Jump to content

Search the Community

Showing results for tags 'σύμβαση'.

  • Search By Tags

    Type tags separated by commas.
  • Search By Author

Content Type


Forums

  • Ειδήσεις
    • Ειδήσεις
  • Εργασίες Μηχανικών
    • Τοπογραφικά-Χωροταξικά
    • Αρχιτεκτονικά
    • Στατικά
    • Μηχανολογικά
    • Ηλεκτρολογικά
    • Περιβαλλοντικά
    • Διάφορα
  • Εργασιακά-Διαδικαστικά
    • Άδειες-Διαδικασίες
    • Αυθαίρετα
    • Οικονομικά-Αμοιβές
    • Εργασιακά
    • Ασφαλιστικά
    • Εκπαίδευση
    • Ειδικότητες-Συλλογικά Όργανα
  • Εργαλεία
    • Προγράμματα Η/Υ
    • Εξοπλισμός
    • Διαδίκτυο
    • Showroom
  • Γενικά
    • Αγγελίες
    • Κουβέντα
    • Δράσεις-Προτάσεις προς φορείς
    • Michanikos.gr
    • Θέματα Ιδιωτών

Categories

  • 1. Τοπογραφικά-Πολεοδομικά
    • 1.1 Λογισμικό
    • 1.2 Νομοθεσία
    • 1.3 Έντυπα
    • 1.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 1.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 2. Συγκοινωνιακά - Οδοποιίας
    • 2.1 Λογισμικό
    • 2.2 Νομοθεσία
    • 2.3 Έντυπα
    • 2.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 2.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 3. Αρχιτεκτονικά - Σχεδιαστικά
    • 3.1 Λογισμικό
    • 3.2 Νομοθεσία
    • 3.3 Έντυπα
    • 3.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 3.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 4. Στατικά - Εδαφοτεχνικά
    • 4.1 Λογισμικό
    • 4.2 Νομοθεσία
    • 4.3 Έντυπα
    • 4.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 4.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 5. Μηχανολογικά
    • 5.1 Λογισμικό
    • 5.2 Νομοθεσία
    • 5.3 Έντυπα
    • 5.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 5.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 6. Ηλεκτρολογικά
    • 6.1 Λογισμικό
    • 6.2 Νομοθεσία
    • 6.3 Έντυπα
    • 6.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 6.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 7. ΑΠΕ - Φωτοβολταϊκά
    • 7.1 Λογισμικό
    • 7.2 Νομοθεσία
    • 7.3 Έντυπα
    • 7.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 7.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 8. Περιβαλλοντικά
    • 8.1 Λογισμικό
    • 8.2 Νομοθεσία
    • 8.3 Έντυπα
    • 8.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 8.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 9. Υδραυλικά - Λιμενικά
    • 9.1 Λογισμικό
    • 9.2 Νομοθεσία
    • 9.3 Έντυπα
    • 9.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 9.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 10. Διαχείριση Έργων - Εκτιμήσεις - Πραγματογνωμοσύνες
    • 10.1 Λογισμικό
    • 10.2 Νομοθεσία
    • 10.3 Έντυπα
    • 10.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 10.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 11. Δημόσια Έργα - Ασφάλεια και Υγιεινή
    • 11.1 Λογισμικό
    • 11.2 Νομοθεσία
    • 11.3 Έντυπα
    • 11.4 Μελέτες-Βοηθήματα
    • 11.5 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 12. Αμοιβές - Φορολογικά - Άδειες
    • 12.1 Λογισμικό
    • 12.2 Νομοθεσία
    • 12.3 Έντυπα - Αιτήσεις
    • 12.4 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 13. Αυθαίρετα
    • 13.1 Λογισμικό
    • 13.2 Νομοθεσία
    • 13.3 Έντυπα
    • 13.4 Συνέδρια-Ημερίδες
  • 14. Διάφορα

Categories

  • Ειδήσεις
    • Νομοθεσία
    • Εργασιακά
    • Ασφαλιστικά-Φορολογικά
    • Περιβάλλον
    • Ενέργεια-ΑΠΕ
    • Τεχνολογία
    • Χρηματοδοτήσεις
    • Έργα-Υποδομές
    • Επικαιρότητα
    • Αρθρογραφία
    • Michanikos.gr
    • webTV
    • Sponsored

Categories

  • Εξοπλισμός
  • Software
  • Books
  • Jobs
  • Real Estate
  • Various

Find results in...

Find results that contain...


Date Created

  • Start

    End


Last Updated

  • Start

    End


Filter by number of...

