Search the Community

Δημοσιεύθηκε και επίσημα σε ΦΕΚ ο ν.4782/2021 “Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία.”. Υπενθυμίζουμε πως στον συγκεκριμένο νόμο συμπεριλήφθησαν μεταξύ άλλων διατάξεις που αφορούν σε: μητρώα επιβλεπόντων ελεγκτών μηχανικών (Άρθρα 58 & 90) αλλαγές στην οργάνωση & λειτουργία του ΤΕΕ (Άρθρα 188-192) αλλαγές στο πειθαρχικό του ΤΕΕ (Άρθρα 193-209) ρυθμίσεις για την έκδοση οικοδομικών & άλλων αδειών (Άρθρα 214-220) παράταση ενός έτους για δικαιολογητικά υπαγωγής στη νομοθεσία για αυθαίρετη δόμηση (Άρθρο 216) παράταση προθεσμιών αυθαιρέτων κατηγορίας 5 που αποκτήθηκαν μέσω αναγκαστικού πλειστηριασμού (Άρθρο 237) αναστολή κατεδάφισης αυθαιρέτων κατασκευών (Άρθρο 247) Μπορείτε να κατεβάσετε το ΦΕΚ από την ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου View full είδηση

Ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής το νέο πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις. Στην ονομαστική ψηφοφορία την οποία είχε ζητήσει το ΚΚΕ, επί της αρχής, υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκαν 158 βουλευτές ενώ 140 βουλευτές καταψήφισαν. Στο άρθρο 15 του νομοσχεδίου που προβλέπει ότι η διαδικασία δημοπράτησης των έργων θα μπορεί να ξεκινά πριν την έκδοση των περιβαλλοντικών όρων και οι δύο διαδικασίες θα προχωρούν παράλληλα, «υπέρ» τάχθηκαν 158 βουλευτές και 140 καταψήφισαν. Στο άρθρο 219 για τον καθορισμό υπό-περιοχών ήπιας ανάπτυξης, «υπέρ» ψήφισαν 158 βουλευτές και 140 καταψήφισαν. Στην τροπολογία για την αναστολή των πρωτοκόλλων κατεδάφισης, «υπέρ» ψήφισαν 158 βουλευτές, 119 βουλευτές ψήφισαν «κατά» και 21 βουλευτές δήλωσαν «παρών». ΠΗΓΗ: ΑΠΕ-ΜΠΕ View full είδηση

Δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ Αρ. Φύλλου 2453 Τεύχος Δεύτερο 9 Ιουνίου 2021 η με αρ. πρωτ. 64233/08.06.2021 Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)». Στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης λειτουργεί κεντρικά το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα – Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΟΠΣ – ΕΣΗΔΗΣ). Ως «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)» νοείται το πληροφοριακό σύστημα, το οποίο αποτελεί μέρος του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ και περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία στοιχεία για τον προγραμματισμό, τη σύναψη και την εκτέλεση δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων με τη χρήση και εφαρμογή Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ). Διαχείριση και δομή Το Σύστημα αποτελείται από ένα σύνολο διακριτών υποσυστημάτων ή και λειτουργιών και περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα: • Διαδικτυακή Πύλη «Προμηθεύς». • Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) Προμήθειες και Υπηρεσίες για τις διαγωνιστικές διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών καθώς και για τις σχετικές διαδικασίες διαχείρισης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων, εφεξής το «Υποσύστημα». • Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) Δημόσια Έργα για τις διαγωνιστικές διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών. • Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) των άρθρων 38 και 260 του ν. 4412/2016. • Ηλεκτρονικές υπηρεσίες διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) και των αποδεικτικών στοιχείων των λόγων αποκλεισμού και κριτηρίων επιλογής δημοσίων συμβάσεων. • Προκαταρκτικές Διαβουλεύσεις δημοσίων συμβάσεων και συμβάσεων με την αγορά σύμφωνα με τα άρθρα 46,47, 278 και 279 του ν. 4412/2016. • Επιχειρηματική Ευφυΐα και Επιτελική Πληροφόρηση. • Ασύγχρονη Τηλεκπαίδευση. • Προγραμματισμό Δημοσίων Συμβάσεων σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 4412/2016. • Εθνικό Μητρώο Οικονομικών Φορέων Προμήθειας Διαδικτυακή Πύλη «Προμηθεύς» Η Διαδικτυακή Πύλη «Προμηθεύς» του Συστήματος είναι ο διαδικτυακός ιστότοπος, προσβάσιμος στη διαδικτυακή διεύθυνση www.promitheus.gov.gr και www.eprocurement.gov.gr που λειτουργεί ως κομβικό σημείο πληροφόρησης και πρόσβασης σε υπηρεσίες και υποσυστήματα του Συστήματος όσον αφορά τους εμπλεκόμενους στις δημόσιες συμβάσεις φορείς, ιδίως τις αναθέτουσες αρχές/τους αναθέτοντες φορείς, τους οικονομικούς φορείς καθώς και το ενδιαφερόμενο κοινό. Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του Υποσυστήματος, η αναθέτουσα αρχή/ο αναθέτων φο ρέας λαμβάνει άμεσα όλα τα απαιτούμενα μέτρα κυρίως για την τήρηση του ελάχιστου διαστήματος για την υποβολή των προσφορών και των αιτήσεων συμμετοχής, όπως ιδίως η μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας και η δημοσίευσή της. Το Υποσύστημα ακολουθεί κανόνες και πρότυπα για τη διαλειτουργικότητα με τρίτα πληροφοριακά συστήματα φορέων, σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 4 και το άρθρο 258 παρ. 9 του ν. 4412/2016, ειδικά δε για τα πληροφοριακά συστήματα φορέων του Δημοσίου τομέα, μέσω του Εθνικού Δικτύου Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙ της υπό στοιχεία ΥΑΠ/Φ.40.4/1/989/2012 (Β’ 1301) «Κύρωση Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» και τις σχετικές διατάξεις περί διαλειτουργικότητας του ν. 4727/2020 και του άρθρου 47 του ν. 4623/2019. Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν σε ηλεκτρονική διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης καταρτίζουν την ηλεκτρονική προσφορά τους μέσω του Υποσυστήματος με τρόπο και σε χρόνο που ορίζεται κατά περίπτωση στις διατάξεις της κείμενης νομοθεσί- ας και της παρούσας. Πιστοποιημένοι χρήστες των οικονομικών φορέων υποβάλλουν αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού ή της ηλεκτρονικής πρόσκλησης υποβολής αιτήσεων συμ- μετοχής που διενεργείται μέσω του Υποσυστήματος Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν σε ηλεκτρονική διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης καταρτίζουν την ηλεκτρονική προσφορά τους μέσω του Υποσυστήματος Η Επιτροπή Διαγωνισμού, πιστοποιημένοι χρήστες του Υποσυστήματος, προβαίνουν στην ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων. Στις περιπτώσεις ανοικτής διαδικασίας ή στο δεύτερο στάδιο της κλειστής διαδικασίας και εφόσον το κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει στην ηλεκτρονική αποσφράγιση, μέσω σχετικής λειτουργικότητας του Υποσυστήματος. Η υποβολή και αξιολόγηση δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου και η κατακύρωση διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρα 103, 104 και 105 του ν. 4412/2016 (Α’ 147) μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» της ηλεκτρονικής διαδικασίας σύναψης δημόσιας σύμβασης του Υποσυστήματος. Κατεβάστε εδώ το ΦΕΚ με όλες τις λεπτομέρειες View full είδηση

Ψηφιακή καταγραφή της τεράστιας δημόσιας ακίνητης περιουσίας με στόχο την αξιοποίηση και την προστασία της επιχειρεί το υπουργείο Οικονομικών θέτοντας ως πρώτη προτεραιότητα την τακτοποίηση τουλάχιστον 70.000 καταπατημένων δημοσίων εκτάσεων με εξπρές και αυτοματοποιημένες διαδικασίες. «Η νομοθεσία για τα διακατεχόμενα ακίνητα του Δημοσίου θα οδηγηθεί πολύ γρήγορα προς ψήφιση στη Βουλή» δηλώνει ο γενικός γραμματέας Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας, Εμμανουήλ Μαστρομανώλης για να προσθέσει ότι «ιδιώτες και επιχειρήσεις, θα έχουν πλέον τη δυνατότητα να εξαγοράσουν τα ακίνητα αυτά στην αντικειμενική αξία μέσα σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα και με χρήση κάποιας ηλεκτρονικής πλατφόρμας». Με τη νέα ρύθμιση οι πολίτες που έχουν καταπατήσει δημόσιες εκτάσεις θα έχουν το δικαίωμα να τις εξαγοράσουν και να αποκτήσουν τίτλους ιδιοκτησίας υπό αυστηρές όμως προϋποθέσεις και με κριτήρια το είδος και τη χρονική διάρκεια της καταπάτησης, την κατηγορία του ανεγειρόμενου ακινήτου, καθώς και την εισοδηματική και περιουσιακή κατάσταση. Η εξαγορά των καταπατημένων εκτάσεων θα γίνει με εξπρές και αυτοματοποιημένες διαδικασίες αλλά και με δικλίδες ασφαλείας ώστε να εξαιρούνται ακίνητα που είναι απαραίτητα για την ικανοποίηση κρατικών αναγκών ή παρουσιάζουν περιβαλλοντικό ή αρχαιολογικό ενδιαφέρον. Νέες δράσεις Βασικό εργαλείο εντοπισμού και καταγραφής των ακινήτων του Δημοσίου αποτελεί το Μητρώο Ακίνητης Περιουσίας (ΜΑΠ) το οποίο ουσιαστικά θα μετατραπεί σε Δημόσιο Κτηματολόγιο. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου Οικονομικών, το 2023 θα «τρέξουν» οι διαδικασίες για τη διασύνδεση του Μητρώου με το Κτηματολόγιο με στόχο την παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο όλων τα ακινήτων ενώ δρομολογείται και η διασύνδεση με το ΤΑΧΙS, για την απευθείας βεβαίωση των πρωτοκόλλων αποζημίωσης αυθαίρετης χρήσης στις αρμόδιες ΔΟΥ καθώς και με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για τις συντελεσμένες απαλλοτριώσεις. Το σχέδιο για την καταγραφή και αξιοποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας προβλέπει για το επόμενο έτος τις ακόλουθες δράσεις: Συνεργασία του Μητρώου Ακίνητης Περιουσίας με τους φορείς του Δημοσίου που κατέχουν ακίνητα για την καταγραφή τους και διασύνδεση με τα πληροφοριακά συστήματα άλλων υπουργείων, όπως το υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ.ά. Εντοπισμός και ακριβής προσδιορισμός ακίνητης περιουσίας ιδιαίτερου φυσικού κάλλους. Με τη σύμπραξη εξειδικευμένων τμημάτων ελληνικών πανεπιστημίων σχεδιάζεται ο ακριβής γεωχωρικός προσδιορισμός των ορίων δημόσιων ακινήτων ιδιαίτερου φυσικού κάλλους ή ιδιαίτερης οικονομικής ή πολιτιστικής σημασίας, τα οποία δεν ήταν τεχνικά εφικτό μέχρι σήμερα να οριοθετηθούν με τα υπάρχοντα μέσα (π.χ. Καλντέρα νήσου Θήρας). Εντοπισμός και ακριβής προσδιορισμός ακίνητης περιουσίας που θα περιέλθει στο υπουργείο Οικονομικών, από το Εθνικό Κτηματολόγιο. Με τη βοήθεια εξειδικευμένων τμημάτων ελληνικών πανεπιστημίων, ή άλλων δημοσίων ή ιδιωτικών φορέων, Οργανισμών, Ινστιτούτων κ.λπ., θα σχεδιαστούν τα όρια των νέων δημόσιων ακινήτων που θα προκύψουν. Αξιοποίηση γεωχωρικών δεδομένων για συνεχή καταχώριση των χωρικών μεταβολών των δημόσιων κτημάτων (λόγω ρυμοτομικών αλλαγών, απαλλοτριώσεων, καταπατήσεων κ.ά.), των ακτών (λόγω διαβρώσεων, τεχνικών έργων κ.ά.) και των κοινόχρηστων ζωνών αιγιαλού. Στέγαση δημόσιων υπηρεσιών με εξορθολογισμό και εξοικονόμηση δαπανών. Θα διενεργηθούν νέοι διαγωνισμοί στέγασης, καθώς και επαναληπτικοί διαγωνισμοί όσων κατέστησαν άγονοι, με σκοπό τη δραστική μείωση των σχετικών λειτουργικών δαπανών και την προσαρμογή στους νέους κανονισμούς και απαιτήσεις (ενεργειακής απόδοσης, ασφάλειας κ.λπ.). Τακτοποίηση των κατεχόμενων και ανταλλάξιμων κτημάτων. Ταχεία εκκαθάριση των σχολάζουσων κληρονομιών. Ελεγχοι για τα ιδρύματα και κληροδοτήματα ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική υλοποίηση του κοινωνικού έργου και η εκπλήρωση του σκοπού που έχουν αναλάβει, καθώς και η επίτευξη της μέγιστης δυνατής δημοσιότητας στις χορηγούμενες από τα ιδρύματα υποτροφίες. Συνέχιση και βελτίωση των ηλεκτρονικών δημοπρασιών για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας με επικαιροποίηση και απλούστευση του νομοθετικού πλαισίου και με αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών για να διασφαλίζεται η προστασία του αιγιαλού και της παραλίας και να προωθείται και να διευκολύνεται η αναπτυξιακή πολιτική της χώρας. Μαρία Βουργάνα View full είδηση

