Search the Community
Showing results for tags 'παραλία'.
-
Στις 16/04/2018 αρχίζουν για φέτος από το Υπουργείο Οικονομικών οι Ηλεκτρονικές Δημοπρασίες Παραχώρησης Απλής Χρήσης Αιγιαλού και Παραλίας για άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή κοινού, συνεχίζοντας την επιτυχημένη προσπάθεια που ξεκίνησε τον περασμένο Ιούνιο. Το υπουργείο μέσω των ποιοτικά αναβαθμισμένων υπηρεσιών του αλλά και την απλούστευση του συνόλου της διαδικασίας, προσδοκά τη μέγιστη δυνατή συμμετοχή από ενδιαφερόμενους επιχειρηματίες συμβάλλοντας έτσι στην αύξηση των εσόδων από πλευράς του Δημοσίου. Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας σε συνεργασία με την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών επενδύοντας ακόμα περισσότερο στον εκσυγχρονισμό και τη διαφάνεια της διαδικασίας, στοχεύει στην οργάνωση και διεξαγωγή ακόμα μεγαλύτερου αριθμού ηλεκτρονικών δημοπρασιών μέσα στο 2018, με απώτερο σκοπό την πλήρη καθιέρωση του θεσμού τα επόμενα χρόνια. Περισσότερες πληροφορίες και στοιχεία για το πρόγραμμα των ηλεκτρονικών δημοπρασιών στο σχετικό σύνδεσμο: http://www.minfin.gr/web/g.g.-demosias-periousias/aigialos Υπουργική Απόφαση: Υπουργική Απόφαση ΦΕΚ 2042/Β΄/14.06.2017. Οδηγίες για τον τρόπο συμμετοχής στις ηλεκτρονικές δημοπρασίες μπορείτε να βρείτε εδώ Συχνές ερωτήσεις - απαντήσεις για εγκεκριμένους συμμετέχοντες
-
Από σήμερα ξεκινά το υπουργείο Οικονομικών τις Ηλεκτρονικές Δημοπρασίες Παραχώρησης Απλής Χρήσης Αιγιαλού και Παραλίας για άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού. Αυτό ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών σύμφωνα με το οποίο «Για τρίτη χρονιά συνεχίζεται η επιτυχημένη προσπάθεια, μέσω των ποιοτικά αναβαθμισμένων υπηρεσιών του υπουργείου Οικονομικών αλλά και την απλούστευση του συνόλου της διαδικασίας, προσδοκώντας τη μέγιστη δυνατή συμμετοχή των ενδιαφερομένων και συμβάλλοντας στην ενίσχυση των δημοσίων εσόδων». Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας σε συνεργασία με την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών, στοχεύει στην οργάνωση και διεξαγωγή ακόμα μεγαλύτερου αριθμού ηλεκτρονικών δημοπρασιών τα επόμενα χρόνια, με απώτερο σκοπό την πλήρη καθιέρωση του θεσμού αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση. Περισσότερες πληροφορίες για το πρόγραμμα και τη διαδικασία συμμετοχής στις ηλεκτρονικές δημοπρασίες, στο σχετικό σύνδεσμο https://eauctions.gsis.gr/
-
Τη χάραξη της γραμμής του αιγιαλού, σύμφωνα με την ερευνητική εργασία που είχε γίνει προ δεκαετίας από την εταιρεία Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση (ΕΚΧΑ), πρόκειται να ολοκληρώσει έως τον Ιούνιο του 2018 το υπουργείο Οικονομικών. Η πίεση για την ολοκλήρωση του έργου είναι μεγάλη, καθώς έχει συνδεθεί στις μνημονιακές υποχρεώσεις της χώρας με την ολοκλήρωση του Κτηματολογίου, καθώς είναι απαραίτητη για τον καθορισμό των ιδιοκτησιών προς τη θάλασσα. Σήμερα, το ποσοστό του αιγιαλού που είναι οριοθετημένο κυμαίνεται περίπου στο 15%-20%. Ωστόσο οι οριοθετήσεις είναι αποσπασματικές, καθώς (λόγω της τραγικής υποστελέχωσης στα κατά τόπους γραφεία δημόσιας περιουσίας) γίνονται μόνο κατά περίπτωση, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου. Η υπόθεση επισπεύδεται πλέον υποχρεωτικά ως μνημονιακή υποχρέωση, με εργαλείο την προκαταρκτική χάραξη αιγιαλού που πραγματοποίησε το 2008 για το σύνολο της χώρας η ΕΚΧΑ. Οι χάρτες θα εξεταστούν και θα εγκριθούν από τα γραφεία δημόσιας περιουσίας. Τα πλεονεκτήματα της οριστικής χάραξης του αιγιαλού είναι πολλά. Κατ’ αρχάς ξεκαθαρίζουν οριστικά τα όρια των ιδιωτικών ιδιοκτησιών, άρα και τα όρια των όποιων επεμβάσεων. Επιπλέον, θα αποκαλυφθεί και το πλήθος των αυθαιρεσιών που έχουν ανά τα έτη ανεγερθεί στους αιγιαλούς, επιτρέποντας στο υπουργείο Οικονομικών να προωθήσει τον καταλογισμό και την είσπραξη προστίμων. Το μειονέκτημα, σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, είναι ότι οι ορθοφωτοχάρτες της εταιρείας Κτηματολόγιο Α.Ε. αποτυπώνουν μεν τη σημερινή κατάσταση, αλλά δεν λαμβάνουν υπόψη οικολογικά κριτήρια. Σε κάθε περίπτωση, πάντως, ακόμα και μετά την οριστικοποίηση, ο πολίτης δικαιούται να ζητήσει επανακαθορισμό της γραμμής του αιγιαλού, αν κρίνει ότι θίγεται. Ποια είναι η εικόνα των αιγιαλών της χώρας μας; Στην ημερίδα παρουσιάστηκαν στοιχεία από την περιβαλλοντική βάση δεδομένων που δημιούργησαν τα Πανεπιστήμια Αθηνών και Αιγαίου. Οπως ανέφερε ο καθηγητής Ωκεανογραφίας στο Πανεπιστήμιο Αθηνών Σεραφείμ Πούλος, το 97% της ελληνικής ακτογραμμής περιλαμβάνει 7.384 παραλίες με συνολικό εμβαδόν άνω των 52 τετραγωνικών χιλιομέτρων. Από αυτές, περίπου 3.950 παραλίες βρίσκονται στον νησιωτικό χώρο. Κύριο χαρακτηριστικό των ελληνικών παραλιών είναι το μικρό τους πλάτος (σε ποσοστό 67% είναι μικρότερες από 25 μέτρα σε πλάτος και το 24% κυμαίνεται μεταξύ πλάτους 25-50 μέτρων). Τα μεγαλύτερα ποσοστά ανεπτυγμένων τουριστικά παραλιών βρίσκονται στην Κρήτη (34%), στην Πελοπόννησο (26%), στο Ιόνιο (23%) και στα νησιά του Αιγαίου (20%). Μάλιστα, στο 55% των ανεπτυγμένων τουριστικά παραλιών συναντάμε παράκτια έργα προστασίας από τη διάβρωση. Πηγή kathimerini.gr
-
Τα μικροπλαστικά απορρίμματα κυριαρχούν μεταξύ των απορριμμάτων που ρυπαίνουν τη θάλασσα, όπως προκύπτει από δειγματοληπτικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν σε ακτές νησιών της Μεσογείου, που συμμετέχουν στο Ευρωπαϊκό Έργο «Γαλάζιες Νήσοι» του Προγράμματος INTERREG MED. Εταίρος του προγράμματος, που στοχεύει στην καταγραφή και την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της εποχιακής διακύμανσης των απορριμμάτων στα νησιά της Μεσογείου, ως συνέπεια του τουρισμού, είναι και η Περιφέρεια Κρήτης. Στο έργο συμμετέχουν 14 εταίροι από οκτώ χώρες της Μεσογείου, σε μια προσπάθεια αντιμετώπισης κοινών προκλήσεων στα νησιά στα οποία ο τουρισμός αποτελεί βασικό πυλώνα της τοπικής οικονομίας, αλλά παράλληλα προκαλεί επιπτώσεις στο περιβάλλον, ιδιαίτερα ως προς τη διαχείριση της αυξημένης ποσότητας απορριμμάτων από τα υφιστάμενα συστήματα διαχείρισης. Σύμφωνα με ανακοίνωση της Περιφέρειας Κρήτης, στο πλαίσιο του έργου συλλέγονται δεδομένα για την ποσότητα και την ποιότητα των απορριμμάτων που παράγονται από τη «βιομηχανία» του τουρισμού και αναλύονται οι εφαρμοζόμενες μέθοδοι διαχείρισης, καθώς και το κόστος τους. Η ανάλυση των δεδομένων θα οδηγήσει στη δημιουργία ενός «εργαλείου» άσκησης πολιτικής για τη βιώσιμη ανάπτυξη του τουρισμού σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Μέσω της διασποράς των παραπάνω πληροφοριών και της ανταλλαγής γνώσης και εμπειρίας μεταξύ των εμπλεκομένων μερών, το έργο θα προωθήσει κανονιστικές προσαρμογές για τη διαχείριση της εποχικότητας των απορριμμάτων και θα συμβάλει στην κατάρτιση και την ανάπτυξη δεξιοτήτων των εμπλεκομένων μερών. Τα εμπλεκόμενα μέρη είναι οι Δήμοι, ξενοδοχειακές εγκαταστάσεις, επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην παράκτια ζώνη, τουριστικοί πράκτορες και άλλοι εμπλεκόμενοι στον τουρισμό. Μέχρι σήμερα έχουν πραγματοποιηθεί δειγματοληψίες άμμου, παρακολούθηση και καταγραφή των απορριμμάτων, καθώς και αναλύσεις για τα μικροπλαστικά σε επιλεγμένες παραλίες των εταίρων. Η Ομάδα Έργου της Περιφέρειας για την υλοποίηση του προγράμματος, έχει πραγματοποιήσει το τελευταίο εξάμηνο καθαρισμό σε τρεις επιλεγμένες παραλίες της Κρήτης και ειδικότερα στην παραλία στο λιμάνι Ρεθύμνου, στην Αρίνα, στο Ηράκλειο και στην παραλία Κρασάς Τσούτσουρα, στο Λασίθι. Και στις τρεις παραλίες γίνεται κάθε μήνα καταγραφή και κατηγοριοποίηση των συλλεχθέντων απορριμμάτων σε 110 κατηγορίες και συλλογή των μικροπλαστικών ξεχωριστά. Κατά τη διάρκεια των έξι μηνών έχουν συλλεχθεί τρεις φορές δείγματα άμμου και από τις τρεις παραλίες, τα οποία στάλθηκαν σε πανεπιστήμιο της Βαρκελώνης (εταίρο του προγράμματος) για μικροσκοπική έρευνα προκειμένου να εντοπιστούν ίχνη μικροπλαστικών, η σύνθεση και η προέλευσή τους. Πηγή: http://greenagenda.gr/%CF%84%CE%B1-%CE%BC%CE%B9%CE%BA%CF%81%CE%BF%CF%80%CE%BB%CE%B1%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AC-%CE%B1%CF%80%CE%BF%CF%81%CF%81%CE%AF%CE%BC%CE%BC%CE%B1%CF%84%CE%B1-%CE%BA%CF%85%CF%81%CE%B9%CE%B1%CF%81/
- 7 comments
-
- απορρίματα
- μεσόγειος
-
(and 1 more)
Tagged with:
-
Στην παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, μέσω συστήματος διεξαγωγής ηλεκτρονικών δημοπρασιών, προχωρά για πρώτη φορά το υπουργείο Οικονομικών με στόχο τον εκσυγχρονισμό και τη διαφάνεια της διαδικασίας, την αύξηση των εσόδων του Δημοσίου αλλά και την προβολή των αιγιαλών σε παγκόσμιο επίπεδο. Όπως ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών, οι ηλεκτρονικές δημοπρασίες που - για φέτος - θα διεξαχθούν πιλοτικά σε περιορισμένο αριθμό, αφορούν σε θέσεις παραχώρησης χρήσης αιγιαλού για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή κοινού. Το υπουργείο προτίθεται να διευρύνει τη χρήση των ηλεκτρονικών δημοπρασιών για τις παραχωρήσεις μέσα στα επόμενα χρόνια, κάτι που θα εξασφαλίσει τη μέγιστη δυνατή συμμετοχή ενδιαφερομένων και το αδιάβλητο της διαδικασίας παραχώρησης κοινόχρηστου χώρου αιγιαλού. Σκοπός, όπως αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση, είναι «η απλότητα και η ταχύτητα της διαδικασίας παραχώρησης απλής χρήσης χώρων αιγιαλού και παραλίας και η μέγιστη δυνατή συμμετοχή ενδιαφερομένων, αυξάνοντας την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών του Δημοσίου και αφετέρου αναβαθμίζοντας την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους ενδιαφερόμενους επιχειρηματίες, για την επίτευξη των στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων τους και κατ' επέκταση για την εξυπηρέτηση του κοινωνικού συνόλου». Πηγή: http://www.ered.gr/el/content/E-auction_kai_gia_parachorisi_chrisis_aigialou_/
-