Joined

  • Start

    End


Group


Birthday

Between and
  1. Συλλογική σύμβαση εργασίας που αφορά στους όρους αμοιβής και συνθηκών εργασίας των εργατοτεχνιτών οικοδομών και των συναφών κλάδων όλης της χώρας υπεγράφη στις 28 Απριλίου 2022. 1. Οι εργοδοτικοί φορείς: α) Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών Ανωτέρων Τάξεων (Σ.Τ.Ε.Α.Τ.) νόμιμα εκπροσωπούμενος από τον κ. Γεώργιο Συριανό. β) Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Π.ΕΔ.Μ.ΕΔ.Ε.) νόμιμα εκπροσωπούμενη από τον κ. Γεώργιο Ρωμοσιό. γ) Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών Δημόσιων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.) νόμιμα εκπροσωπούμενη από τον κ. Γρηγόρη Γρηγορόπουλο. δ) Πανελλήνιος Σύνδεσμος Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών και Εταιρειών Περιορισμένης Ευθύνης (Σ.Α.Τ.Ε.) νόμιμα εκπροσωπούμενος από τον κ. Γεώργιο Βλάχο, για λογαριασμό των εργοδοτών και 2. Η Ομοσπονδία Οικοδόμων και Συναφών Επαγγελμάτων Ελλάδας νόμιμα εκπροσωπούμενη από τον πρόεδρο της κ. Γιάννη Πάσουλα για λογαριασμό των εργαζομένων συμφώνησαν και συναποδέχθηκαν τα παρακάτω: ΑΡΘΡΟ 1 Τα κατώτατα όρια βασικών ημερομισθίων των Εργατοτεχνιτών Οικοδόμων και Συναφών Ειδικοτήτων και των δύο φύλων σ’ όλη τη Χώρα που απασχολούνται στις οικοδομικές και συναφείς προς τις οικοδομικές εργασίες ειδικότητες (εγγειοβελτιωτικά, αρδευτικά, οδοποιιτικά έργα, δίκτυα κατασκευής και συντήρησης σιδηροδρομικών γραμμών, αποχετευτικά έργα, υδροηλεκτρικά έργα, έργα υποδομής μεταφοράς αερίων, ενέργειας με υπόγειους ή εναέριους αγωγούς, επικοινωνιών, καλωδιώσεις κ.ά. κατασκευής αεροδρομίων, λιμανιών, γεφυρών, ζεύξεις, Ο.Τ Α. με συμβάσεις ορισμένου χρόνου κ.λ.π.). ΤΕΧΝΙΤΕΣ: Κτίστες, Κονιαστές, Μπετόν-Αρμέ, Ξυλότυποι Μπετόν, Σιδεράδες Μπετόν, Πιστολαδόροι, Κατεδαφιστές, Μαρμαρογλύπτες, Μετωπατζήδες, (οι απασχολούμενοι με την τοποθέτηση Μετοπών), Πατωματζίδες, Υδραυλικοί (περιλαμβανομένων και των εργαζομένων σε καλοριφέρ), Συνδετές αποχέτευσης, Μωσαϊκών δαπέδων, Μονωτές, Πλακοστρωτές γενικά, Ελαιοχρωματιστές, Τοποθετητές γυψοσανίδων, Ντουκαδόροι, Ξυλουργοί γενικά εκτελούντες όλες ανεξάρτητα τις ξυλουργικές εργασίες, εργαζόμενοι στα εργοτάξια και εργοστάσια προκατασκευής και τοποθέτησης κτιρίων - γεφυρών κ.λ.π., εργαζόμενοι στις αρχαιολογικές ανασκαφές, στα εργοτάξια ετοίμου σκυροδέματος και των λοιπών ειδικοτήτων μη ειδικώς κατανομαζομένων και ανεξάρτητα από τον τόπο προσφοράς της εργασίας καθορίζονται ως ακολούθως: ΑΠΟ 1.1.2009 – 31.12.2009 α) ΤΕΧΝΙΤΕΣ 61,93 € β) ΒΟΗΘΟΙ ΤΕΧΝΙΤΩΝ & ΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ 55,36 € γ) ΑΝΕΙΔΙΚΕΥΤΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ 52,35 € Τα παραπάνω κατώτατα ημερομίσθια ισχύουν για εργασία και αμοιβή πέντε (5) ημερών την εβδομάδα. ΑΡΘΡΟ 2 Τυχόν μεγαλύτερες αποδοχές από αυτές που καθορίζει η Συλλογική Σύμβαση αυτή ή ευνοϊκότεροι όροι εργασίας δεν μεταβάλλονται και υπερισχύουν. ΑΡΘΡΟ 3 Όσες Διατάξεις Διαιτητικών Αποφάσεων ή συνομολογημένων Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας δεν έχουν τροποποιηθεί εξακολουθούν να ισχύουν. ΑΡΘΡΟ 4 Η ισχύς αυτής της Συλλογικής Σύμβασης με τις παραπάνω διακρίσεις αρχίζει από 1η Γενάρη 2009. ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΟΧΩΝ ΤΗΣ ΑΠΟ 14.7.2009 Σ.Σ.Ε. ΕΡΓΑΤΟΤΕΧΝΙΤΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΣΥΝΑΦΩΝ ΚΛΑΔΩΝ ΑΠΟ 1.1.2009 – 31.12.2009 ΤΕΧΝΙΤΕΣ ΧΡΟΝΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΓΑΜΟΙ ΕΓΓΑΜΟΙ Χωρίς Τριετία 61,93 68,12 Με 1 τριετία 65,03 71,22 Με 2 τριετίες 68,12 74,32 Με 3 τριετίες 71,22 77,41 Με 4 τριετίες 74,32 80,51 Με 5 τριετίες 77,41 83,61 Με 6 τριετίες 80,51 86,70 Με 7 τριετίες 83,61 89,80 ΒΟΗΘΟΙ ΤΕΧΝΙΤΩΝ & ΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ ΧΡΟΝΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΓΑΜΟΙ ΕΓΓΑΜΟΙ Χωρίς Τριετία 55,36 60,90 Με 1 τριετία 58,13 63,66 Με 2 τριετίες 60,90 66,43 Με 3 τριετίες 63,66 69,20 Με 4 τριετίες 66,43 71,97 Με 5 τριετίες 69,20 74,74 Με 6 τριετίες 71,97 77,50 Με 7 τριετίες 74,74 80,27 ΑΝΕΙΔΙΚΕΥΤΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ ΧΡΟΝΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΓΑΜΟΙ ΕΓΓΑΜΟΙ Χωρίς Τριετία 52,35 57,59 Με 1 τριετία 54,97 60,20 Με 2 τριετίες 57,59 62,82 Με 3 τριετίες 60,20 65,44 Με 4 τριετίες 62,82 68,06 Με 5 τριετίες 65,44 70,67 Με 6 τριετίες 68,06 73,29 Με 7 τριετίες 70,67 75,91 Επιπλέον χορηγούνται επιδόματα επί του βασικού ημερομισθίου: α) 5% στους εργατοτεχνίτες που έχουν αποφοιτήσει από Γυμνάσιο. β) 7% στους εργατοτεχνίτες που έχουν αποφοιτήσει από Λύκειο. γ) 10% στους εργατοτεχνίτες που έχουν αποφοιτήσει από επαγγελματική εκπαίδευση, επιμορφωτικά προγράμματα και προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης του ΟΑΕΔ, ή εργοληπτικών ή εργατικών οργανώσεων υπό την επίβλεψη του ΟΑΕΔ διάρκειας 120 ωρών τουλάχιστον. δ) 15% στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε σκαλωσιές (κτιρίων-καμινάδων, κλπ.) ύψους άνω των 30 μέτρων. ε) 10% στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε υπόγεια τεχνικά έργα (σήραγγες, στοές, κλπ), και στ) 5% στους Οικοδόμους και εργαζόμενους σε έργα ή τμήματα έργων που κατασκευάζονται στη θάλασσα, περιβάλλονται από θάλασσα, η δε πρόσβαση σε αυτά γίνεται αποκλειστικά με πλωτά μέσα. View full είδηση
  2. Συλλογική σύμβαση εργασίας που αφορά στους όρους αμοιβής και συνθηκών εργασίας των εργατοτεχνιτών οικοδομών και των συναφών κλάδων όλης της χώρας υπεγράφη στις 28 Απριλίου 2022. 1. Οι εργοδοτικοί φορείς: α) Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών Ανωτέρων Τάξεων (Σ.Τ.Ε.Α.Τ.) νόμιμα εκπροσωπούμενος από τον κ. Γεώργιο Συριανό. β) Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Π.ΕΔ.Μ.ΕΔ.Ε.) νόμιμα εκπροσωπούμενη από τον κ. Γεώργιο Ρωμοσιό. γ) Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών Δημόσιων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.) νόμιμα εκπροσωπούμενη από τον κ. Γρηγόρη Γρηγορόπουλο. δ) Πανελλήνιος Σύνδεσμος Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών και Εταιρειών Περιορισμένης Ευθύνης (Σ.Α.Τ.Ε.) νόμιμα εκπροσωπούμενος από τον κ. Γεώργιο Βλάχο, για λογαριασμό των εργοδοτών και 2. Η Ομοσπονδία Οικοδόμων και Συναφών Επαγγελμάτων Ελλάδας νόμιμα εκπροσωπούμενη από τον πρόεδρο της κ. Γιάννη Πάσουλα για λογαριασμό των εργαζομένων συμφώνησαν και συναποδέχθηκαν τα παρακάτω: ΑΡΘΡΟ 1 Τα κατώτατα όρια βασικών ημερομισθίων των Εργατοτεχνιτών Οικοδόμων και Συναφών Ειδικοτήτων και των δύο φύλων σ’ όλη τη Χώρα που απασχολούνται στις οικοδομικές και συναφείς προς τις οικοδομικές εργασίες ειδικότητες (εγγειοβελτιωτικά, αρδευτικά, οδοποιιτικά έργα, δίκτυα κατασκευής και συντήρησης σιδηροδρομικών γραμμών, αποχετευτικά έργα, υδροηλεκτρικά έργα, έργα υποδομής μεταφοράς αερίων, ενέργειας με υπόγειους ή εναέριους αγωγούς, επικοινωνιών, καλωδιώσεις κ.ά. κατασκευής αεροδρομίων, λιμανιών, γεφυρών, ζεύξεις, Ο.Τ Α. με συμβάσεις ορισμένου χρόνου κ.λ.π.). ΤΕΧΝΙΤΕΣ: Κτίστες, Κονιαστές, Μπετόν-Αρμέ, Ξυλότυποι Μπετόν, Σιδεράδες Μπετόν, Πιστολαδόροι, Κατεδαφιστές, Μαρμαρογλύπτες, Μετωπατζήδες, (οι απασχολούμενοι με την τοποθέτηση Μετοπών), Πατωματζίδες, Υδραυλικοί (περιλαμβανομένων και των εργαζομένων σε καλοριφέρ), Συνδετές αποχέτευσης, Μωσαϊκών δαπέδων, Μονωτές, Πλακοστρωτές γενικά, Ελαιοχρωματιστές, Τοποθετητές γυψοσανίδων, Ντουκαδόροι, Ξυλουργοί γενικά εκτελούντες όλες ανεξάρτητα τις ξυλουργικές εργασίες, εργαζόμενοι στα εργοτάξια και εργοστάσια προκατασκευής και τοποθέτησης κτιρίων - γεφυρών κ.λ.π., εργαζόμενοι στις αρχαιολογικές ανασκαφές, στα εργοτάξια ετοίμου σκυροδέματος και των λοιπών ειδικοτήτων μη ειδικώς κατανομαζομένων και ανεξάρτητα από τον τόπο προσφοράς της εργασίας καθορίζονται ως ακολούθως: ΑΠΟ 1.1.2009 – 31.12.2009 α) ΤΕΧΝΙΤΕΣ 61,93 € β) ΒΟΗΘΟΙ ΤΕΧΝΙΤΩΝ & ΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ 55,36 € γ) ΑΝΕΙΔΙΚΕΥΤΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ 52,35 € Τα παραπάνω κατώτατα ημερομίσθια ισχύουν για εργασία και αμοιβή πέντε (5) ημερών την εβδομάδα. ΑΡΘΡΟ 2 Τυχόν μεγαλύτερες αποδοχές από αυτές που καθορίζει η Συλλογική Σύμβαση αυτή ή ευνοϊκότεροι όροι εργασίας δεν μεταβάλλονται και υπερισχύουν. ΑΡΘΡΟ 3 Όσες Διατάξεις Διαιτητικών Αποφάσεων ή συνομολογημένων Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας δεν έχουν τροποποιηθεί εξακολουθούν να ισχύουν. ΑΡΘΡΟ 4 Η ισχύς αυτής της Συλλογικής Σύμβασης με τις παραπάνω διακρίσεις αρχίζει από 1η Γενάρη 2009. ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΟΧΩΝ ΤΗΣ ΑΠΟ 14.7.2009 Σ.Σ.Ε. ΕΡΓΑΤΟΤΕΧΝΙΤΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΣΥΝΑΦΩΝ ΚΛΑΔΩΝ ΑΠΟ 1.1.2009 – 31.12.2009 ΤΕΧΝΙΤΕΣ ΧΡΟΝΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΓΑΜΟΙ ΕΓΓΑΜΟΙ Χωρίς Τριετία 61,93 68,12 Με 1 τριετία 65,03 71,22 Με 2 τριετίες 68,12 74,32 Με 3 τριετίες 71,22 77,41 Με 4 τριετίες 74,32 80,51 Με 5 τριετίες 77,41 83,61 Με 6 τριετίες 80,51 86,70 Με 7 τριετίες 83,61 89,80 ΒΟΗΘΟΙ ΤΕΧΝΙΤΩΝ & ΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ ΧΡΟΝΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΓΑΜΟΙ ΕΓΓΑΜΟΙ Χωρίς Τριετία 55,36 60,90 Με 1 τριετία 58,13 63,66 Με 2 τριετίες 60,90 66,43 Με 3 τριετίες 63,66 69,20 Με 4 τριετίες 66,43 71,97 Με 5 τριετίες 69,20 74,74 Με 6 τριετίες 71,97 77,50 Με 7 τριετίες 74,74 80,27 ΑΝΕΙΔΙΚΕΥΤΟΙ ΕΡΓΑΤΕΣ ΧΡΟΝΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΓΑΜΟΙ ΕΓΓΑΜΟΙ Χωρίς Τριετία 52,35 57,59 Με 1 τριετία 54,97 60,20 Με 2 τριετίες 57,59 62,82 Με 3 τριετίες 60,20 65,44 Με 4 τριετίες 62,82 68,06 Με 5 τριετίες 65,44 70,67 Με 6 τριετίες 68,06 73,29 Με 7 τριετίες 70,67 75,91 Επιπλέον χορηγούνται επιδόματα επί του βασικού ημερομισθίου: α) 5% στους εργατοτεχνίτες που έχουν αποφοιτήσει από Γυμνάσιο. β) 7% στους εργατοτεχνίτες που έχουν αποφοιτήσει από Λύκειο. γ) 10% στους εργατοτεχνίτες που έχουν αποφοιτήσει από επαγγελματική εκπαίδευση, επιμορφωτικά προγράμματα και προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης του ΟΑΕΔ, ή εργοληπτικών ή εργατικών οργανώσεων υπό την επίβλεψη του ΟΑΕΔ διάρκειας 120 ωρών τουλάχιστον. δ) 15% στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε σκαλωσιές (κτιρίων-καμινάδων, κλπ.) ύψους άνω των 30 μέτρων. ε) 10% στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε υπόγεια τεχνικά έργα (σήραγγες, στοές, κλπ), και στ) 5% στους Οικοδόμους και εργαζόμενους σε έργα ή τμήματα έργων που κατασκευάζονται στη θάλασσα, περιβάλλονται από θάλασσα, η δε πρόσβαση σε αυτά γίνεται αποκλειστικά με πλωτά μέσα.
  3. Τα προβλήματα του ν. 4412/2016 είχαν εντοπιστεί από την έναρξη της ισχύος του, αλλά με την πάροδο του χρόνου γινόταν φανερές όλο και περισσότερες αδυναμίες. Ενδεικτικό είναι ότι στα 4,5 χρόνια της ισχύος του έγιναν περισσότερες από 400 τροποποιήσεις, αντικαταστάσεις, διορθώσεις κ.λπ., από ορθογραφικά και συντακτικά λάθη, μέχρι σημαντικές αλλαγές σε διαδικασίες, απαιτήσεις, νομικά και τεχνικά ζητήματα. Ο νέος νόμος 4782/2021 ενσωματώνει αρκετές από τις βελτιώσεις που είχαν ζητηθεί από τους συλλογικούς φορείς των μελετητών, την ΚΕΔΕ και το ΤΕΕ. Συνολικά περιλαμβάνει 153 αλλαγές, οι οποίες άρχισαν σταδιακά να ισχύουν, με τρία χρονικά ορόσημα: 9.3.2021, 1.6.2021 και 1.9.2021. Ως πολύ θετικό στοιχείο πιστώνεται το γεγονός ότι από τα 379 άρθρα του ν. 4412/2016, τα 138 έχουν αντικατασταθεί ολόκληρα, ακόμη κι αν οι αλλαγές σ’ αυτά δεν ήταν σημαντικές, αλλά έγινε κωδικοποίηση ώστε να ενσωματωθούν αλλαγές που είχαν γίνει νωρίτερα. Θετικό στοιχείο, επίσης, είναι το άρθρο 139 του ν. 4782/2021, στο οποίο συγκεντρώνονται όλες οι εφαρμοστικές υπουργικές αποφάσεις που πρέπει να εκδοθούν για την πλήρη εφαρμογή του νόμου. Στις επόμενες παραγράφους γίνεται μία προσπάθεια να επισημανθούν κατ’ άρθρο και να αξιολογηθούν με τη ματιά των μελετητών, οι σημαντικότερες από τις αλλαγές που εισήχθησαν, και αφορούν σε βελτιώσεις του θεσμικού πλαισίου. Άρθρο 2: Ορισμοί Από τις αλλαγές στο άρθρο αυτό πρέπει να σημειωθεί ιδιαίτερα η βελτίωση στους ορισμούς των «υπηρεσιών», όπου γίνεται σαφής η αντιδιαστολή μεταξύ των «τεχνικών & λοιπών επιστημονικών» υπηρεσιών από τις «γενικές» υπηρεσίες, που πλέον αποκαλούνται απλώς «υπηρεσίες», ενώ αφαιρέθηκαν, όπως ήταν ορθό και λογικό, από τις τελευταίες, η παροχή περιβαλλοντικών υπηρεσιών και υπηρεσιών συστημάτων πληροφορικής. Άρθρο 36: Υποχρέωση χρήσης – λειτουργία ΕΣΗΔΗΣ Με στόχο την αύξηση της διαφάνειας επεκτάθηκε η υποχρεωτική χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς στις συμβάσεις αξίας άνω των €30.000, αντί των €60.000 που ίσχυε μέχρι τώρα. Άρθρο 39: Συμφωνίες – πλαίσιο Καταργήθηκαν οι περιορισμοί για την ανάθεση συμφωνιών – πλαίσιο για συμβάσεις μελετών και παροχής τεχνικών & επιστημονικών υπηρεσιών (σύμφωνη γνώμη τεχνικού συμβουλίου, υπόδειξη χρήσης για υποστηρικτικές μελέτες, περιορισμός πιστώσεων), με αποτέλεσμα να απλουστεύεται η διαδικασία και να είναι ευκολότερη η χρήση αυτού του πολύ χρήσιμου εργαλείου. Άρθρο 50: Δημόσιες συμβάσεις έργων με αξιολόγηση μελέτης Η υποχρέωση εκπόνησης της μελέτης από μελετητές και ο ορισμός των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων τους στη διακήρυξη του διαγωνισμού, ήταν πάγιο -δίκαιο- αίτημα των μελετητικών οργανώσεων και εισήχθη στον νόμο, προς όφελος πάντα του δημοσίου συμφέροντος μέσω της διασφάλισης της ποιότητας της μελέτης που εκπονείται από την ανάδοχο εργοληπτική εταιρεία. Άρθρο 72: Εγγυήσεις Σημαντική αλλαγή αποτελεί ο υπολογισμός της εγγύησης καλής εκτέλεσης επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, όπως και η εξουσιοδότηση σε υπουργική απόφαση για επιπλέον εγγύηση σε περίπτωση μεγάλης έκπτωσης για συμβάσεις μελετών και έργων. Και οι δύο αυτές διατάξεις αναμένεται να βοηθήσουν στην κατεύθυνση της μείωσης των αλόγιστων εκπτώσεων. Στην ίδια κατεύθυνση αποβλέπει και η κατάργηση της κάλυψης μέρους της εγγύησης προκαταβολής από την εγγύηση καλής εκτέλεσης, μία διάταξη που εισήχθη παρά τη διαφωνία των συλλογικών φορέων των μελετητών. Άρθρο 77: Κριτήρια επιλογής (συμβάσεις μελετών και τεχνικών & επιστημονικών υπηρεσιών) Το νέο άρθρο συσχετίζει τα κριτήρια επιλογής(απαιτήσεις οικονομικής & χρηματοοικονομικής επάρκειας, καθώς και τεχνικής & επαγγελματικής ικανότητας),με τις προϋποθέσεις εγγραφής και κατάταξης των μελετητικών επιχειρήσεων στα οικεία μητρώα του π.δ. 71/2019.Ωστόσο, η εφαρμογή των διατάξεων του π.δ. 71/2019, με βάση την υπερισχύουσα διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 144 του ν. 4764/2020, τελεί σε αναστολή μέχρι την 31.12.2022, και οι μεταβολές των μελετητικών πτυχίων κρίνονται με τις διατάξεις του π.δ. 138/2009, καθώς και του άρθρου 39 του ν. 3316/2005.Συνεπώς, κάθε παραπομπή στις διατάξεις του π.