MAKAP

Μετά το βασικό ξεκαθάρισμα που έκανες, προκύπτει ότι ΠΕ, με την πραγματική έννοια, δεν γίνεται στα σχέδια που έχουν εγκριθεί πριν από το 1983, όπως η συγκεκριμένη περιοχή. Επομένως, στην περίπτωσή σου, το σχέδιο πόλης εφαρμόζεται με τις διατάξεις του 1923, που σημαίνει ότι η εφαρμογή στο έδαφος γίνεται, με Διάγραμμα Εφαρμογής, όποτε την επισπεύσει ένας ενδιαφερόμενος, και η πράξη αναλογισμού και τακτοποίησης συντάσσεται όποτε απαιτείται η έκδοση ΟΑ σε οικόπεδο που είτε συνορεύει με προβληματικό οικόπεδο είτε είναι το ίδιο προβληματικό. Φυσικά, δεν υπάρχουν εισφορές σε γη και σε χρήμα στην περίπτωση αυτή. Αυτό που μένει να ξεκαθαρίσεις είναι εάν στο διάστημα μεταξύ του 1954, οπότε το οικόπεδο είχε εμβαδόν 800 τμ, και σήμερα, οπότε μετρήθηκε 308 ή 340 τμ, το οικόπεδο ήταν ρυμοτομούμενο (θα το διαπιστώσεις εάν δεις το αρχικό σχέδιο πόλης), και εκπονήθηκε πράξη αναλογισμού, με την οποία αφαιρέθηκε το ρυμοτομούμενο τμήμα και απέμεινε το σημερινό εμβαδόν. Αλλά, και πάλι, εάν είχε συνταχθεί πράξη αναλογισμού, θα έπρεπε να τακτοποιηθεί το οικόπεδο, ως προς το πρόσωπό του. Επομένως, δεν έχει γίνει πράξη. Μετά τη διευκρίνισή σου ότι τα 800 τμ αναφέρονται σε αγροτεμάχιο εκτός σχεδίου, γεννώνται νέα ερωτήματα για το εάν πραγματικά περιλαμβανόταν στην έκταση που εντάχθηκε σε σχέδιο πόλης το 1935 ή όχι. Σε κάθε περίπτωση, χρειάζεται περισσότερη έρευνα είτε στα στοιχεία του πελάτη είτε στην Πολεοδομία, για την πραγματική πολεοδομική κατάσταση του οικοπέδου. Νομίζω ότι μπορείς να χρησιμοποιήσεις τις διατάξεις του άρθρου 25 εφόσον ικανοποιούνται οι σχετικές προϋποθέσεις.

Συμφωνώ. Είναι μελετητικό γραφείο με πολλές συμμετοχές και παρουσία στις ελληνικές αλλά και εκτός χώρας σχετικές μελέτες.

@kostavros Πέρα από το γεγονός ότι τα δεδομένα που δίνεις είναι ελλιπή, όπως σου έχουν επισημάνει και άλλοι, στο τελευταίο σου μήνυμα αναφέρεις ότι η ΠΕ δεν έχει συντελεστεί. Αυτό σημαίνει ότι η περιοχή εντάχθηκε στο σχέδιο πόλης μετά το 1983 και είτε συντάσσεται ΠΕ η οποία, όμως, δεν έχει κυρωθεί είτε δεν έχει συνταχθεί ακόμη. Νομίζω ότι πρέπει να ξεκαθαρίσεις αυτά τα θέματα και, κυρίως, εάν η περιοχή εντάχθηκε στο ΣΠ πριν ή μετά το 1983, ώστε να μπορούν να σου δώσουν απαντήσεις, όσοι γνωρίζουν.

Έχεις δώσει τις απαντήσεις στο post #2.

Εάν έχει εξαντληθεί ο επιτρεπόμενος συντελεστής δόμησης (σδ) της περιοχής, με την ανέγερση της διώροφης οικοδομής, τότε δεν υπάρχει υπολειπόμενος σδ και, επομένως, ΚΑΝΕΝΑΣ δεν μπορεί να χτίσει στην "ταράτσα". Εάν υπάρχει υπολειπόμενος σδ, και δεν έχει συσταθεί κανονισμός της πολυκατοικίας, τότε οι ιδιοκτήτες της διώροφης οικοδομής είναι συνιδιοκτήτες, εξ αδιαιρέτου, του υπόλοιπου σδ και μπορούν να ανεγείρουν οικοδομή στην "ταράτσα", που να αντιστοιχεί στα τετραγωνικά του υπόλοιπου σδ, όπως ισχύει σήμερα. Σ' αυτή την περίπτωση, μπορεί ο ένας από τους συνιδιοκτήτες της διώροφης οικοδομής να αγοράσει τα μερίδια των άλλων, στον υπόλοιπο σδ, και να ανεγείρει την αντίστοιχη οικοδομή, εφόσον έχει προβλεφθεί επέκταση καθ΄ύψος στη στατική μελέτη της διώροφης.