Οv4412/2016 δεν είναι ένας ελληνικής έμπνευσης νόμος, αλλά η ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας για το πώς πρέπει να γίνονται οι δημόσιες συμβάσεις (συγκεκριμένα δύο ευρωπαϊκών οδηγιών -2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ). Βεβαίως, το ότι ο τρόπος με τον οποίο λειτουργούν οι δημόσιες συμβάσεις στη χώρα πρέπει να υπακούει στους ευρωπαϊκούς κανόνες ίσχυε και πριν από το 2016, και πριν από την εποχή των μνημονίων. Ακόμα και ο νόμος του 1997 για το θέμα προέκυψε ως αποτέλεσμα καταδικαστικής απόφασης κατά της χώρας μας του (τότε) Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Κατεβάστε Τη Παρουσίαση Των Βασικών Συμπερασμάτων Της Μελέτης (PDF) Γιατί πρέπει όμως αυτοί οι κανόνες να ορίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο; Καθώς ένα μεγάλο μέρος των συμβάσεων αφορούν έργα και προμήθειες που πληρώνονται από ευρωπαϊκά χρήματα, υπήρχε η ανάγκη εφαρμογής κοινών όρων και κανόνων για όλες τις ευρωπαϊκές χώρες. Αυτή είναι άλλωστε μια προσπάθεια που έχει ξεκινήσει εδώ και δεκαετίες και έχει φτάσει σήμερα στο σημείο όλα τα κράτη-μέλη (αλλά και άλλα, εκτός Ε.Ε., όπως η Νορβηγία) να έχουν ουσιαστικά κοινή νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις. Ως πλαίσιο, ο ν.4412/2016 εισήγαγε μερικές πολύ ουσιαστικές και κρίσιμες "τεχνικές" καινοτομίες στο πώς το κράτος συνάπτει συμβάσεις με οικονομικούς φορείς, από τη δημιουργία μιας Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών μέχρι την υιοθέτηση τεχνολογικών λύσεων στη διαγωνιστική διαδικασία, αλλά και την εισαγωγή περιβαλλοντικών και κοινωνικών κριτηρίων στις διαδικασίες επιλογής ή αποκλεισμών διαγωνιζομένων στις διαγωνιστικές διαδικασίες. Ο νόμος περιλαμβάνει κριτήρια και διαδικασίες για όλες τις φάσεις προκήρυξης, ανάθεσης, εκτέλεσης και παρακολούθησης των δημοσίων συμβάσεων και περιγράφει τι πρέπει να κάνει κάθε μία από τις αναθέτουσες αρχές και φορείς του Δημοσίου (από υπουργεία και ΔΕΚΟ μέχρι Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου). Είναι ένα μεγάλο, πολύπλοκο κείμενο με εκατοντάδες άρθρα. Γιατί όμως ενώ πλέον στην Ελλάδα -θεωρητικά τουλάχιστον- έχουμε το ίδιο θεσμικό καθεστώς με τις άλλες χώρες της ΕΕ., θεωρούμε τον νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις προβληματική υπόθεση; Γιατί εδώ εμφανίζονται καθυστερήσεις και δυσλειτουργίες, ενώ αλλού όχι; "Πώς θα μπορούσε να συμβαίνει διαφορετικά", γράφουν οι ερευνητές στη μελέτη, "όταν η de lege artis εφαρμογή του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων έχει να αντιπαλέψει τις γενικότερες παθογένειες που χαρακτηρίζουν διαχρονικά το ελληνικό διοικητικό σύστημα, όπως λ.χ. την έλλειψη μακρόπνοου σχεδιασμού, τη γραφειοκρατία και την υποστελέχωση πολλών νευραλγικών δημόσιων υπηρεσιών;" Τα προβλήματα που εντοπίζονται στην εφαρμογή του νόμου στην Ελλάδα περιγράφονται αναλυτικά στο κείμενο τους. Πρώτα απ’ όλα, πρέπει να επισημάνουμε ότι η διαδικασία σύναψης των συμβάσεων αποτελείται από τα εξής στάδια: Της προετοιμασίας και του σχεδιασμού της σύμβασης, της δημοσίευσης και της σχετικής προκήρυξης του διαγωνισμού, της υποβολής προσφορών και της επιλογής των διαγωνιζομένων, της αξιολόγησης των προσφορών, της ανάθεσης, της εκτέλεσης και της παραλαβής έργων ή μελετών. Στην πράξη, στην Ελλάδα εμφανίζονται προβλήματα σε όλα τα στάδια. Για παράδειγμα, όπως τόνισαν στους ερευνητές μας, δικαστές και εκπρόσωποι άλλων φορέων, το στάδιο του σχεδιασμού μιας σύμβασης συχνά πάσχει επειδή οι εργαζόμενοι στις αναθέτουσες αρχές δεν έχουν την τεχνική επάρκεια για να σχεδιάσουν το έργο σωστά. Εμφανίζονται διαγωνισμοί με ανεπαρκείς μελέτες που δεν προσδιορίζουν το αντικείμενο του έργου με σαφήνεια, για παράδειγμα. Αυτή η έλλειψη τεχνογνωσίας σε διάφορα επίπεδα της διοίκησης έχει κι άλλες συνέπειες. Ο ν.4412/2016 εισήγαγε κάποια νέα εργαλεία, όπως για παράδειγμα νέες μορφές ανάθεσης, πέραν των γνωστών διαγωνισμών και απευθείας αναθέσεων (Πχ. συμφωνίες-πλαίσιο, συμπράξεις καινοτομίας κλπ.). Ο λόγος που τα στελέχη πολλών φορέων δεν τις προτιμούν είναι η συνήθεια: επειδή είναι εργαλεία καινούργια, διαφορετικά από αυτά που έχουν συνηθίσει. Προβλήματα υπάρχουν και αλλού. Στο στάδιο της τιμολόγησης, για παράδειγμα, ή στις προϋποθέσεις συμμετοχής στους διαγωνισμούς (που δεν πρέπει να είναι "φωτογραφικές", αλλά δεν πρέπει να είναι και υπερβολικά χαλαρές) ή στο στάδιο της αξιολόγησης του έργου. Τα ηλεκτρονικά μητρώα που χρησιμοποιούνται για τους διαγωνισμούς είναι δύσχρηστα και δεν επικοινωνούν ούτε μεταξύ τους, ούτε με τη Διαύγεια. Προκύπτουν καθυστερήσεις και ολιγωρίες από τα μέλη των επιτροπών αξιολόγησης (που δεν αμείβονται γι’ αυτή τη δουλειά -αλλά συχνά δεν έχουν και την απαραίτητη τεχνογνωσία ή εξειδίκευση). Επιπλέον υπάρχει και ο φόρτος της γραφειοκρατίας σε πολλές από τις διαδικασίες, ακόμα κι αν αναγνωρίσει κανείς ότι τα τελευταία χρόνια και ειδικά το τελευταίο διάστημα, έχουν γίνει άλματα. Σε κάποιους φορείς ακόμα υπάρχουν υπερβολικά πολλά στάδια υπογραφών (π.χ. στις Ένοπλες Δυνάμεις), σε άλλες ζητούνται τα ίδια έγγραφα πολλές φορές, αλλού αποτελεί διαχρονικό πρόβλημα η έλλειψη επαγγελματισμού ή εξειδίκευσης των δημοσίων υπαλλήλων. Και, βέβαια, υπάρχει και κάτι άλλο: από τη δημοσίευση του ν.4412 στις 8 Αυγούστου του 2016 μέχρι τις 30 Μαΐου του 2020 ο νόμος είχε υποστεί 401 τροποποιήσεις -περίπου δύο κάθε εβδομάδα- οι οποίες κυμαίνονταν από απλές γλωσσικές διορθώσεις μέχρι σημαντικές παρεμβάσεις, όπως ένας ολόκληρος άλλος νόμος, ο ν.4605 του 2019, που έφερε μεταβολές σε σχεδόν 80 διατάξεις του αρχικού νόμου. Οπότε πώς λύνεται αυτό το πρόβλημα; — Οι λύσεις στις οποίες καταλήγει η έρευνα είναι μια σειρά από 15 τεχνικές προτάσεις που εξυπηρετούν πέντε κεντρικούς στόχους. Μπορείτε να τις δείτε συνοπτικά στον παρακάτω πίνακα, και αναλυτικά στο 4ο μέρος της μελέτης (σ’. 178). Επιπλέον, οι ερευνητές προτείνουν και συγκεκριμένες νομοτεχνικές παρεμβάσεις σε συγκεκριμένα άρθρα του νόμου (σ. 187). Με αυτές τις παρεμβάσεις το νομικό πλαίσιο μπορεί να γίνει πιο αποτελεσματικό και ευέλικτο και κάποιες από πιο χρονοβόρες διαδικασίες μπορούν να αποκτήσουν έναν τρόπο να ξεμπλοκάρουν. Ωστόσο, υπάρχει και κάτι άλλο. Από όλους τους συνομιλητές και από την ίδια την ανάλυση των ερευνητών στη μελέτη προκύπτει ταυτόχρονα και το μεγάλο πρόβλημα στο ανθρώπινο δυναμικό και την κουλτούρα στις δομές διοίκησης του κράτους. Η τυπολατρία, η έλλειψη πρωτοβουλίας, το κλίμα καχυποψίας, η έλλειψη εξειδίκευσης, αξιολόγησης και κινήτρων σε πολλές υπηρεσίες και φορείς έχουν όλα άμεσο αντίκτυπο στο πως υλοποιούνται τα δημόσια έργα στη χώρα μας. Και κανένα νομοθετικό πλαίσιο δεν μπορεί από μόνο του να παρακάμψει αυτό το εμπόδιο. View full είδηση

Ρύθμιση που θα δώσει οριστικούς τίτλους ιδιοκτησίας σε δεκάδες χιλιάδες πολίτες που έχουν στην κατοχή τους ανταλλάξιμες ή καταπατημένες εκτάσεις και ακίνητατου Δημοσίου ετοιμάζει το υπουργείο Οικονομικών. Πρόκειται για μόνιμη ρύθμιση, η οποία θα ενεργοποιείται αυτόματα σε κάθε περιοχή όπου θα ολοκληρώνεται το θεσμικό πλαίσιο προστασίας του περιβάλλοντος, όπως είναι οι δασικοί χάρτες και η χάραξη του αιγιαλού. Η ρύθμιση αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το αργότερο έως τέλος Μαρτίου, όταν θα έχουν ολοκληρωθεί η διαβούλευση των συναρμοδίων υπουργείων αλλά και το έργο της σχετικής επιτροπής που έχει συσταθεί στο υπουργείο Οικονομικών από τον περασμένο Ιούνιο. Σύμφωνα με τις αρμόδιες πηγές, τα βασικά χαρακτηριστικά της ρύθμισης για τις καταπατημένες αναταλλάξιμες εκτάσεις της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου θα είναι τα εξής: -Θα είναι μόνιμου χαρακτήρα, δηλαδή, όπως αναφέρθηκε, θα μπορούν να κάνουν χρήση τους ανά πάσα στιγμή οι ενδιαφερόμενοι πολίτες, αρκεί να πληρούνται συγκεκριμένες περιβαλλοντικές και οικιστικές προϋποθέσεις - Θα αφορά μόνο περιοχές οι οποίες είναι ενταγμένες στο σχέδιο πόλης και σε καμιά περίπτωση δεν πρόκειται να δοθούν τίτλοι ιδιοκτησίας για εκτός σχεδίου εκτάσεις. Όπως εξηγούν αρμόδιες πηγές , δεν μπορεί να γίνει ουσιαστικός υπολογισμός αξίας ακινήτου το οποίο δεν βρίσκεται σε περιοχές όπου έχουν ολοκληρωθεί ο αστικός σχεδιασμός και οι υποδομές .” Δεν πρόκειται να δώσουμε τίτλους σε περιοχές που σήμερα έχουν χαμηλή εμπορική αξία και στο μέλλον, λόγω ένταξης στο σχέδιο πόλης, αξία αυτή να εκτοξευτεί” λέει αρμόδιος κυβερνητικός παράγοντας. -Για να ισχύσει η ρύθμιση σε μια περιοχή , θα πρέπει εκτός από την ένταξη της στο σχέδιο πόλης, αν έχουν ολοκληρωθεί η χάραξη του αιγιαλού, η κτηματογράφηση, ένταξη στο αντικειμενικό σύστημα προσδιορισμού της φορολογητέας αξίας και οι δασικοί χάρτες. - Βάση υπολογισμού του τιμήματος που θα πρέπει να καταβάλει ο ιδιοκτήτης θα είναι η αντικειμενική αξία και συγκεκριμένα, θα είναι μέρος αυτής - Με την καταβολή του τιμήματος ο ενδιαφερόμενος πολίτης θα αποκτά αυτόματα καθαρούς και οριστικούς τίτλους ιδιοκτησίας και θα έχε το δικαίωμα να προχωρήσει σε κάθε μορφής μεταβίβαση, όπως είναι η πώληση και η γονική παροχή. Η ρύθμιση πρόκειται να τακτοποιήσει κατά κύριο λόγο τις υποθέσεις ανταλλάξιμων εκτάσεων που κατέχουν σήμερα περίπου 3000 πολίτες. Οι ανταλλάξιμες εκτάσεις προέρχονται κυρίως από τις περιουσίες που κατείχαν Τούρκοι οι οποίοι, στο πλαίσιο της ανταλλαγής πληθυσμών μεταξύ Ελλάδας και Τουρκίας, μετεγκαταστάθηκαν οριστικά στη γείτονα χώρα. Οι αγροτικές εκτάσεις που κατείχαν στην Ελλάδα δόθηκα σε Έλληνες που ήρθαν από τη Μικρά Ασία. Ήταν αγροτικές εκτάσεις μαζί με οικόπεδα για την οικοδόμηση κατοικιών και τη στέγαση τους. Παράλληλα, χωρίς τίτλους ιδιοκτησίας έχουν μείνει και ορισμένοι προσφυγικοί οικισμοί που δημιουργήθηκαν μετά τη Μικρασιατική Καταστροφή. Η βάση της ρύθμισης Η ρύθμιση που ετοιμάζεται θα “ πατήσει “ σε μεγάλο βαθμό πάνω σε προσχέδιο νόμου που είχε βγάλει σε δημόσια διαβούλευση το υπουργείο Οικονομικών στα τέλη του 2014 , πριν από τις εθνικές εκλογές του Ιανουαρίου 2015. Βασικά σημεία εκείνου του σχεδίου ήταν: -Εξαίρεση νέων καταπατητών που θα αντιμετωπίζονταν πιο αυστηρά , πιθανότατα με τσουχτερά πρόστιμα ή ακόμη και αποβολή τους από το ακίνητο , ανάλογα με το μέγεθος της αυθαιρεσίας καθώς και με βάση κοινωνικά κριτήρια. Μπορούσαν να εξαγορασθούν: 1. Αστικά Ακίνητα. Για οικισμούς κάτω των 2000 κατοίκων, έκταση μέχρι 5 στρέμματα. Για περιοχές που βρίσκονταν μέσα σε σχέδιο πόλης ή για οικισμούς που προϋφίσταντο του έτους 1923 , έκταση ίση με το ελάχιστο εμβαδόν άρτιου, κατά κανόνα ή παρέκκλιση και οικοδομήσιμου οικοπέδου κατά το οικείο σχέδιο πόλεως. 2. Αγροτικά ακίνητα. Θα μπορούσε να εξαγορασθεί ενιαία έκταση μέχρι 10 στρέμματα και μέχρι 20 στρέμματα συνολικά. Ως τίμημα εξαγοράς οριζόταν η χαμηλότερη τιμή ζώνης του δημοτικού διαμερίσματος στο οποίο βρισκόταν το ακίνητο. Η ρύθμιση για τα ανταλλάξιμα και τα καταπατημένα ακίνητα του Δημοσίου έχουν εξαγγελθεί αρκετές φορές στο παρελθόν , αλλά έχει παραμείνει σε επίπεδο προθέσεων . Ο λόγος είναι ότι συναντά πολλά προβλήματα συνταγματικότητας , καθώς δεν είναι εύκολη νομικά η παραχώρηση κρατικής περιουσίας. Οι διατάξεις της ρύθμισης θα πρέπει , όπως σημειώνουν αρμόδιες πηγές να είναι πολύ προσεκτικά διατυπωμένες , προκειμένου να προκύπτει ξεκάθαρα ότι πρόκειται για ακίνητα στα οποία εκ των πραγμάτων το Δημόσιο έχει αποτελέσει ιδιοκτησιακά δικαιώματα Πηγή Πληροφοριών: Έθνος της Κυριακής View full είδηση