δ. 71/2019 είναι, προς το παρόν, άνευ αντικειμένου και δεν μπορεί να εφαρμοστεί ή θα εφαρμόζεται με προβλήματα και με υποκειμενικές ερμηνείες των υπαλλήλων των αναθετουσών Αρχών, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων. Για τα θέματα αυτά και τις λεπτομέρειες της εφαρμογής του άρθρου 77, προκύπτουν κρίσιμα ζητήματα που πρέπει να απαντηθούν από την ΕΑΑΔΗΣΥ και το Υπουργείο Υποδομών. Άρθρο 79: ΕΕΕΣ Οι διατάξεις απλοποιούν εν γένει την υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης, αφενός επειδή επεκτείνεται το ΕΕΕΣ σε όλες τις συμβάσεις (κατάργηση του ΤΕΥΔ), πλην των απευθείας αναθέσεων, όπου υποβάλλονται τα δικαιολογητικά με την προσφορά, και αφετέρου με τη διευκόλυνση των οικονομικών φορέων, που μπορούν να δηλώνουν σε χωριστή υπεύθυνη δήλωση διευκρινιστικά και συμπληρωματικά στοιχεία που δεν μπορούν να αναγραφούν στο ΕΕΕΣ. Επιπλέον, δίνεται η δυνατότητα τροποποίησης του ΕΕΕΣ αν επέλθουν μεταβολές στα δηλωθέντα, και επεκτείνεται η χρονική διάρκεια δυνατότητας υπογραφής του ΕΕΕΣ. Άρθρο 86: Κριτήρια ανάθεσης των συμβάσεων Τίθεται βαρύτητα στην αξιολόγηση της τεχνικής και της οικονομικής προσφοράς 70% και 30% αντίστοιχα. Το θέμα αυτό, και οι αντιρρήσεις των μελετητών, αναπτύχθηκε από τον ΣΜΕΔΕΚΕΜ στο προηγούμενο τεύχος του ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΒΗΜΑΤΟΣ, για κάθε ενδιαφερόμενο. Πολύ σημαντική αλλαγή, ωστόσο, στο άρθρο αυτό είναι ο νέος τύπος υπολογισμού βαθμολογίας της οικονομικής προσφοράς, με εφαρμογή μη γραμμικής μεθόδου βαθμολόγησης, που ελαχιστοποιεί το βαθμολογικό όφελος για εκπτώσεις πέραν ενός εύλογου ορίου. Άρθρο 88: Ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά Ως μέτρα για την αντιμετώπιση της παθογένειας των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών εισήχθησαν διατάξεις, όπως η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής σε περίπτωση μη υποβολής εξηγήσεων, και η υποχρεωτική αναζήτηση εξηγήσεων όταν η προσφορά αποκλίνει πάνω από 10 ποσοστιαίες μονάδες από τον μέσο όρο των παραδεκτών προσφορών που υποβλήθηκαν. Επίσης, ρητά αναφέρεται ότι οι παρεχόμενες εξηγήσεις είναι δεσμευτικές για τον οικονομικό φορέα και δεν μπορεί να μεταβληθούν σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Άρθρο 104: Χρόνος συνδρομής όρων συμμετοχής – Οψιγενείς μεταβολές Για τη συνδρομή των προϋποθέσεων κατά την υποβολή της προσφοράς αρκεί το ΕΕΕΣ, δηλαδή δεν υποβάλλονται άλλα αποδεικτικά μέσα για το χρονικό εκείνο σημείο. Η απαίτηση των δικαιολογητικών κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς είχε δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα, με αποκλεισμούς οικονομικών φορέων-προσωρινών αναδόχων από διαγωνισμούς και θεωρήθηκε ότι η υπεύθυνη δήλωση επαρκεί. Εξάλλου, η ΕΑΑΔΗΣΥ είχε ήδη εκδώσει σχετική οδηγία. Άρθρο 105: Κατακύρωση – σύναψη σύμβασης Οι πλέον σημαντικές αλλαγές στο άρθρο αυτό είναι η δυνατότητα αναζήτησης αποζημίωσης από την αναθέτουσα Αρχή, σε περίπτωση που ο οικονομικός φορέας-ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το συμφωνητικό, επιπλέον της κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. Αντίστοιχα, αν η αναθέτουσα Αρχή δεν καλέσει τον ανάδοχο εντός 60 ημερών για υπογραφή σύμβασης, αυτός δικαιούται να απέχει από την υπογραφή του συμφωνητικού χωρίς να εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής και δικαιούται να αναζητήσει αποζημίωση. Άρθρο 116 ως 118: Επιλογή διαδικασιών – Απευθείας αναθέσεις Με τις διατάξεις των άρθρων αυτών καταργείται ο συνοπτικός διαγωνισμός και εισάγονται οι συμβάσεις «ήσσονος αξίας» (μέχρι €2.500), για την ανάθεση των οποίων δεν απαιτούνται διαδικασίες ανάθεσης σύμβασης και οι πληρωμές εκτελούνται ως εξόφληση έναντι νομίμου φορολογικού παραστατικού. Περαιτέρω, αποκαθίσταται η άνιση μεταχείριση των μελετητών που ίσχυε για την απευθείας ανάθεση για τις μελέτες των Βιβλίων Ι και ΙΙ, και καθιερώνεται η απευθείας ανάθεση στον οικονομικό φορέα της επιλογής της αναθέτουσας Αρχής και για τις μελέτες του Βιβλίου Ι, με τις προϋποθέσεις των ανώτατων ετησίων ορίων που ίσχυαν και με τις προηγούμενες διατάξεις. Έτσι, καταργείται η κλήρωση με το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων και όλα τα προβλήματα που είχε προκαλέσει και στις αναθέτουσες Αρχές και στους μελετητές. Άρθρα 135 & 183: Διοίκηση έργου / Διοίκηση σύμβασης μελέτης και παροχής τεχνικών & λοιπών επιστημονικών υπηρεσιών Τα άρθρα αυτά εκσυγχρονίζουν τη διαδικασία παρακολούθησης και επίβλεψης δημοσίων συμβάσεων μελετών και έργων και εισάγουν τη δυνατότητα παροχής υπηρεσιών επίβλεψης και ελέγχου αυτών από πιστοποιημένους οικονομικούς φορείς. Με τον τρόπο αυτό, διευκολύνονται οι αναθέτουσες Αρχές που δεν διαθέτουν επαρκές και κατάλληλο τεχνικό και επιστημονικό προσωπικό. Οι διατάξεις προβλέπουν τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος με τον ορισμό επαυξημένων ευθυνών και κυρώσεων σε βάρος των οικονομικών φορέων που ασκούν την επίβλεψη. Άρθρο 174: Διοικητική επίλυση συμβατικών διαφορών Οι τροποποιήσεις στο άρθρο αυτό αφορούν σε σημαντικές μειώσεις των προθεσμιών για την άσκηση, τη διαβίβαση απόψεων και την έκδοση της απόφασης σε περιπτώσεις ενστάσεων, με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών. Άρθρο 221: Όργανα διενέργειας διαγωνισμών σύναψης δημοσίων συμβάσεων Στο άρθρο αυτό αντιμετωπίστηκαν οι στρεβλώσεις του νόμου, και συγκεκριμένα καταργήθηκε η κλήρωση των μελών των επιτροπών από κεντρικό ηλεκτρονικό κατάλογο, και διατηρήθηκε μόνο στις περιπτώσεις που η αναθέτουσα Αρχή δεν διαθέτει το απαιτούμενο και εξειδικευμένο προσωπικό. Έτσι, θα σταματήσουν οι τεράστιες καθυστερήσεις στην προώθηση των διαγωνισμών. Επιπλέον, επιλύεται και το θέμα της κλήρωσης μελών στις επιτροπές που η ειδικότητά τους δεν είχε καμία σχέση με το αντικείμενο των συμβάσεων και παρά ταύτα καλούνταν να αξιολογήσουν τεχνικές προσφορές. Καινοτομία θετική αποτελεί η προσθήκη διάταξης για δυνατότητα ορισμού ατόμου με ειδικές γνώσεις σε επιτροπές διαγωνισμού («εξωτερικός εξειδικευμένος επιστήμονας»). Άρθρα Βιβλίου ΙΙ: Σε γενικές γραμμές, οι τροποποιήσεις στο Βιβλίο ΙΙ, σε σημαντικά θέματα όπως οι εγγυητικές επιστολές, ο έλεγχος των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών κ.λπ. έχουν συναφές περιεχόμενο με αυτές του Βιβλίου Ι. Σε γενικές γραμμές μπορεί να συμπεράνει κανείς ότι οι τροποποιήσεις του νόμου έχουν κατεύθυνση την επίτευξη των στόχων της απλοποίησης και διασαφήνισης των διατάξεων του νόμου, της μείωσης της γραφειοκρατίας, της αύξησης της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών προετοιμασίας, ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων, της επέκτασης της χρήσης των ηλεκτρονικών εργαλείων, και της αντιμετώπισης των παθογενειών του νόμου. Σε κάθε νέα προσπάθεια υπάρχουν πάντα αδύνατα σημεία, τα οποία πρέπει να καταγραφούν και να αξιολογηθούν, ώστε να αντιμετωπιστούν σε επόμενη φάση.
  4. Τα προβλήματα του ν. 4412/2016 είχαν εντοπιστεί από την έναρξη της ισχύος του, αλλά με την πάροδο του χρόνου γινόταν φανερές όλο και περισσότερες αδυναμίες. Ενδεικτικό είναι ότι στα 4,5 χρόνια της ισχύος του έγιναν περισσότερες από 400 τροποποιήσεις, αντικαταστάσεις, διορθώσεις κ.λπ., από ορθογραφικά και συντακτικά λάθη, μέχρι σημαντικές αλλαγές σε διαδικασίες, απαιτήσεις, νομικά και τεχνικά ζητήματα. Ο νέος νόμος 4782/2021 ενσωματώνει αρκετές από τις βελτιώσεις που είχαν ζητηθεί από τους συλλογικούς φορείς των μελετητών, την ΚΕΔΕ και το ΤΕΕ. Συνολικά περιλαμβάνει 153 αλλαγές, οι οποίες άρχισαν σταδιακά να ισχύουν, με τρία χρονικά ορόσημα: 9.3.2021, 1.6.2021 και 1.9.2021. Ως πολύ θετικό στοιχείο πιστώνεται το γεγονός ότι από τα 379 άρθρα του ν. 4412/2016, τα 138 έχουν αντικατασταθεί ολόκληρα, ακόμη κι αν οι αλλαγές σ’ αυτά δεν ήταν σημαντικές, αλλά έγινε κωδικοποίηση ώστε να ενσωματωθούν αλλαγές που είχαν γίνει νωρίτερα. Θετικό στοιχείο, επίσης, είναι το άρθρο 139 του ν. 4782/2021, στο οποίο συγκεντρώνονται όλες οι εφαρμοστικές υπουργικές αποφάσεις που πρέπει να εκδοθούν για την πλήρη εφαρμογή του νόμου. Στις επόμενες παραγράφους γίνεται μία προσπάθεια να επισημανθούν κατ’ άρθρο και να αξιολογηθούν με τη ματιά των μελετητών, οι σημαντικότερες από τις αλλαγές που εισήχθησαν, και αφορούν σε βελτιώσεις του θεσμικού πλαισίου. Άρθρο 2: Ορισμοί Από τις αλλαγές στο άρθρο αυτό πρέπει να σημειωθεί ιδιαίτερα η βελτίωση στους ορισμούς των «υπηρεσιών», όπου γίνεται σαφής η αντιδιαστολή μεταξύ των «τεχνικών & λοιπών επιστημονικών» υπηρεσιών από τις «γενικές» υπηρεσίες, που πλέον αποκαλούνται απλώς «υπηρεσίες», ενώ αφαιρέθηκαν, όπως ήταν ορθό και λογικό, από τις τελευταίες, η παροχή περιβαλλοντικών υπηρεσιών και υπηρεσιών συστημάτων πληροφορικής. Άρθρο 36: Υποχρέωση χρήσης – λειτουργία ΕΣΗΔΗΣ Με στόχο την αύξηση της διαφάνειας επεκτάθηκε η υποχρεωτική χρήση του ΕΣΗΔΗΣ για ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς στις συμβάσεις αξίας άνω των €30.000, αντί των €60.000 που ίσχυε μέχρι τώρα. Άρθρο 39: Συμφωνίες – πλαίσιο Καταργήθηκαν οι περιορισμοί για την ανάθεση συμφωνιών – πλαίσιο για συμβάσεις μελετών και παροχής τεχνικών & επιστημονικών υπηρεσιών (σύμφωνη γνώμη τεχνικού συμβουλίου, υπόδειξη χρήσης για υποστηρικτικές μελέτες, περιορισμός πιστώσεων), με αποτέλεσμα να απλουστεύεται η διαδικασία και να είναι ευκολότερη η χρήση αυτού του πολύ χρήσιμου εργαλείου. Άρθρο 50: Δημόσιες συμβάσεις έργων με αξιολόγηση μελέτης Η υποχρέωση εκπόνησης της μελέτης από μελετητές και ο ορισμός των τυπικών και ουσιαστικών προσόντων τους στη διακήρυξη του διαγωνισμού, ήταν πάγιο -δίκαιο- αίτημα των μελετητικών οργανώσεων και εισήχθη στον νόμο, προς όφελος πάντα του δημοσίου συμφέροντος μέσω της διασφάλισης της ποιότητας της μελέτης που εκπονείται από την ανάδοχο εργοληπτική εταιρεία. Άρθρο 72: Εγγυήσεις Σημαντική αλλαγή αποτελεί ο υπολογισμός της εγγύησης καλής εκτέλεσης επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, όπως και η εξουσιοδότηση σε υπουργική απόφαση για επιπλέον εγγύηση σε περίπτωση μεγάλης έκπτωσης για συμβάσεις μελετών και έργων. Και οι δύο αυτές διατάξεις αναμένεται να βοηθήσουν στην κατεύθυνση της μείωσης των αλόγιστων εκπτώσεων. Στην ίδια κατεύθυνση αποβλέπει και η κατάργηση της κάλυψης μέρους της εγγύησης προκαταβολής από την εγγύηση καλής εκτέλεσης, μία διάταξη που εισήχθη παρά τη διαφωνία των συλλογικών φορέων των μελετητών. Άρθρο 77: Κριτήρια επιλογής (συμβάσεις μελετών και τεχνικών & επιστημονικών υπηρεσιών) Το νέο άρθρο συσχετίζει τα κριτήρια επιλογής(απαιτήσεις οικονομικής & χρηματοοικονομικής επάρκειας, καθώς και τεχνικής & επαγγελματικής ικανότητας),με τις προϋποθέσεις εγγραφής και κατάταξης των μελετητικών επιχειρήσεων στα οικεία μητρώα του π.δ. 71/2019.Ωστόσο, η εφαρμογή των διατάξεων του π.δ. 71/2019, με βάση την υπερισχύουσα διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 144 του ν. 4764/2020, τελεί σε αναστολή μέχρι την 31.12.2022, και οι μεταβολές των μελετητικών πτυχίων κρίνονται με τις διατάξεις του π.δ. 138/2009, καθώς και του άρθρου 39 του ν. 3316/2005.Συνεπώς, κάθε παραπομπή στις διατάξεις του π.δ. 71/2019 είναι, προς το παρόν, άνευ αντικειμένου και δεν μπορεί να εφαρμοστεί ή θα εφαρμόζεται με προβλήματα και με υποκειμενικές ερμηνείες των υπαλλήλων των αναθετουσών Αρχών, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων. Για τα θέματα αυτά και τις λεπτομέρειες της εφαρμογής του άρθρου 77, προκύπτουν κρίσιμα ζητήματα που πρέπει να απαντηθούν από την ΕΑΑΔΗΣΥ και το Υπουργείο Υποδομών. Άρθρο 79: ΕΕΕΣ Οι διατάξεις απλοποιούν εν γένει την υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης, αφενός επειδή επεκτείνεται το ΕΕΕΣ σε όλες τις συμβάσεις (κατάργηση του ΤΕΥΔ), πλην των απευθείας αναθέσεων, όπου υποβάλλονται τα δικαιολογητικά με την προσφορά, και αφετέρου με τη διευκόλυνση των οικονομικών φορέων, που μπορούν να δηλώνουν σε χωριστή υπεύθυνη δήλωση διευκρινιστικά και συμπληρωματικά στοιχεία που δεν μπορούν να αναγραφούν στο ΕΕΕΣ. Επιπλέον, δίνεται η δυνατότητα τροποποίησης του ΕΕΕΣ αν επέλθουν μεταβολές στα δηλωθέντα, και επεκτείνεται η χρονική διάρκεια δυνατότητας υπογραφής του ΕΕΕΣ. Άρθρο 86: Κριτήρια ανάθεσης των συμβάσεων Τίθεται βαρύτητα στην αξιολόγηση της τεχνικής και της οικονομικής προσφοράς 70% και 30% αντίστοιχα. Το θέμα αυτό, και οι αντιρρήσεις των μελετητών, αναπτύχθηκε από τον ΣΜΕΔΕΚΕΜ στο προηγούμενο τεύχος του ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΒΗΜΑΤΟΣ, για κάθε ενδιαφερόμενο. Πολύ σημαντική αλλαγή, ωστόσο, στο άρθρο αυτό είναι ο νέος τύπος υπολογισμού βαθμολογίας της οικονομικής προσφοράς, με εφαρμογή μη γραμμικής μεθόδου βαθμολόγησης, που ελαχιστοποιεί το βαθμολογικό όφελος για εκπτώσεις πέραν ενός εύλογου ορίου. Άρθρο 88: Ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά Ως μέτρα για την αντιμετώπιση της παθογένειας των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών εισήχθησαν διατάξεις, όπως η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής σε περίπτωση μη υποβολής εξηγήσεων, και η υποχρεωτική αναζήτηση εξηγήσεων όταν η προσφορά αποκλίνει πάνω από 10 ποσοστιαίες μονάδες από τον μέσο όρο των παραδεκτών προσφορών που υποβλήθηκαν. Επίσης, ρητά αναφέρεται ότι οι παρεχόμενες εξηγήσεις είναι δεσμευτικές για τον οικονομικό φορέα και δεν μπορεί να μεταβληθούν σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Άρθρο 104: Χρόνος συνδρομής όρων συμμετοχής – Οψιγενείς μεταβολές Για τη συνδρομή των προϋποθέσεων κατά την υποβολή της προσφοράς αρκεί το ΕΕΕΣ, δηλαδή δεν υποβάλλονται άλλα αποδεικτικά μέσα για το χρονικό εκείνο σημείο. Η απαίτηση των δικαιολογητικών κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς είχε δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα, με αποκλεισμούς οικονομικών φορέων-προσωρινών αναδόχων από διαγωνισμούς και θεωρήθηκε ότι η υπεύθυνη δήλωση επαρκεί. Εξάλλου, η ΕΑΑΔΗΣΥ είχε ήδη εκδώσει σχετική οδηγία. Άρθρο 105: Κατακύρωση – σύναψη σύμβασης Οι πλέον σημαντικές αλλαγές στο άρθρο αυτό είναι η δυνατότητα αναζήτησης αποζημίωσης από την αναθέτουσα Αρχή, σε περίπτωση που ο οικονομικός φορέας-ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το συμφωνητικό, επιπλέον της κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. Αντίστοιχα, αν η αναθέτουσα Αρχή δεν καλέσει τον ανάδοχο εντός 60 ημερών για υπογραφή σύμβασης, αυτός δικαιούται να απέχει από την υπογραφή του συμφωνητικού χωρίς να εκπέσει η εγγύηση συμμετοχής και δικαιούται να αναζητήσει αποζημίωση. Άρθρο 116 ως 118: Επιλογή διαδικασιών – Απευθείας αναθέσεις Με τις διατάξεις των άρθρων αυτών καταργείται ο συνοπτικός διαγωνισμός και εισάγονται οι συμβάσεις «ήσσονος αξίας» (μέχρι €2.500), για την ανάθεση των οποίων δεν απαιτούνται διαδικασίες ανάθεσης