανικό. Η ελάχιστη στελέχωση για τις Υπηρεσίες Δόμησης σε επίπεδο Διεύθυνσης ανέρχεται στο σαράντα τοις εκατό (40%) των θέσεων κάθε κατηγορίας προσωπικού και κλάδου/ ειδικότητας μηχανικών της οικείας Διεύθυνσης, όπως προβλέπεται στον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) του δήμου, συμπεριλαμβανόμενων υποχρεωτικά των ειδικοτήτων του προηγούμενου εδαφίου. β) Στην κατά την περ. α’ στελέχωση, προσμετράται το πάσης φύσεως απασχολούμενο προσωπικό, ανεξάρτητα της σχέσης εργασίας του, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 4674/2020 (Α’ 53) και του προσωπικού του άρθρου 99 του παρόντος. γ) Στις Υ.ΔΟΜ. που παρέχουν διοικητική υποστήριξη έστω και σε άλλο δήμο, συστήνονται με το παρόν επιπλέον εκατόν πενήντα (150) οργανικές θέσεις μονίμου προσωπικού κλάδου και ειδικότητας Μηχανικών των κατηγοριών Π.Ε. και Τ.Ε. που απαιτούνται για την κάλυψη της ελάχιστης στελέχωσης, οι οποίες αποτυπώνονται στον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας κατά την πρώτη τροποποίησή του. Οι συστηνόμενες εκ του παρόντος οργανικές θέσεις δύνανται να καλύπτονται από τους Πίνακες επιλαχόντων της υπό στοιχεία 13Κ/2021 Προκήρυξης του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού, σύμψωνα με τις παρ. 7 και 8 του άρθρου 25 του ν. 4765/2021 (Ν 6), κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου 33/2006 (Α’280). Οι οργανικές θέσεις του προηγούμενου εδαφίου δύναται να αφορούν στη στελέχωση τόσο των Υ.ΔΟΜ. που πρόκειται να συσταθούν έως την 31η.12.2022 όσο και στη στελέχωση των Υ.ΔΟΜ. που θα λειτουργούν από την 1η.1.2023. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, καθορίζονται η διαδικασία, τα κριτήρια και ο τρόπος κατανομής του αριθμού του προσωπικού που προκύπτει από το προηγούμενο εδάφιο στις Υ.ΔΟΜ. της χώρας. View full είδηση
  20. Δημοσιεύθηκε επίσημα σε ΦΕΚ (91 Τεύχος Β΄/17.01.2022 η Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας που αφορά στον καθορισμό του αντικειμένου ελέγχου των οικοδομικών αδειών και μελετών κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο αδειών, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 86 του ν. 4759/2020. Σκοπός του ΦΕΚ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 1, είναι ο καθορισμός των στοιχείων που αποτελούν το αντικείμενο του ελέγχου κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο των οικοδομικών αδειών και των μελετών τους, οι οποίες έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4495/2017. Ειδικότερα, καθορίζεται πώς και επί ποίων στοιχείων/δικαιολογητικών των οικοδομικών αδειών διενεργείται ο έλεγχος. Στο άρθρο 2, καθορίζεται το αντικείμενο ελέγχου αδειών κατηγορίας 3 με βεβαίωση όρων δόμησης. Συγκεκριμένα, η αρμόδια Υ.