Σε «βόμβα μεγατόνων» για την ανάθεση δημοσίων έργων αναμένεται να αναδειχθεί απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που δημοσιοποιήθηκε πριν από λίγες ημέρες (24 Οκτωβρίου) και η οποία αναφέρει ότι όσες εταιρείες έχουν συμμετάσχει, μεταξύ άλλων, σε συμπράξεις για τη στρέβλωση του ανταγωνισμού (καρτέλ) ενδέχεται να αποκλείονται από διαγωνισμούς δημοσίων έργων, για διάστημα τουλάχιστον τριών ετών. Το σημαντικότερο όμως στοιχείο είναι ότι στην απόφαση αναφέρεται ότι η περίοδος αποκλεισμού δεν θα υπολογίζεται πλέον με βάση την ημερομηνία τέλεσης του αδικήματος για το οποίο έχουν καταδικαστεί οι εταιρείες, αλλά με βάση εκείνη της δημοσίευσης της απόφασης (είτε του δικαστηρίου είτε της αρμόδιας επιτροπής ανταγωνισμού της εκάστοτε χώρας). Στην περίπτωση του περίφημου καρτέλ των κατασκευών στην Ελλάδα, η ημερομηνία αυτή είναι ο Σεπτέμβριος του 2017, όταν δημοσιεύθηκε στο σχετικό ΦΕΚ η απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, βάσει της οποίας οι περισσότερες εταιρείες της ανώτατης εργοληπτικής τάξης αποδέχθηκαν όσα τους καταλογίζονταν και συναίνεσαν στην καταβολή των σχετικών προστίμων, με αποκορύφωμα τα 38,5 εκατ. ευρώ, που πλήρωσε ο όμιλος «Ελλάκτωρ», το υψηλότερο πρόστιμο που έχει επιβληθεί μέχρι σήμερα. Οι προϋποθέσεις Παράλληλα, όπως προκύπτει από την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, οι εταιρείες που έχουν εμπλακεί και έχουν καταδικαστεί σε υποθέσεις στρέβλωσης του ανταγωνισμού μπορούν μεν να διεκδικούν νέες συμβάσεις (κατά τα τρία χρόνια από την έκδοση των σχετικών καταδικαστικών αποφάσεων), αλλά μόνον εφόσον κατορθώνουν να αποδεικνύουν στις αναθέτουσες αρχές ότι έχουν λάβει επαρκή μέτρα για τη μη επανάληψη των σχετικών πρακτικών. Μάλιστα, όπως αναφέρεται στην απόφαση, τα αποδεικτικά αυτά στοιχεία δεν θα πρέπει να είναι μόνον η ενεργός συνδρομή στην έρευνα των κατά τόπους επιτροπών ανταγωνισμού και η αποδοχή και ασφαλώς έγκαιρη πληρωμή των σχετικών προστίμων, αλλά απαιτεί- ται και σειρά άλλων μέτρων, τεχνικού και οργανωτικού χαρακτήρα, όπως επίσης και αποζημίωση για τις προκληθείσες ζημίες (πέραν του προστίμου που έχει ήδη επιβληθεί). Για παράδειγμα, θα πρέπει να έχουν διακοπεί όλοι οι δεσμοί με πρόσωπα ή οργανισμούς που εμπλέκονται στην παράνομη συμπεριφορά, να έχουν ληφθεί κατάλληλα μέτρα αναδιοργάνωσης προσωπικού, να έχουν τεθεί σε εφαρμογή συστήματα υποβολής εκθέσεων και ελέγχου, να έχει δημιουργηθεί δομή εσωτερικού ελέγχου για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης και να έχουν εγκριθεί εσωτερικοί κανόνες ευθύνης και αποζημίωσης. Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου προέκυψε στο πλαίσιο της αντιδικίας των γερμανικών εταιρειών Vossloh Laeis GmbH κατά Stadtwerke München GmbH. Σοβαρές επιπτώσεις Η απόφαση αυτή αναμένεται να έχει σοβαρές επιπτώσεις στους εν εξελίξει διαγωνισμούς δημοσίων έργων, την πλειονότητα των οποίων διεκδικούν αυτήν την περίοδο εταιρείες που έχουν εμπλακεί και έχουν αποδεχθεί το πρόστιμο της Επιτροπής Ανταγωνισμού, όπως η«Ακτωρ», η J&P-Αβαξ, η ΤΕΡΝΑ και η Intrakat. Με βάση την υφιστάμενη νομολογία που απαιτεί πλέον το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, θα πρέπει οι αναθέτουσες αρχές να ζητήσουν και να λάβουν επαρκείς αποδείξεις ότι έχουν εφαρμοστεί όλα τα απαιτούμενα μέτρα από τις εταιρείες που διεκδικούν τα έργα, προκειμένου να επιτραπεί η συμμετοχή τους. Σε διαφορετική περίπτωση, ακόμα κι αν προχωρήσει η διαδικασία ανάθεσης των σχετικών έργων, θα είναι εφικτός ο αποκλεισμός των μειοδοτών σε πιθανή προσφυγή από εταιρείες του ανταγωνισμού που δεν συμμετείχαν στο περίφημο «καρτέλ». View full είδηση

Στη δημιουργία ενός ελληνικού… ΕΣΠΑ προχωρά το υπουργείο Οικονομίας ετοιμάζοντας δύο νομοσχέδια που αλλάζουν ριζικά τον τρόπο λειτουργίας και το νομοθετικό πλαίσιο του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Το πρώτο σχέδιο νόμου, το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες είναι έτοιμο και αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση εντός των επόμενων εβδομάδων αφορά την ίδρυση του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) το οποίο θα λειτουργεί κατά τα πρότυπα του ΕΣΠΑ. Το ΕΠΑ θα είναι ένα πολυετές αναπτυξιακό πρόγραμμα που θα χρηματοδοτείται από το αμιγώς εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Οικονομίας ο μεσοπρόθεσμος χαρακτήρας του ΕΠΑ (όπως και του ΕΣΠΑ) επιτρέπει τον επαρκή προγραμματισμό και σχεδιασμό των έργων και των παρεμβάσεων ώστε να έχουν συνεκτικό χαρακτήρα και να οδηγούν σε συγκεκριμένα αποτελέσματα σύμφωνα με τους στόχους που τίθενται κάθε φορά σε αντίθεση με τον υπάρχοντα μονοετή σχεδιασμό του εθνικού ΠΔΕ που δεν επέτρεπε κάτι τέτοιο. Παράλληλα, με τον νέο σχεδιασμό αποκεντρώνεται οι διαδικασίες ένταξης των έργων στο πρόγραμμα. Στόχος είναι κάθε υπουργός και περιφερειάρχης, που έχει υπό την ευθύνη του το αντίστοιχο τομεακό ή περιφερειακό πρόγραμμα θα μπορεί να αξιολογεί και αν εντάσσει τα έργα χωρίς άλλες περιττές διαδικασίες και εγκρίσεις. Ακόμη, στόχος του υπουργείου είναι το ΕΠΑ να εφοδιαστεί με ένα απλό Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου μέσα από το οποίο τα έργα και τα προγράμματα θα παρακολουθούνται, θα ελέγχονται και θα αξιολογούνται ως προς την επίτευξη των αποτελεσμάτων τους. «Και αυτό σε αντίθεση με ότι γίνεται σήμερα όπου δεν υπάρχει πρόβλεψη ούτε καν για ένα στοιχειώδη έλεγχο ολοκλήρωσης ενός έργου», σημειώνει πηγή του υπουργείου. Εκσυγχρονισμός του ΠΔΕ Βάσει του σχετικού σχεδιασμού μέσα στους επόμενους δύο με τρεις μήνες θα ακολουθήσει ένα ακόμη νομοσχέδιο- ομπρέλα το οποίο θα εκσυγχρονίζει τις διαδικασίες υλοποίηση του συνόλου του Προγράμματος Δημόσιων Επενδύσεων (Εθνικό και Συγχρηματοδοτούμενο). Βασικός στόχος είναι να προσαρμοστεί στις σύγχρονες ανάγκες μια νομοθεσία η οποία κρατάει από το 1953!. Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Οικονομίας, το νομοσχέδιο θα «επανατοποθετεί μετά από 70 χρόνια την έννοια της δημόσιας επένδυσης ενσωματώνοντας όλες τις σύγχρονες μεθόδους και εργαλεία, θα κωδικοποιεί την υπάρχουσα διάσπαρτη νομοθεσία και θα απλοποιεί τις διαδικασίες χρηματοδότησης ενός έργου». Ένα ακόμη σημαντικό στοιχείο είναι ότι το νομοθέτημα θα θέτει το πλαίσιο για τη συνεργασία διαφορετικών πηγών χρηματοδότησης (εθνικό ΠΔΕ και Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων) για την υλοποίηση ειδικού τύπου έργων και προγραμμάτων, καθώς σήμερα απαιτούνται ad hoc νομοθετικές ρυθμίσεις προκειμένου να τρέξουν τέτοια προγράμματα. View full είδηση

Ριζικές αλλαγές στον τρόπο με τον οποίο υπογράφονται και εκτελούνται οι δημόσιες συμβάσεις αλλά και οι δημοπρατήσεις έργων ετοιμάζει η κυβέρνηση. Το νομοσχέδιο που θα αντικαταστήσει το νόμο 4412/2016 βρίσκεται αυτή τη στιγμή στο τελικό στάδιο επεξεργασίας και αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση στα τέλη του μήνα, προκειμένου να κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή μέσα στον Οκτώβριο. Σύμφωνα με κυβερνητικούς παράγοντες βασικός στόχος της νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι να αντιμετωπιστούν χρόνιες παθογένειες των δημοσίων συμβάσεων όπως οι μεγάλες εκπτώσεις στα έργα που οδηγούν τελικά σε αδυναμία εκτέλεσης, αλλά και οι συνεχόμενες προσφυγές που καθυστερούν σημαντικά την υλοποίηση των έργων. Σε αυτό το πλαίσιο, σχεδιάζεται μια εκτεταμένη αλλαγή όλου του πλαισίου σύναψης των δημοσίων συμβάσεων: από τις προκηρύξεις και τις διαγωνιστικές διαδικασίες έως τα περιθώρια προσφυγών. Ειδικά στα δημόσια έργα στο νομοσχέδιο θα υπάρχει πρόβλεψη για τις μεγάλες εκπτώσεις. Ειδικότερα αν η προσφερόμενη έκπτωση έχει απόκλιση άνω του 10% από τον μέσο όρο ο υποψήφιος ανάδοχος θα καλείται να αιτιολογήσει την προσφορά του. Μάλιστα αυτή η αιτιολόγηση θα γίνεται συμβατική υποχρέωση για τον υποψήφιο. Ακόμη εξετάζεται η αύξηση των εγγυητικών επιστολών καλής εκτέλεσης έργων. Η βασική σκέψη είναι να αλλάξει ο τρόπος με τον οποίο καθορίζονται οι εγγυητικές. Σήμερα το ύψος των εγγυητικών επιστολών καθορίζεται βάσει ποσοστού του ύψους της σύμβασης. Αυτό σημαίνει πως όσο μεγαλύτερη είναι η έκπτωση, τόσο μειώνεται και η εγγυητική. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται να καθοριστεί ότι η εγγυητική θα εξαρτάται από τον αρχικό προϋπολογισμό του έργου. "Κόφτης” στις προσφυγές Λιγότερα "παράθυρα” προσφυγών κατά τις διαγωνιστικές διαδικασίες θα αφήνει ο νέος νόμος. Σύμφωνα με πληροφορίες στους διαγωνισμούς του δημοσίου θα επιτρέπεται προσφυγή μόνο μια φορά στην Αρχή Προδικαστικών Προσφυγών, από τρεις που γίνεται σήμερα. Ειδικότερα, ο κάθε ενδιαφερόμενος θα μπορεί να προσφεύγει κατά τις ανάδειξης προσωρινού αναδόχου στο τέλος της διαδικασίας και όχι κατά την διάρκεια της εξέτασης των δικαιολογητικών και κατά το άνοιγμα των οικονομικών και τεχνικών προσφορών. Τέλος, θα προβλέπεται και η δυνατότητα σε ορισμένα δημόσια έργα να υπάρχει ιδιωτική επίβλεψη, κάτι το οποίο γίνεται σήμερα στα έργα παραχώρησης, με τον θεσμό του ανεξάρτητου μηχανικού. Το νομοσχέδιο για τις δημόσιες συμβάσεις θα κατατεθεί από το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ενώ ενεργή συμμετοχή έχει το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. Ήδη η νομοπαρασκευαστική επιτροπή έχει ολοκληρώσει το έργο της για το τμήμα που αφορά την ανάθεση έργων και αναμένεται μέσα στο επόμενο διάστημα να ολοκληρωθεί και το κομμάτι της εκτέλεσης. [email protected] View full είδηση

