kan62

Μεταξύ χαλαρής εργασίας και μεσημεριανού, να προσθέσω μια παρατήρηση πάνω στην ποιότητα των γνωμοδοτήσεων του ΣτΕ, τόσο επίκαιρες τελευταία ... Από την Περίληψη της ΣτΕ 1828/2008 : Δυνάμει της εξουσιοδοτικής διατάξεως του άρθρου 42 παρ. 5 του ν. 1337/1983, ερμηνευομένης ενόψει και των ορισμών του άρθρου 24 παρ. 2 του Συντάγματος, δεν επιτρέπεται να παρέχεται η δυνατότητα δημιουργίας νέων κοινοχρήστων χώρων στους οικισμούς με πληθυσμό μέχρι 2.000 κατοίκους, κατά τρόπο αποσπασματικό και μη ορθολογικό, πριν από την έγκριση της οικείας πολεοδομικής μελέτης, και δη κατ' απόκλιση των οριζομένων στο άρθρο 20 του ν.δ. της 17.7-16.8.1923, προκειμένου να καταστούν οικοδομήσιμα ακίνητα ή τμήματα ακινήτων ευρισκόμενα εντός των ορίων του οικισμού και μη έχοντα πρόσωπο σε νομίμως προϋφιστάμενο κοινόχρηστο χώρο. Ενόψει της ανωτέρω εννοίας της εξουσιοδοτικής διατάξεως του άρθρου 42 παρ. 5 του ν 1337/1983, η παρ. 1 του άρθρο 6 του π.δ. της 24.4-3.5. 1985, καθ' ο μέρος προβλέπει ότι τα εντός ορίων οικισμού ακίνητα, για να είναι οικοδομήσιμα, πρέπει, πλην των άλλων προϋποθέσεων, να έχουν πρόσωπο σε νομίμως υφιστάμενο κοινόχρηστο χώρο, πλάτους τουλάχιστον 4 μέτρων, ο οποίος εφάπτεται της μιας πλευράς των ορίων του ακινήτου καθ' όλο της το μήκος, καθορίζει γενικό όρο για τη δόμηση των ακινήτων αυτών πριν από την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης του οικισμού και κείται εντός των ορίων της προαναφερθείσης εξουσιοδοτικής διατάξεως. Οι διατάξεις όμως, των παραγράφων 2 και 3 του ιδίου άρθρου, οι οποίες ορίζουν προϋποθέσεις και διαδικασία για την παραχώρηση από ιδιώτες εδαφικών λωρίδων και τη θέση τους σε κοινή χρήση, προκειμένου να καταστούν οικοδομήσιμα ακίνητα στερούμενα προσώπου σε κοινόχρηστο χώρο και μη δυνάμενα, κατ' επέκταση, να δομηθούν βάσει του γενικού όρου της παρ. 1 του άρθρου 6 του π.δ. της 24.4-3.5.1985, ο οποίος στοιχεί προς γενική αρχή του πολεοδομικού δικαίου, είναι, εκτός των ορίων της παρεχόμενης με το άρθρο 42 παρ. 5 του ν. 1337/1983 εξουσιοδοτήσεως και, συνεπώς, ανίσχυρες, διότι παρέχουν τη δυνατότητα δημιουργίας κοινοχρήστων χώρων, αποσπασματικώς και κατά τρόπο μη ορθολογικό, με πρωτοβουλία ιδιωτών, πριν από την έγκριση πολεοδομικής μελέτης, κατ' αντίθεση προς τις απορρέουσες από το άρθρο 24 του Συντάγματος επιταγές. Η εικόνα παρακάτω είναι από το Πρακτικό Επεξεργασίας του ΠΔ οικισμών 2000 κατοίκων. ΑΝ λοιπόν δεχτούμε ότι το 2008 έχουν δίκιο οι δικαστές μας, τι άραγε έκαναν το 1985 ; Γιατί θα πω και εγώ σήμερα "ώπα", μήπως πρόκειται για τσαπατσοδουλειά ; Με τους χαιρετισμούς μου...

Καλά, ας αρχίσουμε πρώτα με το ότι έχει λάθη ... και μετά πάμε στις ευκολίες της εφαρμογής. Εγώ θα έλεγα στο υπουργείο "ώπα", με την απορρόφηση του Ελλάδα 2.0 με τις διάφορες πλατφόρμες χαμηλού επιπέδου ! Τουλάχιστον να τις ψάχνει μετά και κάποιος μηχανικός που έχει βγάλει άδεια στη ζωή του.

https://permit-docs.gr/permissions Δοκιμάστε & Σχολιάστε !