ΔΟΜ. διενεργεί υποχρεωτικά δειγματοληπτικό έλεγχο της νομιμότητας των υποβαλλόμενων μελετών και στοιχείων, σε ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%)τουλάχιστον των οικοδομικών αδειών που έχουν εκδοθεί με βεβαίωση όρων δόμησης, αναφέροντας τα δικαιολογητικά και μελέτες τα οποία ελέγχονται από εξουσιοδοτημένο μηχανικό κατά τον εν λόγω δειγματοληπτικό έλεγχο. Το άρθρο 3, αφορά στη συμπλήρωση των ελλείψεων και στον εντοπισμό λαθών που θα προκύψουν από τον δειγματοληπτικό έλεγχο των αδειών και τη διαδικασία άρσης των παρατηρήσεων μετά τη συμπλήρωση των σχετικών στοιχείων σε καθορισμένο χρόνο και δίχως την επιβολή κυρώσεων. Τέλος το άρθρο 4, αφορά την ισχύ της εν λόγω Απόφασης, η οποία αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η ΥΑ Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/125394/4805 ΦΕΚ 91/Β'/17.01.2022 με θέμα: Καθορισμός του αντικειμένου ελέγχου των οικοδομικών αδειών και μελετών κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο αδειών, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 86 του ν. 4759/2020 ΕΔΩ View full είδηση
  21. Oι δήμοι της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων, ενώνουν τις δυνάμεις τους, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα που υπάρχουν στη λειτουργία των Υπηρεσιών Δόμησης. Σε αυτό το πλαίσιο, οι επτά δήμοι της Περιφερειακής Ενότητας και το Δίκτυο Ελληνικών Πόλεων για την Ανάπτυξη (ΔΕΠΑΝ) προχωρούν στην υπογραφή σύμβασης διαδημοτικής συνεργασίας με αντικείμενο τη «Διοικητική και Τεχνική Υποστήριξη της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Χανίων για την υποβοήθηση της άσκησης των αρμοδιοτήτων Πολεοδομίας στον Δήμο Χανίων και στους Δήμους Αποκορώνου, Πλατανιά, Κισσάμου, Καντάνου-Σελίνου, Γαύδου και Σφακίων. Σκοπός της σύμβασης είναι η αμοιβαία συνεργασία των συμβαλλόμενων μερών, με συνδυαστικές δράσεις και ενέργειες, προκειμένου οι Δήμοι Αποκορώνου, Πλατανιά, Κισσάμου, Καντάνου-Σελίνου, Σφακίων και Γαύδου να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της επιχειρησιακής ικανότητάς τους για τη λειτουργία της Υπηρεσίας Δόμησης, (ΥΔΟΜ). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η διοικητική και τεχνική υποστήριξη που θα παρέχει ο Δήμος Χανίων στους υπόλοιπους συμβαλλόμενους δήμους για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσία Δόμησης-Πολεοδομίας, που απορρέουν από το θεσμικό πλαίσιο, ενώ το Δίκτυο Ελληνικών Πόλεων για την Ανάπτυξη, στο πλαίσιο της σύμβασης, αναλαμβάνει την υποστήριξη της άσκησης των αρμοδιοτήτων με τη διάθεση του προσωπικού και των τεχνικών μέσων που θα χρειαστούν για την εύρυθμη λειτουργία και καλή εξυπηρέτηση. Στο πλαίσιο αυτής της συνεργασίας, ο Δήμος Χανίων διαθέτει την απαραίτητη υλικοτεχνική υποδομή στις εγκαταστάσεις της Υπηρεσίας Δόμησης που ήδη λειτουργεί (μηχανολογικό εξοπλισμό, οχήματα και άλλα τεχνικά μέσα ή ακίνητα και εγκαταστάσεις) για την εκτέλεση των αρμοδιοτήτων και της γραμματειακής υποστήριξης. Το ΔΕΠΑΝ αναλαμβάνει την υποχρέωση να διαθέσει τους απαραίτητους υπαλλήλους της Δ/νσης Χωροταξίας και Πολεοδομίας του Δικτύου στην Υπηρεσία Δόμησης που λειτουργεί στον Δήμο Χανίων, προκειμένου να διεκπεραιώνονται οι υποθέσεις της Υπηρεσίας Δόμησης. Το απαραίτητο στελεχιακό δυναμικό που θα διατεθεί είναι δέκα μηχανικοί διαφόρων ειδικοτήτων. View full είδηση