σύμβασης και οι πληρωμές εκτελούνται ως εξόφληση έναντι νομίμου φορολογικού παραστατικού. Περαιτέρω, αποκαθίσταται η άνιση μεταχείριση των μελετητών που ίσχυε για την απευθείας ανάθεση για τις μελέτες των Βιβλίων Ι και ΙΙ, και καθιερώνεται η απευθείας ανάθεση στον οικονομικό φορέα της επιλογής της αναθέτουσας Αρχής και για τις μελέτες του Βιβλίου Ι, με τις προϋποθέσεις των ανώτατων ετησίων ορίων που ίσχυαν και με τις προηγούμενες διατάξεις. Έτσι, καταργείται η κλήρωση με το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Κληρώσεων και όλα τα προβλήματα που είχε προκαλέσει και στις αναθέτουσες Αρχές και στους μελετητές. Άρθρα 135 & 183: Διοίκηση έργου / Διοίκηση σύμβασης μελέτης και παροχής τεχνικών & λοιπών επιστημονικών υπηρεσιών Τα άρθρα αυτά εκσυγχρονίζουν τη διαδικασία παρακολούθησης και επίβλεψης δημοσίων συμβάσεων μελετών και έργων και εισάγουν τη δυνατότητα παροχής υπηρεσιών επίβλεψης και ελέγχου αυτών από πιστοποιημένους οικονομικούς φορείς. Με τον τρόπο αυτό, διευκολύνονται οι αναθέτουσες Αρχές που δεν διαθέτουν επαρκές και κατάλληλο τεχνικό και επιστημονικό προσωπικό. Οι διατάξεις προβλέπουν τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος με τον ορισμό επαυξημένων ευθυνών και κυρώσεων σε βάρος των οικονομικών φορέων που ασκούν την επίβλεψη. Άρθρο 174: Διοικητική επίλυση συμβατικών διαφορών Οι τροποποιήσεις στο άρθρο αυτό αφορούν σε σημαντικές μειώσεις των προθεσμιών για την άσκηση, τη διαβίβαση απόψεων και την έκδοση της απόφασης σε περιπτώσεις ενστάσεων, με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών. Άρθρο 221: Όργανα διενέργειας διαγωνισμών σύναψης δημοσίων συμβάσεων Στο άρθρο αυτό αντιμετωπίστηκαν οι στρεβλώσεις του νόμου, και συγκεκριμένα καταργήθηκε η κλήρωση των μελών των επιτροπών από κεντρικό ηλεκτρονικό κατάλογο, και διατηρήθηκε μόνο στις περιπτώσεις που η αναθέτουσα Αρχή δεν διαθέτει το απαιτούμενο και εξειδικευμένο προσωπικό. Έτσι, θα σταματήσουν οι τεράστιες καθυστερήσεις στην προώθηση των διαγωνισμών. Επιπλέον, επιλύεται και το θέμα της κλήρωσης μελών στις επιτροπές που η ειδικότητά τους δεν είχε καμία σχέση με το αντικείμενο των συμβάσεων και παρά ταύτα καλούνταν να αξιολογήσουν τεχνικές προσφορές. Καινοτομία θετική αποτελεί η προσθήκη διάταξης για δυνατότητα ορισμού ατόμου με ειδικές γνώσεις σε επιτροπές διαγωνισμού («εξωτερικός εξειδικευμένος επιστήμονας»). Άρθρα Βιβλίου ΙΙ: Σε γενικές γραμμές, οι τροποποιήσεις στο Βιβλίο ΙΙ, σε σημαντικά θέματα όπως οι εγγυητικές επιστολές, ο έλεγχος των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών κ.λπ. έχουν συναφές περιεχόμενο με αυτές του Βιβλίου Ι. Σε γενικές γραμμές μπορεί να συμπεράνει κανείς ότι οι τροποποιήσεις του νόμου έχουν κατεύθυνση την επίτευξη των στόχων της απλοποίησης και διασαφήνισης των διατάξεων του νόμου, της μείωσης της γραφειοκρατίας, της αύξησης της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών προετοιμασίας, ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων, της επέκτασης της χρήσης των ηλεκτρονικών εργαλείων, και της αντιμετώπισης των παθογενειών του νόμου. Σε κάθε νέα προσπάθεια υπάρχουν πάντα αδύνατα σημεία, τα οποία πρέπει να καταγραφούν και να αξιολογηθούν, ώστε να αντιμετωπιστούν σε επόμενη φάση. View full είδηση
  5. Από 18 μέχρι 534 ευρώ, κατά ανώτατο όριο, θα είναι η αποζημίωση για τον Μάιο, για τους εργαζόμενους που παραμένουν σε αναστολή, όπως προβλέπει η κοινή υπουργική απόφαση, που εκδόθηκε χθες. Το 800άρι αποτελεί πλέον παρελθόν και οι εργαζόμενοι καλούνται να συμβιβαστούν προσωρινά με… ημερομίσθιο 18 ευρώ, ενώ μετά τη λήξη της αναστολής σύμβασης έρχεται η υποαπασχόληση για το 50% του κανονικού ωραρίου και φυσικά με αμοιβές στο 50%, ενώ μετά από 45 μέρες ακλουθούν οι ελεύθερες απολύσεις. Η ίδια απόφαση ορίζει πλέον όριο των ημερών, στις οποίες μπορεί να τεθεί σε αναστολή ένας εργαζόμενος, εντός του Μαΐου, που σημαίνει ότι μπορεί να είναι από μία μέρα έως και 30 μέρες, ανάλογα με την ημερομηνία που ξεκίνησε η διαδικασία αναστολής, το αν και πότε θα λειτουργήσει η επιχείρηση μέσα στον Μάιο και τι αριθμό εργαζομένων έχει σε αναστολή. Η οικονομική ενίσχυση για τις ημέρες της αναστολής, θα υπολογίζεται σε ημερήσια βάση, με 18 ευρώ, για κάθε ημέρα. Όπως προκύπτει από τους πίνακες της απόφασης που δημοσιεύονται στο τέλος του κειμένου, το μέγιστο ποσό που μπορεί να εισπράξει από το Κράτος ο εργαζόμενος ανέρχεται σε 534 ευρώ για ολόκληρο τον Μάιο, ενώ το ελάχιστο ποσό είναι 18 ευρώ, εάν παραμένει σε αναστολή για μία μόνο μέρα. Παραδείγματα Ειδικότερα, οι εργαζόμενοι επιχειρήσεων που θα μείνουν κλειστές όλο τον Μάιο, η αναστολή των συμβάσεών τους παρατείνεται αυτοδίκαια και θα λάβουν το ανώτατο ποσό των 534 ευρώ. Οι υπόλοιποι, θα λάβουν αναλογία με βάση τις ημέρες. Παράδειγμα1. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή στις 21 Μαρτίου η οποία έληξε στις 4 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλες 27 μέρες μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 2. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή την 1η Απριλίου, η οποία λήγει στις 15 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλες 16 μέρες μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 3. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή στις 10 Απριλίου, η οποία λήγει στις 24 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλες 7 μέρες μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 4. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή στις 16 Απριλίου, η οποία λήγει στις 30 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλη μία μέρα μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 5. Εργαζόμενοι που τέθηκαν σε αναστολή από 17 Απριλίου και μετά, η οποία λήγει της 31η Μαΐου ή αργότερα στις αρχές Ιουνίου, δεν μπορούν να τεθούν σε αναστολή συμβάσεων. Πότε καταβάλλεται Η ειδική αποζημίωση θα καταβληθεί από τις 5 Ιουνίου έως και τις 10 Ιουνίου στους μισθωτούς επιχειρήσεων που θα παραμείνουν κλειστές όλο τον Μάιο με κρατική εντολή και από 10 – 12 Ιουνίου στους εργαζόμενους που παραμένουν σε αναστολή τον Μάιο από επιχειρήσεις που επαναλειτουργούν σταδιακά ή είναι πληττόμενες βάσει ΚΑΔ. Δεν χρειάζονται νέες δηλώσεις Οι εργαζόμενοι που θα παραμείνουν σε αναστολή δεν χρειάζεται να υποβάλλουν ξανά υπεύθυνες δηλώσεις στην πλατφόρμα του υπουργείου Εργασίας, εκτός αν θέλουν να κάνουν διορθώσεις. Οι εργοδότες θα υποβάλλουν υπεύθυνες δηλώσεις στην «Εργάνη», δηλώνοντας τυχόν παρατάσεις των αναστολών σύμβασης εργασίας, αλλά και το ότι παραμένουν κλειστοί με κρατική εντολή, είτε επαναλειτουργούν, είτε είναι πληττόμενοι. Οι επιχειρήσεις που παραμένουν κλειστές με κρατική εντολή όλο τον Μάιο θα υποβάλλουν τις υπεύθυνες δηλώσεις τους από τις 18 Μαΐου έως και την 31η Μαΐου και οι εργαζόμενοι των κλειστών επιχειρήσεων μπορούν να υποβάλλουν τροποποιήσεις Υπευθύνων Δηλώσεων τους από τις 19 Μαΐου έως και την 1η Ιουνίου. Οι υπεύθυνες δηλώσεις των εργοδοτών που επαναλειτουργούν ή πλήττονται βάσει ΚΑΔ θα υποβάλλονται συγκεντρωτικά από 1η έως και 7 Ιουνίου. Η κοινή υπουργική απόφαση
  6. Στη σύσταση κυβερνητικής επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών προχώρησε η κυβέρνηση. Στόχος είναι η αναμόρφωση και ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου με την αλλαγή του νόμου 4412/2016 περί δημοσίων συμβάσεων. Η επιτροπή, η οποία συστάθηκε με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ Αρ. φύλλου 91 τεύχος Α), αναφέρεται ότι θα λειτουργεί ως Ομάδα Διαχείρισης Έργου, για τη θέσπιση νέου πλαισίου για τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση, τον συντονισμό και την προώθηση των απαραίτητων δράσεων για την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών. Σύμφωνα με πληροφορίες, στόχος του νέου πλαισίου, είναι η επιτάχυνση όλων των διαδικασιών υλοποίησης των συμβάσεων έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών, καθώς με τα ισχύοντα, καταγράφονται σημαντικές καθυστερήσεις. Σύμφωνα με την ΠΝΠ, η Επιτροπή συγκροτείται και αποτελείται από: α) τον υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ως πρόεδρο, β) τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, γ) τον υπουργό Επικρατείας, αρμόδιο για τον προγραμματισμό, την οργάνωση, την παρακολούθηση και τον συντονισμό μεταξύ των υπουργείων, δ) τον υφυπουργό στον Πρωθυπουργό, αρμόδιο για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου, ε) τον υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, αρμόδιο για τη βιομηχανία, το εμπόριο και την προστασία του καταναλωτή, στ) τον υφυπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, αρμόδιο για θέματα απλοποίησης και ανασχεδιασμού των διοικητικών διαδικασιών, ως μέλη. Στην επιτροπή συμμετέχουν, κατά περίπτωση, ως εκπρόσωποι των συναρμόδιων υπουργείων χωρίς δικαίωμα ψήφου, οι εξής: α) ο γενικός γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, ως εκπρόσωπος του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων για θέματα εμπορίου, β) ο γενικός γραμματέας Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Απλούστευσης Διαδικασιών, ως εκπρόσωπος του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, γ) ο γενικός γραμματέας Υποδομών, ως εκπρόσωπος του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, δ) ο γενικός γραμματέας Συντονισμού Οικονομικών και Αναπτυξιακών Πολιτικών της Προεδρίας της Κυβέρνησης. Πέρα από τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση, τον συντονισμό και την προώθηση των απαραίτητων δράσεων για την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών η επιτροπή προσδιορίζει τις προτεραιότητες των δράσεων του πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών που υπάγονται στην αρμοδιότητα του κάθε υπουργείου, καταρτίζει τα χρονοδιαγράμματα για την επίτευξη επιμέρους στόχων, όπως διαβούλευσης, έκδοσης κανονιστικών πράξεων, οργανωτικών αλλαγών, εκπαίδευσης, και δίνει κατευθύνσεις για την υλοποίηση των χρονοδιαγραμμάτων. Επίσης, στην επιτροπή δύνανται να συμμετέχουν, χωρίς δικαίωμα ψήφου, εφόσον καλούνται από αυτήν, στελέχη του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα, καθώς και εμπειρογνώμονες, ενώ στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, μπορεί να διαβουλεύεται με εκπροσώπους διεθνών οργανισμών και συλλογικών φορέων, καθώς και με στελέχη της δημόσιας διοίκησης για την ανταλλαγή απόψεων και την εξασφάλιση των συνεργειών που απαιτούνται για την πληρέστερη αναμόρφωση και απλοποίηση του θεσμικού πλαισίου του ν. 4412/2016. ΠΗΓΗ:ΑΠΕ-ΜΠΕ
  7. "Με τις υπάρχουσες συμβάσεις οι αυτοκινητόδρομοι δεν βγαίνουν. Αυτή τη στιγμή έχουμε τέσσερις που έχουν αναθεωρηθεί και μία -τον Μορέα- που δεν έχει. Στους τέσσερις αυτούς δρόμους όμως έχει παρατηρηθεί συνεχής μείωση κυκλοφοριακού φόρτου, έχει μειωθεί το φυσικό αντικείμενο και υπάρχει μια κοινωνία που βρίσκεται σε απόγνωση επειδή δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τα έργα" ανέφερε μεταξύ άλλων ο αναπληρωτής υπουργός Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων Χρήστος Σπίρτζης σε συνέντευξή του στο "Πρώτο Θέμα". Για να προσθέσει ότι "Επίσης έχουμε παρατηρήσει και πολλές συμπτώσεις. Mία είναι ότι είχε προβλεφθεί από τις αρχικές συ΅βάσεις ότι οι αρχαιολογικές εργασίες και οι απαλλοτριώσεις θα τελείωναν σε χρόνο που δεν υπάρχει πουθενά - ούτε στο εξωτερικό. Το παράδοξο είναι ότι πριν από 1,5 χρόνο που αναθεωρήθηκαν τα έργα -και ήταν γνωστό σε όλους ποιες περιοχές έχουν αντίστοιχες εκκρε΅ότητες- πάλι δεν υπήρξε καμία πρόβλεψη, με αποτέλεσμα να μην παραδοθούν, όπως προβλεπόταν, στο τέλος αυτής της χρονιάς. Ενώ λοιπόν στις συμβάσεις οι τράπεζες κατάφεραν να πετύχουν καλύτερες και διασφαλισμένες αμοιβές, περιορίζοντας το φυσικό αντικείμενο των έργων και αυξάνοντας ταυτόχρονα τη δημόσια συμμετοχή, δεν προέβλεψαν ειδικές παραγράφους σε όλα τα υπόλοιπα (αρχαιολογικά, απαλλοτριώσεις, σημεία διασταύρωσης με σιδηρόδρομο, μεταφορές δικτύων). Αυτό όμως τώρα προκαλεί πολύ μεγάλο κόστος στα έργα και θα αποτελέσει νέο πεδίο διεκδικήσεων των παραχωρησιούχων το αμέσως επόμενο διάστημα. Εκτιμούμε ότι αυτές οι συμβάσεις δεν είναι καλές ούτε για τη χώρα, ούτε για την κοινωνία, αλλά ούτε και για την αναπτυξιακή πορεία της χώρας." Τέλος, είπε ότι "Οι τράπεζες και οι παραχωρησιούχοι διασφάλισαν τη χρηματοδότηση των έργων και τα κέρδη τους. Αυτός που δεν έκανε το ίδιο ήταν το Ελληνικό Δημόσιο. Αυτό που λέω είναι απλό. Αν μπορούν οι τράπεζες και οι παραχωρησιούχοι να εξηγήσουν στην ελληνική κοινωνία πως μπορούν να μη χρησιμοποιούν τους αυτοκινητοδρόμους, είναι καλό να αναλάβουν τις ευθύνες τους και να εξηγήσουν, για παράδειγμα, πώς είναι λογικό να έχουμε επτά σταθ΅ούς σε έναν δή΅ο, πώς είναι δυνατόν οι κάτοικοι περιοχών να μην έχουν εναλλακτικές διελεύσεις και να σκοτώνεται ο κόσμος με τις νταλίκες στους παράδρομους και όλα τα άλλα δυσάρεστα που συμβαίνουν τα τελευταία 10 χρόνια στα έργα. Εκείνο που πρέπει να ξέρουν καλά σήμερα είναι ότι υπάρχει μια κυβέρνηση που θα είναι δίπλα στην κοινωνία και στις αντιδράσεις της. Ιδιαίτερα όταν υπάρχουν δίκαια αιτήματα για τους αυτοκινητόδρομους. Το ίδιο θα ισχύσει και για τα ολοκληρωμένα έργα της Αττικής Οδού και της Γέφυρας Ρίου-Αντιρρίου, με στόχο να υπάρξουν μειώσεις στα διόδια, χωρίς ό΅ως επιμήκυνση των συμβάσεων παραχώρησης όπως ίσως φαντάζονται κάποιοι". Πηγή: http://www.buildnet.gr/default.asp?pid=235&catid=213&artid=15634