Προς διευκρίνιση θεμάτων ουσίας και τύπου σχετικά με την περιβαλλοντική διάσταση της παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας και χωρίς διάθεση δημιουργίας εντυπώσεων, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας επισημαίνει τα ακόλουθα: Καμία ένσταση δεν έχει υπάρξει από φορείς, σχετικά με τις διατάξεις του ισχύοντα νόμου της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, όπου δραστηριότητες που λαμβάνουν χώρα στις παραλίες (ομπρελοκαθίσματα, καντίνες, θαλάσσια σπορ), δεν εμπίπτουν σε κατηγορία στην οποία απαιτείται έγκριση περιβαλλοντικών όρων, διότι προφανώς τέτοιου είδους δραστηριότητες δεν επιφέρουν ιδιαίτερα σημαντικές επιπτώσεις εφόσον τηρούνται κάποιοι βασικοί κανόνες. Επιπλέον, ακόμα και με την προγενέστερη νομοθεσία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, αυτές οι δραστηριότητες εντάσσονταν στην Β κατηγορία έργων και δραστηριοτήτων, για τις οποίες ήταν απαραίτητη η υποβολή συμπληρωμένου απλού ερωτηματολογίου και η έγκριση των περιβαλλοντικών όρων γινόταν από τον οικείο Νομάρχη. Το αίτημα του κάθε Δήμου που περιλαμβάνει μόνο τη θέση της δραστηριότητας, το είδος της και την έκτασή της, δεν αποτελεί σε καμία περίπτωση αξιολόγηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Κατά συνέπεια, το επιχείρημα που παραθέτουν οι 14 ΜΚΟ περί «ειδικού αιτήματος» των Δήμων, είναι αβάσιμο. Το μόνο ελαφρυντικό για τη διατύπωση μιας τέτοιας θέσης, θα μπορούσε να θεωρηθεί μόνο η άγνοια και δεν δικαιολογείται για φορείς που θεωρούνται γνώστες του αντικειμένου. Επιπλέον, η αναφορά των 14 ΜΚΟ στην προδικαστική διαδικασία για παράβαση των άρθρων 4 και 6 της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ και η απόπειρα σύνδεσής της με την απλή χρήση αιγιαλού και παραλίας, θεωρείται στην καλύτερη περίπτωση ατυχής. Άλλωστε, είναι γνωστές οι ενέργειες και οι δράσεις που υλοποιεί το ΥΠΕΝ για την κάλυψη των υποχρεώσεων που απορρέουν από την Ευρωπαϊκή νομοθεσία. Αναφορικά με τα θέματα εποπτείας και ελέγχου, επισημαίνεται ότι η παραχώρηση χρήσης αιγιαλού από το ελληνικό δημόσιο προς τους ΟΤΑ, ολοκληρώνεται με την υπογραφή σύμβασης μεταξύ Δήμου και Κτηματικής Υπηρεσίας και μεταξύ Δήμου και τρίτων. Κατά συνέπεια, οι θέσεις, οι εκτάσεις και οι λοιποί όροι που διέπουν τη σύμβαση, είναι σε κάθε περίπτωση γνωστοί. Τονίζεται ότι το ΥΠΕΝ, δια της αρμόδιας υπηρεσίας του, βρισκόταν και βρίσκεται σε διαρκή συνεργασία και επικοινωνία με τις υπηρεσίες του ΥΠΟΙΚ για τη διαμόρφωση και τη βελτίωση του νομικού πλαισίου που διέπει τις συγκεκριμένες δραστηριότητες. Για τη βέλτιστη αντιμετώπιση της κατάστασης με το ισχύον νομικό πλαίσιο επιλέχτηκε η συμπλήρωση των όρων και περιορισμών που ήδη περιλαμβάνονται στην ΚΥΑ παραχώρησης του 2015 (Παράρτημα Ι), με επιπλέον δύο παραρτήματα που περιλαμβάνονται στο έγγραφο του Αν. Υπουργού ΠΕΝ (ένα παράρτημα με μέτρα, προϋποθέσεις, όρους και περιορισμούς λειτουργίας (13 γενικούς όρους και επιπλέον 10 για τη χελώνα CarettaCaretta) και ένα παράρτημα με χρήσεις στις οποίες δεν επιτρέπεται η παραχώρηση, βάσει διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας). Η τήρηση αυτών των όρων, διασφαλίζει πλήρως την ακεραιότητα του αιγιαλού, της παραλίας και του κατά περίπτωση προστατευτέου αντικειμένου. Ευνόητο είναι ότι το Υπουργείο τείνει ευήκοα ώτα σε κάθε πρόταση, με τεκμηριωμένη φυσικά αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την απλή χρήση του αιγιαλού, η οποία μπορεί να συμβάλλει στη χρηστή χρήση των ελληνικών παραλιών. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για να συνεισφέρει σε έγκαιρη ενημέρωση και γόνιμο διάλογο, δημοσίευσε στις 9.3.2016 όλες τις περσινές, εγκεκριμένες από το υπουργείο μας, θέσεις παραλιών. Με αυτό τον τρόπο, δόθηκε η δυνατότητα στους πολίτες που είχαν στοιχεία για παραβάσεις που έθεσαν σε κίνδυνο τα προστατευτέα αντικείμενα, να ενημερώσουν το Υπουργείο ώστε είτε να αυστηροποιήσει τους όρους, είτε να εισηγηθεί προς το αρμόδιο, για την παραχώρηση χρήσης του αιγιαλού και της παραλίας, Υπουργείο Οικονομικών, την μη παραχώρηση της χρήσης. Κανένα νέο στοιχείο επί του θέματος δε διαβιβάστηκε στο Υπουργείο μας από τις 14 ΜΚΟ, που όψιμα αναλαμβάνουν εργολαβία αντιπολίτευσης και δυστυχώς, με τέτοιου τύπου ανακοινώσεις, δε συνεισφέρουν στην προστασία του περιβάλλοντος. Σε κάθε περίπτωση, το Υπουργείο όταν λάβει τις προτεινόμενες θέσεις των παραλιών προς γνωμοδότηση, θα εφαρμόσει όλα εκείνα τα μέτρα που συμβάλλουν στην αυστηρή προστασία τους. Πηγή: http://www.ypeka.gr/Default.aspx?tabid=785&sni[524]=4262&language=el-GR
-
Περί νομοσχεδίου με θέμα : «Οριοθέτηση, διαχείριση και προστασία αιγιαλού και παραλίας» Σπάνια οι προτάσεις ενός σχεδίου νόμου όπως το «Οριοθέτηση, διαχείριση και προστασία αιγιαλού και παραλίας» όχι απλά δεν συμβαδίζουν με τον υποτιθέμενο στόχο του, αλλά έχουν προκαλέσει την γενική κατακραυγή όλων όσων έχουν τοποθετηθεί επί του θέματος. Δεν είναι τυχαίο ότι μέσα σε λίγες μόνο μέρες μαζεύτηκαν περισσότερες από 118.000 υπογραφές πολιτών που ζητούν την απόσυρση του νομοσχεδίου. Δεν είναι τυχαίο ότι το Υπουργείο Οικονομικών πριν καν ολοκληρωθεί η διαδικασία της διαβούλευσης, υπό την πίεση του κύματος των συνεχώς αυξανόμενων αντιδράσεων, αναγκάστηκε να προβεί σε δημόσια παρέμβαση (10 Μαΐου 2014) προσπαθώντας ανεπιτυχώς να υποβαθμίσει την σοβαρότητα των επιπτώσεων. Δεν είναι τυχαίο ότι ο υπουργός Επικρατείας δήλωσε πως ο Αντώνης Σαμαράς ζήτησε «μετά τις Ευρωεκλογές να ενημερωθεί η κυβέρνηση για τα αποτελέσματα και τα συμπεράσματα της διαβούλευσης, προκειμένου να διαμορφωθεί η τελική θέση της». Στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο για τον αιγιαλό μεταξύ άλλων προβλέπονται τα ακόλουθα: - Καταργείται επί της ουσίας το δικαίωμα της ελεύθερης και απρόσκοπτης πρόσβασης στον αιγιαλό, καθώς και η απαγόρευση της παραχώρησης της αποκλειστικής χρήσης αιγιαλού και παραλίας. - Αφαιρούνται οι περιορισμοί στην έκταση που μπορεί να παραχωρηθεί για απλή χρήση (π.χ. ξαπλώστρες, αναψυκτήρια). Στην ισχύουσα νομοθεσία απαγορεύεται η παραχώρηση έκτασης μεγαλύτερης των 500 τ.μ., ενώ υπάρχει υποχρέωση δημιουργίας ελεύθερων ζωνών 100 μέτρων. - Προβλέπεται η δυνατότητα νομιμοποίησης αυθαίρετων κατασκευών (έναντι οικονομικού ανταλλάγματος) που βρίσκονται εντός του αιγιαλού και επί της παραλίας οι οποίες χρησιμοποιούνται όχι για κατοικία, αλλά για επιχειρηματικούς σκοπούς, τερματίζοντας αυθαίρετα την εκστρατεία του Υπουργείου Περιβάλλοντος για την κατεδάφιση αυθαιρέτων (έχουν ήδη εκδοθεί 3.000 πρωτόκολλα κατεδάφισης αυθαιρέτων) με πόρους του Πράσινου Ταμείου. - Διευκολύνεται η δημιουργία μόνιμων κατασκευών από ιδιώτες για επιχειρηματικούς σκοπούς ξεκινώντας από τη ζώνη της παραλίας έως την θάλασσα, καθώς και η δυνατότητα επιχωμάτωσης (μπαζώματος) θαλάσσιου χώρου. Ενδεικτικά αναφέρεται (άρθρο 13) ότι «για επιχειρηματική δραστηριότητα τουριστικών μονάδων για την οποία έχει εγκριθεί ΕΣΧΑΔΑ ή ΕΣΧΑΣΕ για κάθε κλίνη που διαθέτει η μονάδα μπορούν να επιχωματωθούν μέχρι 5 τ.μ. θαλάσσιου χώρου». - Προβλέπει τη δυνατότητα παραχώρησης εκτάσεων όπου περιλαμβάνονται «κηρυγμένοι αρχαιολογικοί χώροι, μνημεία, ιστορικοί τόποι ή προστατευόμενες περιβαλλοντικές περιοχές, τοπία ιδιαιτέρου κάλλους ή ευπαθή οικοσυστήματα». - Περιορίζει την παραλία, όταν αυτή υπερβαίνει τα 50 μέτρα και το υπόλοιπο τμήμα της το διαμορφώνει σε οικόπεδο το οποίο μπορεί να δομηθεί και το διαθέτει προς παραχώρηση. ΝOMIKA ZHTHMATA Οι διατάξεις του νομοσχεδίου περί αιγιαλού και παραλίας αγνοούν το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο. Στο άρθρο 966 του Αστικού Κώδικα ορίζεται «Πράγματα εκτός συναλλαγής είναι τα κοινά σε όλους...». Στο άρθρο 967 του Αστικού Κώδικα ορίζεται «Πράγματα κοινής χρήσης είναι ιδίως τα νερά με ελεύθερη και αέναη ροή, οι δρόμοι, οι πλατείες, οι γιαλοί, τα λιμάνια και οι όρμοι...». Αγνοεί τον προ τριετίας εθνικό νόμο για την βιοποικιλότητα που επιβάλλει την οριοθέτηση και προστασία της «κρίσιμης παράκτιας ζώνης» Το νομοσχέδιο έρχεται σε πλήρη αντίθεση με το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου όπως αυτό έχει επικυρωθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση . ΠΡΟΧΕΙΡΟΤΗΤΑ - Είναι εξαιρετικά αμφίβολο εάν το σχέδιο νόμου προέκυψε σε συνεργασία με το περιβαλλοντικό υπουργείο, καθώς εμφανώς αγνοείται η σχετική με την παράκτια ζώνη περιβαλλοντική νομοθεσία αρμοδιότητας ΥΠΕΚΑ. Πιο συγκεκριμένα, αξιωματούχοι του ΥΠΕΚΑ δήλωσαν ότι το υπουργείο δεν είχε επαρκή ενημέρωση για τις προθέσεις του υπουργείου Οικονομικών, ενώ εξέφρασαν περαιτέρω προβληματισμούς για σειρά διατάξεων που περιλαμβάνονται στο εν λόγω νομοσχέδιο - Ενδεικτικό της προχειρότητας είναι ότι το σχέδιο νόμου αναφέρει (άρθρο 4): «Για την επικύρωση της οριογραμμής ενημερώνεται η εταιρεία ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ» όταν η εταιρεία ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ έχει μετονομαστεί σε ΕΚΧΑ ΑΕ από τον Ιούλιο του 2013. ΑΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Διατυπώσεις όπως - Η παραχώρηση πρέπει «να κρίνεται απολύτως απαραίτητη για την επίτευξη του [επιχειρηματικού] σκοπού» από τον γενικό γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, δημιουργούν συνθήκες αδιαφάνειας και προϋποθέσεις πολιτικής και όχι μόνο συναλλαγής. Η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας έχει ανάγκη από ξεκάθαρους κανόνες και σαφές νομοθετικό πλαίσιο παρέμβασης. - Ειδικά για το νησί της Ρόδου να θυμίσουμε ότι εκτός από το Γκολφ Αφάντου και το Πρασονήσι έχουν μεταβιβαστεί στο ΤΑΙΠΕΔ και οι ακόλουθες περιοχές: Περιοχή Τσαμπίκα – Σφουγγάρια – Στεγνά συνολικής έκτασης, κατά το ΦΕΚ 1020/Β/25-4-2013, 1.590.720 τ.μ. , περιοχή της Αγάθης στην Μαλώνα ,περιοχή μεταξύ Καλάθου και Βληχών με έκταση 3.769.800 τ.μ. , Περιοχή Κουκούμια στη Λάρδο περιλαμβάνει το λιμανάκι της Λάρδου έκτασης 185.535 τ.μ. , Ασκληπιείο παραλιακή περιοχή με μεγάλο θαλάσσιο μέτωπο.