Η επιτάχυνση ολοκλήρωσης σειράς μεγάλων δημοσίων έργων, τα οποία είχαν κολλήσει τα προηγούμενα χρόνια, όπως η κατασκευή του τμήματος Λαμία - Ξυνιάδα του αυτοκινητόδρομου Κεντρικής Ελλάδας (Ε65), η έναρξη υλοποίησης αρκετών ακόμη και η συμβασιοποίηση νέων, αποτελούν τη βασική προτεραιότητα της Κυβέρνησης, η οποία επιδιώκει να στείλει σήμα στις αγορές ότι οι επενδύσεις βρίσκονται ψηλά στην ατζέντα της. Στη λίστα που έχει καταρτισθεί και την οποία παρουσιάζει σήμερα το Capital.gr, περιλαμβάνονται 40 μεγάλα εμβληματικά έργα, από τους τομείς των υποδομών, της ενέργειας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, συνολικού προϋπολογισμού 6 δισ. ευρώ, η επιτάχυνση υλοποίησης των οποίων αναμένεται να οδηγήσει στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, σε μια περίοδο όπου ο εκ των βασικών εργοδοτών της ελληνικής οικονομίας, ο τουρισμός, αντιμετωπίζει προβλήματα. Πρόκειται δε για μια δεξαμενή η οποία εκτιμάται ότι θα διαδραματίσει κομβικό ρόλο στα κεφάλαια που διεκδικεί η ελληνική πλευρά από το ταμείο Ανάκαμψης και από το νέο ΕΣΠΑ, ενώ θα αυξήσει την απορροφητικότητα από το υπάρχον. Όπως είχε πει, ο Κυριάκος Μητσοτάκης, πριν από λίγο διάστημα μιλώντας στο Bloomberg, τα ποσά από το Ταμείο ανάκαμψης θα κατευθυνθούν, κατά κύριο λόγο, στις επενδύσεις και τις μεταρρυθμίσεις που έχει ανάγκη η χώρα. Στη λίστα των 40 μεγάλων έργων περιλαμβάνονται, 15 που βρίσκονται σε εξέλιξη, 18 τα οποία αναμένεται να ξεκινήσουν εντός του έτους και 7 τα οποία ο στόχος είναι να δημοπρατηθούν εντός της φετινής χρονιάς, Σε αυτά περιλαμβάνονται δράσεις για την καταπολέμηση των συνεπειών της πανδημίας, η διασύνδεση της εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας, η διαχείριση αποβλήτων, αντιπλημμυρικά έργα, έργα υποδομών και ενεργειακά έργα. Μεγάλα έργα με αναμενόμενη έναρξη (υπογραφή σύμβασης) εντός του έτους: 1 Η κατασκευή του αυτοκινητοδρόμου Πάτρα - Πύργος προϋπολογισμού 355 εκατ. ευρώ. Για το συγκεκριμένο έργο όπως έχει πει ο αρμόδιος υπουργός κ. Κ. Αχ. Καραμανλής, η Κυβέρνηση έχει εξασφαλίσει να περάσει ως έργο - γέφυρα στην επόμενη προγραμματική περίοδο για να μην χαθούν κοινοτικοί πόροι. 2 Στα 20 εκατ. ευρώ είναι ο προϋπολογισμός για την οδική ασφάλεια στο τμήμα Πύργος - Καλό Νερό. 3 Για την ολοκλήρωση της σύνδεσης του αυτοκινητοδρόμου ΠΑΘΕ και Εγνατίας οδού με τον 6ο προβλήτα λιμένα Θεσσαλονίκης και το οδικό δίκτυο της περιοχής Καλοχωρίου ο προϋπολογισμός αγγίζει τα 68 εκατ. ευρώ. 4 Στα 56 εκατ. ευρώ θα ανέλθει το έργο ηλεκτροκίνηση της νέας διπλής σιδηροδρομικής γραμμής στο τμήμα Κιάτο - Ροδοδάφνη 5 Και στα 46 εκατ. ευρώ είναι ο προϋπολογισμός για την κατασκευή - αναβάθμιση της οδικής σύνδεσης της πόλης της Λευκάδας με τον Οδικό Άξονα "Άκτιο-Δυτικός Άξονας”. 6 Στα 34,5 εκατ. ευρώ ανέρχεται ο προϋπολογισμός των επεμβάσεων για τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας στο οδικό δίκτυο των περιφερειακών ενοτήτων της περιφέρειας Κρήτης-Βραχυπρόθεσμες επεμβάσεις. 7 Στα 42 εκατ. ευρώ για την ηλεκτροκίνηση, σηματοδότηση-τηλεδιοίκηση και ETCS L1 της υφιστάμενης μονής σιδηροδρομικής γραμμής Παλαιοφάρσαλα - Καλαμπάκα. 8 Για τη συλλογή και επεξεργασία των αστικών λυμάτων των Δήμων Ραφήνας - Πικερμίου και Σπάτων - Αρτέμιδος και επαναχρησιμοποίηση - διάθεση των επεξεργασμένων εκροών ο προϋπολογισμός του έργου αγγίζει τα 214 εκατ. ευρώ 9 Στα 64 εκατ. ευρώ ανέρχεται ο προϋπολογισμός του έργου ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων της Περιφέρειας Πελοποννήσου 10 Στα 21 εκατ. ευρώ ανέρχεται ο προϋπολογισμός για την κατασκευή μονάδας μηχανικής διαλογής σύμμεικτων απορριμμάτων και κομποστοποίησης οργανισμού κλάσματος στο ΧΥΤΑ του Δήμου Χερσονήσου 11 Ενώ για την εγκατάσταση επεξεργασίας αστικών στερεών αποβλήτων (ΑΣΑ) Κέρκυρας ο προϋπολογισμός αγγίζει τα 29 εκατ. ευρώ 12 Και τα 23 εκατ. ευρώ για τα εσωτερικά δίκτυα αποχέτευσης λυμάτων παραλιακών οικισμών της Αιγιαλείας 13 Για την κατασκευή του δικτύου αποχέτευσης ακάθαρτων υδάτων του Δήμου Παλλήνης θα επενδυθούν 46 εκατ. ευρώ 14 Ενώ για το δίκτυο "Σύζευξις ΙΙ” ο προϋπολογισμός είναι 162 εκατ. ευρώ 15 Στα 265 εκατ. ευρώ είναι ο προϋπολογισμός του έργου Ultrafast Broadband (UFBB) 16 Στα 92 εκατ. ευρώ ο προϋπολογισμός για τη διευθέτηση του ρέματος Εχατιάς τμήμα από τη συμβολή του Αγωγού Ευπυρίδων έως τη Λεωφόρο Πάρνηθος 17 Για το ανεξάρτητο σύστημα φυσικού αερίου ΑΣΦΑ Αλεξανδρούπολης ο προϋπολογισμός ανέρχεται στα 165,9 εκατ. ευρώ και 18 Και για το έργο διασύνδεσης της Κρήτης με το ΕΣΜΗΕ (Φάση ΙΙ, Διασύνδεση Κρήτης - Αττικής) ο προϋπολογισμός αγγίζει τα 394 εκατ. ευρώ. Μεγάλα έργα με αναμενόμενη ενεργοποίηση (δημοπράτηση) εντός του έτους: 1 Το έργο για την ηλεκτροκίνηση, σηματοδότηση-τηλεδιοίκηση, τηλεπικοινωνίες και ETCS L1 στην υφιστάμενη μονή Σιδηροδρομική Γραμμή Λάρισα-Βόλος με αναβάθμιση της Σιδηροδρομικής Γραμμής στο τμήμα ΣΣ Λατομείου - ΒΙΠΕ - ΣΣ Βόλου, είναι προϋπολογισμού 66 εκατ. ευρώ. 2 Προϋπολογισμού 46 εκατ. ευρώ είναι το έργο εγκατάστασης συστήματος σηματοδότησης και ETCS -Level 1 στη μονή σιδηροδρομική γραμμή Θεσσαλονίκη-Ειδομένη (μέσω της νέας παραλλαγής στο τμήμα Πολύκαστρο - Ειδομένη) και αντικατάσταση 37 αλλαγών τροχιάς για τις ανάγκες της σηματοδότησης. 3 Για την κατασκευή της Γραμμής 4 του Μετρό Αθήνας στο Τμήμα Άλσος - Βεΐκου - Γουδή, ο προϋπολογισμός είναι 400 εκατ. ευρώ. 4 Στα 117 εκατ. ευρώ ανέρχεται ο προϋπολογισμός της κατασκευής νέας διπλής σιδηροδρομικής γραμμής Αθήνας (ΣΚΑ)-Πάτρας στο τμήμα Ροδοδάφνη - ΡΙΟ (Επιδομή, Ηλεκτροκίνηση, Σηματοδότηση). 5 Προϋπολογισμού 41 εκατ. ευρώ είναι ο σταθμός Αθηνών (Β’ φάση) και σύνδεση με το Μετρό. 6 Για την προμήθεια λεωφορείων Αθήνας - Θεσσαλονίκης έχουν προϋπολογιστεί 100 εκατ. ευρώ 7 Και 101 εκατ. ευρώ για τη συλλογή, επεξεργασία αστικών λυμάτων του Δήμου Μαραθώνα και διάθεση - επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων εκροών. Στη λίστα των 40 μεγάλων έργων περιλαμβάνονται και 15 μεγάλα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη, προϋπολογισμού 3,008 δισ. ευρώ τα οποία είναι τα εξής: Η κατασκευή του τμήματος Λαμία - Ξυνιάδα του αυτοκινητόδρομου Κεντρικής Ελλάδας (Ε65), προϋπολογισμού 325 εκατ. ευρώ Η επέκταση του Μετρό Θεσσαλονίκης έως Καλαμαριά – Κύριες εργασίες και Προμήθεια συρμών - Φάση Β’, προϋπολογισμού 304 εκατ. ευρώ Το Μετρό Θεσσαλονίκης Βασική Γραμμή (Έργο 2) - Ολοκλήρωση Κατασκευής και Προμήθεια Συρμών - Φάση Β΄, προϋπολογισμού 470 εκατ. ευρώ Η επέκταση του Μετρό Αθήνας, και συγκεκριμένα το τμήμα Χαϊδάρι - Πειραιάς & Συρμοί του Μετρό Αθήνας - Ολοκλήρωση κατασκευής και θέση σε λειτουργία - Φάση Β΄, προϋπολογισμού 290 εκατ. ευρώ Η συλλογή, μεταφορά, επεξεργασία και διάθεση ακάθαρτων της περιοχής Κρωπίας - Παιανίας (Φάση Β’), προϋπολογισμού 46 εκατ. ευρώ Η μονάδα επεξεργασίας απορριμμάτων και ΧΥΤΥ Αμαρίου, προϋπολογισμού 32 εκατ. ευρώ Η επέκταση του λιμένος Πειραιά για την εξυπηρέτηση της κρουαζιέρας, προϋπολογισμού 114 εκατ. ευρώ Το έργο διασύνδεσης της Κρήτης με το ΕΣΜΗΕ "ΦΑΣΗ Ι: Διασύνδεση ΕΡ 150kV ονομαστικής ικανότητας 2×200MVA Κρήτη – Πελοπόννησος", προϋπολογισμού 127 εκατ. ευρώ Η ενεργειακή αναβάθμιση κατοικιών συνολικού, προϋπολογισμού 534 εκατ. ευρώ Η διασύνδεση των Κυκλάδων με το Ηπειρωτικό Διασυνδεμένο Σύστημα Υψηλής Τάσης, προϋπολογισμού 135,61 εκατ. ευρώ Η σύνταξη των προσωρινών κτηματολογικών υποβάθρων και η δημιουργία της κτηματογραφικής βάσης δεδομένων ανάρτησης σε περιοχές της τέταρτης γενιάς κτηματογραφήσεων στην Ελλάδα, προϋπολογισμού 83,705 εκατ. ευρώ Η δημιουργία δικτύου νοσηλευτών για τη λήψη δειγμάτων βιολογικού υλικού και νοσηλευτική βοήθεια στα ύποπτα κρούσματα Κορωνοϊού κατοίκων, προϋπολογισμού 10,7 εκατ. ευρώ Δράσεις προμήθειας εξοπλισμού υγείας και δράσεις για την πρόσληψη ιατρικού, νοσηλευτικού και υγειονομικού προσωπικού στις μονάδες υγείας σε κάθε Περιφέρεια, προϋπολογισμού 400 εκατ. ευρώ Πρακτική άσκηση σπουδαστών Ακαδημιών Εμπορικού Ναυτικού (Α.Ε.Ν.) επί πλοίου για την εκπλήρωση του Α’ θαλάσσιου εκπαιδευτικού ταξιδιού τους, προϋπολογισμού 39,2 εκατ. ευρώ Και η πρακτική άσκηση τριτοβάθμιας εκπαίδευσης προϋπολογισμού 97,3 εκατ. ευρώ. View full είδηση

Με ένα νέο νομοθετικό πλαίσιο για την ανάθεση δημοσίων έργων και συμβάσεων θα ανατεθούν τα 32 δισ. ευρώ του ευρωπαϊκού πακέτου ανάκαμψης, αλλά και τα έργα της πράσινης συμφωνίας. Στόχος του υπουργείου Υποδομών είναι να ανακόψει τις μεγάλες εκπτώσεις, αλλά και τις υπέρμετρες αναθεωρήσεις του προϋπολογισμού των έργων. Παράλληλα, το υπουργείο αναζητεί τρόπους να δημιουργήσει ένα «ανάχωμα», ώστε να μην μπορούν να διεκδικούν έργα (και στη συνέχεια να προκαλούν καθυστερήσεις) εταιρείες που αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα ή έχουν κακό ιστορικό στην εκτέλεση δημόσιων έργων. Η νομοθεσία για τα δημόσια έργα τροποποιήθηκε τελευταία φορά το 2016, με τον ν. 4412. Ο νόμος αυτός ήρθε κατά βάση να ενσωματώσει δύο κοινοτικές οδηγίες για τα δημόσια έργα και τις δημόσιες συμβάσεις, δημιουργώντας ένα ενιαίο πλαίσιο. Στη συνέχεια δέχθηκε δεκάδες τροποποιήσεις, καθώς ανέκυψαν πολλά σοβαρά ζητήματα στην εφαρμογή του, με κύριο τις τεράστιες εκπτώσεις –ακόμη και κατά 50% ή 60%– σε έργα με μεγάλο προϋπολογισμό, αλλά και σε μελέτες. Η νομοθετική προσπάθεια του υπουργείου, λοιπόν, θα ξεκινά με δύο βασικά ζητούμενα: πώς θα περιορίσει την ανάθεση έργων σε αναξιόπιστες εταιρείες και πώς θα εμποδίσει το «φούσκωμα» του προϋπολογισμού ενός έργου, μέσω αναθεωρήσεων και συμπληρωματικών συμβάσεων. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», το 70 άρθρων σχέδιο νόμου θα προβλέπει τα εξής: • Το πιο ενδιαφέρον σημείο αφορά τη δημιουργία ενός συστήματος βαθμονόμησης των εταιρειών που συμμετέχουν σε ένα διαγωνισμό. Με άλλα λόγια, θα συνεξετάζονται κάποια κριτήρια που υποδεικνύουν την οικονομική κατάσταση της εταιρείας, όπως αν έχει πιστοληπτική ικανότητα, τι δηλώνει στους ισολογισμούς της, αν έχει εγκαταλείψει έργο ζητώντας υποκατάσταση, αν τα έργα που έχει πραγματοποιήσει είχαν προβλήματα. Η πρόβλεψη αυτή, που είναι δεδομένο ότι θα ξεσηκώσει θύελλα από μερίδα του τεχνικού κόσμου, έχει στόχο να προστατεύσει το Δημόσιο από εταιρείες που βρίσκονται σε κακή κατάσταση και κινδυνεύουν να συμπαρασύρουν σημαντικά έργα. • Αυξάνεται η εγγυητική καλής εκτέλεσης, ενώ προστίθεται εγγυητική προκαταβολής. Με τον τρόπο αυτό δημιουργούνται δύο «αναχώματα» σε εταιρείες που δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση ή περιμένουν την προκαταβολή όχι για να ξεκινήσουν ένα έργο, αλλά... για να «κλείσουν τρύπες» σε άλλα, άσχετα με το έργο μέτωπα. • Θα τίθενται δύο όρια στις εκπτώσεις. Οταν η έκπτωση ξεπερνά το 10% ή η διαφορά στην προσφορά του πρώτου και του δεύτερου επικρατέστερου είναι το ίδιο ποσοστό, τότε ο υποψήφιος ανάδοχος θα καλείται να αιτιολογεί την προσφορά του. Ακόμα σημαντικότερο, η αιτιολόγηση αυτή θα είναι δεσμευτική και θα «συμβασιοποιείται». • Στον ανάδοχο θα δίνεται ένα εύλογο διάστημα να ελέγξει τη σύμβαση πριν υπογράψει, προκειμένου να βεβαιωθεί ότι όλες οι προδιαγραφές που έχει θέσει ο κύριος του έργου είναι σωστές και υλοποιήσιμες. Ετσι, λ.χ., δεν θα μπορεί να ζητήσει αλλαγή τεχνικής λύσης εκ των υστέρων, παρά μόνο σε περιπτώσεις που όντως θα ανακύπτει ένα πολύ σοβαρό πρόβλημα, που δεν θα μπορούσε να έχει εντοπιστεί νωρίτερα. • Περαιτέρω, θα δημιουργηθεί ηλεκτρονικό ημερολόγιο για την πορεία εκτέλεσης ενός έργου. Μέχρι σήμερα ο εργολάβος είναι υποχρεωμένος να τηρεί ημερολόγιο με τις εργασίες που πραγματοποίησε κάθε ημέρα ή εβδομάδα, στις περισσότερες περιπτώσεις όμως τα ημερολόγια αυτά... είναι κενά, και συμπληρώνονται πριν από κάποιον έλεγχο. Αν γίνουν ηλεκτρονικά, θα φαίνεται σε πραγματικό χρόνο τι δηλώνει ο εργολάβος για την πρόοδο ενός έργου και συνεπώς θα μπορεί να ελεγχθεί ευκολότερα. • Δίνεται η δυνατότητα ιδιωτικής επίβλεψης σε όλα τα δημόσια έργα. Η δυνατότητα αυτή αφορά τους φορείς του Δημοσίου ή του ευρύτερου Δημοσίου που δεν έχουν τεχνική επάρκεια ή πολύ περιορισμένο προσωπικό και θα μπορεί να αφορά ακόμη και έργα με σχετικά μικρό προϋπολογισμό. Οι μελετητές θα προσλαμβάνονται από μια «δεξαμενή» που θα δημιουργηθεί στο Τεχνικό Επιμελητήριο, που θα αναλάβει να τους πιστοποιεί (όπως π.χ. τους ενεργειακούς επιθεωρητές). • Λαμβάνονται μέτρα για να ξεπεραστούν τα προβλήματα που απαντούν συχνά στον σχηματισμό των επιτροπών των διαγωνισμών, ειδικά στα μικρά έργα. • Θεσμοθετούνται οι προτάσεις καινοτομίας, ένας θεσμός που σύμφωνα με το υπουργείο Υποδομών θα βάλει πιο ενεργά τον ιδιωτικό τομέα στον σχεδιασμό των έργων. Το μοντέλο έχει να επιδείξει καλά παραδείγματα εκεί όπου έχει εφαρμοστεί, έχει όμως δεχθεί και ισχυρή κριτική γι’ αυτό μένει να φανεί πώς ακριβώς θα θεσμοθετηθεί και με ποιους όρους. • Θα αυξηθεί το όριο των απευθείας αναθέσεων στους δήμους. Στόχος δεν είναι να περιοριστούν οι διαγωνισμοί, αλλά να μην εξαναγκάζεται ένας δήμος, για να κάνει ένα μικρό έργο, να αποδέχεται με δωρεά μελέτες που έχει κάνει ιδιώτης και οι οποίες «φωτογραφίζουν» ποιος τελικά θα το αναλάβει. Το υπουργείο εκτιμά πως το φαινόμενο αυτό (δηλαδή της δημιουργίας ενός «συστήματος» σε τοπικό επίπεδο) είναι πολύ συχνό και με αυτό τον τρόπο ο δήμαρχος που είναι άμεμπτος να μπορεί να προχωρήσει στο έργο με πιο διαφανή τρόπο. Το σχέδιο νόμου έχει ήδη κατατεθεί από το υπουργείο Υποδομών στο υπουργείο Ανάπτυξης, που είναι και το επισπεύδον υπουργείο, με στόχο να δοθεί σε δημόσια διαβούλευση μέσα στον Ιούλιο. Το υπουργείο έχει ήδη συζητήσει τις προτάσεις του με εκπροσώπους του τεχνικού κόσμου και το κλίμα δεν είναι ιδιαίτερα θετικό (ιδίως για τους περιορισμούς στις εκπτώσεις και στο «φούσκωμα» των έργων). Μένει να φανεί εάν οι ρυθμίσεις αυτές θα υποστηριχθούν κεντρικά από την κυβέρνηση ή δεν θα φθάσουν ποτέ στο στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης. View full είδηση