Αντίθετα, εγώ δεν είχα πρόβλημα με την είσπραξη της προκαταβολής, μετά την όρκιση, και ουδέποτε παραιτήθηκα γι' αυτό ή άλλο λόγο. Όπως είπα σε προηγούμενο post, υπάρχουν και άλλα (εναλλακτικά) σενάρια για την αντιμετώπιση περιστατικών με δυστροπία ή άρνηση καταβολής, ακόμη και (μία μόνο περίπτωση) απειλής ότι πρέπει να συντάξω και να καταθέσω την έκθεση και μετά να διεκδικήσω την αμοιβή (!!!). Με σωστές κινήσεις, λύνονται αυτά τα προβλήματα.

Συμφωνώ στο ότι η εμπειρία λέει ότι ο πραγματογνώμονας πρέπει να ζητάει προκαταβολή, αν δεν θέλει να τραβιέται, στη συνέχεια, για να εισπράξει, εάν εισπράξει, με πολύ δύσκολες διαδικασίες, την αμοιβή του, για την υπεύθυνη εργασία που θα κάνει. Άλλωστε, αυτά τα έχω αναφέρει επανειλημμένως στα σχετικά θέματα. Εκεί που διαφωνώ, όμως, είναι η πρότασή σου να ζητά και να παίρνει προκαταβολή πριν από την όρκιση. Ο λόγος είναι απλός και συγκεκριμένα ότι, μέχρι το στάδιο της όρκισης, δεν θεωρείται πραγματογνώμονας, ώστε να ζητήσει φακέλους από ΟΛΕΣ τις διάδικες πλευρές, να τους μελετήσει, για να συμπεράνει τον όγκο της εργασίας που έχει να κάνει και να προσδιορίσει την προεκτιμώμενη αμοιβή του. Εάν ζητήσει αμοιβή πριν από τη σφαιρική μελέτη όλου του θέματος και την καταγραφή και τιμολόγηση των ερευνών και των εργασιών που πρέπει να κάνει, για τη συγκεκριμένη πραγματογνωμοσύνη, νομίζω ότι δεν θα θεωρείται σωστός μηχανικός που σέβεται τον εαυτό του και το επάγγελμα που κάνει. Εάν, παρά ταύτα, ο επισπεύδων τη διαδικασία δεν συμφωνήσει με την αμοιβή του πραγματογνώμονα, υπάρχουν εναλλακτικά σενάρια για τις κινήσεις του πραγματογνώμονα.. Αλλά αυτά μπορούν να συζητηθούν σε άλλη ευκαιρία, αφού ήδη έχουμε ξεστρατίσει από το ουσιαστικό ερώτημα.

1. Ρώτησα για το πολεοδομικό καθεστώς και, επομένως, χρειάζεται η κατηγορία του οικισμού (προ 23, κάτω των 2000 κατ κλπ). 2. Με τη διοικητική πράξη καθορισμού γραμμών αιγιαλού και παραλίας προσδιορίζεται η έκταση της ζώνης παραλίας στην οποία επιβάλλεται απαλλοτρίωση. Το εάν θα συντελεστεί η συγκεκριμένη και όποια άλλη ορίζεται με τις αποφάσεις αυτού του είδους είναι άλλη υπόθεση. 3. Δεν διευκρινίζεις τους λόγους για τους οποίους δεν μπορεί να συνδεθεί η ιδιοκτησία με το οδικό δίκτυο. Αυτό είναι σημαντικό γιατί σε συνδυασμό με την κατηγορία του οικισμού μπορεί να προκαλεί τη μη οικοδομησιμότητά της.