Το νομοσχέδιο για τον αιγιαλό και παραλία έρχεται σε συνδυασμό και με άλλα νομοσχέδια που έχουν ως στόχο την δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την εκποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας με συνοπτικές διαδικασίες σε μεγάλους επιχειρηματικούς ομίλους . ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΑΡΑΞΗΣ ΑΙΓΙΑΛΟΥ - Είναι προφανές ότι η διαδικασία έγκρισης για την χάραξη του αιγιαλού πρέπει άμεσα να τροποποιηθεί και να εκσυγχρονιστεί, στην κατεύθυνση της επιτάχυνσης των διαδικασιών αλλά και της διασφάλισης του κοινόχρηστου χαρακτήρα του ως δημόσιου αγαθού. Η δαιδαλώδης, γραφειοκρατική και χρονοβόρα διαδικασία που ισχύει αυτή τη στιγμή, λειτουργεί συχνά αποτρεπτικά για την υλοποίηση οποιουδήποτε αναπτυξιακού έργου. Ωστόσο εκτός από το ότι υπάρχουν σημαντικές παρατηρήσεις σε τεχνικά ζητήματα που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο , η επίκληση της διαδικασίας χάραξης του αιγιαλού πιστεύουμε ότι είναι προσχηματική. Ενδεικτικά αναφέρουμε την πρόσφατη αλλαγή στο οργανόγραμμα του Υπουργείου Οικονομικών που μετατρέπει την Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσου από διεύθυνση σε απλό γραφείο γεγονός που προφανώς δεν συνάδει με την χρονική επίσπευση των διαδικασιών. Η απλή αναφορά του νομοσχεδίου στο ότι ισχύει ο Κτηματολογικός Κανονισμός Δωδεκανήσου δεν καλύπτει επαρκώς τις απαραίτητες διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν για την άρτια και ακριβή χάραξη της γραμμής αιγιαλού και παραλίας, στην Ρόδο, Κώ και Λέρο όπου υπάρχει το αναλογικό κτηματολόγιο και λειτουργεί με τον Κτηματολογικό Κανονισμό. Εν κατακλείδι, το σχέδιο νόμου για την «προστασία του αιγιαλού» όχι μόνο δεν προστατεύει και δεν διαχειρίζεται ορθολογικά τον αιγιαλό και την παραλία, αλλά αποτελεί νομοθετικό «εργαλείο» για την καταστροφή τους. Κυριαρχούν εισπρακτικές λογικές, αγνοώντας την σπουδαιότητα της παράκτιας ζώνης. Πρόκειται για ένα αντιπεριβαλλοντικό και αντιαναπτυξιακό νομοσχέδιο που ευνοεί βραχυπρόθεσμα μόνο πολύ λίγους, εις βάρος των πολλών και της αειφόρου ανάπτυξης του τόπου μας. Με βάση όλα τα παραπάνω, το ΤΕΕ Δωδεκανήσου θεωρεί το νομοσχέδιο για τον «αιγιαλό και παραλία» απαράδεκτο, και ζητά την απόσυρσή του. Το ΤΕΕ Δωδεκανήσου το επόμενο διάστημα θα προχωρήσει σε λήψη πρωτοβουλιών που θα ενημερώνουν τους πολίτες και ασκήσει πιέσεις για την κατάργηση του. Στο πλαίσιο αυτό, ξεκινάμε με την διοργάνωση ανοιχτής ενημερωτικής εκδήλωσης την Παρασκευή 30 Μαΐου στις 7 μ.μ. στην αίθουσα εκδηλώσεων του Εργατικού Κέντρου Ρόδου. Επιβάλλεται η ενεργοποίηση όλων μας για να προστατέψουμε το μέλλον του τόπου μας. Για τη Δ.Ε. του ΤΕΕ τμ. Δωδεκανήσου Ιάκωβος Γρύλλης Πρόεδρος Πηγή: http://www.b2green.gr/main.php?pID=17&nID=12748&lang=el&utm_source=MadMimi&utm_medium=email&utm_content=%CE%A0%CE%B1%CF%81%CE%AD%CE%BC%CE%B2%CE%B1%CF%83%CE%B7+%CE%A4%CE%95%CE%95+%CF%83%CF%84%CE%BF%CE%BD+%CE%B1%CE%B9%CE%B3%CE%B9%CE%B1%CE%BB%CF%8C%2C+%CF%84%CE%BF+new+deal+%CF%83%CF%84%CE%BF+%CF%80%CF%81%CF%89%CF%84%CE%BF%CE%B4%CE%B9%CE%BA%CE%B5%CE%AF%CE%BF%2C+%CE%BA%CE%B1%CF%84%CE%B1%CF%83%CE%BA%CE%B5%CF%85%CE%AE+%CE%B1%CE%BA%CE%B9%CE%BD%CE%AE%CF%84%CF%89%CE%BD+%CE%BC%CE%B5+%27%27%CE%AC%CE%B4%CE%B5%CE%B9%CE%B1+%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%BC%CE%BF%CE%BD%CE%AE%CF%82%27%27+%26+42+%CE%B1%CE%BA%CF%8C%CE%BC%CE%B1+%CE%AC%CF%81%CE%B8%CF%81%CE%B1&utm_campaign=20140527_m120645392_%CE%A0%CE%B1%CF%81%CE%AD%CE%BC%CE%B2%CE%B1%CF%83%CE%B7+%CE%A4%CE%95%CE%95+%CF%83%CF%84%CE%BF%CE%BD+%CE%B1%CE%B9%CE%B3%CE%B9%CE%B1%CE%BB%CF%8C%2C+%CF%84%CE%BF+new+deal+%CF%83%CF%84%CE%BF+%CF%80%CF%81%CF%89%CF%84%CE%BF%CE%B4%CE%B9%CE%BA%CE%B5%CE%AF%CE%BF%2C+%CE%BA%CE%B1%CF%84%CE%B1%CF%83%CE%BA%CE%B5%CF%85%CE%AE+%CE%B1%CE%BA%CE%B9%CE%BD%CE%AE%CF%84%CF%89%CE%BD+%CE%BC%CE%B5+%27%27%CE%AC%CE%B4%CE%B5%CE%B9%CE%B1+%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%BC%CE%BF%CE%BD%CE%AE%CF%82%27%27+%26+42+%CE%B1%CE%BA%CF%8C%CE%BC%CE%B1+%CE%AC%CF%81%CE%B8%CF%81%CE%B1&utm_term=____CE_B4_CE_B9_CE_B1_CE_B2_CE_AC_CF_83_CF_84_CE_B5+_CF_80_CE_B5_CF_81_CE_B9_CF_83_CF_83_CF_8C_CF_84_CE_B5_CF_81_CE_B1#sthash.uMrEZHwj.dpuf
-
Αφεση… παρανομιών στους εκμεταλλευτές του αιγιαλού και των παραλιών έδωσε ανήμερα της Μεγάλης Πέμπτης η κυβέρνηση με νομοσχέδιο που ανάρτησε για δημόσια διαβούλευση. Στη ζώνη αιγιαλού και παραλίας υπολογίζεται ότι υπάρχουν περίπου 250.000 παράνομα κτίσματα, κυρίως ξενοδοχεία και χώροι εστίασης. Με σχετική διάταξη στο νομοσχέδιο για την «προστασία του αιγιαλού και της παραλίας», το υπουργείο Οικονομικών ανάβει το «πράσινο φως» για τη νομιμοποίηση όλων των αυθαίρετων κατασκευών που βρίσκονται στην παραλιακή ζώνη. Πρόκειται για έργα που έχουν κατασκευαστεί χωρίς να υφίσταται απόφαση παραχώρησης της παράκτιας χρήσης, τα οποία τώρα οι επιχειρηματίες μπορούν να τα νομιμοποιήσουν πληρώνοντας το ανάλογο τίμημα, δηλαδή την αποζημίωση αυθαίρετης χρήσης, στο κράτος. Στο ίδιο νομοσχέδιο επιτρέπεται η απευθείας παραχώρηση τμημάτων αιγιαλού και κοινόχρηστης παραλίας σε πρόσωπα που εκμεταλλεύονται ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, κατασκηνώσεις (κάμπινγκ) και άλλες επιχειρήσεις, ενώ επιτρέπεται η κατασκευή λιμενικών έργων σε ιδιωτικά νησιά. Παράλληλα κτίσματα που δεν εμπίπτουν στις ειδικές περιπτώσεις παραχώρησης θα θεωρούνται παράνομα και θα κατεδαφίζονται. Προσκλητήριο σε επιχειρηματίες Με το εν λόγω νομοσχέδιο η κυβέρνηση απευθύνει προσκλητήριο στα μεγάλα επιχειρηματικά κεφάλαια να έρθουν για επενδύσεις στην Ελλάδα του Μνημονίου μέσω της ευκαιρίας που δίνεται για την αξιοποίηση χιλιάδων στρεμμάτων χερσαίας γης για επενδυτικούς και εμπορικούς σκοπούς. Ερημικές παραλίες χιλιάδων χιλιομέτρων αλλά και εκατοντάδες ελληνικά νησιά, μεταξύ αυτών και βραχονησίδες που παραμένουν ακατοίκητες, εκτιμάται ότι ήγγικεν η ώρα να μπουν στον «χάρτη» των επενδύσεων. Ξενοδοχειακές μονάδες, θέρετρα, ενοικιαζόμενα δωμάτια, αθλητικά κέντρα μπορούν να οικοδομηθούν σε όλες αυτές τις περιοχές που βρίσκονται κοντά στην παραλιακή ζώνη. Σήμερα δεν μπορεί να συμβεί αυτό, γιατί, όπως εξηγούν στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, δεν υπάρχει αιγιαλός. Η Ελλάδα έχει 14.880 χιλιόμετρα ακτογραμμής, δηλαδή περισσότερα από τη μισή περίμετρο της Αφρικής ή της Αυστραλίας. Στην πράξη, όμως, αιγιαλός έχει χαραχτεί μόνο το 8% της ακτογραμμής στις θάλασσες του Αιγαίου, του Ιονίου και κάποιων νησιών. Στο υπόλοιπο 92% της ακτογραμμής δεν υπήρχε αιγιαλός. Επί της ουσίας, δεν υπήρχαν κανόνες για το πού μπορούσε να χτίσει κάποιος, με αποτέλεσμα στη διάρκεια εργασιών χάραξης του αιγιαλού να βρίσκουν οικόπεδα, κτίσματα, αποθήκες και εξοχικές κατοικίες μέχρι εκεί που «σκάει» το κύμα. Την άναρχη αυτή κατάσταση δόμησης, που παρατηρείται στο παραλιακό μέτωπο, θα προσπαθήσει μετά από χρόνια καθυστέρησης να βάλει σε τάξη η κυβέρνηση εξυπηρετώντας ταυτόχρονα τα εισπρακτικά της σχέδια. Ειδικότερα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο: • Παραχωρούνται έως και 500 μέτρα αιγιαλού σε φορείς του Δημοσίου και ιδιωτικές επιχειρήσεις, για την εκτέλεση έργων που εξυπηρετούν κοινωφελείς, ερευνητικούς ή επιχειρηματικούς σκοπούς. Οταν πρόκειται για την εκτέλεση έργων, για την οποία απαιτείται η παραχώρηση πέραν της ζώνης των 500 μέτρων από την ακτή, η απόφαση εκδίδεται από τον υπουργό Οικονομικών. • Επιτρέπεται η απευθείας παραχώρηση τμημάτων αιγιαλού και κοινόχρηστης παραλίας σε πρόσωπα που εκμεταλλεύονται όμορες ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, κατασκηνώσεις (κάμπινγκ) και καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, για όσο χρόνο διαρκεί η επιχείρηση ή εκμετάλλευση του καταστήματος. • Με απόφαση του υπουργού Οικονομικών μπορεί να παραχωρείται απευθείας σε δήμους, με αντάλλαγμα, η απλή χρήση τμημάτων αιγιαλού και κοινόχρηστης παραλίας, για 5 τουλάχιστον χρόνια. • Τα κατασκευαζόμενα έργα ανήκουν στο Δημόσιο και μπορεί να επιβάλλεται η κατάργησή τους ή και περιορισμοί στη χρήση τους, χωρίς δικαίωμα αποζημίωσης του χρήστη. • Αν κατά την εκτέλεση των έργων διαπιστωθεί απόκλιση από τη μελέτη, επιβάλλονται από τη λιμενική αρχή πρόστιμα που κυμαίνονται από 10.000 έως 100.000 ευρώ, ανάλογα με το μέγεθος της απόκλισης. • Επιτρέπεται η κατασκευή λιμενικών έργων σε ιδιωτικά νησιά. • Παρέχεται η δυνατότητα νομιμοποίησης των αυθαίρετων κατασκευών. Πρόκειται για έργα που κατασκευάστηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου για τον αιγιαλό και χωρίς να υφίσταται απόφαση παραχώρησης της χρήσης. • Κτίσματα και εν γένει κατασκευές μέσα στη ζώνη του αιγιαλού και του συνεχόμενου με αυτόν πυθμένα θάλασσας τα οποία κατασκευάστηκαν χωρίς σχετική άδεια (ειδικές περιπτώσεις παραχώρησης) θεωρούνται παράνομα και κατεδαφίζονται. Με άλλο νομοσχέδιο, αυτό για την «εξωδικαστική επίλυση ιδιοκτησιακών διαφορών» η κυβέρνηση επιχειρεί να βάλει τέλος στις πολυετείς δικαστικές διαμάχες που λαμβάνουν χώρα μεταξύ Δημοσίου και ιδιωτών για τις αμφισβητούμενες κατεχόμενες εκτάσεις. Απαραίτητη προϋπόθεση για να «τρέξουν» αυτές οι υποθέσεις είναι να έχει ασκηθεί αγωγή εναντίον του ελληνικού Δημοσίου, χωρίς να έχει εκδοθεί πρωτόδικη απόφαση. Εμπίπτουν διεκδικούμενες εκτάσεις για τις οποίες ο ιδιώτης έχει συνεχόμενους τίτλους που ανάγονται από το 1926 και πριν, και έχουν εμβαδόν τουλάχιστον 50 στρέμματα για ακίνητα εκτός Περιφέρειας Αττικής και 20 στρέμματα για ακίνητα εντός Περιφέρειας Αττικής. Η δικαστική διαφορά τερματίζεται είτε με την αυτούσια διανομή του επίδικου ακινήτου, κατά 50% μεταξύ των διαδίκων, είτε με την καταβολή σε χρήμα της εμπορικής αξίας του 50% του ακινήτου από τον ιδιώτη στο Δημόσιο. Φωτογραφική διάταξη για το Ελληνικό Χωρίς καμία αναφορά στον νόμο 4178/2013, ο οποίος απαγορεύει ρητά τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων κτισμάτων που βρίσκονται στη ζώνη αιγιαλού, το νομοσχέδιο προβλέπει άφεση αμαρτιών για κάθε είδους πολεοδομική παρανομία σε αυτή την ιδιαίτερα ευαίσθητη ζώνη. Δεν υπάρχουν επίσης περιορισμοί στην επιφάνεια των παράνομων καταλήψεων. Οι ενδιαφερόμενοι έχουν περιθώριο ενός χρόνου από την ψήφιση του νόμου για να ενταχθούν στις ευνοϊκές ρυθμίσεις. Το πιο σκανδαλώδες είναι ότι προκειμένου για μεγάλης κλίμακας παρανομίες προβλέπεται εξαετής (!) περίοδος συμμόρφωσης, με πρόσχημα ότι χρειάζονται πέντε χρόνια για την έγκριση της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων! Υπάρχει επίσης φωτογραφική διάταξη για το Ελληνικό, καθώς και άλλες επενδύσεις στρατηγικού ενδιαφέροντος, για τις οποίες θεσπίζονται ειδικές διατάξεις για τη χορήγηση άδειας για προσχώσεις στην παραλία. Στην περίπτωση του Αγίου Κοσμά υπάρχουν σχέδια για τεχνητό νησί σε ξέρα που βρίσκεται σε μικρή απόσταση από την ακτή. Πηγή: http://www.efsyn.gr/?p=191174