Επίκαιρη ερώτηση κατέθεσε ο Τομεάρχης Υποδομών της ΝΔ Λευτέρης Αυγενάκης με τη συνυπογραφή ακόμα 8 βουλευτώνς της Νέας Δημοκρατίας για τα δημόσια έργα που λιμνάζουν εδώ και μήνες. Πρόκειται για τους βουλευτές Αναστασιάδη Σάββα, Αραμπατζή Φωτεινή, Βεσυρόπουλο Απόστολο, Γιαννάκη Στέργιο, Κατσανιώτη Ανδρέα, Κόνσολα Εμμανουήλ, Παναγιωτόπουλο Νικόλαο, Σκρέκα Κωνσταντίνο. Στην ερώτηση αναφέρεται πως έχουν αναβληθεί σε 3 μήνες οι μισοί από τους προγραμματισμένους διαγωνισμούς για έργα υποδομών και ζητά άμεση ενημέρωση από το Υπουργείο Υποδομών για την τύχη των έργων ενώ αναφέρεται και σε έργα που είναι προγραμματισμένα να δημοπρατηθούν μέσω του νέου ΕΣΠΑ, όπως η νέα γραμμή 4 του Μετρό. Στην ερώτηση υπάρχει μάλιστα και διαχωρισμός των έργων ανά κατηγορία ενώ γίνεται ειδική μνεία στα έργα των αυτοκινητόδρομων που είναι σε εξέλιξη. Αναλυτικά η ερώτηση είναι η παρακάτω: Τα δύο προηγούμενα χρόνια η κυβέρνηση κατέβαλε μεγάλες προσπάθειες για την κατασκευή (μελέτες, ένταξη, δημοπράτηση, ολοκλήρωση, παράδοση στην κοινωνία) δημοσίων έργων υποδομής, καθώς και για την ένταξη όσο το δυνατόν περισσότερων εξ αυτών στο ΕΣΠΑ επιτυγχάνοντας πολύτιμα οφέλη. Δυστυχώς οι τελευταίοι 3 μήνες της νέας κυβέρνησης στον τομέα των ΣΔΙΤ, των επενδύσεων και των μεγάλων έργων είναι άγονοι. Σχεδόν μηδενική παραγωγή νέων έργων, μηδενική εξαγγελία νέων έργων, ακυρώσεις, μεταθέσεις έργων. Η ρητορική της Κυβέρνησης αναλώνεται σε καταλογισμό ευθυνών, πολιτικές αστοχίες κ.α., χωρίς να ακούμε όμως τίποτα για το σχέδιό της, για τα νέα έργα που θα κάνουν τη χώρα μας καλύτερη, που θα φέρουν φίλους και επενδυτές για να δώσουν νέες θέσεις εργασίας. Γινόμαστε μάρτυρες και αποδέκτες μιας πολιτικής στον τομέα των υποδομών που ακυρώνει ότι με κόπο και σκληρή δουλειά έχει κτισθεί μέχρι σήμερα: συνεχείς δράσεις ακύρωσης ή αναβολής δημοσίων διαγωνισμών που αφορούν σε επενδύσεις για δημόσια έργα. Η πολιτική αυτή επιφέρει ήδη καταστροφικές συνέπειες, οι οποίες θα γίνουν εντονότερες στο άμεσο μέλλον, στην ελληνική οικονομία και την κοινωνία. Τα στοιχεία είναι αδυσώπητα: το τρίμηνο Δεκέμβριος 2014 – Φεβρουάριος 2015 είχαν προγραμματιστεί 40 μεγάλοι διαγωνισμοί, συνολικού ύψους 747 εκ. ευρώ, οι μισοί εκ των οποίων έχουν πάρει αναβολή. Ενδεικτικά αναφέρονται η ακύρωση της δημοπράτησης των διαγωνισμών για το έργο Πάτρα-Πύργος, το Ωδείο Αθηνών, τα έργα αποκατάστασης παράνομων χωματερών, οι διαγωνισμοί των έργων του νέου αεροδρομίου στο Καστέλι Ηρακλείου, του οδικού άξονα Ελευσίνα-Θήβα-Υλίκη και της υποθαλάσσιας ζεύξης Σαλαμίνας – Περάματος. ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΡΓΑ Αυτή τη στιγμή είναι σε εξέλιξη 12 έργα σταθερής τροχιάς (Μετρό - Τραμ - Σιδηρόδρομος), μεταξύ αυτών το έργο της επέκτασης της Γραμμής 3 του Μετρό της Αθήνας, η Βασική Γραμμή του Μετρό Θεσσαλονίκης, η σιδηροδρομική γραμμή Κιάτο - Ροδοδάφνη και Ροδοδάφνη - Ψαθόπυργος. Όσον αφορά στους αυτοκινητοδρόμους υπάρχουν σε εξέλιξη 22 έργα και άλλα 18 μικρότερα οδικά έργα (αστικά - υπεραστικά), μεταξύ αυτών το τμήμα της Ολυμπίας Οδού Κόρινθος - Πάτρα, η Κεντρική Οδός Ε65 (τμήμα Ξυνιάδα - Τρικάλα), ο Αυτοκινητόδρομος Αιγαίου (Ράχες Φθιώτιδας - Κλειδί Ημαθίας), το τμήμα της Ιονίας Οδού (Αντίρριο - Ιωάννινα) και η σήραγγα Κλόκοβας, και το τμήμα Λεύκτρο - Σπάρτη και η Περιμετρική Καλαμάτας του Αυτοκινητοδρόμου Μορέας. Επιπλέον, βρίσκονται σε εξέλιξη 15 έργα σε αεροδρόμια και λιμάνια πολλά από τα οποία υλοποιούνται απευθείας από το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Η επέκταση του Διαδρόμου 10-28 στο Αεροδρόμιο Μακεδονία, η αναβάθμιση του Αεροδρομίου Χανίων, η ολοκλήρωση Δυτικού Προβλήτα ΙΙΙ στον Πειραιά. Όπως γίνεται αντιληπτό, το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων οφείλει να ενημερώσει αναφορικά με την πορεία υλοποίησης των ανωτέρων έργων, τα χρονοδιαγράμματα, πιθανές αποκλίσεις λόγω προβλημάτων, καθυστερήσεις, χρηματοδότηση κ.α. ΕΠΟΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΕΙΣ - ΕΞΑΓΓΕΛΙΕΣ - ΔΙΑΠΙΣΤΩΜΕΝΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ Ωστόσο, υπάρχουν έργα τα οποία δεν είναι υπό κατασκευή, αλλά έργα που βρίσκονται υπό δημοπράτηση ή έχει επίσημα δημοσιευθεί η δημοπράτησή τους και αναμένεται η διαγωνιστική διαδικασία ή η υπογραφή της σύμβασης και άλλα που αποτελούν εξαγγελίες. Για αυτά τα έργα, η Κυβέρνηση οφείλει να τοποθετηθεί ξεκαθαρίζοντας τις προθέσεις της αναφορικά με την προθυμία της να προχωρήσει. Μεταξύ αυτών των έργων είναι η νέα Γραμμή 4 του Μετρό Αθήνας (Άλσος Βείκου - Γουδί), το τμήμα Πύργος - Πάτρα της Ολυμπίας Οδού, το νέο Διεθνές Αεροδρόμιο στο Καστέλι Ηρακλείου, η παραχώρηση των 14 αεροδρομίων, αλλά και το θέμα της αναβάθμισης του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης. Κατόπιν των ανωτέρω, ΕΡΩΤΑΤΑΙ Ο ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ 1. Σε ποια φάση βρίσκονται τα έργα που είναι σήμερα σε εξέλιξη, ποια από αυτά κινδυνεύουν, εάν κινδυνεύουν να σταματήσουν ή έχουν σταματήσει, για ποιους λόγους και ποια είναι η πρόθεση της Κυβέρνησης; 2. Ποιος ο προγραμματισμός για την ολοκλήρωση των διαγωνισμών και την υλοποίηση των επόμενων δημοπρατήσεων και τι σχεδιασμός υπάρχει για την όσο το δυνατόν ταχύτερη ολοκλήρωση των δημοσίων διαγωνισμών και την άμεση εκτέλεση δημοσίων έργων; 3. Ποιος ο στρατηγικός σχεδιασμός για την κατασκευή δημοσίων έργων υποδομής (νέα Γραμμή 4 του Μετρό Αθήνας, τμήμα Πύργος - Πάτρα της Ολυμπίας Οδού, νέο Διεθνές Αεροδρόμιο στο Καστέλι Ηρακλείου, παραχώρηση των 14 αεροδρομίων, αναβάθμιση του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης) που θα συμβάλλουν καταλυτικά στην αναπτυξιακή πορεία της χώρας και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των συμπολιτών μας; Πηγή: http://www.ypodomes....στούν-στη-βουλή Click here to view the είδηση

Δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 34 Α/ 2015 το υπ΄αριθμ. 28 Προεδρικό Διάταγμα που κωδικοποιεί τις διατάξεις για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία. Στο Προεδρικό Διάταγμα κωδικοποιούνται οι διατάξεις που αφορούν σε: -πρόσβαση σε δημόσια και διοικητικά έγγραφα -πρόσβαση σε πληροφορίες των φορέων του δημοσίου τομέα -πρόσβαση και χορήγηση ηλεκτρονικών δημοσίων εγγράφων -διαδικασία λήψης εγγράφων για περαιτέρω χρήση -πρόσβαση σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα -πρόσβαση στα τεύχη Εφημερίδας της Κυβερνήσεως και ανάρτηση πράξεων στο διαδίκτυο -πρόσβαση στα γενικά αρχεία του κράτους, στα αρχεία του πρωθυπουργού, των υπουργών και των υφυπουργών -πρόσβαση στα πρακτικά των περιφερειακών και δημοτικών συμβουλίων -πρόσβαση στη δημόσια πληροφορία για το περιβάλλον -ψηφιακή αποτύπωση εγγράφων -πρόσβαση στο υλικό της Γ.Υ.Σ. -πρόσβαση στα κτηματολογικά στοιχεία -πρόσβαση στα στοιχεία του ελληνικού στατιστικού συστήματος -πρόσβαση σε φορολογικά και τελωνειακά στοιχεία -πρόσβαση στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) και συνέπειες μη καταχώρησης πράξεων σε αυτό Δείτε το ΦΕΚ 34/Α'/2015 εδώ: http://www.pedmede.g...34_FEK_2015.pdf Πηγή: http://www.pedmede.g...mid=520&lang=el Click here to view the είδηση

Όνειρο απατηλό οι ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί στα δημόσια έργα. Παράταση για τέταρτη φορά στην εφαρμογή του νέου καθεστώτος λόγω τεχνολογικών αδυναμιών και αδιαφορίας των υπευθύνων. Ζητείται νομοθετική παρέμβαση από τους εργολάβους. Στον αέρα θα βρεθούν οι διαγωνισμοί του στενού δημοσίου τομέα καθώς με βάση τη νομοθεσία από 1η Ιανουαρίου 2015 όλες οι προκηρύξεις έργων της Κεντρικής Κυβέρνησης πρέπει να γίνονται με ηλεκτρονικό τρόπο μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.). Όμως, παρά το γεγονός ότι σύντομα κλείνει το πρώτο δεκαπενθήμερο του Ιανουαρίου, καμία ηλεκτρονική πλατφόρμα και κανένα ηλεκτρονικό τεύχος δημοπράτησης δεν έχει αναπτυχθεί από το ελληνικό δημόσιο με αποτέλεσμα εκπρόσωποι τεχνικών εταιρειών να υποστηρίζουν πως «ολόκληρο το σύστημα παραγωγής δημοσίων έργων κινδυνεύει να βραχυκυκλωθεί. Μάλιστα, σε επιστολή του Πανελληνίου Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών (ΣΑΤΕ) προς τους υπουργούς Ανάπτυξης Κώστα Σκρέκα και Υποδομών Μιχάλη Χρυσοχοϊδη αναφέρεται ότι αν δεν υπάρξει νομοθετική παρέμβαση «όλες οι από σήμερα διενεργούμενες δημοπρατήσεις έργων της Κεντρικής Κυβέρνησης κινδυνεύουν να χαρακτηριστούν παράνομες» αφού δεν μπορούν να γίνουν ηλεκτρονικά, όπως προβλέπει η νομοθεσία. Η διοίκηση του ΣΑΤΕ υποστηρίζει πως για την ορθή λειτουργία του συστήματος ηλεκτρονικών δημοπρασιών πρέπει να υπάρχει ενεργή και δοκιμασμένη διασύνδεση όλων των εμπλεκομένων φορέων της δημόσιας διοίκησης που εκδίδουν τα νομιμοποιητικά και λοιπά έγγραφα των εργοληπτικών επιχειρήσεων, όπως Ασφαλιστικά Ταμεία, ΔΥΟ, Πρωτοδικεία, Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων, κλπ, «προϋπόθεση που μέχρι σήμερα δεν υφίσταται και ούτε διαφαίνεται ικανός σχεδιασμός και προεργασία του Ελληνικού Δημοσίου για να υπάρξει σε σύντομο χρονικό διάστημα». Θεωρείται σίγουρη τόσο η αναβολή εφαρμογής του νέου καθεστώτος από 1ης Ιανουαρίου, όσο και η αναβολή εφαρμογής ηλεκτρονικών διαγωνισμών για το σύνολο του δημοσίου τομέα από 1η Δεκεμβρίου 2015, όπως προβλέπει ο νόμος. Ούτε σήμερα, ούτε και τον ερχόμενο Δεκέμβριο προβλέπεται πως θα έχουν ολοκληρωθεί τα απαραίτητα έργα και διασυνδέσεις για να προχωρήσουν οι ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί, παρά τις εξαγγελίες στελεχών του υπουργείου Ανάπτυξης κατά το παρελθόν. Η νομοθεσία προβλέπει πως μέσω του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. θα πραγματοποιείται ηλεκτρονικά όλη η διαγωνιστική διαδικασία και η παρακολούθηση μίας δημόσιας σύμβασης με προϋπολογισμό 60.000 ευρώ και άνω άνευ ΦΠΑ. Ειδικότερα το σύστημα διαθέτει ήδη λειτουργίες που αφορούν την κατάρτιση και δημοσίευση της διακήρυξης ενός διαγωνισμού, την υποβολή των προσφορών από τους υποψήφιους αναδόχους, την αξιολόγηση και την κατακύρωση της σύμβασης. Στο δικτυακό τόπο του συστήματος (www.promitheus.gov.gr) αναφέρεται πως «θα διατίθενται επιπλέον λειτουργίες όπως η εκτέλεση και παρακολούθηση της σχετικής σύμβασης, η ηλεκτρονική παραγγελία, η ηλεκτρονική τιμολόγηση και η ηλεκτρονική πληρωμή». Μετά την έκδοση του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α/2014), το θεσμικό πλαίσιο που διέπει πλέον τη λειτουργία του ΕΣΗΔΗΣ είναι τα άρθρα 134-138 του εν λόγω νόμου, η έναρξη ισχύος των οποίων έχει προβλεφθεί στο άρθρο 201 παρ. 3 ως εξής: Όσον αφορά τις προμήθειες και υπηρεσίες: • για τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης από την 01.07.2014 • για τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης από την 01.10.2014 • και όσον αφορά το σύνολο του δημόσιου τομέα από την 01.10.2015 Όσον αφορά τα έργα: • αρχίζει όσον αφορά όλους τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης από την 01.01.2015 • και όσον αφορά το σύνολο του δημόσιου τομέα από την 01.12.2015 Για τις προμήθειες και υπηρεσίες του δημοσίου υπήρξε αναδρομική νομοθετική παρέμβαση ώστε να καλυφθεί η αδυναμία (ή η άρνηση…) κρατικών υπηρεσιών να προχωρήσουν σε ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς. Τώρα αναμένεται νέα νομοθετική παρέμβαση ώστε να παραταθεί για τέταρτη φορά η εφαρμογή των ηλεκτρονικών διαγωνισμών στα δημόσια έργα. Πηγή: http://www.euro2day....nismoi-sta.html Click here to view the είδηση