Πρέπει να δώσεις περισσότερα στοιχεία για την περίπτωσή σου, όπως 1) το πολεοδομικό καθεστώς της περιοχής (εντός-εκτός σχεδίου, οικισμός κλπ), 2) τη σχέση της ιδιοκτησίας με τις καθορισμένες γραμμές παραλίας και αιγιαλού, δηλαδή εάν α) η ζώνη παραλίας επέβαλε απαλλοτρίωση στην ιδιοκτησία ή όχι, β) η αρτιότητα που αναφέρεις υπολογίζεται μετά την αφαίρεση της τυχόν απαλλοτριωθείσας έκτασης κλπ 3) το χρόνο δημιουργίας της ιδιοκτησίας (εάν είναι εκτός σχεδίου), 4) τη σχέση της ιδιοκτησίας με το οδικό δίκτυο της περιοχής και, γενικά, κάθε πληροφορία που θα μπορούσε να δώσει μια πληρέστερη εικόνα.

Το Paint ανοίγει μεν τη φωτο ή Α/Φ σε πραγματικό μέγεθος αλλά μπορείς να το διαχειριστείς εύκολα και άμεσα, ανοίγοντας την καρτέλα View και, επιλέγοντας Zoom Out, να φέρεις τη φωτο ή Α/Φ στο μέγεθος που θέλεις, συνήθως με ένα ή δύο κλικ. Χρησιμοποιώ το Paint, αποκλειστικά, για τη διαδικασία αυτή και μπορώ να πω ότι είναι ίσως το μόνο πρόγραμμα που σου δίνει τη δυνατότητα να δεις μια φωτο ή Α/Φ, απλά, για να καταλάβεις περί τίνος πρόκειται ή να βρεις την περιοχή ενδιαφέροντος. Για οποιαδήποτε σοβαρή επεξεργασία, βέβαια, μπορείς να χρησιμοποιήσεις αρκετά άλλα προγράμματα.

Δεν νομίζω ότι θα βρεις τέτοιες κλίμακες στη ΓΥΣ. ΥΓ Την ώρα που έγραφα είχες αναρτήσει την επιβεβαίωση ότι υπάρχει.

ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ, ΧΡΙΣΤΟΣ ΑΝΕΣΤΗ. Η παραγωγή των έγχρωμων ξεκίνησε στα τέλη της δεκαετίας του '90 και είχε σχέση με την εφαρμογή του Κτηματολογίου στην Ελλάδα. Τις Α/Φ μεγάλης κλίμακας αξίζει να τις αξιοποιήσει ο ενδιαφερόμενος σε ζευγάρι στο στερεοσκόπιο και, εάν αυτό φέρνει λίγο προς το επαγγελματικό, τότε το στερεομοντέλο που δημιουργείται του δίνει τη δυνατότητα να έχει αξιόπιστο αποτέλεσμα φωτοερμηνείας.

Το ταμείο καλύπτει ορισμένα είδη φυσικοθεραπείας και από αυτά, άλλα με υψηλότερες αμοιβές και άλλα με εξευτελιστικές, αλλά πάντα αρκετά κατώτερες από αυτές του φυσικοθεραπευτή. Δεν χρειάζεται προέγκριση αλλά το ταμείο πληρώνει ΜΟΝΟ αυτές που αναγράφονται στις εγκεκριμένες φυσικοθεραπείες, τις οποίες μπορείς να βρεις στο ΤΣΜΕΔΕ. Πρέπει, λοιπόν, ο γιατρός, που θα γράψει τη φυσικοθεραπεία που θα ακολουθήσεις, να συνεννοηθεί με το φυσικοθεραπευτή, ώστε να του δώσει σαφείς οδηγίες για την αγωγή που θα ακολουθήσει, για την πάθησή σου, ανεξάρτητα από εκείνη που θα γράψει. Να προσέξεις, επίσης, οι ημερομηνίες του παραπεμπτικού του γιατρού και της απόδειξης του φυσικοθεραπευτή, να μην έχουν χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του ενός μηνός, γιατί διαφορετικά δεν θα πληρωθείς.

Εάν υπήρχε κτηματολόγιο στην Ελλάδα, δεν θα φοβόταν κανένας να χάσει το ακίνητό του έστω από χρησικτησία. Δυστυχώς, το μεγαλύτερο τμήμα της μη αστικής έκτασης δεν έχει καταγραφεί ακόμη, με αποτέλεσμα να έχουν δουλεά οι δικηγόροι και τα δικαστήρια.