  8. Σειρά διορθωτικών παρεμβάσεων για τροποποίηση συγκεκριμένων διατάξεων του νόμου του Ν.4412/2016 που αφορούν στις Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών, Υπηρεσιών και Μελετών και οι οποίες αναμένεται να ψηφιστούν στο προσεχές διάστημα ανακοίνωσε ο υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Χρήστος Σπίρτζης σε χθεσινή συνάντηση με αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ, με επικεφαλής τον πρόεδρο Γ. Πατούλη. Στη συνάντηση μετείχαν ο γενικός γραμματέας της ΚΕΔΕ Γ. Μουράτογλου, ο πρόεδρος της ΠΕΔ Αν. Μακεδονίας- Θράκης και δήμαρχος Αλεξανδρούπολης Ε. Λαμπάκης, τα μέλη του ΔΣ της Ένωσης Δ. Μπίρμπας- δήμαρχος Αιγάλεω, Αλ. Καστρινός- δήμαρχος Πηνειού και Δ.Τσιαντής- δήμαρχος Λίμνης Πλαστήρα.. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε ότι οι προωθούμενες τροποποιήσεις είναι σε θετική κατεύθυνση, ωστόσο εστίασε στην ανάγκη νομοθετικών παρεμβάσεων από τα συναρμόδια υπουργεία, με στόχο την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη απορρόφηση των διαθέσιμων κονδυλίων του ΕΣΠΑ από τους δήμους. Επισήμανε ακόμη ότι το σοβαρό ζήτημα της έλλειψης προσωπικού αλλά και τις ελλιπούς κατάρτισης τους κυρίως στους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς δήμους, δυσχεραίνει την προσπάθεια των ΟΤΑ να λειτουργήσουν αποτελεσματικά. Ειδικότερα οι τροποποιήσεις που ανακοίνωσε ο κ. Σπίρτζης συνοψίζονται στις εξής: Τροποποιείται παράγραφος του άρθρου 118 περί απευθείας αναθέσεων από ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους. Ειδικότερα θα προβλέπεται πως σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον από 3 υποψηφίους αναδόχους να ενταχθούν στο μητρώο, ο Δήμος θα μπορεί να προβεί σε απευθείας ανάθεση έργου, χωρίς να προηγηθεί η διαδικασία της ηλεκτρονικής κλήρωσης. Τροποποιούνται άρθρα προκειμένου να δίνεται η δυνατότητα σε Δήμους να συνάψουν προγραμματικές συμβάσεις με φορείς της γενικής κυβέρνησης, για την υλοποίηση δημόσιων έργων. Όπως ενημέρωσε ο υπουργός, σε συνεργασία με το υπουργείο Εσωτερικών δρομολογείται η τροποποίηση άρθρου του Καλλικράτη περί προγραμματικών συμβάσεων, με στόχο την απλοποίηση της διαδικασίας συνεργασίας των Δήμων με λοιπούς φορείς για την εκτέλεση έργων. Κοινές Επιτροπές για ταχύτερη εκτέλεση έργων και καταγραφή της υποστελέχωσης των Δήμων Κατά τη συνάντηση συμφωνήθηκε από τις δύο πλευρές η συγκρότηση επιτροπής με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΕ και των υπουργείων Υποδομών και Δικαιοσύνης με αντικείμενο τη σύνταξη δύο πρότυπων προγραμματικών συμβάσεων, οι οποίες θα περάσουν από τον έλεγχο της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων ( ΕΑΑΔΗΣΥ) και του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Στόχος είναι να αποφευχθεί η καθυστέρηση υλοποίησης δημοσίων συμβάσεων, εφόσον τηρούνται επακριβώς τα πρότυπα των συμβάσεων. Επιπρόσθετα αποφασίστηκε η συγκρότηση και δεύτερης επιτροπής με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΕ και του υπουργείου Υποδομών με αντικείμενο την καταγραφή των αναγκών στελέχωσης των τεχνικών υπηρεσιών των δήμων και τις προοπτικές διαδημοτικών συνεργασιών, στη βάση μιας μητροπολιτικής διακυβέρνησης. Παράλληλα ο κ. Σπίρτζης δεσμεύτηκε να εξετάσει τις προτάσεις της ΚΕΔΕ που σχετίζονται με τη συγκρότηση των επιτροπών διαγωνισμού αλλά και λειτουργίας του Μητρώου. Εκπαιδευτικά Σεμινάρια για το τεχνικό προσωπικό των δήμων Κατά τη συζήτηση ο κ. Πατούλης εστίασε στην ανάγκη εκπαίδευσης και κατάρτισης του τεχνικού προσωπικού των δήμων με στόχο την ταχύτερη υλοποίηση των διαδικασιών που απαιτούνται για την εκπόνηση των μελετών και την εκτέλεση των έργων. Με βάση αυτή την επισήμανση του κ. Πατούλη συμφωνήθηκε από τις δύο πλευρές η συνεργασία της ΚΕΔΕ με το υπουργείο Υποδομών προκειμένου να ξεκινήσουν άμεσα εκπαιδευτικά σεμινάρια από στελέχη του υπουργείου στο τεχνικό προσωπικό των δήμων. Ο κ. Πατούλης επικαλούμενος τις παθογένειες στη λειτουργία των Δήμων οι οποίες, όπως ανέφερε, υποσκάπτουν την αναπτυξιακή προοπτική της χώρας, υπογράμμισε την ανάγκη μιας ριζικής μεταρρύθμισης που θα δίνει τη δυνατότητα στους δήμους να αποφασίζουν οι ίδιοι για κρίσιμα ζητήματα όπως είναι οι προσλήψεις προσωπικού, θα άρουν και πληθώρα γραφειοκρατικών αγκυλώσεων και θα συμβάλλουν στην αύξηση του βαθμού της απορροφητικότητας των ευρωπαϊκών κονδυλίων. «Θέλουμε διαφάνεια στη διαδικασία εκτέλεσης των έργων αλλά όχι σε βάρος της ταχύτητας και της ευελιξίας. Ο διάλογος θα συνεχιστεί με στόχο να μην χάνεται πλέον ούτε ένα ευρώ από τα κονδύλια που προορίζονται για την ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών», ανέφερε χαρακτηριστικά. Πηγή: localit.gr
  9. Την αύξηση των ορίων στις απευθείας αναθέσεις στις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων φορέων του Δημόσιου Τομέα, προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης που κατατέθηκε στη Βουλή. Με το νομοσχέδιο αυξάνεται το όριο των απευθείας αναθέσεων από τις 20.000 ευρώ που ισχύει σήμερα στις 30.000 ευρώ για προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών και μελετών, και στις 60.000 ευρώ από 20.000 ευρώ που είναι σήμερα για δημόσια έργα. Την ίδια στιγμή μειώνεται στο μισό το όριο βάσει του οποίου καθίσταται υποχρεωτική η χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων. Επίσης, το νέο πλαίσιο ορίζει πως πριν την κατακύρωση – ανάθεση της σύμβασης, αυτή θα πρέπει να αναρτηθεί για χρονικό διάστημα 5 ημερών στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), προκειμένου ο κάθε ενδιαφερόμενος να μπορεί να λάβει γνώση ποιος θα την αναλάβει και με το ύψος του τιμήματος. Στην περίπτωση που κάποιος οικονομικός φορέας προσφέρει καλύτερο τίμημα ενημερώνει την αναθέτουσα αρχή, η οποία αν κρίνει ότι η προσφορά είναι καλύτερη, τότε μπορεί να τον προσκαλέσει να υποβάλλει προσφορά και να του αναθέσει τη σύμβαση. Ποιες είναι οι βασικές αλλαγές: 1. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης για να είναι επιτρεπτή η προσφυγή στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης πρέπει να είναι ίση ή κατώτερη από το όριο των 30.000 ευρώ αντί των 20.000 ευρώ, χωρίς ΦΠΑ, που ισχύει σήμερα. 2. Η διαδικασία συμβάσεων ενεργειών τεχνικής βοήθειας, επιτρέπεται η σύναψη σύμβασης προμήθειας αγαθών ή παροχής υπηρεσιών εκτιμώμενης αξίας: έως 60.000 ευρώ κατόπιν αποστολής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος από 3 τουλάχιστον οικονομικούς φορείς και άνω των 60.000 ευρώ έως και 100.000 ευρώ κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος προς όλους τους οικονομικούς φορείς. 3. Μειώνεται σε 30.000 ευρώ από 60.000 ευρώ που ισχύει σήμερα, η εκτιμώμενη αξία δημοσίων συµβάσεων, για τις οποίες καθίσταται υποχρεωτική, από τις αναθέτουσες αρχές, η χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), µε τις οριζόμενες εξαιρέσεις. 4. Αυξάνεται σε άνω των 2.500 ευρώ, από 1.000 ευρώ που ισχύει σήμερα, το ύψος της εκτιμώμενης αξίας συµβάσεων για τις οποίες συλλέγονται, γίνεται επεξεργασία και δημοσιοποιούνται στοιχεία από το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συµβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.). 5. Συμπληρώνονται οι διατάξεις για: τις τεχνικές προδιαγραφές, ειδικά για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών γενικών υπηρεσιών. Την ενημέρωση των υποψηφίων και προσφερόντων από τις αναθέτουσες αρχές και ειδικότερα για έργα με εκτιμώμενη αξία σύμβασης μεγαλύτερη του 1 εκατ. ευρώ. 6. Επανακαθορίζεται το ποσοστό επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήµατος της σύµβασης, βάσει του οποίου παρέχεται "εγγύηση καλής εκτέλεσης" από τον ανάδοχο και ορίζεται σε 4% για τις προμήθειες και τις υπηρεσίες και σε 5% για τα έργα και τις μελέτες, αντί του ενιαίου ποσοστού 5% επί της αξίας της σύμβασης που ισχύει σήμερα. Ανάλογα ποσοστά εφαρμόζονται και σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης που συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας. 7. Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να μην απαιτούν "εγγύηση καλής εκτέλεσης", για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας ίσης ή κατώτερης από το ποσό των 30.000 ευρώ, από 20.000 ευρώ που ισχύει σήμερα. 8. Το ύψος για την παροχή της "εγγύησης καλής λειτουργίας", δεν μπορεί να υπερβαίνει το 5% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. 9. Αυξάνεται σε 20 μέρες, από 10 μέρες που ισχύει σήμερα, από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία εντός της οποίας οι οικονομικοί φορείς καλούνται να εξηγήσουν την τιμή ή το κόστος προσφορών τους που φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές σε σχέση με τα έργα, αγαθά ή υπηρεσίες. 10. Για δημόσιες συμβάσεις έργων, όταν η παροχή πρόσθετου χρόνου εγγύησης συνιστά κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να ζητούν, πριν από την υπογραφή της, εγγύηση προσθέτου χρόνου εγγύησης. Το ύψος της ανωτέρω εγγύησης, ανέρχεται σε ποσοστό επί της αξίας της σύμβασης, που είναι ανάλογο με τον προσφερόμενο πρόσθετο χρόνο "ε" (σε έτη πέραν των ελαχίστων οριζόμενων στη διακήρυξη) σύμφωνα με τον μαθηματικό τύπο: Εγγ = ε*1,50%*αξία σύμβασης. 11. Όταν οι προσφορές φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές σε σχέση με τα έργα, τα αγαθά ή τις υπηρεσίες, οι αναθέτουσες αρχές απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς να εξηγήσουν την τιμή ή το κόστος που προτείνουν στην προσφορά τους, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 20 ημερών από την κοινοποίηση της πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής. 12. Στις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών, παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, ως ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές, τεκμαίρονται προσφορές που υποβάλλονται σε διαγωνισμό και εμφανίζουν απόκλιση μεγαλύτερη των 10 ποσοστιαίων μονάδων από τον μέσο όρο του συνόλου των εκπτώσεων των παραδεκτών προσφορών που υποβλήθηκαν. Η αναθέτουσα αρχή δύναται να κρίνει ότι συνιστούν ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές και προσφορές με μικρότερη ή καθόλου απόκλιση από το ως άνω όριο. 13. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών μπορεί για τις συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών να καθορίζεται όριο ποσοστού έκπτωσης, πάνω από το οποίο ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να προσκομίζει, επιπλέον της εγγύησης καλής εκτέλεσης των προηγούμενων παραγράφων, πρόσθετη εγγύηση, κλιμακωτά αυξανόμενη βάσει του ποσοστού έκπτωσης.
  10. Από 18 μέχρι 534 ευρώ, κατά ανώτατο όριο, θα είναι η αποζημίωση για τον Μάιο, για τους εργαζόμενους που παραμένουν σε αναστολή, όπως προβλέπει η κοινή υπουργική απόφαση, που εκδόθηκε χθες. Το 800άρι αποτελεί πλέον παρελθόν και οι εργαζόμενοι καλούνται να συμβιβαστούν προσωρινά με… ημερομίσθιο 18 ευρώ, ενώ μετά τη λήξη της αναστολής σύμβασης έρχεται η υποαπασχόληση για το 50% του κανονικού ωραρίου και φυσικά με αμοιβές στο 50%, ενώ μετά από 45 μέρες ακλουθούν οι ελεύθερες απολύσεις. Η ίδια απόφαση ορίζει πλέον όριο των ημερών, στις οποίες μπορεί να τεθεί σε αναστολή ένας εργαζόμενος, εντός του Μαΐου, που σημαίνει ότι μπορεί να είναι από μία μέρα έως και 30 μέρες, ανάλογα με την ημερομηνία που ξεκίνησε η διαδικασία αναστολής, το αν και πότε θα λειτουργήσει η επιχείρηση μέσα στον Μάιο και τι αριθμό εργαζομένων έχει σε αναστολή. Η οικονομική ενίσχυση για τις ημέρες της αναστολής, θα υπολογίζεται σε ημερήσια βάση, με 18 ευρώ, για κάθε ημέρα. Όπως προκύπτει από τους πίνακες της απόφασης που δημοσιεύονται στο τέλος του κειμένου, το μέγιστο ποσό που μπορεί να εισπράξει από το Κράτος ο εργαζόμενος ανέρχεται σε 534 ευρώ για ολόκληρο τον Μάιο, ενώ το ελάχιστο ποσό είναι 18 ευρώ, εάν παραμένει σε αναστολή για μία μόνο μέρα. Παραδείγματα Ειδικότερα, οι εργαζόμενοι επιχειρήσεων που θα μείνουν κλειστές όλο τον Μάιο, η αναστολή των συμβάσεών τους παρατείνεται αυτοδίκαια και θα λάβουν το ανώτατο ποσό των 534 ευρώ. Οι υπόλοιποι, θα λάβουν αναλογία με βάση τις ημέρες. Παράδειγμα1. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή στις 21 Μαρτίου η οποία έληξε στις 4 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλες 27 μέρες μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 2. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή την 1η Απριλίου, η οποία λήγει στις 15 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλες 16 μέρες μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 3. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή στις 10 Απριλίου, η οποία λήγει στις 24 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλες 7 μέρες μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 4. Εργαζόμενος που τέθηκε σε αναστολή στις 16 Απριλίου, η οποία λήγει στις 30 Μαΐου, μπορεί να τεθεί αναστολή άλλη μία μέρα μέχρι και τις 31 Μαΐου. Παράδειγμα 5. Εργαζόμενοι που τέθηκαν σε αναστολή από 17 Απριλίου και μετά, η οποία λήγει της 31η Μαΐου ή αργότερα στις αρχές Ιουνίου, δεν μπορούν να τεθούν σε αναστολή συμβάσεων. Πότε καταβάλλεται Η ειδική αποζημίωση θα καταβληθεί από τις 5 Ιουνίου έως και τις 10 Ιουνίου στους μισθωτούς επιχειρήσεων που θα παραμείνουν κλειστές όλο τον Μάιο με κρατική εντολή και από 10 – 12 Ιουνίου στους εργαζόμενους που παραμένουν σε αναστολή τον Μάιο από επιχειρήσεις που επαναλειτουργούν σταδιακά ή είναι πληττόμενες βάσει ΚΑΔ. Δεν χρειάζονται νέες δηλώσεις Οι εργαζόμενοι που θα παραμείνουν σε αναστολή δεν χρειάζεται να υποβάλλουν ξανά υπεύθυνες δηλώσεις στην πλατφόρμα του υπουργείου Εργασίας, εκτός αν θέλουν να κάνουν διορθώσεις. Οι εργοδότες θα υποβάλλουν υπεύθυνες δηλώσεις στην «Εργάνη», δηλώνοντας τυχόν παρατάσεις των αναστολών σύμβασης εργασίας, αλλά και το ότι παραμένουν κλειστοί με κρατική εντολή, είτε επαναλειτουργούν, είτε είναι πληττόμενοι. Οι επιχειρήσεις που παραμένουν κλειστές με κρατική εντολή όλο τον Μάιο θα υποβάλλουν τις υπεύθυνες δηλώσεις τους από τις 18 Μαΐου έως και την 31η Μαΐου και οι εργαζόμενοι των κλειστών επιχειρήσεων μπορούν να υποβάλλουν τροποποιήσεις Υπευθύνων Δηλώσεων τους από τις 19 Μαΐου έως και την 1η Ιουνίου. Οι υπεύθυνες δηλώσεις των εργοδοτών που επαναλειτουργούν ή πλήττονται βάσει ΚΑΔ θα υποβάλλονται συγκεντρωτικά από 1η έως και 7 Ιουνίου. Η κοινή υπουργική απόφαση View full είδηση
  11. Την προκήρυξη του πολυαναμενόμενου προγράμματος Εξοικονομώ κατ’ Οίκον 2 φέρνει πιο κοντά η διευθέτηση σημαντικών εκκρεμοτήτων όπως το πληροφοριακό σύστημα μέσω του οποίου θα γίνεται η υποβολή των αιτήσεων αλλά και η παρακολούθηση της πορείας τους για ένταξη στις χρηματοδοτούμενες δράσεις. Η λύση δίνεται από την Ελληνική Ένωση Τραπεζών η οποία ανέπτυξε το σχετικό σύστημα και το διαθέτει δωρεάν στο ΥΠΕΝ για την υλοποίηση του προγράμματος. Την ερχόμενη εβδομάδα αναμένεται να υπογραφεί σχετική σύμβαση μεταξύ υπουργείου και Ενωσης για την παραχώρηση από την τελευταία του πληροφοριακού συστήματος. Υπενθυμίζεται ότι στις καινοτομίες του νέου προγράμματος περιλαμβάνεται η χρήση ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την κατάθεση ηλεκτρονικά των αιτήσεων υπαγωγής αλλά και για την παρακολούθηση της πορείας τους. Πάντως, στις εκκρεμότητες που έχουν «κοστίσει» καθυστερήσεις αρκετών μηνών στην προκήρυξη του προγράμματος περιλαμβάνονται η ολοκλήρωση της διασύνδεσης των συνεταιριστικών τραπεζών στο σύστημα, οι εκχωρήσεις στο ΕΤΕΑΝ, που διαχειρίζεται το πρόγραμμα, των κονδυλίων των περιφερειών που θα παράσχουν για την υλοποίηση του (ΠΕΠ), αλλά και ο καθορισμός του ενεργειακού στόχου για την αναβάθμιση των κτιρίων προκειμένου να μπορεί να ενταχθεί στις χρηματοδοτούμενες δράσεις. Στο μεταξύ παράλληλα προετοιμάζεται πρόγραμμα εξοικονόμησης ενέργειας που θα απευθύνεται σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις ώστε να μειώσουν τις ενεργειακές τους δαπάνες, με στόχο να εκκινήσει μέσα στην άνοιξη. Πηγή: http://bigbusiness.g...onomo-kat-oikon Click here to view the είδηση