-
Οδηγίες ΥΠΟΙΚ στις κτηματικές υπηρεσίες για τη χάραξη του αιγιαλού
Engineer posted a είδηση in Περιβάλλον
Οδηγίες στις κτηματικές υπηρεσίες του Δημοσίου για τις αλλαγές στην χάραξη του αιγιαλού της παραλίας και του παλαιού αιγιαλού έδωσε το υπουργείο Οικονομικών ζητώντας οι σχετικές διαδικασίες να ολοκληρωθούν άμεσα. Σύμφωνα με εγκύκλιο της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας ο νέος νόμος 4281/2014 προβλέπει ότι για την χάραξη του αιγιαλού λαμβάνονται πλέον υπόψη έγχρωμοι ορθοφωτοχάρτες, οι οποίοι και θα αποσταλούν στις κτηματικές υπηρεσίες αμέσως μετά την παραλαβή τους από την αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Το υπουργείο Οικονομικών ξεκαθαρίζει ότι αμέσως μετά την λήψη των χαρτών οι κτηματικές υπηρεσίες θα πρέπει εντός προθεσμίας έξι μηνών από τη λήψη των ορθοφωτοχαρτών να φροντίσουν για τη διαγραφή της προκαταρτικής οριογραμμής αιγιαλού αποκλειστικά και μόνο για τις περιοχές που υπάρχει ήδη εγκεκριμένη οριογραμμή, η οποία και θα πρέπει να αποτυπωθεί ως οριστική ταυτόχρονα με τις ήδη εγκεκριμένες οριογραμμές παραλίας και παλαιού αιγιαλού, εφόσον υφίστανται στην περιοχή. Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση που διαπιστωθεί αδυναμία αποτύπωσης της εγκεκριμένης οριογραμμής του αιγιαλού, λόγω αδυναμίας εντοπισμού της (έλλειψη συντεταγμένων κ.λ.π.) επί του ορθοφωτοχάρτη ή εντοπισμού της στο υδάτινο στοιχείο, δεν αποτυπώνεται ως οριστική η εγκεκριμένη οριογραμμή του αιγιαλού, ως εκ τούτου ο επανακαθορισμός της εξετάζεται και ολοκληρώνεται αυτεπάγγελτα πριν την λήξη της προθεσμίας των 18 μηνών, λαμβάνοντας υπόψη τον σχετικό ορθοφωτοχάρτη και την υφιστάμενη κατάσταση της παράκτιας περιοχής, τηρουμένης της ισχύουσας διαδικασίας για την χάραξη του αιγιαλού. Σημειώνεται ότι στο ίδιο χρονικό διάστημα των έξι μηνών οι υπηρεσίες θα πρέπει να ενημερωθούν για τα υπόβαθρα που πρέπει να εξαιρεθούν της ανάρτησης για λόγους εθνικής ασφάλειας. Μέσα σε προθεσμία δώδεκα μηνών από τη λήψη των ορθοφωτοχαρτών οι υπηρεσίες πρέπει να εξετάσουν τις περιπτώσεις εμφανών σφαλμάτων κατά την χάραξη της προκαταρτικής οριογραμμής του αιγιαλού, αλλά και την ορθότητα της προκαταρτικής οριογραμμής του αιγιαλού και την πραγματική σημερινή κατάσταση του αιγιαλού (πιθανή ύπαρξη νομίμων ή παρανόμων λιμενικών έργων διαβρώσεων ή προσχώσεων φυσικών ή τεχνητών), δεδομένης της παρέλευσης τουλάχιστον πέντε ετών από τα έτη φωτοληψίας των ορθοφωτοχαρτών. Ακόμη, πρέπει να αντιμετωπίσουν τυχόν ασυνέχειες μεταξύ της ήδη εγκεκριμένης οριστικής γραμμής του αιγιαλού και της προκαταρτικής οριογραμμής. Σύμφωνα με τη Γενική Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην τηρούμενη διαδικασία προκειμένου να αποφευχθεί η υποβολή προσφυγών των θιγομένων από τον καθορισμό της οριογραμμής του αιγιαλού πολιτών στην τακτική διαδικασία. Επισημαίνεται επίσης ότι στην έκθεση της αρμόδιας επιτροπής απαιτείται η τεκμηρίωση της υιοθέτησης ή της απόρριψης της προκαταρτικής οριογραμμής του αιγιαλού. Επιπλέον, θα πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να μην οριστικοποιηθεί προκαταρτική οριογραμμή αιγιαλού, χωρίς να έχει προηγηθεί ο απαιτούμενος έλεγχος από τις κτηματικές υπηρεσίες, δεδομένου ότι υπάρχει ο κίνδυνος της μη διασφάλισης της κοινοχρησίας του αιγιαλού και κατ΄ επέκταση των συμφερόντων του Ελληνικού Δημοσίου. Ως εκ τούτου οι κτηματικλς υπηρεσίες θα πρέπει να φροντίσουν για την ολοκλήρωση της διαδικασίας του ελέγχου στο σύνολο της προκαταρκτικής οριογραμμής του αιγιαλού της χωρικής τους αρμοδιότητας, εντός της προθεσμίας των 18 μηνών. Πηγή: http://news.in.gr/economy/article/?aid=1231344002 -
Υπερψηφίστηκε επί της αρχής στο Β’ Θερινό Τμήμα της Βουλής, το νομοσχέδιο για τον τουρισμό με τίτλο «Απλούστευση διαδικασιών λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων και τουριστικών υποδομών, ειδικές μορφές τουρισμού και άλλες διατάξεις» με στήριξη από τη Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ. Η συζήτηση θα ολοκληρωθεί σήμερα, με την κατ΄άρθρο ψήφιση του νομοσχεδίου. Το νομοσχέδιο, ως προς το περιεχόμενο, επιμερίζεται στις παρακάτω ενότητες, σύμφωνα με σχετικό ενημερωτικό σημείωμα του υπουργείου Τουρισμού: (Άρθρα 1-7) Τουριστικές επιχειρήσεις- απλούστευση διαδικασιών Στο πρώτο μέρος, γίνεται παρέμβαση, μετά από σχεδόν 20 χρόνια στον βασικό νόμο 2160/1993 περί τουριστικών επιχειρήσεων, με σκοπό την κωδικοποίηση και απλούστευση των εννοιών για τουριστικές επιχειρήσεις. Επιπλέον προτείνεται απλούστευση της διαδικασίας αδειοδότησης για καταλύματα, με παρεμβάσεις, όπως η κατάργηση του σταδίου της έγκρισης της αρχιτεκτονικής μελέτης, καθώς και της καταλληλότητας οικοπέδου ή γηπέδου η οποία πλέον έχει ενσωματωθεί στην Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), όπου απαιτείται. Ουσιαστικά πρόκειται για μία νέα προσέγγιση της αδειοδοτικής διαδικασίας και σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ πολίτη και κράτους. Με την υποβολή των δικαιολογητικών βάσει τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών χορηγείται αυτομάτως ειδικό σήμα λειτουργίας και ο έλεγχος από την κρατική υπηρεσία έχει χαρακτήρα περιορισμού της παραβατικότητας και όχι προληπτικό. Η κατάταξη των κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων ακολουθεί τα σύγχρονα διεθνή πρότυπα και προτείνεται να γίνεται πλέον από το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος, το οποίο είναι ο θεσμικός σύμβουλος του κράτους και διαθέτει την κατάλληλη τεχνογνωσία για την αρμοδιότητα αυτή. Τέλος σχετικά με την ίδρυση και λειτουργία τουριστικών επιχειρήσεων ορίζεται εκ νέου το πλαίσιο ελέγχων και επιβολής κυρώσεων για τους παραβάτες. (Αρ. 8-21) Ειδικές τουριστικές υποδομές Στο δεύτερο κεφάλαιο γίνονται παρεμβάσεις για θέματα που αφορούν σε ειδικές τουριστικές υποδομές, (τουριστικοί λιμένες, χιονοδρομικά κέντρα, σύνθετα τουριστικά καταλύματα, ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας, αυτοκινητοδρόμια). Για την ενίσχυση του χειμερινού τουρισμού προτείνεται οριστική επίλυση του θέματος λειτουργίας του συνόλου των αναγνωρισμένων ως υφιστάμενων χιονοδρομικών κέντρων της επικράτειας και των εντός αυτών κτιριακών και άλλων εγκαταστάσεων. Παράλληλα, για πρώτη φορά ρυθμίζονται ζητήματα λειτουργίας των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος ενός των χιονοδρομικών κέντρων. Με στόχο την αύξηση της ελκυστικότητας των παράκτιων περιοχών γίνονται παρεμβάσεις, όπως η τροποποίηση της έννοιας του καταφυγίου τουριστικών σκαφών και της διαδικασίας χωροθέτησης τουριστικού λιμένα, καθώς και εισαγωγή πλαισίου για θαλάσσιες ζώνες ναυδέτων και εξυπηρέτησης υδροπλάνων. Το άρθρο για τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα, προβλέπει δυνατότητα σύστασης ιδιοκτησιών σε τουριστικές κατοικίες από τη φάση υποβολής στην αρμόδια υπηρεσία των αρχιτεκτονικών σχεδίων για το σύνολο του σύνθετου τουριστικού καταλύματος, έναντι της φάσης έγκρισης των οικονομικών αδειών που ισχύει σήμερα. Ταυτόχρονα, δίνεται δυνατότητα σύμβασης πώλησης ή μίσθωσης των τουριστικών κατοικιών αμέσως μετά την έκδοση των αδειών δόμησης και σχετικών εγκρίσεων για κάθε εγκατάσταση. Με τις παραπάνω διατάξεις επιχειρείται η βελτίωση της ελκυστικότητας του προϊόντος, με τη δημιουργία προϋποθέσεων για ευκολότερη αυτοχρηματοδότηση των επενδύσεων και ευελιξία στους αγοραστές κατοικιών εντός Σύνθετων Τουριστικών Καταλυμάτων. Ρυθμίσεις- κτήρια πρώην ΟΤΕΚ (Αρθρο 23) Για τα ακίνητα του καταργηθέντος Οργανισμού Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, ορίζεται δυνατότητα μερικής μακροχρόνιας εκμίσθωσης σε ιδιώτες παράλληλα με τη χρήση τους από το Υπ. Τουρισμού για εκπαιδευτικούς σκοπούς. Τα έσοδα του δημοσίου από τις εκμισθώσεις των ακινήτων μεταφέρονται και εγγράφονται στον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου και διατίθενται αποκλειστικά σε δράσεις εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης. Αρθρα 25-26 & τροπολογία για τον αγροτουρισμό Στα άρθρα 25 και 26 καθώς και στη σχετική τροπολογία δίνεται έμφαση στην προώθηση συγκεκριμένων ειδικών μορφών τουρισμού. Παράλληλα, δίνονται ορισμοί, όπως των «Επιχειρήσεων Αγροτουρισμού» και του «Αγροκτήματος» και εισάγονται οι έννοιες του «Καλαθιού Αγροτικών Προϊόντων Περιφέρειας» με στόχο την ανάδειξη της τοπικής αγροδιατροφικής παραγωγής καθώς και του συστήματος πιστοποίησης με τη θέσπιση του «Ειδικού Σήματος Αγροτουρισμού» και του «Σήματος επισκέψιμου οινοποιείου». Το πλαίσιο που εισάγεται για πρώτη φορά, ορίζει ελάχιστες προϋποθέσεις άσκησης της δραστηριότητας των επιχειρήσεων αγροτουρισμού και οινοτουρισμού, τις βασικές υποδομές καθώς και τις διαδικασίες πιστοποίησης και εποπτείας. Στόχος της νομοθετικής παρέμβασης είναι η ενίσχυση του αγροτικού και οινοπαραγωγικού εισοδήματος και ταυτόχρονα η ανάδειξη της γεωργικής, κτηνοτροφικής και οινοπαραγωγικής παράδοσης, η διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος και η επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου. Ιατρικός και ιαματικός τουρισμός Για τον ιατρικό τουρισμό παρέχεται η εξουσιοδότηση στους υπουργούς να ρυθμίσουν επιμέρους θέματα σχετικά με τον ιατρικό τουρισμό (Μητρώου Παρόχων Ιατρικού Τουρισμού, πιστοποίηση των Ιατρικών Παρόχων, το ύψος του παραβόλου που θα καταβάλλεται για τη χορήγηση του Ειδικού Σήματος Ιατρικού Τουρισμού). Ακόμα, για τον ιαματικό τουρισμό, σκοπείται μεταξύ άλλων η απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης βεβαίωσης λειτουργίας των υφιστάμενων κατά τη δημοσίευση του ν. 3498/2006 επιχειρήσεων υδροθεραπευτηρίων ώστε να ξεπεραστούν σημαντικές δυσχέρειες εφαρμογής της υφιστάμενης διάταξης. Χορηγία για την προβολή τη χώρας Στα άρθρα 27-34 καθορίζεται διαδικασία και η αρμόδια εγκριτική επιτροπή ώστε το Υπ. Τουρισμού και οι εποπτευόμενοι από αυτό φορείς να μπορούν να αποδέχονται χορηγίες από φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου με σκοπό την τουριστική προβολή της χώρας. ΕΟΤ Στα άρθρα 35-37 διαμορφώνεται το θεσμικό πλαίσιο ώστε ο ΕΟΤ να γίνει ένας σύγχρονος και ευέλικτος οργανισμός προώθησης του τουριστικού προϊόντος της χώρας. Με τη διεύρυνση των δυνατοτήτων δράσης του Οργανισμού και την κατάρτιση νέου οικονομικού κανονισμού για τη διαδικασία υλοποίησης διαφημιστικών προγραμμάτων και για την σύναψη συμβάσεων μισθώσεων και εκμισθώσεων (αρ. 35-37), στόχος του υπουργείου είναι αφενός η προσαρμογή των προωθητικών ενεργειών στα δεδομένα του διεθνούς ανταγωνισμού, αφετέρου η άμεση επικοινωνιακή διαχείριση καταστάσεων που επηρεάζουν την τουριστική ζήτηση. Τροπολογίες Τέλος, με δύο τροπολογίες το υπουργείο προχωρά σε βελτιώσεις σε ό,τι αφορά το πλαίσιο λειτουργίας διαφόρων ειδών τουριστικών επιχειρήσεων. Επιπλέον, γίνονται προσθήκες που στοχεύουν στη ακόμα μεγαλύτερη διαφοροποίηση του προϊόντος και της συνολικής τουριστικής προσφοράς. Με τις σχετικές ρυθμίσεις ολοκληρώνεται ένα σύνολο παρεμβάσεων για τη βελτίωση της ποιότητας και ταυτότητας του εθνικού τουριστικού προϊόντος, το οποίο θα διαμορφώσει ένα φιλικό προς επενδύσεις περιβάλλον που μπορεί να αξιοποιηθεί από την ιδιωτική πρωτοβουλία, τονίζεται στο σημείωμα του υπουργείου Τουρισμού. —Οι αντιδράσεις Από την πλευρά της η αντιπολίτευση εστιάζει την κριτική της μεταξύ άλλων στα εξής σημεία: * Δίνεται η δυνατότητα κατασκευής τουριστικών καταλυμάτων, μαρινών και άλλων εγκαταστάσεων σε βουνά, δάση και παραλίες αντίστοιχα με τη διαδικασία της ταχείας αδειοδότησης προς όφελος των μεγαλοεπενδυτών. * Στα άρθρα 3 και 4 προβλέπεται ότι το Ειδικό Σήμα Λειτουργίας(ΕΣΛ) θα χορηγείται πλέον σε ξενοδοχεία, κάμπινγκ, ενοικιαζόμενα δωμάτια – διαμερίσματα χωρίς προϋποθέσεις και με έναν απλό δειγματοληπτικό έλεγχο της καταλληλότητας της υποδομής, θέτοντας σε κίνδυνο ακόμα και την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής. *Με το άρθρο 6, επί της ουσίας υποβαθμίζεται ο ΕΟΤ, αφού η πιστοποίηση των τουριστικών καταλυμάτων, που μέχρι τώρα γίνεται από τον Οργανισμό, εκχωρείται στο Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο (ΞΕΕ). *Βάσει του άρθρου 8, τα αλιευτικά καταφύγια μετατρέπονται σε μικρής έκτασης μαρίνες, με ό,τι σημαίνει αυτό για τους αλιείς, ενώ με το άρθρο 9 αυξάνεται το μέγεθος της χερσαίας έκτασης για εμπορική χρήση από 20.000 που είναι σήμερα σε 50.000, περιορίζοντας τους ελεύθερους χώρους. *Στο άρθρο 12, παράκτιες «περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους» ή, όπως σημειώνει, «γνωστοί ως παρθένοι προορισμοί» μετατρέπονται σε μία επιπλέον κατηγορία τουριστικών λιμένων και εμπορευματοποιούνται. Πηγή: http://www.econews.gr/2014/07/23/tourismos-nomosxedio-116508/
-
Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις ΑΝΙΜΑ, Αρκτούρος, Αρχέλων, Δίκτυο Μεσόγειος SOS, Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, Ελληνική Εταιρία Προστασίας της Φύσης, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία, Καλλιστώ, Greenpeace, Medasset, MOm, και WWF Ελλάς δηλώνουν την υποστήριξή τους στην ανεξάρτητη δράση «240 χιλιόμετρα για τον αιγιαλό». Στόχος της δράσης αυτής είναι η ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση των πολιτών για το καταστροφικό σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών για τον αιγιαλό και την παραλία. Η αξία των ακτών της Ελλάδας δεν αφορά μόνο τα πολύτιμα τοπία για τα εκατομμύρια των τουριστών που επισκέπτονται τη χώρα για να την απολαύσουν. Αφορά και τις κρίσιμες υπηρεσίες που προσφέρουν οι ακτές για την προστασία των εδαφών από τη διάβρωση και για την αντιμετώπιση ακραίων καιρικών φαινομένων που ελλείψει φυσικής προστασίας απαιτούν πολυδάπανες και αμφίβολης αποτελεσματικότητας λύσεις. Το σχέδιο νόμου για τον αιγιαλό και την παραλία αποτελεί μια ωμή και εξωφρενικά μυωπική καταβαράθρωση του περιβαλλοντικού δικαίου, με πρόσχημα την προσέλκυση επενδύσεων. Δεν κατασπαταλά απλώς τον φυσικό πλούτο της χώρας, αλλά ούτε καν εγγυάται την ασφάλεια δικαίου, το κοινωνικό δικαίωμα για πρόσβαση στις παραλίες και το κοινοτικό κεκτημένο για την ολοκληρωμένη διαχείριση του παράκτιου χώρου. Για τους λόγους αυτούς, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις θεωρούν επιβεβλημένη τη μη κατάθεση στη Βουλή οποιουδήποτε σχεδίου νόμου, το οποίο θα περιέχει τέτοιες διατάξεις. Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις καλούν τα μέλη και υποστηρικτές τους, και βέβαια όλους τους ευαισθητοποιημένους πολίτες να τρέξουν για τις ακτές μας, μεταφέροντας συμβολικά, για 240 χιλιόμετρα, τη σκυτάλη για την προστασία του περιβάλλοντος. Περισσότερες πληροφορίες: Facebook: 240 χιλιόμετρα για τον αιγιαλό, Πηγή: http://www.b2green.gr/main.php?pID=17&nID=13789&lang=el&utm_source=MadMimi&utm_medium=email&utm_content=%CE%95%CE%BD%CE%B5%CF%81%CE%B3_+%CE%B5%CF%80%CE%B9%CE%B8%CE%B5%CF%89%CF%81%CE%B7%CF%84%CE%AD%CF%82%3A+%CF%80%CE%BF%CE%B9%CE%BF%CF%82+%CF%86%CE%BF%CE%B2%CE%AC%CF%84%CE%B1%CE%B9+%CF%84%CE%B9%CF%82+%CE%B5%CE%BE%CE%B5%CF%84%CE%AC%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82%2C+%CF%86%CF%85%CE%BB%CE%AC%CE%BA%CE%B9%CF%83%CE%B7+%CF%83%CF%84%CE%B1+%CE%A6%2F%CE%92%2C+%CE%BD%CE%AD%CE%B5%CF%82+%CF%87%CF%81%CE%AE%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82+%CE%B3%CE%B7%CF%82+%26+43+%CE%B1%CE%BA%CF%8C%CE%BC%CE%B1+%CE%AC%CF%81%CE%B8%CF%81%CE%B1&utm_campaign=20140625_m121082572_%CE%95%CE%BD%CE%B5%CF%81%CE%B3_+%CE%B5%CF%80%CE%B9%CE%B8%CE%B5%CF%89%CF%81%CE%B7%CF%84%CE%AD%CF%82%3A+%CF%80%CE%BF%CE%B9%CE%BF%CF%82+%CF%86%CE%BF%CE%B2%CE%AC%CF%84%CE%B1%CE%B9+%CF%84%CE%B9%CF%82+%CE%B5%CE%BE%CE%B5%CF%84%CE%AC%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82%2C+%CF%86%CF%85%CE%BB%CE%AC%CE%BA%CE%B9%CF%83%CE%B7+%CF%83%CF%84%CE%B1+%CE%A6%2F%CE%92%2C+%CE%BD%CE%AD%CE%B5%CF%82+%CF%87%CF%81%CE%AE%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82+%CE%B3%CE%B7%CF%82+%26+43+%CE%B1%CE%BA%CF%8C%CE%BC%CE%B1+%CE%AC%CF%81%CE%B8%CF%81%CE%B1&utm_term=____CE_B4_CE_B9_CE_B1_CE_B2_CE_AC_CF_83_CF_84_CE_B5+_CF_80_CE_B5_CF_81_CE_B9_CF_83_CF_83_CF_8C_CF_84_CE_B5_CF_81_CE_B1#sthash.KWSehUYL.dpuf
-
Ενα βήμα πίσω κάνει το υπουργείο Οικονομικών στο σχέδιο νόμου που αφορά τη διαχείριση του αιγιαλού και των παραλιών της χώρας. Μετά τα κύματα οργής, τις κινητοποιήσεις πολιτών και τη θύελλα αντιδράσεων από περιβαλλοντικές οργανώσεις, νομικούς, ακόμη και βουλευτές της κυβέρνησης, τα στελέχη της αρμόδιας Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας ξαναχτένισαν το κείμενο του νομοσχεδίου και προχώρησαν σε σημαντικές αλλαγές. Σύμφωνα με πληροφορίες του «Βήματος», επαναφέρουν ως μέγιστο όριο παραχώρησης χρήσης αιγιαλού τα 500 τ.μ. και τίθεται υποχρεωτική ζώνη παραλίας 15 μέτρων. Τα παραχωρούμενα τμήματα δεν θα μπορούν να υπερβαίνουν το 50% της παραλίας ώστε να διασφαλίζεται η ανεμπόδιστη πρόσβαση των πολιτών στη θάλασσα. Επίσης από τη διάταξη που αφορούσε τη νομιμοποίηση αυθαίρετων κατασκευών εξαφανίζεται η λέξη «νομιμοποίηση» και αντικαθίσταται από τη λέξη «αδειοδότηση», ενώ αλλάζει και η ημερομηνία κατασκευής των κτισμάτων τα οποία θα μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση. Οι κόκκινες γραμμές Ειδικότερα στο κείμενο που είχε τεθεί σε διαβούλευση στις 17 Απριλίου - προκειμένου να αντικαταστήσει τον Ν. 2971/01 και τις τροποποιήσεις του - περιλαμβάνονταν διατάξεις για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων τα οποία μπορούσαν να έχουν χτιστεί ως την έναρξη ισχύος του νέου νόμου. Επειτα από διαβούλευση με υπηρεσιακούς παράγοντες του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), τελικά θα μπορούν να αδειοδοτηθούν... εκ των υστέρων αυθαίρετες κατασκευές οι οποίες είχαν κατασκευαστεί ως τις 28.7.2011, ημερομηνία η οποία θεωρείται από το ΥΠΕΚΑ «κόκκινη γραμμή». Το συγκεκριμένο χρονικό όριο έχει χρησιμοποιηθεί και στους δύο τελευταίους νόμους για τα αυθαίρετα - δηλαδή, στον 4014/11, ο οποίος ωστόσο κρίθηκε αντισυνταγματικός από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), και στον 4178/2013, ο οποίος έχει επίσης προσβληθεί και θα ελεγχθεί ως προς τη συνταγματικότητά του. Ωστόσο το ΣτΕ δέχεται οριστική εξαίρεση αυθαιρέτου από την κατεδάφιση ως τις 31.1.1983, ημερομηνία που είχε οριστεί από τον οικιστικό νόμο Τρίτση (1337/1983). Και αυτό δεν είναι το μόνο ζήτημα που προκύπτει ως προς τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων. Η νομολογία του ΣτΕ τάσσεται κατά της αλλοίωσης του αιγιαλού, με μοναδική εξαίρεση την περίπτωση που εξυπηρετείται υπέρτατο δημόσιο συμφέρον. Για τον λόγο αυτόν σε κανέναν νόμο τακτοποίησης αυθαιρέτων κτισμάτων ως σήμερα δεν μπορούσε να υπαχθούν αυθαίρετα στον αιγιαλό. Τον σκόπελο αυτόν, όπως υποστηρίζουν παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, μπορεί να τον προσπεράσουν. Με τη νέα ρύθμιση θα νομιμοποιούνται κατασκευές οι οποίες θα μπορούσαν να είχαν λάβει νόμιμη άδεια - όπως εγκαταστάσεις δημόσιες και ιδιωτικές που