Καλή η προσπάθεια αλλά παρατήρησα ότι δεν έχει περιληφθεί, ακόμη, η Κωδικοποίηση της Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας (ΦΕΚ 580/Δ/1999), η οποία, αν και δεν έχει επικαιροποιηθεί από το 1999, εξακολουθεί να αποτελεί το βασικό στοιχείο αναφοράς τόσο από το ΣτΕ όσο και από το ΥΠΕΚΑ. Έστειλα σχετικό μήνυμα και στο mail σας.

Δηλαδή, συνειρμικά έβγαλες την ημερομηνία.

Είχες βγάλει γαμήλια φωτο μπροστά στο αυθαίρετο; Καλά, εσύ από τότε (εποχή ΓΟΚ/73) ... έβλεπες πολύ μακρυά ...

Από ποιο στοιχείο προέκυπτε η ημερομηνία;

Αυτό ακριβώς σκέφτηκα και εγώ, και μάλιστα εάν θα περνάς από κάτω τις μέρες που φυσάει.

Το στοιχείο που χρειάζεσαι σε μια Α/Φ είναι η ημερομηνία φωτοληψίας για να βεβαιωθεί, από δημόσια αρχή, η ύπαρξη της "αυθαίρετης" κατασκευής πριν από την ημερομηνία αυτή. Εάν οι δορυφορικές σου παρείχαν αυτό το στοιχείο, ίσως να γινόντουσαν δεκτές.

Η περιοχή της ζώνης ενός οικισμού θεωρείται ως περιοχή εκτός σχεδίου και, φυσικά, εκτός των ορίων του αλλά τα γήπεδα που βρίσκονται σ' αυτήν αντιμετωπίζονται με ευμενέστερα όρια αρτιότητας από εκείνα της εκτός σχεδίου περιοχής.

Είναι προφανές ότι, οι δύο παραπάνω Εγκύκλιοι δεν κατατάσσονται στην κατηγορία των Ερμηνευτικών Εγκυκλίων του Διοικητικού Δικαίου αλλά στην κατηγορία των "Εγκυκλίων-Οδηγιών" της Κεντρικής Υπηρεσίας προς τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες, για την επισήμανση του συγκεκριμένου φαινομένου.

Καλημέρα, Μην περιορίζεσαι, αποκλειστικά, στο θέμα της τακτοποίησης αυθαιρέτων. Όπως προκύπτει από το Διοικητικό Δίκαιο, η Ερμηνευτική Εγκύκλιος δίνει οδηγίες και κατευθύνσεις στα όργανα του Κράτους, στην προκειμένη περίπτωση, για να αντιμετωπίσουν ένα συγκεριμένο νόμο. Επομένως, ο υπάλληλος θα ακολουθήσει τις οδηγίες, που του δίνονται με την Εγκύκλιο, ακόμη και αν αυτές είναι αντίθετες με τον νόμο και έτσι η προσπάθεια του μηχανικού να προωθήσει το θέμα του, με την αντίθετη ερμηνεία, δεν θα έχει τύχη και αποτέλεσμα. Μην ξεχνάμε ότι ο Υπαλληλικός Κώδικας παρέχει το δικαίωμα και τη διαδικασία στον υπάλληλο να αμφισβητήσει την εντολή που του δίνει ο ιεραρχικά ανώτερος, εάν θεωρήσει ότι αυτή είναι αντίθετη με το νόμο, αλλά είναι ελάχιστες οι περιπτώσεις που έχει γίνει χρήση αυτής της διαδικασίας, για διάφορους λόγους. Το συμπέρασμα είναι ότι ο υπάλληλος θα ακολουθήσει, στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, τις οδηγίες της Εγκυκλίου, για να είναι κατοχυρωμένος, και δεν θα προωθηθεί το θέμα σου. Τέλος, ας μην ξεχνάμε ότι η παροχή οδηγιών με τη μορφή ερωταπαντήσεων δεν έχει ούτε καν την τυπική κάλυψη της Εγκυκλίου, όπως ορίζεται στο Διοικητικό Δίκαιο. Θυμίζω, ακόμη, το θέμα των απαντήσεων που πέρνουμε από διάφορους συναδέλφους και μη, οι οποίοι "ορίζονται", κατά καιρούς, ως αρμόδιοι του ΤΕΕ ή του ΥΠΕΚΑ να παρέχουν οδηγίες στους μηχανικούς και τους πολίτες, σε διάφορα επίκαιρα και μεγάλα θέματα, χωρίς να έχουν, σε πάρα πολλές περιπτώσεις, την απαιτούμενη γνώση στο συγκεκριμένο αντικείμενο.