  12. Επεκτείνεται η υποχρέωση χρήσης του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), σε όλα τα στάδια της διαδικασίας σύναψης δημοσίων συμβάσεων του Ν.4412/2016, με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των 60.000 ευρώ, από 25.7.2017 ή 20.10.2017 (κατά τα οριζόμενα ανάλογα με το είδος όλων των δημοσίων συμβάσεων) σε όλους τους φορείς της γενικής κυβέρνησης. Τα παραπάνω προβλέπει τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή από τους υπουργούς Οικονομίας και Υποδομών και Μεταφορών. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, με τη διάταξη αυτή προστίθεται το σύνολο των φορέων της γενικής κυβέρνησης στη χρήση του ΕΣΗΔΗΣ όσον αφορά διαγωνιστικές διαδικασίες έργων με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, καθότι το σύστημα, μπορεί πλέον να τις υποστηρίξει. Η σταδιακή εφαρμογή σε δύο στάδια κρίνεται απαραίτητη, καθότι χρειάζεται χρόνος, τόσο για την υλοποίηση-επέκταση του συστήματος, όσο και για την ενημέρωση των δημοσίων φορέων και την εκπαίδευση τους στις ηλεκτρονικές διαδικασίες. Πηγή: http://www.tovima.gr...cle/?aid=892671 Click here to view the είδηση
  13. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων με την κατευθυντήρια Οδηγία 6/2014 ενημερώνει τις Αρχές ότι από της εγκρίσεως των Αναθεωρημένων Προτύπων Τευχών Διακηρύξεων Δημοσίων Έργων (Τύπος Α και Β) μέχρι σήμερα έχουν μεσολαβήσει νομοθετικές αλλαγές που επηρεάζουν τις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων έργων και έρχονται σε αντίθεση με ορισμένα σημεία των Αναθεωρημένων αυτών Τευχών. Δεδομένου ότι στα πρότυπα τεύχη περιλαμβάνεται ρήτρα ευελιξίας, δυνάμει της οποίας οι Αρχές δύνανται να αναπροσαρμόζουν το περιεχόμενο των όρων των διακηρύξεων, προκειμένου να εναρμονιστούν με την πρόσφατη νομοθεσία , η ΕΑΑΔΗΣΥ επισημαίνει ότι οι αναθέτουσες Αρχές πρέπει να λάβουν υπόψιν: -Τις νέες ρυθμίσεις για τις εγγυητικές επιστολές συμμετοχής σε διαγωνισμό και καλής εκτέλεσης -Τις νέες ρυθμίσεις για την κατάργηση των κατωτάτων ορίων του ΜΕΕΠ -Τις νέες ρυθμίσεις για την κατάργηση υποχρέωσης υποβολής πρωτοτύπων ή επικυρωμένων εγγράφων σε διαγωνισμούς και κατ΄επέκταση να εστιάσουν στα : -Αντίγραφα δημοσίων εγγράφων -Αντίγραφα αλλοδαπών δημοσίων εγγράφων -Αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων -Πρωτότυπα έγγραφα Συμπερασματικά: Στην Οδηγία 6 παρέχονται λεπτομερείς κατευθύνσεις σχετικά με τα ως άνω θέματα. Διαβάστε την οδηγία εδώ: http://www.pedmede.g...88_03112014.pdf Πηγή: http://www.pedmede.g...mid=520&lang=el Click here to view the είδηση
  14. "Με τις υπάρχουσες συμβάσεις οι αυτοκινητόδρομοι δεν βγαίνουν. Αυτή τη στιγμή έχουμε τέσσερις που έχουν αναθεωρηθεί και μία -τον Μορέα- που δεν έχει. Στους τέσσερις αυτούς δρόμους όμως έχει παρατηρηθεί συνεχής μείωση κυκλοφοριακού φόρτου, έχει μειωθεί το φυσικό αντικείμενο και υπάρχει μια κοινωνία που βρίσκεται σε απόγνωση επειδή δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τα έργα" ανέφερε μεταξύ άλλων ο αναπληρωτής υπουργός Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων Χρήστος Σπίρτζης σε συνέντευξή του στο "Πρώτο Θέμα". Για να προσθέσει ότι "Επίσης έχουμε παρατηρήσει και πολλές συμπτώσεις. Mία είναι ότι είχε προβλεφθεί από τις αρχικές συ΅βάσεις ότι οι αρχαιολογικές εργασίες και οι απαλλοτριώσεις θα τελείωναν σε χρόνο που δεν υπάρχει πουθενά - ούτε στο εξωτερικό. Το παράδοξο είναι ότι πριν από 1,5 χρόνο που αναθεωρήθηκαν τα έργα -και ήταν γνωστό σε όλους ποιες περιοχές έχουν αντίστοιχες εκκρε΅ότητες- πάλι δεν υπήρξε καμία πρόβλεψη, με αποτέλεσμα να μην παραδοθούν, όπως προβλεπόταν, στο τέλος αυτής της χρονιάς. Ενώ λοιπόν στις συμβάσεις οι τράπεζες κατάφεραν να πετύχουν καλύτερες και διασφαλισμένες αμοιβές, περιορίζοντας το φυσικό αντικείμενο των έργων και αυξάνοντας ταυτόχρονα τη δημόσια συμμετοχή, δεν προέβλεψαν ειδικές παραγράφους σε όλα τα υπόλοιπα (αρχαιολογικά, απαλλοτριώσεις, σημεία διασταύρωσης με σιδηρόδρομο, μεταφορές δικτύων). Αυτό όμως τώρα προκαλεί πολύ μεγάλο κόστος στα έργα και θα αποτελέσει νέο πεδίο διεκδικήσεων των παραχωρησιούχων το αμέσως επόμενο διάστημα. Εκτιμούμε ότι αυτές οι συμβάσεις δεν είναι καλές ούτε για τη χώρα, ούτε για την κοινωνία, αλλά ούτε και για την αναπτυξιακή πορεία της χώρας." Τέλος, είπε ότι "Οι τράπεζες και οι παραχωρησιούχοι διασφάλισαν τη χρηματοδότηση των έργων και τα κέρδη τους. Αυτός που δεν έκανε το ίδιο ήταν το Ελληνικό Δημόσιο. Αυτό που λέω είναι απλό. Αν μπορούν οι τράπεζες και οι παραχωρησιούχοι να εξηγήσουν στην ελληνική κοινωνία πως μπορούν να μη χρησιμοποιούν τους αυτοκινητοδρόμους, είναι καλό να αναλάβουν τις ευθύνες τους και να εξηγήσουν, για παράδειγμα, πώς είναι λογικό να έχουμε επτά σταθ΅ούς σε έναν δή΅ο, πώς είναι δυνατόν οι κάτοικοι περιοχών να μην έχουν εναλλακτικές διελεύσεις και να σκοτώνεται ο κόσμος με τις νταλίκες στους παράδρομους και όλα τα άλλα δυσάρεστα που συμβαίνουν τα τελευταία 10 χρόνια στα έργα. Εκείνο που πρέπει να ξέρουν καλά σήμερα είναι ότι υπάρχει μια κυβέρνηση που θα είναι δίπλα στην κοινωνία και στις αντιδράσεις της. Ιδιαίτερα όταν υπάρχουν δίκαια αιτήματα για τους αυτοκινητόδρομους. Το ίδιο θα ισχύσει και για τα ολοκληρωμένα έργα της Αττικής Οδού και της Γέφυρας Ρίου-Αντιρρίου, με στόχο να υπάρξουν μειώσεις στα διόδια, χωρίς ό΅ως επιμήκυνση των συμβάσεων παραχώρησης όπως ίσως φαντάζονται κάποιοι". Πηγή: http://www.buildnet....213&artid=15634 Click here to view the είδηση
  15. Εμπόδιο στη σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων είχε ανακύψει κατά το διάστημα ισχύος των μέτρων ενάντια στον κορωνοϊό, εξαιτίας αδυναμίας υποβολής των απαραίτητων δικαιολογητικών, δεδομένης της αναστολής λειτουργίας αρμόδιων υπηρεσιών. Η λύση δίνεται με την τελευταία Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου “μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις” (Φ.Ε.Κ. Α’ 84/13.4.2020 ), στην οποία, όπως επισημαίνει σε σχετική ενημέρωσή της και η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), “ρυθμίζεται το κρίσιμο ζήτημα της αδυναμίας έκδοσης των δικαιολογητικών κατακύρωσης”. Oι σχετικές ρυθμίσεις περιλαμβάνονται στο Μέρος Η’ “Διατάξεις για Δημόσιες Συμβάσεις” της ΠΝΠ. Αφορούν “κάθε Αναθέτουσα Αρχή και κάθε Αναθέτοντα Φορέα σύμφωνα με το ν.4412/2016”, δηλαδή και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Αναλυτικότερα, έχουν θεσπιστεί το ακόλουθο θεσμικό πλαίσιο: Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος διασποράς του κορωνοϊού COVID-19, η έλλειψη του οποίου βεβαιώνεται με απόφαση του Υπουργού Υγείας, και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος της ΠΝΠ, κάθε Αναθέτουσα Αρχή και κάθε Αναθέτων Φορέας σύμφωνα με το ν.4412/2016, κατά τη διαδικασία σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων, οι οποίες μπορεί να εκκίνησαν είτε προ είτε μετά της 25ης Φεβρουαρίου 2020, μπορούν, σε περίπτωση κωλύματος υποβολής της αίτησης έκδοσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών ή αδυναμίας έκδοσης αυτών, λόγω αναστολής λειτουργίας των αντίστοιχων αρμόδιων Υπηρεσιών ή μερικής αναστολής λειτουργίας αυτών, στο πλαίσιο των μέτρων αντιμετώπισης της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 ή για άλλο σοβαρό λόγο, να προσκαλούν άμεσα τον επιλεγέντα Ανάδοχο να υποβάλει σε αντικατάσταση των απαιτούμενων, ανά περίπτωση, δικαιολογητικών του αρ.80 του ν.4412/2016 μόνο: - Υπεύθυνη Δήλωση του αρ.8 του ν.1599/1986 ή - ηλεκτρονική Υπεύθυνη Δήλωση μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης του αρ.52 του ν.4635/2019, που προβλέπεται στο εικοστό έβδομο άρθρο της από 20.3.2020 ΠΝΠ, όπως αυτή κυρώθηκε με το αρ.1 του ν.4683/2020, προκειμένου να εκδοθεί η Απόφαση κατακύρωσης ή ανάθεσης και να συναφθεί η Σύμβαση. Στην υποβαλλόμενη Υπεύθυνη Δήλωση δηλώνονται από τον επιλεγέντα Ανάδοχο ότι: α) δεν συντρέχει κανένα νόμιμο κώλυμα συμμετοχής του στη διαδικασία, β) εξακολουθεί να πληροί όλα τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής που προβλέπονται στην οικεία Διακήρυξη και γ) υποχρεούται να προσκομίσει τα νομίμως προβλεπόμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης ή ανάθεσης εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την υπογραφή της Σύμβασης. Ο Ανάδοχος μπορεί να αιτηθεί την παράταση της προθεσμίας προσκόμισης των σχετικών δικαιολογητικών σε περίπτωση κωλύματος υποβολής της αίτησης έκδοσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών ή αδυναμίας έκδοσης αυτών, λόγω της αναστολής λειτουργίας των αντίστοιχων αρμόδιων Υπηρεσιών ή μερικής ανατολής λειτουργίας αυτών, στο πλαίσιο των μέτρων αντιμετώπισης της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 ή για άλλο σοβαρό λόγο. Η ως άνω προθεσμία παρατείνεται με Aπόφαση του αρμόδιου οργάνου της Αναθέτουσας Αρχής, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη γνωμοδότηση του συλλογικού οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. Να σημειωθεί ότι η μη εμπρόθεσμη υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης ή ανάθεσης συνιστά λόγο έκπτωσης του Αναδόχου από τη Σύμβαση, απόσβεσης κάθε δικαιώματος του Αναδόχου που απορρέει από αυτή και επιβολής των προβλεπόμενων στον νόμο κυρώσεων. Στην περίπτωση αυτή, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να προσκαλέσει τον/τους επόμενο/ους, κατά σειρά, μειοδότη/ες της διαδικασίας ανάθεσης της συγκεκριμένης Σύμβασης και να του/τους προτείνει να αναλάβει/ουν την υλοποίηση της Σύμβασης του έκπτωτου Αναδόχου, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και βάσει της προσφοράς που είχε υποβάλει ο έκπτωτος (ρητή ρήτρα υποκατάστασης), τηρώντας, κατά τα λοιπά, την προναφερθείσα διαδικασία ως προς την υποβολή Υπεύθυνης Δήλωσης και την προσκόμιση των απαιτούμενων αποδεικτικών μέσων του αρ.80 του ν.4412/2016. Υπογραμμίζεται ότι η εκκαθάριση και εξόφληση του Αναδόχου δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να υλοποιηθεί εάν δεν έχει προηγηθεί η προσκόμιση των απαιτούμενων δικαιολογητικών, όπως αυτά ορίζονται ανά περίπτωση στην κείμενη νομοθεσία.
  16. Η επιτάχυνση της παραγωγής και εκτέλεσης δημοσίων έργων είναι το μεγάλο στοίχημα ενόψει του πακέτου των 72 δισ. ευρώ από το Ταμείο ανάκαμψης και το νέο ΕΣΠΑ. Ο εξορθολογισμός της μελετητικής ωρίμανσης και των διαγωνιστικών διαδικασιών αποτελεί διαχρονική ανάγκη στη χώρα μας, όπου τα έργα έρχονται αντιμέτωπα με πλήθος παθογενειών. Μπροστά δε στα σφιχτά και απαιτητικά χρονοδιαγράμματα του Ταμείου Ανάκαμψης, η ανάγκη γίνεται ακόμη πιο κομβικής σημασίας. Το σχέδιο νόμου για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, που αναρτήθηκε προς διαβούλευση εχθές, αργά το απόγευμα, ως τις 7 Δεκεμβρίου 2020 στις 17.00, από το επισπεύδον υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων, στοχεύει να κερδίσει αυτό το στοίχημα. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, η σημερινή οικονομική συγκυρία οδήγησε στην ανάδειξη της ανάγκης για αύξηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών προετοιμασίας, ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων προκειμένου οι σχετικές διαδικασίες να επιταχυνθούν, με παράλληλη βελτίωση της ποιότητας των αγαθών, υπηρεσιών και έργων που προμηθεύεται το Δημόσιο και χωρίς να γίνονται εκπτώσεις σε όρους διαφάνειας και ακεραιότητας. Επιπλέον, η αύξηση της αποτελεσματικότητας «αναμένεται να ενισχύσει τις δυνατότητες του ελληνικού Δημοσίου στην πραγματοποίηση δημοσίων επενδύσεων, αλλά και στην ταχύτερη απορρόφηση και αξιοποίηση ενωσιακών κονδυλίων και χρηματοδοτικών διευκολύνσεων, ιδίως ενόψει της προγραμματικής περιόδου ΕΣΠΑ 2021-2017 και της αξιοποίηση των δυνατοτήτων του RecoveryandResilienceFund(RRF) για την υποστήριξη της ανάταξης και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των οικονομιών των κρατών-μελών της ΕΕ έναντι κρίσεων». Σύμφωνα με την αιτιολογική εκθεση του σχεδίου νόμου, το υφιστάμενο ρυθμιστικό ρυθμιστικό πλαίσιο για ζητήματα δημοσίων συμβάσεων (ν. 4412/2016) αναμορφώνεται με σκοπό την απλοποίηση/διασαφήνιση των διατάξεων, τη μείωση της γραφειοκρατίας, την αύξηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων, την επέκταση της χρήσης των ψηφιακών εργαλείων (e-procurement), την αύξηση της συμμετοχής μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων και την αντιμετώπιση παθογενειών, όπως το ζήτημα των υπερβολικά χαμηλών προσφορών και η υπερβολική προσκόλληση στην τυπικότητα έναντι της ουσίας των προσφορών. Όπως έχει ξεκαθαρίσει, σε δημόσιες τοποθετήσεις του, ο υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, κ. Κώστας Καραμανλής, η κυβέρνηση δεν κάνει καμία έκπτωση ούτε στη διαφάνεια, ούτε στην αποτελεσματικότητα και με τον εξορθολογισμό της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις, διασφαλίζονται και τα δύο. Πρόκειται δε για έναν νόμο, τον 4412/2016, τον οποίο η προηγούμενη κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ που τον σχεδίασε, τον τροποποίησε 385 φορές. Οι 11 μεγάλες μεταρρυθμίσεις που εισάγονται στην παραγωγή δημοσίων έργων 1. Ενίσχυση του συστήματος μελέτη–κατασκευή, ώστε να μπορεί να εκκινεί η διαδικασία δημοπράτησης των έργων αμεσότερα από ό,τι ισχύει σήμερα, παράλληλα με την περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου. Η περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί πριν την ανακήρυξη αναδόχου, υπό τον όρο οι εγκριθέντες περιβαλλοντικοί όροι να μην μεταβάλλουν ουσιωδώς το αντικείμενο του έργου. Βασική αρχή του συγκεκριμένου τρόπου ανάθεσης αποτελεί η μετατόπιση της ευθύνης των μελετών στον Ανάδοχο. 2. Η δημοπράτηση έργων ειδικής σημασίας για την οικονομία της χώρας, έργων δηλαδή που είναι ενταγμένα στο άρθρο 7Α του Κώδικα Αναγκαστικών Απαλλοτριώσεων Ακινήτων, θα μπορεί να ξεκινήσει γρηγορότερα από ό, τι ίσχυε ως και σήμερα. Στα μεγάλα έργα προβλέπεται, επίσης, η εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν στις ιδιωτικές επενδύσεις για την ταχύτερη δημοπράτησή τους. 3. Αντιμετώπιση των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών στα έργα, που είχαν σαν αποτέλεσμα τη δυσκολία ολοκλήρωσής τους. Το γεγονός αυτό μάλιστα είχε επισημανθεί και από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στο εξής θα πρέπει να αιτιολογείται όποια προσφορά έχει απόκλιση μεγαλύτερη του 10% από τον μέσο όρο της έκπτωσης του συνόλου των προσφορών που υποβλήθηκαν. Η αιτιολόγηση θα αποτελεί δεσμευτική συμφωνία και τμήμα της σύμβασης ανάθεσης, που δεν μπορεί να μεταβληθεί καθ’ όλη την διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης. Ταυτόχρονα η εγγύηση καλής εκτέλεσης υπολογίζεται πλέον επί του προϋπολογισμού δημοπράτησης του έργου και όχι επί της τελικής αξίας της σύμβασης. 