εξυπηρετούν δημόσιους, κοινωφελείς, ερευνητικούς ή επιχειρηματικούς σκοπούς - αλλά δεν το είχαν κάνει. Δηλαδή, όπως λένε οι ίδιοι, πρόκειται για νόμιμες χρήσεις στη ζώνη του αιγιαλού και δεν αφορά νομιμοποίηση αυθαίρετων κατοικιών, εστιατορίων ή τμημάτων ξενοδοχειακών μονάδων. Οι αυθαιρετούχοι θα έχουν προθεσμία ενός έτους για να «τακτοποιήσουν» τις συγκεκριμένες αυθαίρετες κατασκευές. Οσοι δεν το πράξουν θα υποστούν τις κυρώσεις του νόμου καθώς από αυτό το καλοκαίρι ξεκινά η ηλεκτρονική παρακολούθηση όλων των ακτών της χώρας. Το υπουργείο αναμένεται να προχωρήσει σε σύμβαση με εταιρεία δορυφορικής παρακολούθησης προκειμένου να εντοπίζει τους παραβάτες. Πέρυσι αντίστοιχο πρόγραμμα είχε λειτουργήσει πιλοτικά σε πέντε περιοχές της χώρας όπου καταγράφηκαν αυθαιρεσίες και επιβλήθηκαν πρόστιμα. Οριοθέτηση του αιγιαλού Πέρα από την «τακτοποίηση» αυθαίρετων κατασκευών στον αιγιαλό, κύριος στόχος των προτεινόμενων ρυθμίσεων είναι η οριοθέτηση του αιγιαλού της χώρας η οποία θα γίνει βάσει των υπόβαθρων της εταιρείας Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ. Ως σήμερα έχει οριοθετηθεί αποσπασματικά 8%-10% της συνολικής ζώνης αιγιαλού της χώρας, αν και η προκαταρκτική χάραξη είχε ολοκληρωθεί ήδη από το 2008, αλλά δεν αξιοποιήθηκε ποτέ. Οπως εκτιμούν υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, η οριοθέτηση του αιγιαλού όλης της χώρας μπορεί να ολοκληρωθεί σε διάστημα ενός έτους. Το νομοσχέδιο για τον αιγιαλό αποτελεί μνημονιακή υποχρέωση και θα είναι έτοιμο ως το τέλος Ιουνίου προκειμένου να εισαχθεί προς ψήφιση στη Βουλή. Οικοδομικά τετράγωνα Την «τακτοποίηση» της περιουσίας πολιτών, οι οποίοι βρίσκονται εδώ και χρόνια στον «αέρα», καθώς έχτισαν στην παραλία με ευθύνη της Διοίκησης, προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 5, «η ζώνη παραλίας δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τη ρυμοτομική γραμμή εγκεκριμένου σχεδίου πόλης ή τη διαμορφωμένη γραμμή δόμησης». Με τη ρύθμιση αυτή νομιμοποιούνται ολόκληρα οικοδομικά τετράγωνα στη Λούτσα, σε περιοχές της Ζακύνθου, του Πειραιά κ.α., όπου είχε γίνει επέκταση του σχεδίου πόλεως χωρίς χάραξη αιγιαλού και καθορισμό γραμμής παραλίας, με συνέπεια πολλές ιδιοκτησίες να είναι πλέον αυθαίρετες. Στα 100 μέτρα η ζώνη Στο νομοσχέδιο προστίθεται διάταξη η οποία προβλέπει ζώνη παραλίας 100 μέτρων στις περιοχές που περιλαμβάνονται στο ευρωπαϊκό δίκτυο προστατευόμενων περιοχών Natura και στους υγρότοπους διεθνούς σημασίας Ramsar. Γενικότερα, σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, θεσμοθετείται υποχρεωτική ζώνη παραλίας πλάτους 15 μέτρων και όχι 10 μέτρων, όπως προβλεπόταν στην προηγούμενη μορφή του νομοσχεδίου. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, με τη χάραξη του αιγιαλού χαράσσεται συνήθως (δεν ήταν υποχρεωτικό) παραλία ως 10 μέτρα και όχι περισσότερα, διότι έτσι το Δημόσιο δεν είναι υποχρεωμένο να καταβάλει αποζημίωση. Γενικότερα η ζώνη παραλίας δεν θα μπορεί, σύμφωνα με το τελικό κείμενο του σχεδίου νόμου, να υπερβαίνει σε πλάτος τα 100 μέτρα. Πάντως είναι αξιοσημείωτο ότι πριν από την έγκριση ή επέκταση σχεδίου πόλης, την εκποίηση ή παραχώρηση δημοσίου κτήματος, την εκτέλεση λιμενικών, βιομηχανικών, τουριστικών και συγκοινωνιακών έργων, την έκδοση άδειας για εκτέλεση οικοδομικών εργασιών σε ακίνητα που απέχουν ως 100 μέτρα από την οριογραμμή του αιγιαλού απαιτείται να κρίνει αρμόδια επιτροπή, η οποία θα συγκροτηθεί στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, επί της ανάγκης καθορισμού ζώνης παραλίας. Επίσης μέχρι στιγμής παραμένει στο νομοσχέδιο ρύθμιση η οποία προβλέπει ότι ακίνητα τα οποία έχουν χάσει την αρτιότητά τους, καθώς τμήμα τους εμπίπτει στη ζώνη παραλίας, κατά παρέκκλιση θα θεωρούνται άρτια αν το εμβαδόν που απομένει υπερβαίνει το 80% του απαιτούμενου από τον νόμο. «Διορθώσεις» στις λίμνες Στο αρχικό κείμενο του σχεδίου νόμου, το οποίο είχε τεθεί σε διαβούλευση, γινόταν περιοριστική απαρίθμηση των λιμνών και των ποταμών με όχθη και παρόχθια ζώνη που πρέπει να προστατεύονται. Ετσι οι λίμνες Στυμφαλία, Μητρικού, Κουμουνδούρου, Ισμαρίδα, του Καϊάφα, της Βουλκαρίας και οι τεχνητές λίμνες Πλαστήρα, Θησαυρού και Μαραθώνα έμεναν χωρίς... όχθη και παρόχθια ζώνη. Το ίδιο και ποταμοί όπως ο Εβρος , ο Ευρώτας, ο Λούρος, ο Πηνειός Πελοποννήσου, ο βοιωτικός Κηφισός, ο Ασωπός. Τελικά, σύμφωνα με πληροφορίες, στη συγκεκριμένη διάταξη που αναφέρεται στην κυριότητα και τον προορισμό παρόχθιας ζώνης και παλιάς όχθης θα γίνεται παραπομπή στον νόμο 4258/2014 για τα υδατορέματα ώστε ό,τι δεν προσδιορίζεται ως ρέμα να έχει όχθη και παρόχθια ζώνη. Αφαιρείται η επιχωμάτωση Οι έντονες αντιρρήσεις που αφορούσαν τη διάταξη για την επιχωμάτωση θαλάσσιου χώρου ήταν καταλυτικές. Τελικά, σύμφωνα με στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, καταργείται η συγκεκριμένη διάταξη η οποία αναφερόταν σε επιχωμάτωση πέντε τετραγωνικών μέτρων θαλάσσης ανά κλίνη για την εξυπηρέτηση τουριστικών επενδύσεων που έχουν ενταχθεί στο θεσμικό πλαίσιο των Στρατηγικών Επενδύσεων ή για τις οποίες έχει εγκριθεί ΕΣΧΑ∆Α ή ΕΣΧΑΣΕ (τα fast track Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίων Ακινήτων και Στρατηγικών Επενδύσεων). Προστίθεται όμως εδάφιο το οποίο προβλέπει ότι έπειτα από αίτηση του Δημοσίου ή ξενοδοχειακών επιχειρήσεων θα επιτρέπεται η προσάμμωση αιγιαλών για την αποκατάσταση, καθώς και την ποιοτική και ποσοτική βελτίωση της πρότερης κατάστασής τους. Παραλίες Παραχώρηση μόνο ως το 50% της έκτασης Το υπουργείο Οικονομικών, προκειμένου να κατευνάσει τις αντιδράσεις κατά του νομοσχεδίου για τον αιγιαλό, προσθέτει διατάξεις, ορισμένες από τις οποίες περιλαμβάνονται στον ισχύοντα νόμο, τον 2971/01, αλλά είχαν «ξεχαστεί». Ετσι, σύμφωνα με πληροφορίες, η μέγιστη επιφάνεια που θα μπορεί να μισθώσει ένας επιχειρηματίας για ομπρέλες, ξαπλώστρες κ.ά. θα είναι τα 500 τετραγωνικά μέτρα. Ωστόσο μεταξύ δύο... πόστων θα πρέπει να παραμένει διάδρομος 70 μέτρων - η ισχύουσα νομοθεσία ορίζει ελεύθερη ζώνη 100 μέτρων μεταξύ των παραχωρήσεων. Η αλλαγή αυτή αποφασίστηκε έπειτα από πιέσεις διαφόρων δήμων της χώρας, όπως π.χ. της Θήρας, όπου οι παραλίες είναι μικρές. Για μεγάλες παραλίες (όπως της Ζαχάρως κ.ά.) δεν αποκλείεται να περιληφθεί ρύθμιση η οποία θα επιτρέπει παραχωρήσεις επιφάνειας μεγαλύτερης από 500 τ.μ. Η διατήρηση ελεύθερης ζώνης δεν θα ισχύει για όσους διατηρούν ταβέρνα, καφέ κτλ. και κάνουν χρήση της παραλίας που βρίσκεται μπροστά τους. Σε κάθε περίπτωση, τα παραχωρούμενα τμήματα για απλή χρήση αιγιαλού και παραλίας δεν θα μπορούν να υπερβαίνουν το 50% της έκτασης ώστε σε μικρούς κόλπους να παραμένει ελεύθερο τμήμα για τους πολίτες. Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, το οποίο βρίσκεται στο τελικό στάδιο επεξεργασίας, το 20% από το αντάλλαγμα παραχώρησης αιγιαλού σε προστατευόμενες περιοχές θα πηγαίνει στο Πράσινο Ταμείο προκειμένου να υποστηριχθούν παρεμβάσεις για την ανάδειξη και αποκατάσταση του περιβάλλοντος. Πηγή: http://www.tovima.gr/society/article/?aid=608187
- 2 comments
-
- νομοσχέδιο
- αιγιαλός
-
(and 3 more)
Tagged with:
-
Από τις Κτηματικές Υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών και όχι από τους κατά τόπους δήμους, θα γίνεται πλέον η απ’ ευθείας παραχώρηση για απλή χρήση του αιγιαλού και της παραλίας. Οι δήμοι βγαίνουν πλέον από το «παιχνίδι» των απευθείας μισθώσεων –διατηρούν μόνο τις μισθώσεις κατόπιν δημοπρασίας- αφού δεν θα εμπλέκονται στην διαδικασία επιλογής και σύναψης του ιδιώτη, αλλά θα εισπράττουν μόνο τα προβλεπόμενα έσοδα ("μισά-μισά" με το δημόσιο). Με εγκύκλιο που έφτασε στις Κτηματικές Υπηρεσίες του Δημοσίου, βάσει νέας Κοινής Υπουργικής απόφασης, «από την 1η Ιουνίου 2014 οι συμβάσεις της απευθείας παραχώρησης, θα συνάπτονται μόνο από την οικεία Κτηματική Υπηρεσία και τους ενδιαφερομένους, με ποσοστό ανταλλάγματος 50% υπέρ του Δημοσίου και 50% υπέρ του οικείου ΟΤΑ». Ωστόσο, οι αποδεκατισμένες από προσωπικό Κτηματικές Υπηρεσίες, καλούνται να διενεργούν και «αυτοψίες κατά τη θερινή περίοδο και σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι οι ενδιαφερόμενοι ή άλλοι ιδιώτες έχουν εγκατασταθεί στους χώρους αιγιαλού και παραλίας άνευ μισθώσεως (αδείας) να ληφθούν άμεσα όλα τα προβλεπόμενα μέτρα για την προστασία των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού και παραλίας». Επιπλέον, θα πρέπει να συντάξουν συμβόλαια ενοικίασης, όπου ακόμα εκκρεμούν. Όσον αφορά τις παραχωρήσεις απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας κατόπιν δημοπρασίας (και όχι απευθείας) οι σχετικές διαδικασίες θα ολοκληρωθούν από τους Ο.Τ.Α., σύμφωνα με τα οριζόμενα στην κοινή υπουργική απόφαση. Πηγή: Τέλος οι απευθείας παραχωρήσεις αιγιαλού από τους δήμους | newmoney.gr http://www.newmoney.gr/article/55675/telos-oi-apeytheias-parahoriseis-aigialoy-apo-toys-dimoys#ixzz354lu0gsL
-
Η Νέα Παραλία Θεσσαλονίκης βρίσκεται στους φιναλίστ για το βραβείο Mies Van Der Rohe. Πρόκειται για το βραβείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Σύγχρονη Αρχιτεκτονική που αρχικά είχε 420 υποψηφιότητες. Η Νέα Παραλία έχει ήδη αποσπάσει βραβεία από τη Διεθνή Ενωση Αρχιτεκτονικής αλλά και από το Ελληνικό Ινστιτούτο Αρχιτεκτονικής και τον Σύλλογο Αρχιτεκτόνων ως το καλύτερο έργο διαμόρφωσης δημόσιου χώρου της τελευταίας τετραετίας. Πηγή: Αντιπροσωπεία της Κομισιόν στην Ελλάδα. Πηγή: Η νέα παραλία Θεσσαλονίκης στους φιναλίστ για Βραβείο Αρχιτεκτονικής [εικόνες] | iefimerida.gr http://www.iefimerida.gr/news/191783/i-nea-paralia-thessalonikis-stoys-finalist-gia-vraveio-arhitektonikis-eikones#ixzz3RwB6FxHE
- 5 comments
-
- θεσσαλονίκη
- παραλία
-
(and 1 more)
Tagged with:
-
KYA για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού στους ΟΤΑ Α΄ βαθμού
dimitris GM posted a είδηση in Νομοθεσία