  22. Εντός των επόμενων ημερών κατατίθεται στη Βουλή διάταξη για παράταση της διοικητικής υποστήριξης των Υπηρεσιών Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) των Δήμων έως την 31η Μάϊου 2022. Ως χρόνος έναρξης άσκησης της αρμοδιότητας ορίζεται η 1η Ιουνίου 2022. Παράλληλα Ομάδα Έργου, που αποτελείται από το Γενικό Γραμματέα Εσωτερικών και Οργάνωσης, κο Μιχάλη Ι. Σταυριανουδάκη, το Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος κο Ευθύμιο Μπακογιάννη, τον Πρόεδρο της ΚΕΔΕ κο Δημήτρη Παπαστεργίου και τον Πρόεδρο του ΤΕΕ κο Γιώργο Στασινό, επεξεργάζεται τα στοιχεία που έχουν ήδη συλλεγεί, με σκοπό την προώθηση οριστικής επίλυσης του ζητήματος της συγκρότησης και εύρυθμης λειτουργίας των Υ.ΔΟΜ. View full είδηση
  23. Εκδόθηκε σήμερα από το Γενικό Διευθυντή Πολεοδομίας του ΥΠΕΝ έγγραφο προς τις Αποκεντρωμένες για τη λειτουργία των ΣΑ και κυρίως (εννοεί) με τη λειτουργία των ΥΔΟΜ σε σχέση με τα ΣΑ, όπου χαρακτηριστικά επισημαίνεται: Εν κατακλείδι: η εφαρμογή όλων των διατάξεων του άρθρου 6 του Ν. 4067/12 και του άρθρου 7 του Ν. 4495/2017 είναι υποχρεωτική για τις ΥΔΟΜ και τα ΣΑ, τυχόν δε απόκλιση από τα οριζόμενα ανωτέρω, με παράλειψη γνωμοδότησης των ΣΑ, θέτει ζητήματα ορθής λειτουργίας της διοίκησης, έκδοσης ελαττωματικών διοικητικών πράξεων και ως εκ τούτου ακυρωτέων λόγω παράλειψης ουσιώδους σταδίου της διαδικασίας, καθώς και παράλειψης οφειλομένων νομίμων ενεργειών εφόσον εκδίδονται διοικητικές πράξεις χωρίς την τήρηση των προβλεπομένων διαδικασιών. Παρακαλούμε όπως ενημερώσετε τις ΥΔΟΜ, τα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής καθώς και οποιαδήποτε άλλη Υπηρεσία χωρικής σας αρμοδιότητας κρίνετε σκόπιμο για την εφαρμογή των ανωτέρω.
  24. Επιστολή απέστειλε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός προς τις ΥΔΟΜ όλης της χώρας σχετικά με την υποβολή δικαιολογητικών για έκδοση οικοδομικών αδειών, για την οποία, κακώς, ορισμένες Υπηρεσίες Δόμησης ζητούν να κατατίθεται και ασφαλιστική ενημερότητα από τους Μηχανικούς, κατά παράβαση του νόμου 4495/2017. Η επιστολή κοινοποιείται στη Γενική Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ κα Ειρήνη Κλαμπατσέα, στη Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών, Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων της Γενικής Διεύθυνσης Πολεοδομίας του ΥΠΕΝ, στο Υπουργείο Εσωτερικών, που εποπτεύει την Αυτοδιοίκηση και στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας. Το κείμενο της επιστολής του Προέδρου του ΤΕΕ έχει ως εξής: «Θέμα: Δικαιολογητικά του άρθρου 40 του ν.4495/2017 Μέλη μας Διπλωματούχοι Μηχανικοί μας πληροφόρησαν ότι ορισμένες Υπηρεσίες Δόμησης ζητούν με την υποβολή των δικαιολογητικών για έκδοση οικοδομικής άδειας να κατατίθεται από τους Μηχανικούς και ασφαλιστική ενημερότητα. Σημειώνουμε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 