Υπάρχουν κάποιοι ΤΙΦΚ που είναι παλαιάς κοπής, όταν την αρμοδιότητα χαρακτηρισμού την είχε το ΥΠΠΟ. Σε αυτούς υπάρχουν γνωμοδοτήσεις του ΥΠΠΟ ότι παραμένει αυτό αρμόδιο.

Η επιστημονική άποψη. ΣΕΠΟΧ-2025.05.08_Για-το-π.δ.-οριοθέτησης-οικισμών.pdf

Κατάτμηση γίνεται, το θέμα είναι τι θα προκύψει από αυτή, οικόπεδο ή χωραφάκι. Η παρ.3 του άρθρου 9 δίνει, υπό όρους, αρτιότητα μόνο σε οικόπεδα που δημιουργήθηκαν "μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος", αλλιώς δεν θα το έγραφε. Είναι μια μορφή αναστολής κατατμήσεων και ταυτόχρονα προφύλαξης από μελλοντικές αμφισβητήσεις εγκυρότητας αδειών βάσει αντισυνταγματικότητας διατάξεων.

Αφού τα ξέραμε γιατί αναρωτιόμαστε ; Tο 1890 ο Τσίλλερ έγραφε το άρθρο για το ανεπίτρεπτο της ύπαρξης παντορροϊκού συστήματος "σε μια ευρωπαϊκή πόλη" όπως η Αθήνα... Μετά από το 1960 κάναμε τον αγρότη παράνομο, από το 1970 ο πολίτης τράβαγε το μανίκι του πρόεδρου για να του ανοίξει δρόμο στο πουθενά και η αλλαγή του 1980 σήμανε το "γιούργια στον νταβά..." με το δικαίωμα του πολίτη στο εξοχικό ... Κάτι πήγε να πει ο Τρίτσης το 1983, αλλά τον έφαγαν στη συνέχεια. Τα ψηφαλάκια κεντρικής και αποκεντρωμένης εξουσίας υπήρξαν ανέκαθεν απέναντι σε κάθε προσπάθεια ορθολογικού σχεδιασμού. Ακόμη και σήμερα. Και τέλος, για το καβούκι που λες ... αν γίνουν κινητοποιήσεις σήμερα για ποιο λόγο νομίζεις ότι θα γίνουν ; Επειδή χάθηκε η γεωργική γη και τα οικοσυστήματα ή επειδή απειλείται η εμπορική αξία στα οικοπεδάκια ; Επειδή συντάσσουμε ΤΠΣ σε όλη τη χώρα χωρίς να έχουμε ακόμη σύγχρονο χωροταξικό για τις ΑΠΕ ή επειδή δεν κάνουμε σχόλια στη διαβούλευση των ΤΠΣ ;

Η αυτογνωσία δεν είναι αυτολύπηση. Πουθενά στο σχόλιό μου δεν διαφαίνεται κάτι σε λύπηση, το αντίθετο θα έλεγα. Με τα σημερινά δεδομένα οι μελετητές δεν προλαβαίνουν να γράψουν ούτε αυτά που έχουν ήδη στο μυαλό τους, μην περιμένουμε να αναλύσουν και να εντάξουν σχόλια. Ας είναι και ουσιαστικά. Τα σοβαρά σχόλια μέχρι τώρα μετα βίας περνάνε το 5%, οπότε μάλλον θα περιμένουμε τις επόμενες γενιές. Ας φροντίσουμε λοιπόν για την εκπαίδευσή της από τα βασικά : τι είναι ο πολεοδομικός σχεδιασμός, ποιά τα καλά παραδείγματα, τι σημαίνει σύνταγμα και ΣτΕ, ποιός ο ρόλος του πολίτη και της αυτοδιοίκησης, ποιά η μέχρι σήμερα ιστορία μας (σε σχεδιασμούς) κλπ.

https://polsxedia.ypen.gov.gr/info

Ο προληπτικός έλεγχος των εκσκαφών ισχύει σε όλη την Αττική (πρόσφατα είχα αρχαιολόγο στη Νέα Πεντέλη), στην περιοχή μου (εκτός αρχαιολογικού ή άλλου προστατευόμενου χώρου) και γενικά σε πάρα πολλές περιοχές της χώρας... Πάντα σύμφωνα με το συνημμένο σκεπτικό του ΥΠΠΟ.

Και δεν είναι και πλήρες ... Πάντως οι εφορείες αρχαιοτήτων έχουν ορίσει και κοινοποιήσει τις περιοχές όπου ασκείται ο ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΣ έλεγχος ανεύρεσης αρχαιοτήτων κατα τη διάρκεια των εκσκαφών. Οι περιοχές αυτές φαίνονται και στις ΒΟΔ με τη φράση ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΚΣΚΑΦΩΝ. Τα υπόλοιπα του χάρτη ορίζονται με το ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΑ ή με κενό στις ΒΟΔ όταν πρόκειται για το ΠΛΗΣΙΟΝ ΜΝΗΜΕΙΟΥ του αρχαιολογικού νόμου.