Κλείνοντας το πρώτο μισό της Άνοιξης οδεύουμε στο πιο "περίεργο" καλοκαίρι, κατασκευαστικά τουλάχιστον. Η ανομβρία των έργων συνεχίζεται ως κληρονομιά είναι η αλήθεια από την προηγούμενη κυβέρνηση. Η αλλαγή πολιτικής στα έργα φέρνει νέες καθυστερήσεις και τελικά σήμερα το αποτέλεσμα είναι όλοι να περιμένουμε για το τι θα γίνει τελικά με την παραγωγή έργων Ο Ιούνιος θα είναι το πρώτο γερό crash test για τα νέα έργα καθώς έρχονται και πάλι τα έργα για την Υποθαλάσσια Σαλαμίνας, το Νέο Αεροδρόμιο Καστελίου και τον άξονα Ελευσίνα-Υλίκη. Για τον τελευταίο όλα δείχνουν πως θα είναι και η τελευταία καθώς οδεύει προς ακύρωση λόγω προβλημάτων εμπλοκής με τους αυτοκινητόδρομους της Ολυμπίας Οδού και της Αττικής Οδού. Στα σιδηροδρομικά έργα περιμένουμε τη νέα διοίκηση στην ΕΡΓΟΣΕ και μέτα θα δούμε για νέα έργα. Στην Εγνατία Οδό τα πράγματα δείχνουν δύσκολα καθώς λείπουν νέα έργα, άρα θα πρέπει να υπάρξει νέος προγραμματισμός. Το ίδιο λίγο-πολύ συμβαίνει και στις υπόλοιπες κατασκευαστικές ΔΕΚΟ. Αττικό Μετρό αναμένεται η γραμμή 4, στον ΟΑΚ κανείς δε βλέπει που μπορεί να συμμετέχει σε έργα, στις Κτιριακές Υποδομές αναζητείται πιο ισχυρή ταυτότητα στα έργα κ.ο.κ. Τελικά τι πρέπει να περιμένουμε να δούμε το επόμενο τετράμηνο στην παραγωγή νέων έργων; Σχεδόν τίποτα είναι η απάντηση. Το Υποδομών έχει δηλώσει ότι θα περιμένει την οριστική ένταξη των έργων στο νέο ΕΣΠΑ και αυτό αναμένεται προς τα τέλη του έτους. Αυτό πρακτικά έχει την εξήγηση του καθώς ο χρόνος αυτός που απομένει μπορεί να χρησιμεύσει ως αναμονή για τις πολιτικές εξελίξεις στην κρίση χρέους της χώρας. Αυτό δε σημαίνει ότι δεν υπάρχουν έργα. Αντίθετα, υπάρχεια σωρεία έργων που βρίσκεται σε εξέλιξη αυτή τη στιγμή τόσο στο επίπεδο των μεγάλων και πολύ μεγάλων έργων, όσο και σε επίπεδο μεσαίων και μικρών έργων. Το ΕΣΠΑ 2007-2013 έδωσε πολύ μεγάλη βαρύτητα σε έργα τοπικού επιπέδου, ειδικά στον τομέα της ύδρευσης και αποχέτευσης καθώς για όσους δεν είναι γνώστες είχε προβλεφθεί ένα κονδύλι 2 δις ευρώ για την κάλυψη των αναγκών σε ύδρευση και αποχέτευση πανελλαδικά. Μάλιστα το συγκεκριμένο ποσό υπάρχει και στην περίφημη λίστα των 181 έργων προτεραιότητας του ΕΣΠΑ που είχε δημοσιευθεί το 2012. Όλα αυτά τα έργα, μικρά και μεγάλα βρίσκονται αυτή τη στιγμή στο πιο κρίσιμο στάδιο τους που είναι η ωρίμανση της κατασκευής τους. Με απλά λόγια τους επόμενους μήνες θα δούμε ποια έργα θα καταφέρουν να ολοκληρωθούν στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και ποια θα πρέπει να τα κληρονομήσουμε (ροκανίζοντας ωστόσο το ήδη μικρό χρηματικό πλαίσιο) του νέου ΕΣΠΑ (ή ΣΕΣ) 2014-2020. Η τακτική αυτή βέβαια κρύβει και μία παγίδα που την έχουμε ζήσει στο παρελθόν. Μεταθέτοντας την παραγωγή έργων για μετά έχεις ήδη εξασφαλίσει καθυστερήσεις στα έργα νέας γενιάς παραβλέποντας το γεγονός πως το όλο σύστημα παραγωγής έργων στην Ελλάδα (από τη σχεδίαση, δημοπράτηση, υλοποίηση) είναι εξαιρετικά αργό σε σχέση με άλλες χώρες της Ευρώπης. Αυτή η τακτική στο παρελθόν οδήγησε σε μαζική μετάθεση έργων σε μελλοντικά Ευρωπαϊκά προγράμματα αλλά και σε απώλεια κονδυλίων. Οπότε η προσοχή στην διαχείριση του νέου ΕΣΠΑ και το πως σχεδιάζουμε γενικότερα το αύριο των έργων έχει εξαιρετική σημασία για το πως θα γραφτεί η επιτυχία ή αποτυχία αυτού του νέου σχεδιασμού και η επίδραση του θα είναι σαφώς πανελλαδική. Πηγή: http://www.ypodomes....-παραγωγή-έργων Click here to view the είδηση

Για την υλοποίηση μίας δημόσιας πλατφόρμας μέσω της οποίας θα μπορεί ο κάθε πολίτης να έχει πλήρη πρόσβαση στα στοιχεία όλων των μελετών και των δημοσίων έργων των υπουργείων, των φορέων, των περιφερειών και των δήμων, δεσμεύθηκε την Παρασκευή από την Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός Υποδομών, κ. Χρήστος Σπίρτζης. Παράλληλα, επανέλαβε την δέσμευση της κυβέρνησης για επαναδιαπραγμάτευση των συμβάσεων παραχώρησης των οδικών αξόνων στην κατεύθυνση της μείωσης των διοδίων για μόνιμους κατοίκους και ειδικές πληθυσμιακές ομάδες και ένταξης «ρήτρας ανάπτυξης» στις αποδόσεις των παραχωρησιούχων. Μιλώντας κατά την διάρκεια ενημέρωσης της Επιτροπής Παραγωγής & Εμπορίου για τη σύμβαση του «Ολοκλήρωση κατασκευής της οδού Αγία Βαρβάρα - Απομαρμά», ο κ. Σπίρτζης σημείωσε ότι δεν υπάρχει καμία δομή στο ελληνικό δημόσιο για τον επιτελικό σχεδιασμό και την συνολική παρακολούθηση των έργων της χώρας, υπογράμμισε ότι απουσιάζει η διαφάνεια και τόνισε ότι υπάρχουν πιέσεις τρίτων, αλλά και δομές που επιδιώκουν συσκότιση στην παραγωγή έργων και μελετών. Εάν υπήρχε ένα τέτοιο σύστημα επίβλεψης, τόνισε ο αναπληρωτής υπουργός, τότε θα γνωρίζαμε με ακρίβεια πόσες φορές και σε ποιούς έχει δοθεί μία μελέτη ή ένα έργο ή εάν έχουν υπάρξει κατατμήσεις έργων και δεσμεύθηκε ότι σύντομα θα έρθει στη Βουλή σχετική νομοθετική ρύθμιση. Ο κ. Σπίρτζης σημείωσε ότι δεν υπάρχει αξιοπιστία στο σύστημα προϋπολογισμών των έργων, καθώς κάποια τιμολόγια υποτιμολογούν εργασίες και υλικά, άλλα υπερτιμολογούν και άλλα αφορούν υλικά τα οποία σήμερα δεν χρησιμοποιούνται. Έτσι, δεσμεύθηκε ότι θα φέρει σύντομα ένα νέο νομικό πλαίσιο για τις προδιαγραφές και τα τιμολόγια των έργων, ενώ υπογράμμισε ότι «είναι τρέλα» να υπάρχει διαχωρισμός των προδιαγραφών μεταξύ ιδιωτικών και δημοσίων έργων. Παράλληλα, αναγνώρισε ότι είναι λάθος να αποκόπτεται από την εξέλιξη ενός έργου ο μελετητής του, ενώ ομολόγησε ότι λόγω ευκολίας ή οικονομίας υπάρχουν εκπτώσεις στην ποιότητα των μελετών. Ο αναπληρωτής υπουργός σημείωσε παράλληλα ότι η απουσία της έννοιας της συντήρησης και της λειτουργίας των έργων από πολλούς φορείς έχει ως αποτέλεσμα να μην γίνονται συντηρήσεις και να μην δεσμεύονται πόροι για αυτόν τον σκοπό. Επαναδιαπραγμάτευση συμβάσεων «Κάνουμε προσπάθεια να ξεφύγει η χώρα από τον τρόπο που επιλέχθηκε να γίνουν οι μεγάλοι αυτοκινητόδρομοι» είπε ο κ. Σπίρτζης και σημείωσε ότι πρέπει να αλλάξουν οι συμβάσεις παραχώρησης «χωρίς να έχουμε τριγμούς και σταμάτημα στα έργα» και με την υιοθέτηση τεχνοκρατικών δεικτών που θα διασφαλίζουν την βιωσιμότητα των έργων και το ότι «η κοινωνία δεν θα είναι σε αδιέξοδο». Όπως ανακοίνωσε, αυτό συνεπάγεται ότι: Στο πλαίσιο ενός δήμου δεν θα μπορούν να υπάρχουν διόδια για μόνιμους κατοίκους. Οπου δεν υπάρχουν εναλλακτικές διαδρομές θα πρέπει οι μόνιμοι κάτοικοι να έχουν έναν συγκεκριμένο αριθμό δωρεάν διελεύσεων για να πηγαίνουν στην εργασία τους. Τα ΑΜΕΑ θα έχουν ατέλεια. Η απόδοση των κεφαλαίων των παραχωρησιούχων (IRR) θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την οικονομική κατάσταση της Ελλάδα. Θα γίνει «πραγματικός έλεγχος προϋπολογισμού και ποιότητας έργου», είπε. «Έχουμε ξεκινήσει μία τέτοια επεξεργασία για να πάμε σε διαπραγμάτευση με τους παραχωρησιούχους» σημείωσε ο κ. Σπίρτζης και τόνισε ότι αυτό δεν θα είναι εύκολο, αλλά θα γίνει προσπάθεια να ολοκληρωθούν σε λίγους μήνες. «Αυτά που έχουμε κληρονομήσει δυστυχώς είναι έξω από κάθε λογική και φαντασία» τόνισε και πρόσθεσε ότι «εάν τα δημόσια έργα έχουν όλες τις παθογένειες που είπαμε, στις παραχωρήσεις τις έχουν στη νιοστή ενάντια στο δημόσιο συμφέρον». Για το σπάσιμο των μεγάλων έργων σε μικρότερες εργολαβίες, ο κ. Σπίρτζης σημείωσε ότι «η επιλογή μας είναι πολιτικά η διάχυση των έργων σε όλη την κλίμακα του τεχνικού κόσμου και όχι η συγκέντρωση στις μεγάλες εταιρίες», ενώ συμπλήρωσε ότι καλό θα είναι το κοινοβούλιο «να αναζητήσει τις ευθύνες του τραπεζικού συστήματος που είναι κρίσιμος συντελεστής που βαρύνει το κόστος των έργων». Για τις καταθέσεις των ΔΕΚΟ Απαντώντας σε ερώτηση του τομεάρχη Υποδομών της ΝΔ, κ. Λευτέρη Αυγενάκη για την μεταφορά των διαθέσιμων των ΔΕΚΟ στην Τράπεζα της Ελλάδος, ο κ. Σπίρτζης σημείωσε ότι η κεντρική τράπεζα προσφέρει διπλάσια επιτόκια σε σχέση με τις εμπορικές τράπεζες και ότι οι φορείς μπορούν χωρίς καμία δέσμευση να πάρουν τα χρήματά τους όποτε θέλουν. Μάλιστα, κάλεσε τις εμπορικές τράπεζες να αυξήσουν τα επιτόκιά τους δίνοντας μεγαλύτερες αποδόσεις για τις καταθέσεις των φορέων. Παράλληλα, υπογράμμισε την ανάγκη για βελτίωση του θεσμικού πλαισίου και θέσπιση ενιαίου φορέα συντονισμού για τις φυσικές καταστροφές, καθώς η γραφειοκρατία και η διάχυση των αρμοδιοτήτων είναι τέτοιες που δεν επιτρέπουν την ταχεία αντίδραση του κράτους. «Έχουμε πρόταση που θα την συζητήσουμε» είπε. Μάλιστα, δήλωσε χαρακτηριστικά ως παράδειγμα ότι ο Στρυμόνας δεν έχει καθαριστεί εδώ και 50 χρόνια. Ο κ. Σπίρτζης χαρακτήρισε ότι τα έργα για την δημιουργία μέσων σταθερής τροχιάς αποτελούν προτεραιότητα για το υπουργείο, όμως τόνισε ότι για την Κρήτη ούτε μελέτες υπάρχουν ούτε βεβαιότητα ότι τέτοια έργα θα ήταν βιώσιμα. Οι πληρωμές στο ΤΣΜΕΔΕ Ο αναπληρωτής υπουργός Υποδομών αποκάλυψε ότι τόσο αυτός όσο και η γενική γραμματέας Μεταφορών, κυρία Πέτη Πέρκα, αλλά και άλλα μέλη της διοικούσας επιτροπής του ΤΕΕ έχουν λάβει κλήση από την εισαγγελία στο πλαίσιο ανάκρισης για τις κινητοποιήσεις που είχε κάνει το ΤΕΕ. Ο κ. Σπίρτζης χαρακτήρισε τις πρόσφατες αναδρομικές χρεώσεις του ΤΣΜΕΔΕ προς τους μηχανικούς ως «έργα και ημέρες» της προηγούμενης κυβέρνησης, σημείωσε ότι πλέον η διοίκηση του Ταμείου έχει αλλάξει και τόνισε ότι το θέμα θα αντιμετωπιστεί με το αρμόδιο υπουργείο «σε διαφορετική κατεύθυνση». «Αυτά δεν μπορούν να γίνουν με μαγικό ραβδί κι έξω από τις προβλεπόμενες διοικητικές και νομικές διαδικασίες» συμπλήρωσε. Νωρίτερα ο κ. Σπίρτζης παρουσίασε το έργο «Ολοκλήρωση κατασκευής της οδού Αγία Βαρβάρα - Απομαρμά», το οποίο χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, έχει προϋπολογισμό δημοπράτησης 47 εκατ. ευρώ και έρχεται να ολοκληρώσει τον άξονα Αγία Βαρβάρα - Άγιοι Δέκα - Καστέλι, συνολικου μήκους 15,7 χλμ, εκ των οποίων έχουν ολοκληρωθεί 7,9 χλμ. Το έργο περιλαμβάνει και την αποπεράτωση εργασιών τμημάτων που είχαν ξεκινήσει με προηγούμενες εργολαβίες όσο και νέες εργασίες. Ο χρόνος αποπεράτωσης είναι 30 μήνες. Μειοδότης είναι η εταιρία Κλέαρχος Ρούτσης, ο οποίος κατέθεσε οικονοική προσφορά 30,1 εκατ. ευρώ κι έκπτωση 35%. Στον διαγωνισμό συμμετείχαν 13 εταιρίες. Πηγή: http://www.tovima.gr...cle/?aid=695498 Click here to view the είδηση