Κοινή Υπουργική Απόφαση για την απευθείας παραχώρηση της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α΄ βαθμού, δυνάμει των προβλέψεων του ν.2971/2001 για τον αιγιαλό και την παραλία υπέγραψαν οι Υπουργοί Οικονομικών Γ.Στουρνάρας και Εσωτερικών Ε. Στυλιανίδης. Με την απόφαση καθορίζονται επίσης οι όροι περαιτέρω παραχώρησης του δικαιώματος από τους ΟΤΑ σε τρίτους ενδιαφερόμενους και εγκρίνονται εκ των προτέρων οι συμβάσεις που θα συναφθούν υπό τους όρους αυτούς. Η υπογραφείσα Κοινή Υπουργική Απόφαση συνοδεύεται από αναλυτικό Παράρτημα Τεχνικών Προδιαγραφών, στο οποίο περιγράφονται οι επιτρεπόμενες στους μισθωτές κατασκευές και διαμορφώσεις στους κοινόχρηστους χώρους αιγιαλού και παραλίας. Οι Τεχνικές Προδιαγραφές λαμβάνουν υπόψη, αφενός, τη βασική επιδίωξη διατήρησης του κοινόχρηστου χαρακτήρα και διαφύλαξης της φυσικής μορφολογίας του αιγιαλού και της παραλίας και, αφετέρου, την απλοποίηση του πλαισίου και την αποσαφήνιση των δικαιωμάτων των μισθωτών ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια δικαίου και να διευκολυνθεί ο έλεγχος από τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Περαιτέρω, η νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση εισάγει μια σειρά από καινοτόμες προβλέψεις με κύριο σκοπό τον εξορθολογισμό και την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας παραχώρησης της χρήσης αιγιαλού και παραλίας και, ταυτόχρονα, τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου και του κοινού. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι στη διαδικασία παραχώρησης από τους ΟΤΑ προς τρίτους συμμετέχει εκπρόσωπος της αρμόδιας Κτηματικής Υπηρεσίας, με αποφασιστικές αρμοδιότητες ως προς τον καθορισμό του ανταλλάγματος, ώστε να διασφαλιστεί ότι το αντάλλαγμα που ορίζεται είναι δίκαιο και ανταποκρίνεται στις μισθωτικές συνθήκες της περιοχής. Η ρύθμιση αυτή θα συμβάλλει στην είσπραξη από το Δημόσιο των πραγματικά αναλογούντων σε αυτό εσόδων από την εκμετάλλευση των κοινόχρηστων πραγμάτων, σε μια περίοδο εξαιρετικά δύσκολης δημοσιονομικής συγκυρίας. Επιπλέον, ορίζεται ότι οι μισθωτές υποχρεούνται να προσκομίζουν εγγυητική επιστολή υπέρ του Δημοσίου προκειμένου να διασφαλιστεί η άμεση είσπραξη του οφειλόμενου στο Δημόσιο ποσοστού από τις συναπτόμενες μισθώσεις, προς υποβοήθηση των δημοσίων εσόδων και του αρτιότερου σχεδιασμού της κατανομής των εισπραττόμενων κονδυλίων, επ’ ωφελεία του Κράτους και των πολιτών. Επίσης, προβλέπεται ότι στα συντασσόμενα μισθωτήρια συμβόλαια οι παραχωρούμενοι κοινόχρηστοι χώροι θα αποτυπώνονται πλήρως κατά θέση και εμβαδόν σε ορθοφωτοχάρτες της «Κτηματολόγιο Α.Ε.». Με τη ρύθμιση αυτή, διευκολύνεται η δημιουργία στις κατά τόπους Κτηματικές Υπηρεσίες πληρέστερου αρχείου των μισθούμενων στη χωρική τους αρμοδιότητα κοινόχρηστων χώρων, το οποίο θα καταστήσει ταχύτερο και αποτελεσματικότερο τον έλεγχο των περιοχών ευθύνης τους και ευχερέστερη την επιβολή των προβλεπόμενων από την κείμενη νομοθεσία κυρώσεων, σε περίπτωση παράβασης των όρων της παραχώρησης της χρήσης των κοινοχρήστων χώρων. Τέλος, ενισχύεται το σύστημα κυρώσεων σε περίπτωση εκμετάλλευσης των κοινόχρηστων χώρων κατά παράβαση των όρων που τίθενται από την ΚΥΑ. Πηγή: http://www.minfin.gr...f2-2c95dc1924a0 -
Ο σεισμός με επίκεντρο την Αταλάντη, μοιάζει να δημιούργησε υποχώρηση της παραλίας στην «μύτη» που σχηματιζόταν μπροστά στο Μύλο των Γιάλτρων. Αποτέλεσμα είναι η παραλία στο σημείο να έχει αλλάξει όψη και μάλιστα φαίνεται να συνεχίζεται το φαινόμενο. Το ρήγμα από το οποίο προήλθε ο σεισμός είναι, σύμφωνα με τους σεισμολόγους, ένα νέο ρήγμα που βρίσκεται σε μια περιοχή με χαμηλή σεισμικότητα που δεν είχε καταγραφεί κάποιος σεισμός από το 1900 μέχρι και χθες. «Ο σεισμός των 4,8 Ρίχτερ δεν προήλθε από το γνωστό ρήγμα της Αταλάντης και δεν έχει άμεση σχέση με αυτό. Η περιοχή έχει μια ήπια έως χαμηλή σεισμικότητα και ο σεισμός που έγινε είχε ένα μηχανισμό γένεσης εντελώς διαφορετικό από του ρήγματος της Αταλάντης», ανέφερε στο protothema.gr ο σεισμολόγος κ. Βασίλης Καραστάθης, αναπληρωτής διευθυντής του Γεωδυναμικού Ινστιτούτου. (https://www.protothema.gr/greece/article/1379980/seismos-stin-ataladi-me-poio-rigma-sundeetai-kai-giati-to-parelthon-tis-periohis-tromazei-tous-eidikous/) Η παραλία του Μύλου δεν υπάρχει πλέον ίδια μετά το σεισμό. Άνοιξε πιθανόν ρήγμα που κατάπιε το μεγαλύτερο μέρος της παραλίας. Ο Δήμαρχος Ιστιαίας Αιδηψού Γιάννης Κοντζιάς σε ανακοίνωσή του λέει: " Με τα το σημερινό σεισμό η παραλία στο Μύλο των Γιάλτρων υπέστη καθίζηση. Συντονισμένα με τον λιμενάρχη Λ.Αιδηψού και μετά από επικοινωνία μας με το ΙΓΜΕ ενημερωθήκαμε για την ύπαρξη ρήγματος και την πιθανή υποθαλάσσια κατολίσθηση των αποθέσεων άμμου. Οι υπηρεσίες θα κάνουν αυτοψία τις επόμενες ημέρες." Από ρεπορτάζ και φωτογραφίες του Φώτη Παρακατσελάκη
-
Ξεκινά η διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού στους ΟΤΑ προς εκμετάλευση αφού εκδόθηκε η κοινή υπουργική απόφαση για τους όρους και τις προυποθέσεις που θα πρέπει να πληρούνται αλλά και το είδος της χρήσης τους. Συγκεκριμένα η κοινή υπουργική απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών προβλέπει όλες τις προϋποθέσεις για την παραχώρηση αιγιαλού παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών στους ΟΤΑ όπου μπορούν να μεταβιβάσουν το δικαίωμα χρήσης σε Δημοτικές Ανώνυμες Εταιρίες ή να διαθέσουν έναντι αντιτίμου σε ιδιώτες και επιχειρήσεις. Δείτε την πλήρη απόφαση με κατεπείγον χαρακτήρα: Απευθείας παραχώρηση, με αντάλλαγμα, του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α’ βαθμού. Πηγή: http://www.b2green.g... Click here to view the είδηση
-
Υπερψηφίστηκε επί της αρχής στο Β’ Θερινό Τμήμα της Βουλής, το νομοσχέδιο για τον τουρισμό με τίτλο «Απλούστευση διαδικασιών λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων και τουριστικών υποδομών, ειδικές μορφές τουρισμού και άλλες διατάξεις» με στήριξη από τη Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ. Η συζήτηση θα ολοκληρωθεί σήμερα, με την κατ΄άρθρο ψήφιση του νομοσχεδίου. Το νομοσχέδιο, ως προς το περιεχόμενο, επιμερίζεται στις παρακάτω ενότητες, σύμφωνα με σχετικό ενημερωτικό σημείωμα του υπουργείου Τουρισμού: (Άρθρα 1-7) Τουριστικές επιχειρήσεις- απλούστευση διαδικασιών Στο πρώτο μέρος, γίνεται παρέμβαση, μετά από σχεδόν 20 χρόνια στον βασικό νόμο 2160/1993 περί τουριστικών επιχειρήσεων, με σκοπό την κωδικοποίηση και απλούστευση των εννοιών για τουριστικές επιχειρήσεις. Επιπλέον προτείνεται απλούστευση της διαδικασίας αδειοδότησης για καταλύματα, με παρεμβάσεις, όπως η κατάργηση του σταδίου της έγκρισης της αρχιτεκτονικής μελέτης, καθώς και της καταλληλότητας οικοπέδου ή γηπέδου η οποία πλέον έχει ενσωματωθεί στην Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), όπου απαιτείται. Ουσιαστικά πρόκειται για μία νέα προσέγγιση της αδειοδοτικής διαδικασίας και σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ πολίτη και κράτους. Με την υποβολή των δικαιολογητικών βάσει τεχνικών και λειτουργικών προδιαγραφών χορηγείται αυτομάτως ειδικό σήμα λειτουργίας και ο έλεγχος από την κρατική υπηρεσία έχει χαρακτήρα περιορισμού της παραβατικότητας και όχι προληπτικό. Η κατάταξη των κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων ακολουθεί τα σύγχρονα διεθνή πρότυπα και προτείνεται να γίνεται πλέον από το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος, το οποίο είναι ο θεσμικός σύμβουλος του κράτους και διαθέτει την κατάλληλη τεχνογνωσία για την αρμοδιότητα αυτή. Τέλος σχετικά με την ίδρυση και λειτουργία τουριστικών επιχειρήσεων ορίζεται εκ νέου το πλαίσιο ελέγχων και επιβολής κυρώσεων για τους παραβάτες. (Αρ. 8-21) Ειδικές τουριστικές υποδομές Στο δεύτερο κεφάλαιο γίνονται παρεμβάσεις για θέματα που αφορούν σε ειδικές τουριστικές υποδομές, (τουριστικοί λιμένες, χιονοδρομικά κέντρα, σύνθετα τουριστικά καταλύματα, ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας, αυτοκινητοδρόμια). Για την ενίσχυση του χειμερινού τουρισμού προτείνεται οριστική επίλυση του θέματος λειτουργίας του συνόλου των αναγνωρισμένων ως υφιστάμενων χιονοδρομικών κέντρων της επικράτειας και των εντός αυτών κτιριακών και άλλων εγκαταστάσεων. Παράλληλα, για πρώτη φορά ρυθμίζονται ζητήματα λειτουργίας των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος ενός των χιονοδρομικών κέντρων. Με στόχο την αύξηση της ελκυστικότητας των παράκτιων περιοχών γίνονται παρεμβάσεις, όπως η τροποποίηση της έννοιας του καταφυγίου τουριστικών σκαφών και της διαδικασίας χωροθέτησης τουριστικού λιμένα, καθώς και εισαγωγή πλαισίου για θαλάσσιες ζώνες ναυδέτων και εξυπηρέτησης υδροπλάνων. Το άρθρο για τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα, προβλέπει δυνατότητα σύστασης ιδιοκτησιών σε τουριστικές κατοικίες από τη φάση υποβολής στην αρμόδια υπηρεσία των αρχιτεκτονικών σχεδίων για το σύνολο του σύνθετου τουριστικού καταλύματος, έναντι της φάσης έγκρισης των οικονομικών αδειών που ισχύει σήμερα. Ταυτόχρονα, δίνεται δυνατότητα σύμβασης πώλησης ή μίσθωσης των τουριστικών κατοικιών αμέσως μετά την έκδοση των αδειών δόμησης και σχετικών εγκρίσεων για κάθε εγκατάσταση. Με τις παραπάνω διατάξεις επιχειρείται η βελτίωση της ελκυστικότητας του προϊόντος, με τη δημιουργία προϋποθέσεων για ευκολότερη αυτοχρηματοδότηση των επενδύσεων και ευελιξία στους αγοραστές κατοικιών εντός Σύνθετων Τουριστικών Καταλυμάτων. Ρυθμίσεις- κτήρια πρώην ΟΤΕΚ (Αρθρο 23) Για τα ακίνητα του καταργηθέντος Οργανισμού Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, ορίζεται δυνατότητα μερικής μακροχρόνιας εκμίσθωσης σε ιδιώτες παράλληλα με τη χρήση τους από το Υπ. Τουρισμού για εκπαιδευτικούς σκοπούς. Τα έσοδα του δημοσίου από τις εκμισθώσεις των ακινήτων μεταφέρονται και εγγράφονται στον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου και διατίθενται αποκλειστικά σε δράσεις εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης. Αρθρα 