Αρχαιολογικού ενδιαφέροντος είναι ολόκληρη η χώρα. Έγκριση εκσκαφών από την αρχαιολογία απαιτείται σε ΚΑΘΕ περίπτωση.

Επειδή μηχανικοί είμαστε όλοι εδώ, ας ξεχάσουμε δημοσιογράφους και πολιτικούς και, ας πάμε με δεδομένα τέχνης/επιστήμης/πείρας. Τα δεδομένα έχουν ως εξής : - Οι οικισμοί στη χώρα είναι πολλών ειδών (προ '23, μέχρι 2000 κατοίκων, στάσιμοι, ακτινικοί, αδιευκρίνιστοι, νεκροί, με ή χωρίς απογραφές, μεταφερμένοι, κατολισθαίνοντες κλπ), έως και 15.000 τεμάχια στη χώρα (κανείς δεν νομίζω να ξέρει ακριβώς). - Οι αναρμοδιότητες, οι λάθος μέθοδοι σχεδιασμού, τα προβλήματα και οι συνταγματικές απαιτήσεις για την πολεοδόμηση είναι γνωστά και εκπεφρασμένα από το συνταγματικό δικαστήριο ήδη από την περίοδο μετά το σύνταγμα του 1975 (50 έτη). Και όχι από το 2005 που σήμερα άκουσα τον Γ.Γ. να λέει... - Η προσπάθεια που άρχισε να γίνεται, για να (ή μήπως και) λυθούν τα προβλήματα με τα ΤΠΣ, περιλαμβάνει τα πάντα εντός-εκτός και οικισμούς εν γένει ή κοινώς τον πολεοδομικό σχεδιασμό της χώρας που έχει νομική εξουσιοδότηση και υποχρεωτικότητα από το 1923 (εδώ και 102 χρόνια). - Ο παραπάνω σχεδιασμός έχει ως προαπαιτούμενα οριοθέτηση των πάντων (κοινόχρηστου δικτύου, δασών, ρεμάτων, προστατευόμενων περιοχών, οικισμών κλπ). Δηλαδή θέλει ένα πολύ μεγάλο χρόνο προεργασίας, ακόμη και σε κανονικές χώρες. - Φορέας υλοποίησης όλων αυτών ανέλαβε να είναι το ΤΕΕ. - Η κύρια εργασία του πολεοδομικού σχεδιασμού με ΤΠΣ άρχισε με ένα χρονοδιάγραμμα τριών περίπου ετών. Στην πορεία προστέθηκε και άλλο συμβατικό αντικείμενο στους μελετητές (δρόμοι, ρέματα, οριοθέτηση κλπ) που δεν μπόρεσε να γίνει με ξεχωριστές αναθέσεις μελετών. - Λόγω χρονοδιαγραμμάτων όλες οι μελέτες μοιράστηκαν σε μελετητικά σχήματα και ξαναμοιράστηκαν για να μπορέσουν να υλοποιηθούν. Κάθε σχήμα σήμερα έχει περισσότερα από δύο ΤΠΣ να μελετήσει. - Αποτέλεσμα των διάφορων καθυστερήσεων ήταν τα αρχικά τρία έτη να μειωθούν σε λιγότερο από ένα. Πχ. του Δήμου που μένω είναι 11 μήνες. - Οι υπάρχουσες υπηρεσίες δεν μπορούσαν (και δεν είχαν και την όρεξη) να δώσουν στοιχεία στους μελετητές, οπότε τους παραδόθηκε ότι υπήρχε έτοιμο και σε όποιο βαθμό ήταν αυτό έτοιμο. Δηλαδή πολλές φορές σκουπίδια... - Για να αντιμετωπιστούν όλα τα παραπάνω αδιέξοδα, οι μελετητές οδεύουν σήμερα στην ολοκλήρωση των μελετών με κατευθυντήριες οδηγίες. Μια από αυτές είναι και το σχολιαζόμενο ΠΔ των οικισμών, το οποίο σαφώς λέει ότι δεν χρησιμοποιείται από τις ΥΔΟΜ (ή άλλους) μέχρι τα επερχόμενα ΠΔ του κάθε οικισμού. - Με τα παραπάνω, οι μελετητές πρέπει να παραδώσουν τα ΤΠΣ για εξόφληση (απορρόφηση πόρων Ταμείου Ανάκαμψης) μέχρι το Μάρτη του 2026, δηλαδή σε 11 μήνες. Όσοι δεν προκάνουν μέχρι τότε απεντάσσονται στην πορεία. Όσοι Δήμοι μείνουν τελικά απέξω θα χρηματοδοτήσουν τα ΤΠΣ με ίδιους πόρους, δηλαδή ποτέ. - Όσα από τα ΤΠΣ παραδοθούν μέχρι 2026, θα πάνε για ΠΔ. Μετά από όλα τα παραπάνω, με βάση το περιεχόμενο των μελετών ΤΠΣ (και την επεξεργασία των σχεδίων ΠΔ των ΤΠΣ στο ΣτΕ) θα είναι και τα τελικά ΠΔ στα ΦΕΚ, πρώτα των ΤΠΣ και μετά των οριοθετημένων οικισμών. Πόσα θα είναι τελικά τα πολεοδομικά σχέδια και ποιο ποσοστό της χώρας θα αφορούν, είναι ακόμη άγνωστο. Το ίδιο άγνωστο είναι και το έτος που θα γράφει το κουτάκι "ολοκλήρωση σχεδιασμού" στο σχετικό χρονοδιάγραμμα. Η Ελλάδα ποτέ δεν πεθαίνει ...