Βαριά σκιά στις κατασκευές από την πολιτική αναταραχή, τις καθυστερήσεις στο ΕΣΠΑ και την έλλειψη πόρων. Σίγουρη η νέα αναβολή για τους διαγωνισμούς στα μεγάλα έργα. Αναβλήθηκαν οι μισοί από τους 40 διαγωνισμούς του τελευταίου τριμήνου. Σε συνεχείς αναβολές ή και σε ακυρώσεις διαγωνισμών δημοσίων έργων οδηγούν οι σοβαρές εκκρεμότητες στο θεσμικό πλαίσιο, η έλλειψη πόρων και η απουσία πολιτικής ηγεσίας από το υπουργείο Υποδομών. Από τους 40 μεγάλους διαγωνισμούς, συνολικού ύψους περί τα 747 εκατ. ευρώ, που είχαν προγραμματιστεί για το τρίμηνο Δεκέμβριος - Φεβρουάριος, αναβλήθηκαν σχεδόν οι μισοί! Ο διοικήσεις των τεχνικών εταιρειών υποστηρίζουν πως τα προβλήματα θα ενταθούν καθώς κινδυνεύουν με αναβολή και τα έργα που ετοιμάστηκαν για το επόμενο τρίμηνο, αφού στα προβλήματα που προαναφέρθηκαν έρχεται να προστεθεί και η καθυστέρηση στις τοποθετήσεις νέων διοικήσεων σε οργανισμούς όπως π.χ. η ΕΡΓΟΣΕ. Περισσότερο από το 50% του συνολικού προϋπολογισμού των έργων που είχαν προγραμματιστεί για το τελευταίο τρίμηνο κάλυπτε ο οδικός άξονας Πάτρα - Πύργος, κόστους περί τα 430 εκατ. ευρώ, ο διαγωνισμός για την κατασκευή του οποίου είχε εξαγγελθεί περί τις 10 φορές από τον προηγούμενο υπουργό Υποδομών Μιχάλη Χρυσοχοϊδη, χωρίς ποτέ να πραγματοποιηθεί. Τελευταία ημερομηνία δημοπράτησης του έργου είχε οριστεί η 27η Ιανουαρίου, αλλά υπήρξε αναβολή για τις 31 Μαρτίου με πρόσχημα τις εκλογές. Στην πραγματικότητα εκκρεμούν μελέτες για τον οδικό άξονα, αλλά και η ένταξή του στο νέο ΕΣΠΑ 2014 - 2020. Υπενθυμίζεται πως η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέστρεψε προς επανυποβολή το επιχειρησιακό σχέδιο "Μεταφορές και Περιβάλλον" του νέου ΕΣΠΑ το οποίο υποτίθεται πως είχε εγκριθεί περί τα τέλη του προηγούμενου έτους. Για τις 20 Ιανουαρίου είχε προγραμματιστεί ο διαγωνισμός του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης για τα έργα κατασκευής δικτύων μεταφοράς και διανομής νερού άρδευσης στους δήμους Ασκληπιείου και Επιδαύρου, προϋπολογισμού 25,9 εκατ. ευρώ, ο οποίος, επίσης αναβλήθηκε. Στα 17 εκατ. ευρώ είχε οριστεί ο προϋπολογισμός του έργου εξυγίανσης - αποκατάστασης κτιριακών εγκαταστάσεων και περιβάλλοντος χώρου στα πρώην Μεταλλεία Αμιάντου Βορείου Ελλάδος (ΜΑΒΕ) που βρίσκονται στο Ζιδάνι του δήμου Σερβίων - Βελβεντού. Ο διαγωνισμός ακυρώθηκε, ενώ δεν είχαν λείψει οι διαμαρτυρίες για τη μέθοδο υλοποίησης (μελέτη - κατασκευή) από εργολάβους. Αγονος κηρύχθηκε και ο διαγωνισμός, προϋπολογισμού περί τα 6,3 εκατ. ευρώ, για την αποπεράτωση και τον εκσυγχρονισμό των κτιριακών υποδομών του Ωδείου Αθηνών που προκηρύχθηκε παραμονές Χριστουγέννων. Αναβολές υπήρξαν και σε κρίσιμα έργα αποκατάστασης παράνομων χωματερών (ήδη η Ελλάδα πληρώνει ημερήσιο πρόστιμο για κάθε παράνομη χωματερή που δεν έχει σταματήσει να λειτουργεί ή δεν έχει αποκατασταθεί) όπως συνέβη στο Δήμο Δράμας, ο οποίος προωθούσε έργο προϋπολογισμού 3,3 εκατ. ευρώ. Στον πάγο μέχρι νεωτέρας και τα μεγάλα έργα Και αν στα μικρότερα έργα, που στηρίζουν και τη ραχοκοκαλιά του κατασκευαστικού κλάδου, οι αναβολές και οι ακυρώσεις πέφτουν βροχή, θεωρείται σίγουρη η νέα αναβολή όλων των διαγωνισμών για τα μεγάλα έργα που είχαν εξαγγελθεί από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Υποδομών. Ετσι, προς νέα αναβολή οδεύουν τρεις μεγάλοι διαγωνισμοί για έργα με συμβάσεις παραχώρησης (νέο αεροδρόμιο στο Καστέλι Ηρακλείου, υποθαλάσσια ζεύξη Σαλαμίνας - Περάματος και οδικός άξονας Ελευσίνα - Θήβα - Υλίκη). Οι εργολάβοι επισημαίνουν πως οι διαγωνισμοί δε μπορούν να προχωρήσουν ενώ εκκρεμούν οι αποφάσεις του νέου υπουργού Οικονομίας Γιώργου Σταθάκη για την τελική κατανομή κονδυλίων του ΕΣΠΑ 2014 - 2020. Επιπλέον, είναι δύσκολο να προσέλθουν οι ξένοι όμιλοι που είχαν αρχικώς ενδιαφερθεί χωρίς να έχει ξεκαθαρίσει η εικόνα για την ελληνική οικονομία, πράγμα που αναμένεται να συμβεί μετά το τέλος του πρώτου εξαμήνου. Ο κ. Σταθάκης και ο αναπληρωτής υπουργός Υποδομών και Μεταφορών Χρήστος Σπίρτζης έχουν επισημάνει (κατά την τελετή παράδοσης - παραλαβής του υπουργείου) πως η νέα κυβέρνηση θέλει να επικεντρωθεί σε πολλά, μικρότερα, έργα και όχι σε φαραωνικές επενδύσεις. Είναι, όμως, κοινό μυστικό στην αγορά κατασκευών πως ακόμη και χωρίς κυβερνητική αλλαγή θα αναβαλλόταν σίγουρα ο διαγωνισμός για τον στοιχειωμένο οδικό άξονα Ελευσίνα - Θήβα - Υλίκη οι προσφορές για την κατασκευή, χρηματοδότηση και εκμετάλλευση του οποίου έχουν προγραμματιστεί για τις 24 Μαρτίου. Το έργο βρίσκεται στον αέρα αφού οριστικές μελέτες δεν υπάρχουν, όπως δεν υπάρχουν και κονδύλια για κάλυψη της εθνικής συμμετοχής. Επιπλέον, καθώς οι υπόλοιποι οδικοί άξονες με διόδια έχουν μεγάλη πτώση εσόδων, είναι δύσκολο να χρηματοδοτηθεί από τραπεζικά κεφάλαια ένας ακόμα δρόμος με σταθμούς διοδίων. Πολύ πιο ελκυστικό θεωρείται το έργο της υποθαλάσσιας ζεύξης Σαλαμίνας - Περάματος, έργο προϋπολογισμού περί τα 350 εκατ. ευρώ. Ο διαγωνισμός που εκπνέει στα τέλη Μαρτίου έχει παραταθεί μέχρι σήμερα επτά φορές! Δεν είναι γνωστές οι προθέσεις της κυβέρνησης για την τύχη του έργου και ειδικότερα για το αν θα κατασκευαστεί μέσω παραδοσιακής εργολαβίας ή μέσω σύμβασης παραχώρησης (όπου οι χρήστες θα πληρώνουν διόδια). Το πλέον κρίσιμο από τα τρία έργα, καθώς συνδέεται με την τουριστική ανάπτυξη της Κρήτης, είναι το νέο αεροδρόμιο στο Καστέλι Ηρακλείου, με την προθεσμία υποβολής προσφορών να εκπνέει στις 7 Απριλίου. Θεωρείται σχεδόν σίγουρη η νέα παράταση καθώς οι ισχυροί διεθνείς όμιλοι που έχουν συνεταιριστεί με εγχώριους εργολάβους θα περιμένουν την ομαλοποίηση της κατάστασης στην οικονομία. Σύμφωνα με πληροφορίες, είχαν ήδη διαμορφωθεί τα σχήματα που θα διεκδικούσαν την κατασκευή και την εκμετάλλευση του νέου αεροδρομίου και συγκεκριμένα η κοινοπραξία της γαλλικής Vinci Airport με τον όμιλο ΕΛΛΑΚΤΩΡ, η κοινοπραξία της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ με την ισπανική ACS και η συμμαχία της J&P ΑΒΑΞ με τη γαλλική Bouygues. Πηγή: http://www.euro2day....s-dhmosion.html Click here to view the είδηση

Εντονη ανησυχία επικρατεί τις τελευταίες εβδομάδες στα γραφεία των μεγάλων κατασκευαστικών εταιρειών. Κι αυτό διότι η διερεύνηση για τον εντοπισμό καρτέλ για το μοίρασμα των μεγάλων δημοσίων έργων, η οποία έχει ξεκινήσει από το 2013 από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε κομβικό σημείο. Οπως μαθαίνουμε, αποσφραγίζονται οι σκληροί δίσκοι και τα ηλεκτρονικά έγγραφα που είχαν συγκεντρώσει τα κλιμάκια των ελεγκτών της ανεξάρτητης αρχής, ενώ έχουν ξεκινήσει και οι καταθέσεις υψηλόβαθμων στελεχών των κατασκευαστικών εταιρειών για τις οποίες υπάρχουν υποψίες ότι εμπλέκονται στο καρτέλ. Η νέα κυβέρνηση δείχνει εξαιρετικό ενδιαφέρον για την εξέλιξη και κυρίως για την κατάληξη που θα έχει η εν λόγω έρευνα, καθώς αυτή –αλλά όπως θυμόμαστε και παλαιότερες κυβερνήσεις– έχουν στοχοποιήσει τους εργολάβους και εν γένει όσους θεωρεί ότι ανήκουν σε ολιγοπώλια και συγκροτούν την εν Ελλάδι ολιγαρχία. Το ζήτημα δεν είναι μόνο το πού θα καταλήξει η έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού, αλλά και το πότε. Δεν είναι λίγα εκείνα τα κυβερνητικά στελέχη που θα ήθελαν η όλη διαδικασία, όπως χαρακτηριστικά λένε, να μην καθυστερήσει, αλλά να έρθει σε μία στιγμή κρίσιμη για τις διαπραγματεύσεις της χώρας με τους δανειστές. Τα πρώτα 4 ξένα funds που προέβησαν σε ανοικτές πωλήσεις μετοχών των 4 συστημικών τραπεζών το δίμηνο Απριλίου - Μαΐου 2014 τιμωρήθηκαν από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς με συνολικά πρόστιμα συνολικού ύψους 475.000 ευρώ. Η Ε.Κ. εξέτασε 150 περιπτώσεις (πράξεις) για συναλλαγές που διενεργήθηκαν τις παραμονές της εισαγωγής των μετοχών που προέκυψαν από τις αυξήσεις κεφαλαίου των τραπεζών, αφού προηγουμένως στην αγορά κατεγράφησαν μεγάλες απώλειες και υψηλοί όγκοι πριν από την εισαγωγή των νέων τίτλων και με χρήση, όπως φαίνεται, του κανόνα T+3 που ίσχυε εκείνη την περίοδο. Σήμερα ισχύει το Τ+2. Το «μαξιλάρι» των 11 δισ. ευρώ Σε λογαριασμό του EFSF μετέφερε την περασμένη Παρασκευή τα 11 δισ. ευρώ που είχε στην κατοχή του το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ). Πρόκειται για κεφάλαια που είχε με τη μορφή ομολόγων και είχαν περισσέψει από το πακέτο των 50 δισ. ευρώ που είχαν διατεθεί για την ανακεφαλαιοποίηση των συστημικών τραπεζών. Τα κεφάλαια αυτά τόσο η κυβέρνηση Σαμαρά όσο και η κυβέρνηση Τσίπρα επεδίωξαν να τα αξιοποιήσουν για την κάλυψη των τρεχουσών αναγκών, κάτι που όχι μόνο δεν κατάφεραν, αλλά βάσει της συμφωνίας του Eurogroup η Ελλάδα υποχρεώθηκε να επιστρέψει τα κεφάλαια αυτά στους εταίρους. Ωστόσο, σε περίπτωση που υπάρξει ανάγκη η Ελλάδα θα μπορεί να έχει πρόσβαση στα 11 δισ. ευρώ για την κεφαλαιακή υποστήριξη του τραπεζικού συστήματος. Επαιξαν καθυστερήσεις και κέρδισαν Τους «έξυπνους» δικηγόρους και τις «αδαείς» διοικήσεις του ΟΔΙΕ πληρώνει σήμερα η διοίκηση του Ιπποδρόμου στο Μαρκόπουλο Αττικής. Προχθές δεσμεύθηκε ο κεντρικός λογαριασμός της επιχείρησης, εξαιτίας οφειλών σε πρώην απασχολουμένους της επιχείρησης. Εργατικές διαφορές που επιδικάσθηκαν ύψους 1,8 εκατ. ευρώ, λόγω των χρονικών καθυστερήσεων που «έπαιξαν» οι δικηγόροι, διογκώθηκαν στα 5,5 εκατ. ευρώ. Εργαζόμενοι που διεκδικούσαν 4 έως 5 χιλ. ευρώ τελικά αποζημιώθηκαν με 10 ή και 15 χιλ. ευρώ, 12 χρόνια μετά, λόγω των προσαυξήσεων. Μέχρι τώρα πρώην εργαζόμενοι και δικηγόροι έχουν εισπράξει 3,5 εκατ. ευρώ από τον ΟΔΙΕ. Επειδή όμως έρχεται η εκκαθάριση του Οργανισμού στο τέλος Μαρτίου, η αντίδικος πλευρά επέλεξε να μπλοκάρει τον κεντρικό λογαριασμό διαχείρισης του ΟΔΙΕ. Σύγχυση στην επιχειρηματική τουριστική αγορά Θολό παραμένει το τοπίο για μία σειρά ζητημάτων που σχετίζονται με το μέλλον του ελληνικού τουρισμού. Θεμάτων που δεν βρίσκονται στο χαρτοφυλάκιο του αρμόδιου υπουργείου. Η πανσπερμία των δηλώσεων και απόψεων κυβερνητικών στελεχών δημιουργεί σύγχυση στην επιχειρηματική τουριστική αγορά. Για παράδειγμα δεν έχει διευκρινιστεί, επακριβώς, τι θα γίνει με τον διαγωνισμό για την ιδιωτικοποίηση των αεροδρομίων. Το 2014, που ήταν μία «χρυσή» χρονιά για τον ελληνικό τουρισμό, κατά τους μήνες αιχμής της σεζόν ορισμένα αεροδρόμια δεν κατάφεραν να ικανοποιήσουν τη ζήτηση αεροπορικών εταιρειών για ακόμη περισσότερες πτήσεις. Αυτό σημαίνει ότι απαιτούνται επενδύσεις στα υφιστάμενα αεροδρόμια. Επενδύσεις οι οποίες αποτελούν μονόδρομο, με δεδομένα τα οικονομικά της χώρας, ότι θα προέλθουν από τον ιδιωτικό τομέα. Μία άλλη χαρακτηριστική περίπτωση που προκάλεσε σύγχυση την προηγούμενη εβδομάδα στους τουριστικούς επιχειρηματίες ήταν η τελική στάση που θα κρατήσει η κυβέρνηση σε σχέση με το θέμα της αύξησης ή της διατήρησης των συντελεστών ΦΠΑ στις υπηρεσίες διαμονής. Και όλα αυτά ενώ για φέτος η χώρα αναμένεται να έχει άμεσα έσοδα 14 δισ. ευρώ από τον εισερχόμενο τουρισμό. Πηγή: http://www.kathimeri...ta-dhmosia-erga Click here to view the είδηση