40 του ν.4495/2017 η ασφαλιστική ενημερότητα δεν συμπεριλαμβάνεται στα δικαιολογητικά για την έκδοση της οικοδομικής άδειας. Παρακαλούμε για την εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων. Η μη τήρησή τους εμποδίζει την άσκηση του επαγγέλματος των Μελών μας και λειτουργεί ως τροχοπέδη στην ήδη δοκιμαζόμενη οικοδομική δραστηριότητα, με αρνητικές επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και το δημόσιο συμφέρον. Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, επιφυλάσσεται παντός νομίμου δικαιώματός του. Ο Πρόεδρος Γιώργος Ν. Στασινός» Πηγή: http://web.tee.gr/eidisis/afstiri-paremvasi-tou-proedrou-tou-tee-pros-tis-ydom-olis-tis-choras-gia-to-thema-tis-asfalistikis-enimerotitas-kata-tin-ekdosi-adion-domisis/
  25. Την κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι Δήμοι της χώρας που δεν έχουν συγκροτήσει ΥΔΟΜ λόγω υποστελέχωσης, μετά και τη λήξη παροχής Διοικητικής Υποστήριξης των υφιστάμενων ΥΔΟΜ σε έταιρους Δήμους, περιγράφει η Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.. Η προθεσμία σύμφωνα με την οποία οι υπάρχουσες ΥΔΟΜ παρείχαν Διοικητική Υποστήριξη στους Δήμους που δεν είχαν συστήσει ΥΔΟΜ, έληξε στις 30 Σεπτεμβρίου, ενώ παρά τη σχετική επισήμανση για νέα παράταση στην τελευταία συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, μέχρι στιγμής δεν έχει εκδοθεί καμία σχετική εγκύκλιο νέας παράτασης ή μη, της Διοικητικής Υποστήριξης των Δήμων. Αποτέλεσμα των ανωτέρω όπως επισημαίνει η ΕΜΔΥΔΑΣ είναι οι μισοί Δήμοι της χώρας να μη μπορούν να εκδώσουν οικοδομικές άδειες αυτή τη στιγμή, επίσης δε μπορούν να γίνουν έλεγχοι, αυτοψίες, και λοιπές διοικητικές πράξεις, όπως π.χ. άρση στατικής επικινδυνότητας κτιρίων ή συμμόρφωση αυθαιρέτων κατασκευών ή ανάκληση οικοδομικής άδειας, κλπ. Διαβάστε παρακάτω αναλυτικά την ανακοίνωση της Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.: Όπως θα γνωρίζετε από την 1-10-21 έληξε η προθεσμία που οι υπάρχουσες ΥΔΟΜ παρείχαν Διοικητική Υποστήριξη στους Δήμους που δεν είχαν συστήσει ΥΔΟΜ, ως όφειλαν σύμφωνα με το ν.3852/10 (Καλλικράτη). Η τελευταία παράταση ήταν η 8η κατά σειρά κι αναφερόταν στο ν.4745/20 του Υπουργείου Εσωτερικών. Αυτή τη στιγμή – δώδεκα ημέρες μετά – τα αρμόδια Υπουργεία (ΥΠΕΣ, ΥΠΕΝ), δεν έχουν στείλει καμία σχετική εγκύκλιο νέας παράτασης ή μη, της Διοικητικής Υποστήριξης και, χωρίς ουδείς να γνωρίζει τι μέλλει γενέσθαι. Οι συνάδελφοι μας στις ΥΔΟΜ που λειτουργούν, ευλόγως αναρωτιούνται πώς πρέπει να πράξουν σε ένα αίτημα πολίτη που δεν υπάγεται στη χωρική αρμοδιότητα του Δήμου τους αφού και Διοικητικά, δεν έχουν πια τη νόμιμη αρμοδιότητα να προχωρήσουν σε σχετικές πράξεις. Οι δε υποστηριζόμενοι Δήμοι όπως είναι εύλογο, λόγω της μη αντιμετωπιζόμενης υποστελέχωσης, προφανώς και δεν έχουν συγκροτήσει ΥΔΟΜ, αφού απαιτούνται πλέον τουλάχιστον πέντε (5) Μηχανικοί, σύμφωνα με το Ν. 4735/20. Από όσο γνωρίζουμε δεν έχει πραγματοποιηθεί καμία μεταφορά των αρχείων στους υποστηριζόμενους δήμους, οπότε συμπεραίνουμε πως μάλλον θα δοθεί και νέα παράταση, η 9η κατά σειρά κι έτσι θα διαιωνίζεται το γραφειοκρατικό χάος. Το αποτέλεσμα είναι οι μισοί Δήμοι της χώρας να μη μπορούν να εκδώσουν οικοδομικές άδειες αυτή τη στιγμή, επίσης δε μπορούν να γίνουν έλεγχοι, αυτοψίες, και λοιπές διοικητικές πράξεις, όπως π.