Σωστά αναφέρεις ότι στο παρελθόν όλα στην κάτοψη ονομάζονταν "κατάστημα", αλλά στις λεπτομέρειες είχαν όλες τις απαραίτητες και απαιτούμενες λεπτομέρειες (τεχνικές εκθέσεις, εγκρίσεις χρήσεων, προϋπολογισμούς ανά κατηγορία, απαιτήσεις μελετών, ενεργητικές πυροπροστασίες κλπ). Τα έχουμε πει εδώ και χρόνια αυτά : Η παρεξήγηση έγινε γιατί στις Τ.Ο. υπήρχε το εδάφιο : Επισημαίνεται ότι όταν στα σχέδια της οικοδομικής αδείας αναγράφεται η χρήση «κατάστημα», η χρήση αφορά στις εμπορικές επιχειρήσεις, ενώ οι λοιπές χρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος δεν θεωρούνται «καταστήματα», λόγω του ότι η άδεια δόμησης εκδίδεται με άλλες προϋποθέσεις. Σημειώνεται ότι τα εμπορικά καταστήματα και τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος (αναψυκτήρια, εστιατόρια κ.λ.π) αποτελούν διακριτές κατηγορίες χρήσεων, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. Β του Π. Δ/τος 23.2/6.3.1987 (ΦΕΚ 166/Δ΄/87) και του «Κτιριοδομικού Κανονισμού»(ΦΕΚ 59/Δ΄/3-2-89). Επομένως απαιτείται άδεια δόμησης για την αλλαγή χρήσης «καταστήματος» σε κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος (πχ. εστιατόριο – αναψυκτήριο). Σε αυτό απαντάει το ΚΕΣΥΠΟΘΑ με την τελευταία παράγραφο του πρακτικού. Η κατάσταση είχε φτάσει σε ακραίους εκβιασμούς υπαλλήλων σε ιδιώτες (Είδα περίπτωση χώρου εστίασης που του αφαιρέθηκε από την ΥΔΟΜ η άδεια, για πολλά χρόνια, με το αιτιολογικό ότι στην κάτοψη έγραφε ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ και όχι Κ.Υ.Ε. Υπόψη ότι από την αρχή είχε άδεια χώρου εστίασης με ενεργητική που ανακλήθηκε-αφαιρέθηκε από το αρχείο της Πυροσβεστικής ως ψευδής και πλαστή). Όσο για τις θέσεις στάθμευσης, η άδεια απαιτείται γιατί κάποια χρήση θέλει παραπάνω θέσεις και όχι για την ίδια τη μεταβολή της χρήσης. Δηλαδή, σαν να λέμε ότι θέλουμε να κάνουμε προσθήκη με ενημέρωση αδείας...

Το ότι απέτυχαν οι πολεοδόμοι και οι πολιτικοί τόσα χρόνια δεν σημαίνει ότι θα το κάνουν και οι νομικοί. Αυτοί μια χαρά έτοιμοι είναι ! Να και οι προσφυγές να και οι αναβολές και οι δίκες μέχρι τη δευτέρα παρουσία. Νάτο τώρα στο ΣτΕ και το Ελληνικό ! (μεταξύ μας διάσωση προβληματικής μυρίζομαι εδώ...) Εμείς που είμαστε σε όλο αυτό το σκηνικό δεν μπορώ να διακρίνω ... Αίτηση-Ακύρωσης-Που-Κατατέθηκε-Στο-ΣτΕ.pdf