4. Θεσμοθετείται η ιδιωτική επίβλεψη έργων και μελετών, δηλαδή η δυνατότητα να μπορεί να ασκηθεί επίβλεψη εκτός από την Υπηρεσία και από πιστοποιημένο ιδιωτικό φορέα (φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ένωση προσώπων), ο οποίος θα διαθέτει τις αναγκαίες εξειδικευμένες γνώσεις. Ιδιαίτερα για τις μελέτες θα μπορούν να προσλαμβάνονται ιδιώτες εξειδικευμένοι μηχανικοί (checkers) στο στάδιο της παραλαβής. 5. Το σύστημα παρακολούθησης των έργων μετατρέπεται σε δηλωτικό, από ελεγκτικό όπως ισχύει σήμερα. Σκοπός είναι να διευκολύνονται οι επιμετρήσεις και οι λογαριασμοί του έργου. Η Διευθύνουσα Υπηρεσία απαλλάσσεται από υποχρεώσεις, στις οποίες δεν μπορούσε να ανταποκριθεί με αποτέλεσμα να προκύπτουν δυσμενή αποτελέσματα για το Δημόσιο, λόγω αυτοδίκαιων εγκρίσεων. Η υποβολή των επιμετρήσεων από τον ανάδοχο γίνεται πλέον κανόνας και συνοδεύεται με αυξημένη ευθύνη ως προς την αλήθεια αυτών, με στόχο να επιταχυνθεί η πληρωμή των λογαριασμών. 6. Θεσμοθετείται για έργα προϋπολογισμού άνω των δέκα εκ (10.000.000) ευρώ, η δυνατότητα διαιτητικής επίλυσης κάθε διαφοράς που προκύπτει σχετικά με την εφαρμογή, την ερμηνεία ή το κύρος της Σύμβασης. Για έργα κατώτερου προϋπολογισμού, απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου τεχνικού συμβουλίου. 7. Προωθείται ο εκσυγχρονισμός και η ψηφιοποίηση διαδικασιών. Ειδικότερα, καθιερώνεται η υποχρεωτική τήρηση από τον ανάδοχο ηλεκτρονικού ημερολογίου του έργου, σε ελεύθερο λογισμικό ευρείας χρήσης. Το ηλεκτρονικό ημερολόγιο αποστέλλεται ηλεκτρονικά στον Προϊστάμενο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας και στον επιβλέποντα του έργου, με στόχο την επιτάχυνση ενημέρωσης όλων των εμπλεκομένων στο έργο και την επίλυση οιωνδήποτε διαφωνιών χωρίς χρονικές καθυστερήσεις. 8. Καταπολεμούνται οι καθυστερήσεις στις παραδόσεις των έργων αφού στις διακηρύξεις για έργα άνω του ορίου της Οδηγίας γίνεται υποχρεωτική πρόβλεψη κινήτρου–πριμ πρόσθετης αμοιβής ίσης έως 5% της συμβατικής δαπάνης για παράδοση έργων νωρίτερα από τη συμβατική προθεσμία. Ταυτόχρονα δίνεται βάρος και στην ποιοτικότερη υλοποίηση των μελετών και των έργων, αφού καθιερώνεται πλέον αυτοδίκαιη λύση της σύμβασης μετά την πάροδο 24 μηνών από τη λήξη του συμβατικού χρόνου για συμβάσεις μελετών και αυξάνεται ο χρόνος υποχρεωτικής εγγύησης στα πέντε έτη για τα έργα. 9. Επιπλέον καταργούνται οι κληρώσεις για την ανάδειξη των επιτροπών, που επέφεραν υπερβολικές καθυστερήσεις στην διεξαγωγή των διαγωνισμών. Την ίδια στιγμή, καθίσταται υποχρεωτική η ανάρτηση της μελέτης του έργου πριν την προκήρυξή του, ώστε οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό να μπορούν να διαμορφώνουν πληρέστερη εικόνα του έργου. 10. Καταργείται η υποχρέωση ετήσιας κατάρτισης καταλόγου για την δυνατότητα απευθείας ανάθεσης μελετών, προμηθειών και έργων, κάτι που ήταν πάγιο αίτημα των φορέων ΟΤΑ και στην πραγματικότητα τους έδενε τα χέρια στην προσπάθειά τους να διαχειριστούν ακόμα και δαπάνες μικρών συμβάσεων. Ταυτόχρονα αλλάζουν τα όρια απευθείας ανάθεσης και γίνονται πλέον 30.000 ευρώ για μελέτες και προμήθειες και 60.000 ευρώ για έργα. 11. Προχωρά η ίδρυση Ενιαίου Συστήματος Τεχνικών Προδιαγραφών και Τιμολόγησης Τεχνικών Έργων και Μελετών και η παραλαβή του έργου σε ένα μόνο στάδιο. Επιπλέον στοιχεία: Σχετικό Υλικό Η διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου: http://www.opengov.gr/ypoian/?p=11847 Σχέδιο νόμου Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης Μέρους Α΄ Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης Μέρους Β
  17. Την αύξηση των ορίων στις απευθείας αναθέσεις στις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων φορέων του Δημόσιου Τομέα, προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης που κατατέθηκε στη Βουλή. Με το νομοσχέδιο αυξάνεται το όριο των απευθείας αναθέσεων από τις 20.000 ευρώ που ισχύει σήμερα στις 30.000 ευρώ για προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών και μελετών, και στις 60.000 ευρώ από 20.000 ευρώ που είναι σήμερα για δημόσια έργα. Την ίδια στιγμή μειώνεται στο μισό το όριο βάσει του οποίου καθίσταται υποχρεωτική η χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων. Επίσης, το νέο πλαίσιο ορίζει πως πριν την κατακύρωση – ανάθεση της σύμβασης, αυτή θα πρέπει να αναρτηθεί για χρονικό διάστημα 5 ημερών στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), προκειμένου ο κάθε ενδιαφερόμενος να μπορεί να λάβει γνώση ποιος θα την αναλάβει και με το ύψος του τιμήματος. Στην περίπτωση που κάποιος οικονομικός φορέας προσφέρει καλύτερο τίμημα ενημερώνει την αναθέτουσα αρχή, η οποία αν κρίνει ότι η προσφορά είναι καλύτερη, τότε μπορεί να τον προσκαλέσει να υποβάλλει προσφορά και να του αναθέσει τη σύμβαση. Ποιες είναι οι βασικές αλλαγές: 1. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης για να είναι επιτρεπτή η προσφυγή στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης πρέπει να είναι ίση ή κατώτερη από το όριο των 30.000 ευρώ αντί των 20.000 ευρώ, χωρίς ΦΠΑ, που ισχύει σήμερα. 2. Η διαδικασία συμβάσεων ενεργειών τεχνικής βοήθειας, επιτρέπεται η σύναψη σύμβασης προμήθειας αγαθών ή παροχής υπηρεσιών εκτιμώμενης αξίας: έως 60.000 ευρώ κατόπιν αποστολής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος από 3 τουλάχιστον οικονομικούς φορείς και άνω των 60.000 ευρώ έως και 100.000 ευρώ κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος προς όλους τους οικονομικούς φορείς. 3. Μειώνεται σε 30.000 ευρώ από 60.000 ευρώ που ισχύει σήμερα, η εκτιμώμενη αξία δημοσίων συµβάσεων, για τις οποίες καθίσταται υποχρεωτική, από τις αναθέτουσες αρχές, η χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), µε τις οριζόμενες εξαιρέσεις. 4. Αυξάνεται σε άνω των 2.500 ευρώ, από 1.000 ευρώ που ισχύει σήμερα, το ύψος της εκτιμώμενης αξίας συµβάσεων για τις οποίες συλλέγονται, γίνεται επεξεργασία και δημοσιοποιούνται στοιχεία από το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συµβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.). 5. Συμπληρώνονται οι διατάξεις για: τις τεχνικές προδιαγραφές, ειδικά για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών γενικών υπηρεσιών. Την ενημέρωση των υποψηφίων και προσφερόντων από τις αναθέτουσες αρχές και ειδικότερα για έργα με εκτιμώμενη αξία σύμβασης μεγαλύτερη του 1 εκατ. ευρώ. 6. Επανακαθορίζεται το ποσοστό επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης ή του τμήµατος της σύµβασης, βάσει του οποίου παρέχεται "εγγύηση καλής εκτέλεσης" από τον ανάδοχο και ορίζεται σε 4% για τις προμήθειες και τις υπηρεσίες και σε 5% για τα έργα και τις μελέτες, αντί του ενιαίου ποσοστού 5% επί της αξίας της σύμβασης που ισχύει σήμερα. Ανάλογα ποσοστά εφαρμόζονται και σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης που συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας. 7. Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να μην απαιτούν "εγγύηση καλής εκτέλεσης", για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας ίσης ή κατώτερης από το ποσό των 30.000 ευρώ, από 20.000 ευρώ που ισχύει σήμερα. 8. Το ύψος για την παροχή της "εγγύησης καλής λειτουργίας", δεν μπορεί να υπερβαίνει το 5% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. 9. Αυξάνεται σε 20 μέρες, από 10 μέρες που ισχύει σήμερα, από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία εντός της οποίας οι οικονομικοί φορείς καλούνται να εξηγήσουν την τιμή ή το κόστος προσφορών τους που φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές σε σχέση με τα έργα, αγαθά ή υπηρεσίες. 10. Για δημόσιες συμβάσεις έργων, όταν η παροχή πρόσθετου χρόνου εγγύησης συνιστά κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να ζητούν, πριν από την υπογραφή της, εγγύηση προσθέτου χρόνου εγγύησης. Το ύψος της ανωτέρω εγγύησης, ανέρχεται σε ποσοστό επί της αξίας της σύμβασης, που είναι ανάλογο με τον προσφερόμενο πρόσθετο χρόνο "ε" (σε έτη πέραν των ελαχίστων οριζόμενων στη διακήρυξη) σύμφωνα με τον μαθηματικό τύπο: Εγγ = ε*1,50%*αξία σύμβασης. 11. Όταν οι προσφορές φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές σε σχέση με τα έργα, τα αγαθά ή τις υπηρεσίες, οι αναθέτουσες αρχές απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς να εξηγήσουν την τιμή ή το κόστος που προτείνουν στην προσφορά τους, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 20 ημερών από την κοινοποίηση της πρόσκλησης της αναθέτουσας αρχής. 12. Στις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών, παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, ως ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές, τεκμαίρονται προσφορές που υποβάλλονται σε διαγωνισμό και εμφανίζουν απόκλιση μεγαλύτερη των 10 ποσοστιαίων μονάδων από τον μέσο όρο του συνόλου των εκπτώσεων των παραδεκτών προσφορών που υποβλήθηκαν. Η αναθέτουσα αρχή δύναται να κρίνει ότι συνιστούν ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές και προσφορές με μικρότερη ή καθόλου απόκλιση από το ως άνω όριο. 13. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών μπορεί για τις συμβάσεις έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών να καθορίζεται όριο ποσοστού έκπτωσης, πάνω από το οποίο ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να προσκομίζει, επιπλέον της εγγύησης καλής εκτέλεσης των προηγούμενων παραγράφων, πρόσθετη εγγύηση, κλιμακωτά αυξανόμενη βάσει του ποσοστού έκπτωσης. View full είδηση
  18. Δημοσιεύθηκε και επίσημα σε ΦΕΚ ο ν.4782/2021 “Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία.”. Υπενθυμίζουμε πως στον συγκεκριμένο νόμο συμπεριλήφθησαν μεταξύ άλλων διατάξεις που αφορούν σε: μητρώα επιβλεπόντων ελεγκτών μηχανικών (Άρθρα 58 & 90) αλλαγές στην οργάνωση & λειτουργία του ΤΕΕ (Άρθρα 188-192) αλλαγές στο πειθαρχικό του ΤΕΕ (Άρθρα 193-209) ρυθμίσεις για την έκδοση οικοδομικών & άλλων αδειών (Άρθρα 214-220) παράταση ενός έτους για δικαιολογητικά υπαγωγής στη νομοθεσία για αυθαίρετη δόμηση (Άρθρο 216) παράταση προθεσμιών αυθαιρέτων κατηγορίας 5 που αποκτήθηκαν μέσω αναγκαστικού πλειστηριασμού (Άρθρο 237) αναστολή κατεδάφισης αυθαιρέτων κατασκευών (Άρθρο 247) Μπορείτε να κατεβάσετε το ΦΕΚ από την ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου View full είδηση
  19. Η 22η Απριλίου γιορτάζεται ως «Ημέρα της Γης». Σε μια συμβολική κίνηση 160 χώρες του ΟΗΕ επικυρώνουν σε μια πρωτόγνωρη τελετή τη Σύμβαση των ΗΕ για το Κλίμα που συμφωνήθηκε στο Παρίσι τον Δεκέμβριο. Η φετινή «Ημέρα της Γης», που έχει καθιερωθεί από τον ΟΗΕ να γιορτάζεται στις 22 Απριλίου, δεν είναι σαν όλες τις προηγούμενες και γι αυτό ο γγ. του διεθνούς οργανισμού έχει κάθε λόγο να χαίρεται. Επί πολλές δεκαετίες κυβερνήσεις πολλών χωρών του ΟΗΕ, πολιτικοί από όλο τον κόσμο και μεγάλες βιομηχανίας παραγνώριζαν, απέρριπταν ή ακόμη σαμπόταραν την υπογραφή μιας παγκόσμιας σύμβασης για το κλίμα. Σε μια ειδική τελετή άνευ προηγουμένου 160 χώρες του ΟΗΕ καλούνται να επικυρώσουν ταυτόχρονα ένα από τα σημαντικότερα κείμενα του διεθνούς δικαίου του 21ου αιώνα. Η Σύμβαση του ΟΗΕ για το Κλίμα αποτελεί μια διεθνή συνθήκη η οποία θέτει ως βασικό στόχο τη μείωση της υπερθέρμανσης του πλανήτη κατά 2 βαθμούς Κελσίου. Για το λόγο αυτό βρίσκονται στη Νέα Υόρκη αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, μεταξύ των οποίων και Φρανσουά Ολάντ, αλλά και σταρ του Χόλιγουντ καθώς και εκπρόσωποι του επιχειρηματικού κόσμου. Η παρουσία εκπροσώπων της παγκόσμιας βιομηχανίας κρίνεται εξαιρετικά σημαντικά, δεδομένου ότι για πρώτη φορά μετείχαν ενεργά στις διεθνείς διαπραγματεύσεις. «Ο τρόπος με τον οποίο λειτουργεί η βιομηχανία σήμερα θα καθορίσει και τον τρόπο λειτουργίας της στο μέλλον», ανέφερε ο υπ. Εξωτερικών των ΗΠΑ, Τζον Κέρι. Αλλαγή στις διεθνείς επενδυτικές τάσεις Πράγματι πρόκειται για την πρώτη φορά στην ιστορία των διεθνών προσπαθειών για την προστασία του περιβάλλοντος που ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα κρίνεται εξαιρετικά σημαντικός. «Κι αυτό διότι στα περιβαλλοντικά ζητήματα συνήθως ο οικονομικός και βιομηχανικός τομέας μπλοκάρει τις συζητήσεις σε εθνικό επίπεδο. Πλέον ακόμη και αυτοί συμφωνούν στο ότι οι επιβλαβείς εκπομπές θα πρέπει να κοστολογούνται», εκτιμά ο Τζορτζ Κελ από τον οργανισμό UN Global Compact. Μάλιστα μεγάλες εταιρείες και επενδυτικoί όμιλοι όπως το Rockefeller και Rotschlind Fund, η BlackRock και η BT Pension, πιέζουν επιπρόσθετα για μια πιο εξειδικευμένη συμφωνία αναφορικά με την κοστολόγηση των επιβλαβών εκπομπών. Είναι πάντως γεγονός ότι αυτές οι πιέσεις μαρτυρούν μια νέα παγκόσμια τάση που χαρακτηρίζεται από τη στροφή του επενδυτικού ενδιαφέροντος στην πράσινη ενέργεια. «Ελπίζουμε να τελειώσει κάποτε η εποχή του πετρελαίου. Είναι ώρα να ξεφύγουμε από τις ορυκτές ύλες και να προχωρήσουμε όσο το δυνατόν γρηγορότερα στις ανανεώσιμες πηγές για να σώσουμε τον πλανήτη» ανέφερε στη DW o Στέφεν Χάιντς, πρόεδρος του Rockefeller Brother Fund. Πάντως παρά τη θέρμη με την οποία υποδέχθηκε ο κόσμος τη Σύμβαση των Παρισίων, που θεωρείται σημείο καμπής για την ιστορία του ΟΗΕ αλλά και της ανθρωπότητας, υπάρχουν ακόμη πολλά να γίνουν. «Είναι μόνο η αρχή. Πρέπει να επιταχύνουμε τις προσπάθειες για την προστασία του κλίματος» υπογράμμισε ο Μπαν Κι Μουν. Παρά τη σημερινή υπογραφή της Σύμβασης στην έδρα του ΟΗΕ μένει ακόμη ανοιχτή η διαδίκασία κύρωσής της από τα εθνικά κοινοβούλια. Τα βλέμματα είναι στραμμένα φυσικά στις μεγάλες «χώρες – ρυπαντές», με άλλα λόγια στην Κίνα, την Ιαπωνία, την Ινδία, τις ΗΠΑ, τη Βραζιλία αλλά και πλήθος άλλων ευρωπαϊκών χωρών. Ιρένε Χελ / Δήμητρα Κυρανούδη