χ. άρση στατικής επικινδυνότητας κτιρίων ή συμμόρφωση αυθαιρέτων κατασκευών ή ανάκληση οικοδομικής άδειας, κλπ. Τη σοβαρότητα αυτών των διοικητικών πράξεων αποδεικνύεται ότι την αντιλαμβάνονται κυρίως οι εργαζόμενοι μηχανικοί στις ΥΔΟΜ, διότι όλες οι κυβερνήσεις επί έντεκα (!) ολόκληρα έτη δεν τις αντιμετώπισαν. Αντίθετα, έχουν θεσπίσει τις σοβαρές ποινικές και πειθαρχικές διώξεις εναντίον των συναδέλφων μας στις ΥΔΟΜ, με αποτέλεσμα να βρίσκονται πιο συχνά στις δικαστικές αίθουσες ως κατηγορούμενοι ή ως μάρτυρες, παρά στα γραφεία τους ή στις αυτοψίες τους. Τα αγνοούμενα εδώ και πέντε χρόνια Παρατηρητήρια Δόμησης (Ν.4495/16), οι εκκρεμείς δειγματοληπτικοί έλεγχοι στις τακτοποιήσεις αυθαιρέτων και στις μη ελεγμένες οικοδομικές άδειες της κατηγορίας 3, οι συνεχείς τροποποιήσεις στο e-adeies και η συνεχώς μεταλλασσόμενη (και μη κωδικοποιημένη) πολεοδομική νομοθεσία επιτείνουν τα προβλήματα. Η διάχυση αρμοδιοτήτων μεταξύ Δήμων, Περιφερειών, Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, Δασαρχείων, Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Υπουργείου Εσωτερικών και ΤΕΕ αποδεικνύει ότι κάτι πολύ λάθος έχει δημιουργηθεί, το οποίο δεν αντιμετωπίζεται με “παρατάσεις” και “διορθώσεις”. Ούτε φυσικά με ανάθεση σε ιδιωτικούς “Αναπτυξιακούς Οργανισμούς” και ΕΕΤΑΑ. Θύματα της παραπάνω κατάστασης αποτελούν και οι πολίτες και οι συνάδελφοι μας ιδιώτες μηχανικοί που επιθυμούν να προχωρήσουν τις υποθέσεις τους και φυσικά αδυνατούν. Τους καλούμε να εστιάσουν στους πραγματικά υπεύθυνους και να μην ξεσπάνε στα εξιλαστήρια θύματα της υπόθεσης. Όπως έχουμε πολλαπλά επισημάνει απαιτείται ριζική αλλαγή κατεύθυνσης. Με σοβαρό διάλογο και αποτίμηση, αλλά πάνω από όλα με στελέχωση σε μέσα και προσωπικό όλων των εμπλεκόμενων φορέων ώστε να κάνουν τη δουλειά τους. Με προσλήψεις Διπλωματούχων Μηχανικών και όλου του απαιτούμενου προσωπικού μέσω ΑΣΕΠ με μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίας. Επάρκεια προσωπικού με επιπρόσθετα κριτήρια, όπως έκταση χωρικής αρμοδιότητας της ΥΔΟΜ, γεωγραφία, πληθυσμός, νησιωτικότητα. Όχι στις προσωρινές και επίφοβες λύσεις ανάθεσης καθηκόντων Δημόσιας Αρχής σε Συμβασιούχους Έργου, ή στην ΕΕΤΑΑ ή στις Αναπτυξιακές Εταιρίες με τις οποίες θα δημιουργηθούν τεράστια θέματα νομιμότητας με τις εκδοθείσες Διοικητικές Πράξεις. Μόνο έτσι προστατεύεται αποτελεσματικά το Περιβάλλον και διαφυλάσσεται το Δημόσιο Συμφέρον.
×
×
  • Create New...

Important Information

We have placed cookies on your device to help make this website better. You can adjust your cookie settings, otherwise we'll assume you're okay to continue.