Ειδοποιητήρια σε πάνω από 500.000 ιδιοκτήτες ακινήτων έχει ξεκινήσει να στέλνει το υπουργείο Οικονομικών, διεκδικώντας εκτάσεις που ήταν δασικές, κτίστηκαν νόμιμα, αλλά δεν έχασαν τον δημόσιο χαρακτήρα τους. Το κράτος διεκδικεί εκτάσεις σε περιοχές σε όλη την Ελλάδα που κάποτε - ακόμη και 100 χρόνια πριν - ήταν χαρακτηρισμένες ως δασικές και σε πολλές περιπτώσεις θέτει ακόμη θέμα τίτλων και χρησικτησίας, αναφέρουν Τα Νέα. Πρόκειται, όμως, και για περιοχές που εντάχθηκαν κανονικά στο σχέδιο πόλης, κτίσθηκαν νόμιμα, πλην όμως έχουν χάσει μόνο τον δασικό και όχι τον δημόσιο χαρακτήρα τους. Μέχρι στιγμής, σύμφωνα με πηγές από την Περιφερειακή Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας Αττικής, έχουν σταλεί γύρω στα 19.000 ειδοποιητήρια σε ιδιοκτήτες ακινήτων στο Γαλάτσι, στην Αγ. Βαρβάρα, στη Νέα Ιωνία, στο Ηράκλειο, στο Περιστέρι και στο Χαϊδάρι. Πηγή: http://news.in.gr/gr...?aid=1231387148 Click here to view the είδηση

Σφοδρές αντιπαραθέσεις εξακολουθεί να προκαλεί η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας. Ειδικά η περίπτωση του ΤΑΙΠΕΔ αλλά και η κατάργηση της εταιρείας Παραλιακό Μέτωπο, προκάλεσε συγκρούσεις στη Βουλή. Χθες πέρασε από τη Βουλή η ρύθμιση για τον σκοπό του ΤΑΙΠΕΔ όπου η Νάντια Βαλαβάνη με ιδιόχειρη παρέμβαση έβαλε τη λέξη "κυρίως" στο σημείο που αναφερόταν που θα πηγαίνουν τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις. Το κυρίως αφορά στο ότι τα έσοδα θα πηγαίνουν στην κοινωνική ασφάλιση, αλλά όχι μόνο εκεί και πιθανότατα στη μείωση του χρέους, όπως έχει δεσμευτεί και ο Γ. Βαρουφάκης. Η υπόθεση αυτή είχε προκαλέσει εσωτερικό πρόβλημα στην κυβέρνηση που ξεπεράστηκε με την προσθήκη αυτή. Προαναγγέλθηκε η συγκρότηση νέου φορέα αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας, τα έσοδα του οποίου θα αφιερώνονται "κυρίως" για την χρηματοδότηση της κοινωνικής και ασφαλιστικής πολιτικής Παράλληλα ψηφίστηκε η κατάργηση της εταιρείας Παράκτιο Αττικό Μέτωπο Α.Ε., που προκάλεσε έντονη αντιπαράθεση με τη ΝΔ να εμπλέκει τον γραμματέα της κυβέρνησης στην υπόθεση και να καταγγέλλει σκάνδαλο. Πηγή: http://www.ered.gr/c...D/#.VQu8BI6sXhs Click here to view the είδηση

Δημοσιεύθηκε το Π.Δ. 28/2015 με το οποίο κωδικοποιούνται σε ενιαίο κείμενο οι διατάξεις της νομοθεσίας για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία. Το κείμενο περιλαμβάνει διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, του Εθνικού Κτηματολογίου, του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα, διατάξεις για την ΕΛ.ΣΤΑΤ., του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, την προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κ.α. Πηγή: http://www.taxheaven...s/view/id/22891 Download attachment: ΠΔ_28_2015.pdf Πατήστε εδώ για να διαβάσετε την πλήρη παρουσίαση

Πρέπει να ήταν Απρίλιος του 2009. Ο τότε υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Γιώργος Σουφλιάς πραγματοποιούσε περιοδεία στα έργα της Εγνατίας Οδού δίνοντας στην κυκλοφορία ένα κομμάτι του δρόμου στο Μέτσοβο (το γνωστό «κόψιμο κορδέλας»). Φθάνοντας λοιπόν σε ένα ορεινό εργοτάξιο υπό καταρρακτώδη βροχή, την αποστολή περίμενε μια από τις πιο σουρεαλιστικές σκηνές που έχω ζήσει ως δημοσιογράφος. Κάτω από μια υπό κατασκευή διάβαση, μέσα σε κάτι λασπωμένες βουνοπλαγιές, με τη βροχή να περιορίζει την ορατότητα σε λίγα μέτρα, μας περίμεναν... τραπέζια με κοψίδια, αρνιά στη σούβλα, άπειρος κόσμος (κυρίως τοπικοί κομματάρχες και παραγοντίσκοι) και βέβαια οι απαραίτητοι κλαρινατζήδες! Ένα κανονικό ηπειρώτικο γλέντι στη μέση του πουθενά, προς τιμή του υπουργού. Ήταν οι τελευταίες αναλαμπές μιας «λαμπρής» 25ετίας για τα δημόσια έργα. Μια εποχή στην οποία κυριάρχησε ο (τότε πανίσχυρος) Κώστας Λαλιώτης και ο κ. Σουφλιάς έδωσε τον επίλογο, υπογράφοντας τις πέντε συμβάσεις παραχώρησης οδικών αξόνων. Το 2015 βρίσκει την κατάσταση αρκετά αλλά όχι ολότελα διαφορετική (επί της ουσίας). Τις ημέρες αυτές η κυβέρνηση προσπαθεί να κλείσει μια συμφωνία με τους εταίρους, έχοντας ουσιαστικά προχωρήσει σε στάση πληρωμών από τις αρχές της άνοιξης. Οι συμβάσεις παραχώρησης «κολλούν» και πάλι, όχι μόνο από το χρηματοδοτικό πρόβλημα, αλλά και από τα τεράστια (και δυστυχώς, πολύ προφανή και επαναλαμβανόμενα) λάθη της συμφωνίας επανεκκίνησης των έργων που έγινε μόλις πριν ενάμισι χρόνο. Το Μετρό Θεσσαλονίκης (το μεγαλύτερο εν εξελίξει δημόσιο έργο σήμερα) έχει σταματήσει. Πριν από λίγες ημέρες, ένας από τους εγχώριους κατασκευαστικούς «κολοσσούς» (αν και ο συνδυασμός των λέξεων «εγχώριος» και «κολοσσός» ακούγεται πλέον χιουμοριστικός) εγκατέλειψε την επέκταση του αεροδρομίου Χανίων, λόγω καθυστέρησης πληρωμών. Τα «ζωντανά» έργα, όπως το Κέντρο Πολιτισμού του Ιδρύματος Στ. Νιάρχου και η επέκταση του Μετρό προς Πειραιά μετρώνται στα δάκτυλα του ενός χεριού. Τι μέλλει γενέσθαι; Άγνωστο. Το σίγουρο είναι ότι κάποιες από τις εταιρίες που «ανδρώθηκαν» σε κρατικές πλάτες την περασμένη 25ετία θα οδηγηθούν σε κλείσιμο. Ενδεχομένως και κάποια από τις μεγάλες, με ό,τι αυτό θα συνεπάγεται. Σε κάθε περίπτωση, το τοπίο δεν θα ξεκαθαρίσει πριν να αποσαφηνιστεί το γενικότερο οικονομικό και πολιτικό πλαίσιο. Προσωπικά θεωρώ ότι η πιο ενδιαφέρουσα εξέλιξη στο χώρο των δημοσίων έργων θα είναι η έκδοση του πολυαναμενόμενου πορίσματος της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τα καρτέλ στα δημόσια έργα. Πηγή: http://www.ypodomes.... Click here to view the είδηση

Τη δημιουργία μιας «τράπεζας» αγροτικής γης και ακινήτων προκειμένου να αξιοποιηθούν ανεκμετάλλευτες ή και καταπατημένες δημόσιες εκτάσεις αναμένεται να προχωρήσει το υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Σύμφωνα με πληροφορίες από το «Βήμα», ήδη από την περασμένη εβδομάδα ο αναπληρωτής υπουργός Βαγγέλης Αποστόλου υπέγραψε απόφαση για τη συγκρότηση της επταμελούς ομάδας η οποία θα καταγράψει την περιουσία του Δημοσίου που διαχειρίζεται το πρώην υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και τα ακίνητα του Ταμείου Γεωργίας και Κτηνοτροφίας. Όπως αναφέρει η ίδια πηγή, μετά και την καταγραφή αυτή θα οριστικοποιηθεί η τελική μορφή του νέου φορέα, με το βασικό στόχο να παραμένει η αξιοποίηση της περιουσίας για τη στήριξη της αγροτικής δραστηριότητας. Πηγή: http://tvxs.gr/news/...is-kai-akiniton Click here to view the είδηση

Σημαντικές αλλαγές στην έννομη προστασία των δημοσίων συμβάσεων, προβλέπει το σχέδιο νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις, το οποίο πρόκειται να κατατεθεί σύντομα στη Βουλή. Αυτό σημειώνεται στην κοινή ανακοίνωση των υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Γ. Σταθάκη και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρώπινων Δικαιωμάτων Ν. Παρασκευόπουλο, με αφορμή δημοσιεύματα για τη σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση του συστήματος ελέγχου των δημόσιων συμβάσεων. Οι υπουργοί δήλωσαν τα εξής: «Τα αρμόδια υπουργεία προωθούν προς τη Βουλή ένα σχέδιο νόμου που μεταρρυθμίζει το σύστημα ελέγχου των δημόσιων συμβάσεων στη χώρα μας. Το σχέδιο έχει συνταχθεί με βάση τις δεσμεύσεις της χώρας και ανταποκρίνεται όντως σε ανάγκες εξορθολογισμού που έχουν διαπιστωθεί. Συγκεκριμένα, εξυπηρετείται η ανάγκη επιτάχυνσης των σχετικών διαδικασιών, ιδίως με την αποφυγή επικάλυψης αρμοδιοτήτων, καθώς και η προσπάθεια αποφυγής μιας ταύτισης των φορέων ή αρχών που αποφασίζουν με εκείνους τους οποίους ελέγχουν. Με δεδομένο ότι το σχέδιο προχωρεί σε σημαντικές αλλαγές στην έννομη προστασία των δημοσίων συμβάσεων, υποβλήθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας, ώστε να εκφραστεί εκ των προτέρων η γνώμη του Ανώτατου αυτού Δικαστηρίου για την εναρμόνιση του Σχεδίου με την έννομη και, ιδίως, συνταγματική μας τάξη. Το Συμβούλιο της Επικρατείας ήδη διατύπωσε τη γνώμη του, εκφράζοντας παρατηρήσεις που αφορούν τη σκοπιμότητα και την εναρμόνιση με το Σύνταγμα ορισμένων επί μέρους ρυθμίσεων. Δεδομένου ότι οι παρατηρήσεις αυτές δεν αναιρούν τη φιλοσοφία της μεταρρύθμισης, αλλά, αντίθετα, τείνουν να τη διασφαλίσουν, αξιολογήθηκαν από τις ομάδες εργασίας των αρμόδιων υπουργείων και έχουν γίνει σχετικές αναπροσαρμογές. Το σχέδιο νόμου πρόκειται να κατατεθεί σύντομα στη Βουλή, όπου, επίσης, θα υπάρχει δυνατότητα διαλόγου με αρμόδιους φορείς και επιστημονικούς συλλόγους. Πηγή: http://www.ered.gr/e...s/#.V1k6V9mLS70 Click here to view the είδηση

Οδηγίες για την παραχώρηση απο τις περιφέρειες, δημοσίων εκτάσεων σε κτηνοτρόφους ή αγρότες εξέδωσε το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης. Όπως ορίζει η εγκύκλιος, επιτρέπεται η παραχώρηση, κατά χρήση, ακινήτου, χωρίς δημοπρασία, έως 8 στρέμματα, σε αγρότη με σκοπό την ανέγερση κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων με απόφαση Περιφερειάρχη, μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας της Περιφέρειας. Κατ εξαίρεση δύναται να παραχωρείται ακίνητο και πέραν των 8 στρεμμάτων, εφόσον επιβάλλεται από τα όρια αρτιότητας που ισχύουν στην περιοχή όπου βρίσκεται το παραχωρούμενο ακίνητο. Με μέριμνα της αρμόδιας υπηρεσίας της Περιφέρειας καταρτίζεται σχεδιάγραμμα, στο οποίο περιγράφεται το παραχωρούμενοακίνητο κατά θέση, εμβαδό και συντεταγμένες στο ελληνικό γεωδαιτικό σύστημα αναφοράς. Στο σχεδιάγραμμα αποτυπώνεται η πρόσβαση στο παραχωρούμενο ακίνητο. Το τίμημα ορίζεται βάσει της μισθωτικής αξίας του ακινήτου, όπως αυτή προσδιορίζεται από την αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία. Εφόσον καταθέσουν αίτηση περισσότεροι του ενός ενδιαφερόμενοι για παραχώρηση της χρήσης του ίδιου ακινήτου, διενεργείται δημοπρασία. Η ανωτέρω διάταξη αποσκοπεί στην απλοποίηση της διαδικασίας παραχώρησης της χρήσης ακινήτων, εμβαδού έως 8 στρέμματα, σε αγρότες, που επιθυμούν να ανεγείρουν κτηνοτροφικές μονάδες, με απώτερο σκοπό την προώθηση της κτηνοτροφίας και την ενίσχυση των «μικρών» κτηνοτρόφων. Συγκεκριμένα, με την ως νομοθετική πρόβλεψη δύναται να εκδίδεται, εντός σύντομου χρονικού διαστήματος, απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη για την κατά χρήση παραχώρηση ακινήτου, έως 8 στρέμματα, χωρίς δημοπρασία, σε αγρότη με σκοπό την ανέγερση κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Στο τελευταίο, δε, εδάφιο της επίμαχης διάταξης υπάρχει πρόβλεψη περί διενέργειας δημοπρασίας εφόσον, για την παραχώρηση της χρήσης του ίδιου ακινήτου καταθέσουν αίτηση περισσότεροι του ενός ενδιαφερόμενοι. Ωστόσο, και στην τελευταία αυτή περίπτωση παραμένει η διευκόλυνση των αγροτών προκειμένου να ανεγείρουν κτηνοτροφικές μονάδες. Ως εκ τούτου, στην παραχώρηση ακινήτου, έως 8 στρέμματα, εφόσον για το ίδιο ακίνητο καταθέσουν αίτηση περισσότεροι του ενός ενδιαφερόμενοι αγρότες, αποκλειστικά, νια κτηνοτροφική χρήση, τότε διενεργείται δημοπρασία. Αν στο πρόσωπο ενός μόνον από περισσότερους ενδιαφερόμενους για το ίδιο ακίνητο, εμβαδού έως 8 στρεμμάτων, κατά τα ανωτέρω, συνυπάρχουν οι προϋποθέσεις του αγρότη και της κτηνοτροφικής χρήσης, τότε δεν διενεργείται δημοπρασία. Πηγή: http://www.agrotes.e...s-egkatastasis/ Click here to view the είδηση