Ανεξάρτητα από το εάν η ερώτηση του topic starter περιορίζεται στο αντικείμενο των ερωταπαντήσεων του ΥΠΕΚΑ για τη διαδικασία τακτοποίησης των αυθαίρετων, θεωρώ ότι η έννοια των εγκυκλίων και το πεδίο αφαρμογής τους αποτελούν ένα άγνωστο τμήμα του διοικητικού δικαίου για τους περισσότερους Έλληνες και, ειδικά, για τους μηχανικούς. Θα επιχειρήσω να μεταφέρω μερικούς βασικούς ορισμούς των εννοιών αυτών ελπίζοντας να ρίξουμε λίγο φως στο άγνωστο αυτό τμήμα του διοικητικού δικαίου. Η Εγκύκλιος είναι μια πράξη της Διοίκησης που εξαντλεί τη δεσμευτική ισχύ της μέσα στα πλαίσια της Διοίκησης. Οι Εγκύκλιοι διακρίνονται σε Ερμνευτικές και Κανονιστικές. Τις Ερμηνευτικές Εγκυκλίους εκδίδουν οι ιεραρχικά Προϊστάμενοι των διαφόρων υπηρεσιακών σχηματισμών του Κράτους και των ΝΠΔΔ (πχ Υπουργοί, Περιφερειάρχες, Γενικοί Γραμματείς, Διοικητές) κατά την άσκηση του προληπτικού ιεραρχικού ελέγχου και με αυτές επαναλαμβάνουν, σχολιάζουν και επεξηγούν τις διατάξεις των νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων και παρέχουν οδηγίες για τον τρόπο εφαρμογής τους. Με τις Κανονιστικές Εγκυκλίους καθορίζονται καθήκοντα των ιεραρχικά υφισταμένων υπαλλήλων έναντι των προϊσταμένων τους και επβάλλονται υποχρεώσεις και αναγνωρίζονται δικαιώματα των διοικούμενων. Πηγή: Επ. Σπηλιωτόπουλος, Εγχειρίδιο Διοικητικού Δικαίου, Β' Έκδοσις, Εκδόσεις Σάκκουλα, Αθήνα-Κομοτηνή 1982. Όπως είναι προφανές, μας ενδιαφέρουν οι Ερμηνευτικές Εγκύκλιοι, με τις οποίες οι διοικούμενοι δεν απειλούνται με κυρώσεις και οι Εγκύκλιοι δεν έχουν δεσμευτικό χαρακτήρα. Στην ουσία, η Εγκύκλιοι είναι μια πράξη της Διοίκησης που έχει χαρακτήρα Κανονιστικής διοικητικής πράξης αλλά της λείπουν τα δύο παραπάνω στοιχεία. Επομένως, η παράβαση μιας Εγκυκλίου δεν αποτελεί λόγο ακύρωσης αλλά μπορεί να αποτελεί λόγο ποινής για τον χειριστή υπάλληλο.

Η κωδικοποίηση ολοκληρώθηκε το 1998 και δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ το 1999 (ΦΕΚ 580/Δ/1999). Είναι αξιόπιστη για όλο το υλικό που περιλαμβάνει μέχρι την εποχή που ολοκληρώθηκε. Χρησιμοποιείται από το ΣτΕ και το ΥΠΕΧΩΔΕ, ως αναφορά σε άρθρα της πολεοδομικής νομοθεσίας, και εάν υπάρχει νεώτερη ρύθμιση προστίθεται και αυτή. Στην επιτροπή σύνταξης συμμετείχε, εκτός των υπηρεσιακών παραγόντων του τότε ΥΠΕΧΩΔΕ, και ο μετέπειτα Πρόεδρος του ΣτΕ, με τη βοήθεια του οποίου έγιναν σοβαρές και ουσιαστικές επεμβάσεις σε ρυθμίσεις του νδ 1923 που ήταν μέχρι τότε σε ισχύ αλλά ανενεργές στη σημερινή εποχή, όπως πχ θέματα ελών κλπ. Προσωπικά, πιστεύω ότι αυτό το έργο έπρεπε να συνεχιστεί με μια μόνιμη επιτροπή αλλά, δυστυχώς, βρισκόμαστε στην Ελλάδα και από τη μια οι πολιτικοί παράγουν συνεχώς νομοθεσία και από την άλλη δεν υπάρχει μια οργανωμένη διαδικασία κωδικοποίησης της πολυδαίδαλης νομοθεσίας.