  20. Μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 2015 θα έχει ολοκληρωθεί η αναμόρφωση του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και προμηθειών, σύμφωνα με όσα προβλέπει η συμφωνία με τους πιστωτές. Στόχος των βελτιώσεων που σχεδιάζονται στη νομοθεσία είναι να ηλεκτρονικοποιηθεί η διαδικασία σε όλα τα στάδιά της, δηλαδή, και στο σκέλος που αφορά στις προσφυγές, την υπογραφή της σύμβασης και την πληρωμή του έργου. Επιπλέον θα ενσωματωθούν στην Ελληνική νομοθεσία και τρεις ευρωπαϊκές Οδηγίες. Μέσα στο νέο πλαίσιο ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στη δημιουργία γραφείου υποστήριξης (helpdesk) για όσους θέλουν να συμμετέχουν σε τέτοιους διαγωνισμούς «ώστε να αποφευχθούν πιθανά περιστατικά εξαπάτησης από επιτήδειους» όπως δήλωσε στο ΑΠΕ-MΠΕ ο γενικός γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή Αντώνης Παπαδεράκης με αφορμή τη συγκρότηση ομάδας εργασίας στο υπουργείο για την εκπαίδευση όλων των εμπλεκομένων φορέων. Ο γενικός γραμματέας σχολίασε ότι προχωράει η ολοκλήρωση της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις που θα αφορά στην επέκταση και ανάπτυξη των ηλεκτρονικών διαδικασιών με νέες διαλειτουργικότητες για τη διευκόλυνση των συμμετεχόντων (taxis, e-justice ΠΔΕ) με νέα εργαλεία για τη διενέργεια διαγωνισμών (e-catalogs, δημοπρασίες κλπ) και την πλήρη παρακολούθηση της σύναψης και εκτέλεσης των συμβάσεων (πχ ηλεκτρονική τιμολόγηση). Στο πλαίσιο, μάλιστα, της επέκτασης του εκπαιδευτικού και υποστηρικτικού μηχανισμού για τις ηλεκτρονικές προμήθειες έχει ξεκινήσει η συνεργασία με άλλους φορείς (υπουργεία περιφέρειες, δήμοι, επιμελητήρια κλπ) και θα εντατικοποιηθεί περαιτέρω το προσεχές διάστημα. Σημειώνεται ότι την περασμένη εβδομάδα συγκροτήθηκε ομάδας εργασίας από τη γενική γραμματεία Εμπορίου με σκοπό την παροχή εκπαίδευσης / υποστήριξης στους οικονομικούς φορείς για τη χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), επικουρικά προς το αρμόδιο τμήμα Υποστήριξης και Τεχνικής Εκπαίδευσης Χρηστών και του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων. Όπως αναφέρει η απόφαση που υπογράφει ο υπηρεσιακός υπουργός Οικονομίας Νίκος Χριστοδουλάκης «η ομάδα συγκροτείται λόγω αυξημένων αναγκών εκπαίδευσης οικονομικών φορέων και έλλειψης προσωπικού». Το έργο της ομάδας εργασίας, θα ολοκληρωθεί στις 30 Ιουνίου 2016. Υπενθυμίζεται ότι το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) αποτελεί ένα ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα που αναπτύσσεται στη γενική γραμματεία Εμπορίου του υπουργείου Οικονομίας Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού και μέσω αυτού πραγματοποιείται ηλεκτρονικά όλη η διαγωνιστική διαδικασία και η παρακολούθηση μίας δημόσιας σύμβασης με προϋπολογισμό 60.000 ευρώ και άνω άνευ ΦΠΑ. Ειδικότερα το σύστημα διαθέτει ήδη λειτουργίες που αφορούν την κατάρτιση και δημοσίευση της διακήρυξης ενός διαγωνισμού, την υποβολή των προσφορών από τους υποψήφιους αναδόχους, την αξιολόγηση και την κατακύρωση της σύμβασης. Σκοπός της αναμόρφωσης και συμπλήρωσης της νομοθεσίας είναι για να διατίθενται επιπλέον λειτουργίες όπως η εκτέλεση και παρακολούθηση της σχετικής σύμβασης, η ηλεκτρονική παραγγελία, η ηλεκτρονική τιμολόγηση και η ηλεκτρονική πληρωμή. Επιπρόσθετα το σύστημα αυτό πρέπει να προσφέρει τη δυνατότητα στους φορείς του Δημοσίου να εφαρμόσουν νέες τεχνικές στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων, όπως είναι ο ηλεκτρονικός πλειστηριασμός, τα δυναμικά συστήματα αγορών, ο ανταγωνιστικός διάλογος και η συμφωνία - πλαίσιο. Στην αντίστοιχη διαδικτυακή πύλη του υπουργείου (www.promitheus.gov.gr) παρέχονται όλες οι σχετικές πληροφορίες και αναρτώνται οι νόμοι, οι εγκύκλιοι, οι οδηγίες και οι λοιπές ανακοινώσεις. Υπενθυμίζεται τέλος, ότι οι δημόσιες προμήθειες παίζουν βασικό ρόλο στη στρατηγική Ευρώπη 2020, που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020, Μια στρατηγική για μια έξυπνη, Βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (Στρατηγική «Ευρώπη 2020»), Αναφέρεται ως ένα από τα αγορακεντρικά εργαλεία που πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την επίτευξη έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, διασφαλίζοντας παράλληλα την πλέον αποδοτική χρήση των δημόσιων πόρων. Οι Οδηγίες Οι οδηγίες που θα ενσωματωθούν είναι οι εξής: - 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης. - 2014/24/ΕΕ ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ. - 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ. Πηγή: http://www.ered.gr/el/content/Kathodon_to_neo_plaisio_gia_tis_dimosies_sumbaseis_/
  21. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέδωσε την Οδηγία 9/2015 για την καταπολέμηση της διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή δημοσίων διαγωνισμών. Με την Οδηγία αυτή επιχειρείται αφενός να παρουσιαστούν οι κυριότερες νέες νομοθετικές ρυθμίσεις που συμβάλλουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή δημοσίων διαγωνισμών και αφετέρου να ενθαρρυνθούν οι ορθές πρακτικές για την πρόληψη και τον εντοπισμό φαινομένων διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή διαγωνισμών. Επίσης καταγράφονται και αναλύονται οι βασικές αρχές του δημοσίου δικαίου που αποτρέπουν τη διαφθορά στον τομέα των δημοσίων διαγωνισμών. Α. Η αρχή της υποχρεωτικής δημοσιότητας και της διαφάνειας. Β. Η αρχή της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης δυσμενών διακρίσεων μεταξύ των διαγωνιζομένων Γ. Η αρχή της αντικειμενικότητας και της αμεροληψίας Εν συνεχεία παρουσιάζονται τα συχνότερα σχετικά προβλήματα που έχουν διαπιστωθεί και αφορούν σε: -διατύπωση της συγγραφής υποχρεώσεων κατά τρόπο που να ευνοούνται ορισμένοι προσφέροντες -κατάτμηση των προσκλήσεων υποβολής προσφορών σε μικρότερους διαγωνισμούς με σκοπό την αποφυγή ανταγωνιστικών διαδικασιών -σύγκρουση συμφερόντων που επηρεάζει διάφορα στάδια των διαδικασιών και αφορά όχι μόνο στους αρμόδιους για τις συμβάσεις υπαλλήλους αλλά και στο υψηλότερο επίπεδο των αναθετουσών αρχών -δυσανάλογα και αδικαιολόγητα κριτήρια επιλογής , αδικαιολόγητο αποκλεισμό των διαγωνιζομένων, αδικαιολόγητη χρήση των διαδικασιών απευθείας διαπραγμάτευσης -ανεπαρκή ανάλυση καταστάσεων όπου οι τιμές προσφοράς ήταν πολύ χαμηλές -αδικαιολόγητες εξαιρέσεις από τη δημοσίευση των προσφορών και τέλος παρουσιάζεται ενδεικτικός κατάλογος συχνά εμφανιζομένων μορφών που ενδέχεται να υποκρύπτουν διαφθορά. Δείτε την Οδηγία 9/2015: http://www.pedmede.gr/site/images/pdf_files/1786_13072015.pdf Πηγή: http://www.pedmede.gr/site/index.php?option=com_content&view=article&id=2029:%CE%B7-%CE%B5%CE%BD%CE%B9%CE%B1%CE%AF%CE%B1-%CE%B1%CE%BD%CE%B5%CE%BE%CE%AC%CF%81%CF%84%CE%B7%CF%84%CE%B7-%CE%B1%CF%81%CF%87%CE%AE-%CE%B4%CE%B7%CE%BC%CE%BF%CF%83%CE%AF%CF%89%CE%BD-%CF%83%CF%85%CE%BC%CE%B2%CE%AC%CF%83%CE%B5%CF%89%CE%BD-%CE%B5%CE%BE%CE%AD%CE%B4%CF%89%CF%83%CE%B5-%CF%84%CE%B7%CE%BD-%CE%BF%CE%B4%CE%B7%CE%B3%CE%AF%CE%B1-9-2015-%CE%B3%CE%B9%CE%B1-%CF%84%CE%B7%CE%BD-%CE%BA%CE%B1%CF%84%CE%B1%CF%80%CE%BF%CE%BB%CE%AD%CE%BC%CE%B7%CF%83%CE%B7-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CE%B4%CE%B9%CE%B1%CF%86%CE%B8%CE%BF%CF%81%CE%AC%CF%82-%CE%BA%CE%B1%CF%84%CE%AC-%CF%84%CE%B7-%CE%B4%CE%B9%CE%B5%CE%BE%CE%B1%CE%B3%CF%89%CE%B3%CE%AE-%CE%B4%CE%B7%CE%BC%CE%BF%CF%83%CE%AF%CF%89%CE%BD-%CE%B4%CE%B9%CE%B1%CE%B3%CF%89%CE%BD%CE%B9%CF%83%CE%BC%CF%8E%CE%BD-%CE%BC%CE%B5-%CF%84%CE%B7%CE%BD-%CE%BF%CE%B4%CE%B7%CE%B3%CE%AF%CE%B1-%CE%B1%CF%85%CF%84%CE%AE-%CE%B5%CF%80%CE%B9%CF%87%CE%B5%CE%B9%CF%81%CE%B5%CE%AF%CF%84%CE%B1%CE%B9-%CE%B1%CF%86%CE%B5%CE%BD%CF%8C%CF%82-%CE%BD%CE%B1-%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%BF%CF%85%CF%83%CE%B9%CE%B1%CF%83%CF%84%CE%BF%CF%8D%CE%BD-%CE%BF%CE%B9-%CE%BA%CF%85%CF%81%CE%B9%CF%8C%CF%84%CE%B5%CF%81%CE%B5%CF%82-%CE%BD%CE%AD%CE%B5%CF%82-%CE%BD%CE%BF%CE%BC%CE%BF%CE%B8%CE%B5%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AD%CF%82-%CF%81%CF%85%CE%B8%CE%BC%CE%AF%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82-%CF%80%CE%BF%CF%85-%CF%83%CF%85%CE%BC%CE%B2%CE%AC%CE%BB%CE%BB%CE%BF%CF%85%CE%BD&catid=94:2013-03-31-19-07-28&Itemid=520&lang=el
  22. Δεκτές κάνει ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης τις «προφορικές» συμβάσεις μεταξύ εργοδοτών και εργαζόμενων με «μπλοκάκι», διευκρινίζοντας ότι ακόμη και αυτές μπορούν να καταχωρηθούν στην ηλεκτρονική του πλατφόρμα. Με τον τρόπο αυτό «κλείνει το μάτι» στους εργοδότες, καθώς αντί να τους υποχρεώνει να υπογράφουν έντυπες συμβάσεις και να της υποβάλλουν στο σύστημα, τους παρέχει τη δυνατότητα να προχωρούν σε προφορικές συμφωνίες, οι οποίες σε καμία περίπτωση δεν εξασφαλίζουν τους εργαζόμενος. Αξίζει να σημειωθεί ότι η είσοδος στην υπηρεσία Διαχείρισης Συμβάσεων από τις οποίες προκύπτει υποχρέωση έκδοσης Δ.Π.Υ., γίνεται με τους κωδικούς πρόσβασης της ηλεκτρονικής υπηρεσίας υποβολής Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων. Οι εργοδότες που εισέρχονται στη πλατφόρμα συμπληρώνουν τα τα βασικά στοιχεία αντισυμβαλλόμενου (Επωνυμία, ΑΜΕ και ΑΦΜ) και φόρμα καταχώρησης στοιχείων ασφαλισμένου μέσω σύμβασης. Στα υπόλοιπα πεδία της φόρμας καταχωρούνται τα στοιχεία της σύμβασης, δηλαδή: ημερομηνία υπογραφής, Α.Μ.Κ.Α., τηλέφωνο, Εmail, έναρξη απασχόλησης, λήξη απασχόλησης και τίμημα. Μόλις ο ασφαλισμένος λάβει μήνυμα μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου για την αναγγελία της σύμβασης του, καλείται να κάνει αποδοχή των όρων σύμβασης, όπως αυτοί δηλώθηκαν από τον αντισυμβαλλόμενο – εργοδότη. Σε συμπληρωματική εγκύκλιο που εξέδωσε ο ΕΦΚΑ επισημαίνει πως «κατόπιν ερωτημάτων που έχουν τεθεί σχετικά με το είδος της σύμβασης μεταξύ των συμβαλλομένων μερών, διευκρινίζουμε ότι στην έννοια της σύμβασης περιλαμβάνεται τόσο η έγγραφη όσο και η προφορική σύμβαση». Παράλληλα, τονίζεται ότι η σύμβαση η οποία θα αναφέρει τη διάρκεια, καθώς και τα λοιπά απαιτούμενα στοιχεία, την οποία ο ανστισυμβαλλόμενος - εργοδότης οφείλει να καταχωρήσει στην ηλεκτρονική πλατφόρμα που έχει αναρτηθεί στον ιστότοπο www.efka.gov.gr του ΕΦΚΑ, δύναται να έχει συμφωνηθεί και προφορικώς μεταξύ των συμβαλλομένων μερών. Πηγή: http://www.insider.gr/hristika/asfalistika/44084/pos-dilonontai-oi-proforikes-symfonies-me-mplokaki
  23. Καλησπέρα, συνάδελφοι. Χρειάζομαι τη βοήθειά σας. Είμαι ΑΤΜ ΕΜΠ, 25 ετών και προέκυψε στην περιοχή μου μια ευκαιρία για ολιγόμηνη εργασία: θα γίνουν αποχετευτικά έργα μεγάλης κλίμακας, με σκοπό να εξυπηρετηθεί εργοστάσιο βιολογικού καθαρισμού που είναι στα σκαριά. Θα σκαφτούν πολλά χιλιόμετρα και το έργο το έχουν αναλάβει δύο κοινοπραξίες, για λογαριασμό του δημοσίου. Εγώ πήγα εκεί σήμερα και είδα τι γίνεται, θα συντονίζω κυρίως την κλίση των εκσκαφών με χωροβάτη, ή ό,τι άλλο σχετικό. Ο εργολάβος μου είπε για 6ωρο και να του πω εγώ για την αμοιβή μου. Δεν έχω ιδέα όμως πόσα θα μπορούσα να ζητήσω... Επίσης, η πρόσληψή μου ως τι θα μπορούσε να γίνει, δεδομένου ότι δεν είμαι γραμμένος σε ΤΕΕ/ΤΣΜΕΔΕ; Και με την ασφάλιση τι γίνεται; Σας ευχαριστώ πολύ εκ των προτέρων.
  24. Τέλος εποχής και ολοκληρωτική αλλαγή του συστήματος παραγωγής δημοσίων έργων της χώρας μας, μετά από 40 χρόνια, αποτελούν κατά την εκτίμηση του ΣΕΓΜ, οι νέες διατάξεις για τις δημόσιες συμβάσεις που περιλαμβάνονται στο πρόσφατο πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομίας, σε συνδυασμό με την τροπολογία που εισήγαγε αιφνιδιαστικά το Υπουργείο... Το νομοσχέδιο περί δημοσίων συμβάσεων, που είχε προετοιμάσει η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) για λογαριασμό του Υπουργείου Ανάπτυξης, προωθήθηκε τελικά υπό την πίεση των μνημονιακών υποχρεώσεων με έναν τρόπο που δημιουργεί δύο βασικά ζητήματα: Αν και αποτελεί ένα εξαιρετικά κρίσιμης σημασίας νομοσχέδιο, ενσωματώθηκε ατυχώς στο πολυνομοσχέδιο φέροντας τη χώρα μας να είναι από τις μοναδικές περιπτώσεις όπου δεν υφίσταται αυτοτελές νομοθέτημα για έναν από τους βασικότερους τομείς του κράτους, τις δημόσιες συμβάσεις. Με τη μορφή αυτή, ως υποσύνολο ενός «πολυνόμου», οι δημόσιες συμβάσεις υπάγονται στις άλλες διατάξεις του υπό ψήφιση νόμου «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις» παρά το γεγονός ότι αντιστοιχούν στο 80% περίπου του νόμου. Επίσης, παρά τις έντονες παρεμβάσεις του συνόλου των συλλογικών φορέων, το νομοσχέδιο δεν εναρμονίζεται με τις νέες ισχύουσες Κοινοτικές Οδηγίες περί δημοσίων συμβάσεων, με αποτέλεσμα να έχει ουσιαστικά ημερομηνία λήξης την 18η Απριλίου 2016, όπου υποχρεούται να συμμορφωθεί με αυτές. Σύμφωνα με δηλώσεις του Προέδρου του ΣΕΓΜ κ. Γιώργου Κάζου: «Για μία ακόμη φορά, υπό την πίεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ελληνική Πολιτεία προχωρά σε αυτονόητες ρυθμίσεις, χωρίς όμως την αναγκαία προετοιμασία. Είναι κρίμα να προχωρά η χώρα μας στις ενέργειες αυτές επειδή το απαιτεί η Ευρωπαϊκή Ένωση και όχι επειδή έχει διαπιστώσει ότι υπάρχει πρόβλημα και έχει μελετήσει το πώς πρέπει να λυθεί». Ο ΣΕΓΜ θεωρεί ότι η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου έχει τη δυνατότητα να κατευθυνθεί προς τον εξορθολογισμό, τον εκσυγχρονισμό των κανόνων λειτουργίας και την εξυγίανση της αγοράς των δημοσίων έργων και υπηρεσιών, προς την ενίσχυση και προστασία της υγιούς επιχειρηματικότητας και του υγιούς ανταγωνισμού. Ειδικότερα για τον κλάδο των μελετητικών-συμβουλευτικών υπηρεσιών, ο οποίος έχει υπεισέλθει σε ιδιαίτερα κρίσιμη κατάσταση ως προς τη βιωσιμότητά του και έχει πλέον αγγίξει τα όρια της πλήρους παρακμής και απαξίωσης, η αλλαγή αυτή –έστω και υπό τη μορφή σοκ– είναι απολύτως απαραίτητη για την αντιστροφή της σημερινής κατάστασης. Οι κύριοι κανόνες και διαδικασίες (μητρώα, διαδικασίες ανάθεσης και εκτέλεσης) που θα διέπουν το νέο καθεστώς και θα καθοριστούν στα προβλεπόμενα Προεδρικά Διατάγματα μέχρι την 1/5/2015, είναι κρίσιμο να μην αντιμετωπιστούν ως ακόμη μία «μνημονιακή» υποχρέωση, αλλά αυτή τη φορά να καταρτιστούν κατόπιν ενδελεχούς καταγραφής της υφιστάμενης κατάστασης, των προβλημάτων και των επιχειρηματικών εμποδίων σε κάθε τομέα, καθώς και κατόπιν εκτενούς διαβούλευσης και γόνιμης συνεργασίας με όλους τους εμπλεκόμενους κοινωνικούς εταίρους. Ο ΣΕΓΜ με θετική σκέψη και διάθεση, όπως ενήργησε και στη φάση της διαβούλευσης του νομοσχεδίου, στο οποίο υιοθετούνται τελικώς πολλές προτάσεις του, δηλώνει πλήρη και ουσιαστική διαθεσιμότητα συνεργασίας με τα αρμόδια Υπουργεία και την ΕΑΑΔΗΣΥ για τη σύνταξη των εν λόγω Π.Δ., καθώς και με κάθε άλλο συλλογικό φορέα που επιθυμεί και επιδιώκει αφενός τη διασφάλιση των αρχών της διαφάνειας, του υγιούς ανταγωνισμού και της ποιότητας στις προμήθειες, στα έργα και στις υπηρεσίες, αφετέρου την ενίσχυση και την προστασία της ουσιαστικής και συστηματικής επιχειρηματικότητας με σκοπό την ανάπτυξη και τη δημιουργία Ελληνικών μελετητικών – συμβουλευτικών εταιρειών, με μέγεθος, οργάνωση και υποδομές, που θα προσδώσουν δυνατότητες ανταγωνισμού των αλλοδαπών συναφών εταιρειών και θα επιτρέπουν την συστηματική εξωστρεφή δραστηριοποίηση. Πηγή: http://technews-gree...ml#.U-CI2vl_tc8 Click here to view the είδηση
  25. Παρατείνεται η αναστολή ισχύος του νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις (μέρος β’ του ν. 4281/2014), έως τις 30 Απριλίου 2016, σύμφωνα με το άρθρο 93 του νόμου 4368/21.02.2016 "Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις", όπως ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης. Όπως σημειώνεται σε σχετική ανακοίνωση, η παράταση κρίθηκε αναγκαία για λόγους ασφάλειας δικαίου και αποφυγής δημιουργίας νομοθετικού κενού, έως ότου ολοκληρωθεί το νέο θεσμικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών, προμηθειών και υπηρεσιών. Πηγή: http://www.capital.g...osies-sumbaseis Click here to view the είδηση
×
×
  • Create New...

Important Information

We have placed cookies on your device to help make this website better. You can adjust your cookie settings, otherwise we'll assume you're okay to continue.