25-26 & τροπολογία για τον αγροτουρισμό Στα άρθρα 25 και 26 καθώς και στη σχετική τροπολογία δίνεται έμφαση στην προώθηση συγκεκριμένων ειδικών μορφών τουρισμού. Παράλληλα, δίνονται ορισμοί, όπως των «Επιχειρήσεων Αγροτουρισμού» και του «Αγροκτήματος» και εισάγονται οι έννοιες του «Καλαθιού Αγροτικών Προϊόντων Περιφέρειας» με στόχο την ανάδειξη της τοπικής αγροδιατροφικής παραγωγής καθώς και του συστήματος πιστοποίησης με τη θέσπιση του «Ειδικού Σήματος Αγροτουρισμού» και του «Σήματος επισκέψιμου οινοποιείου». Το πλαίσιο που εισάγεται για πρώτη φορά, ορίζει ελάχιστες προϋποθέσεις άσκησης της δραστηριότητας των επιχειρήσεων αγροτουρισμού και οινοτουρισμού, τις βασικές υποδομές καθώς και τις διαδικασίες πιστοποίησης και εποπτείας. Στόχος της νομοθετικής παρέμβασης είναι η ενίσχυση του αγροτικού και οινοπαραγωγικού εισοδήματος και ταυτόχρονα η ανάδειξη της γεωργικής, κτηνοτροφικής και οινοπαραγωγικής παράδοσης, η διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος και η επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου. Ιατρικός και ιαματικός τουρισμός Για τον ιατρικό τουρισμό παρέχεται η εξουσιοδότηση στους υπουργούς να ρυθμίσουν επιμέρους θέματα σχετικά με τον ιατρικό τουρισμό (Μητρώου Παρόχων Ιατρικού Τουρισμού, πιστοποίηση των Ιατρικών Παρόχων, το ύψος του παραβόλου που θα καταβάλλεται για τη χορήγηση του Ειδικού Σήματος Ιατρικού Τουρισμού). Ακόμα, για τον ιαματικό τουρισμό, σκοπείται μεταξύ άλλων η απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης βεβαίωσης λειτουργίας των υφιστάμενων κατά τη δημοσίευση του ν. 3498/2006 επιχειρήσεων υδροθεραπευτηρίων ώστε να ξεπεραστούν σημαντικές δυσχέρειες εφαρμογής της υφιστάμενης διάταξης. Χορηγία για την προβολή τη χώρας Στα άρθρα 27-34 καθορίζεται διαδικασία και η αρμόδια εγκριτική επιτροπή ώστε το Υπ. Τουρισμού και οι εποπτευόμενοι από αυτό φορείς να μπορούν να αποδέχονται χορηγίες από φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου με σκοπό την τουριστική προβολή της χώρας. ΕΟΤ Στα άρθρα 35-37 διαμορφώνεται το θεσμικό πλαίσιο ώστε ο ΕΟΤ να γίνει ένας σύγχρονος και ευέλικτος οργανισμός προώθησης του τουριστικού προϊόντος της χώρας. Με τη διεύρυνση των δυνατοτήτων δράσης του Οργανισμού και την κατάρτιση νέου οικονομικού κανονισμού για τη διαδικασία υλοποίησης διαφημιστικών προγραμμάτων και για την σύναψη συμβάσεων μισθώσεων και εκμισθώσεων (αρ. 35-37), στόχος του υπουργείου είναι αφενός η προσαρμογή των προωθητικών ενεργειών στα δεδομένα του διεθνούς ανταγωνισμού, αφετέρου η άμεση επικοινωνιακή διαχείριση καταστάσεων που επηρεάζουν την τουριστική ζήτηση. Τροπολογίες Τέλος, με δύο τροπολογίες το υπουργείο προχωρά σε βελτιώσεις σε ό,τι αφορά το πλαίσιο λειτουργίας διαφόρων ειδών τουριστικών επιχειρήσεων. Επιπλέον, γίνονται προσθήκες που στοχεύουν στη ακόμα μεγαλύτερη διαφοροποίηση του προϊόντος και της συνολικής τουριστικής προσφοράς. Με τις σχετικές ρυθμίσεις ολοκληρώνεται ένα σύνολο παρεμβάσεων για τη βελτίωση της ποιότητας και ταυτότητας του εθνικού τουριστικού προϊόντος, το οποίο θα διαμορφώσει ένα φιλικό προς επενδύσεις περιβάλλον που μπορεί να αξιοποιηθεί από την ιδιωτική πρωτοβουλία, τονίζεται στο σημείωμα του υπουργείου Τουρισμού. —Οι αντιδράσεις Από την πλευρά της η αντιπολίτευση εστιάζει την κριτική της μεταξύ άλλων στα εξής σημεία: * Δίνεται η δυνατότητα κατασκευής τουριστικών καταλυμάτων, μαρινών και άλλων εγκαταστάσεων σε βουνά, δάση και παραλίες αντίστοιχα με τη διαδικασία της ταχείας αδειοδότησης προς όφελος των μεγαλοεπενδυτών. * Στα άρθρα 3 και 4 προβλέπεται ότι το Ειδικό Σήμα Λειτουργίας(ΕΣΛ) θα χορηγείται πλέον σε ξενοδοχεία, κάμπινγκ, ενοικιαζόμενα δωμάτια – διαμερίσματα χωρίς προϋποθέσεις και με έναν απλό δειγματοληπτικό έλεγχο της καταλληλότητας της υποδομής, θέτοντας σε κίνδυνο ακόμα και την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής. *Με το άρθρο 6, επί της ουσίας υποβαθμίζεται ο ΕΟΤ, αφού η πιστοποίηση των τουριστικών καταλυμάτων, που μέχρι τώρα γίνεται από τον Οργανισμό, εκχωρείται στο Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο (ΞΕΕ). *Βάσει του άρθρου 8, τα αλιευτικά καταφύγια μετατρέπονται σε μικρής έκτασης μαρίνες, με ό,τι σημαίνει αυτό για τους αλιείς, ενώ με το άρθρο 9 αυξάνεται το μέγεθος της χερσαίας έκτασης για εμπορική χρήση από 20.000 που είναι σήμερα σε 50.000, περιορίζοντας τους ελεύθερους χώρους. *Στο άρθρο 12, παράκτιες «περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους» ή, όπως σημειώνει, «γνωστοί ως παρθένοι προορισμοί» μετατρέπονται σε μία επιπλέον κατηγορία τουριστικών λιμένων και εμπορευματοποιούνται. Πηγή: http://www.econews.g...osxedio-116508/ Click here to view the είδηση
-
Περί νομοσχεδίου με θέμα : «Οριοθέτηση, διαχείριση και προστασία αιγιαλού και παραλίας» Σπάνια οι προτάσεις ενός σχεδίου νόμου όπως το «Οριοθέτηση, διαχείριση και προστασία αιγιαλού και παραλίας» όχι απλά δεν συμβαδίζουν με τον υποτιθέμενο στόχο του, αλλά έχουν προκαλέσει την γενική κατακραυγή όλων όσων έχουν τοποθετηθεί επί του θέματος. Δεν είναι τυχαίο ότι μέσα σε λίγες μόνο μέρες μαζεύτηκαν περισσότερες από 118.000 υπογραφές πολιτών που ζητούν την απόσυρση του νομοσχεδίου. Δεν είναι τυχαίο ότι το Υπουργείο Οικονομικών πριν καν ολοκληρωθεί η διαδικασία της διαβούλευσης, υπό την πίεση του κύματος των συνεχώς αυξανόμενων αντιδράσεων, αναγκάστηκε να προβεί σε δημόσια παρέμβαση (10 Μαΐου 2014) προσπαθώντας ανεπιτυχώς να υποβαθμίσει την σοβαρότητα των επιπτώσεων. Δεν είναι τυχαίο ότι ο υπουργός Επικρατείας δήλωσε πως ο Αντώνης Σαμαράς ζήτησε «μετά τις Ευρωεκλογές να ενημερωθεί η κυβέρνηση για τα αποτελέσματα και τα συμπεράσματα της διαβούλευσης, προκειμένου να διαμορφωθεί η τελική θέση της». Στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο για τον αιγιαλό μεταξύ άλλων προβλέπονται τα ακόλουθα: - Καταργείται επί της ουσίας το δικαίωμα της ελεύθερης και απρόσκοπτης πρόσβασης στον αιγιαλό, καθώς και η απαγόρευση της παραχώρησης της αποκλειστικής χρήσης αιγιαλού και παραλίας. - Αφαιρούνται οι περιορισμοί στην έκταση που μπορεί να παραχωρηθεί για απλή χρήση (π.χ. ξαπλώστρες, αναψυκτήρια). Στην ισχύουσα νομοθεσία απαγορεύεται η παραχώρηση έκτασης μεγαλύτερης των 500 τ.μ., ενώ υπάρχει υποχρέωση δημιουργίας ελεύθερων ζωνών 100 μέτρων. - Προβλέπεται η δυνατότητα νομιμοποίησης αυθαίρετων κατασκευών (έναντι οικονομικού ανταλλάγματος) που βρίσκονται εντός του αιγιαλού και επί της παραλίας οι οποίες χρησιμοποιούνται όχι για κατοικία, αλλά για επιχειρηματικούς σκοπούς, τερματίζοντας αυθαίρετα την εκστρατεία του Υπουργείου Περιβάλλοντος για την κατεδάφιση αυθαιρέτων (έχουν ήδη εκδοθεί 3.000 πρωτόκολλα κατεδάφισης αυθαιρέτων) με πόρους του Πράσινου Ταμείου. - Διευκολύνεται η δημιουργία μόνιμων κατασκευών από ιδιώτες για επιχειρηματικούς σκοπούς ξεκινώντας από τη ζώνη της παραλίας έως την θάλασσα, καθώς και η δυνατότητα επιχωμάτωσης (μπαζώματος) θαλάσσιου χώρου. Ενδεικτικά αναφέρεται (άρθρο 13) ότι «για επιχειρηματική δραστηριότητα τουριστικών μονάδων για την οποία έχει εγκριθεί ΕΣΧΑΔΑ ή ΕΣΧΑΣΕ για κάθε κλίνη που διαθέτει η μονάδα μπορούν να επιχωματωθούν μέχρι 5 τ.μ. θαλάσσιου χώρου». - Προβλέπει τη δυνατότητα παραχώρησης εκτάσεων όπου περιλαμβάνονται «κηρυγμένοι αρχαιολογικοί χώροι, μνημεία, ιστορικοί τόποι ή προστατευόμενες περιβαλλοντικές περιοχές, τοπία ιδιαιτέρου κάλλους ή ευπαθή οικοσυστήματα». - Περιορίζει την παραλία, όταν αυτή υπερβαίνει τα 50 μέτρα και το υπόλοιπο τμήμα της το διαμορφώνει σε οικόπεδο το οποίο μπορεί να δομηθεί και το διαθέτει προς παραχώρηση. ΝOMIKA ZHTHMATA Οι διατάξεις του νομοσχεδίου περί αιγιαλού και παραλίας αγνοούν το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο. Στο άρθρο 966 του Αστικού Κώδικα ορίζεται «Πράγματα εκτός συναλλαγής είναι τα κοινά σε όλους...». Στο άρθρο 967 του Αστικού Κώδικα ορίζεται «Πράγματα κοινής χρήσης είναι ιδίως τα νερά με ελεύθερη και αέναη ροή, οι δρόμοι, οι πλατείες, οι γιαλοί, τα λιμάνια και οι όρμοι...». Αγνοεί τον προ τριετίας εθνικό νόμο για την βιοποικιλότητα που επιβάλλει την οριοθέτηση και προστασία της «κρίσιμης παράκτιας ζώνης» Το νομοσχέδιο έρχεται σε πλήρη αντίθεση με το Πρωτόκολλο για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου όπως αυτό έχει επικυρωθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση . ΠΡΟΧΕΙΡΟΤΗΤΑ - Είναι εξαιρετικά αμφίβολο εάν το σχέδιο νόμου προέκυψε σε συνεργασία με το περιβαλλοντικό υπουργείο, καθώς εμφανώς αγνοείται η σχετική με την παράκτια ζώνη περιβαλλοντική νομοθεσία αρμοδιότητας ΥΠΕΚΑ. Πιο συγκεκριμένα, αξιωματούχοι του ΥΠΕΚΑ δήλωσαν ότι το υπουργείο δεν είχε επαρκή ενημέρωση για τις προθέσεις του υπουργείου Οικονομικών, ενώ εξέφρασαν περαιτέρω προβληματισμούς για σειρά διατάξεων που περιλαμβάνονται στο εν λόγω νομοσχέδιο - Ενδεικτικό της προχειρότητας είναι ότι το σχέδιο νόμου αναφέρει (άρθρο 4): «Για την επικύρωση της οριογραμμής ενημερώνεται η εταιρεία ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ» όταν η εταιρεία ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ έχει μετονομαστεί σε ΕΚΧΑ ΑΕ από τον Ιούλιο του 2013. ΑΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Διατυπώσεις όπως - Η παραχώρηση πρέπει «να κρίνεται απολύτως απαραίτητη για την επίτευξη του [επιχειρηματικού] σκοπού» από τον γενικό γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, δημιουργούν συνθήκες αδιαφάνειας και προϋποθέσεις πολιτικής και όχι μόνο συναλλαγής. Η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας έχει ανάγκη από ξεκάθαρους κανόνες και σαφές νομοθετικό πλαίσιο παρέμβασης. - Ειδικά για το νησί της Ρόδου να θυμίσουμε ότι εκτός από το Γκολφ Αφάντου και το Πρασονήσι έχουν μεταβιβαστεί στο ΤΑΙΠΕΔ και οι ακόλουθες περιοχές: Περιοχή Τσαμπίκα – Σφουγγάρια – Στεγνά συνολικής έκτασης, κατά το ΦΕΚ 1020/Β/25-4-2013, 1.590.720 τ.μ. , περιοχή της Αγάθης στην Μαλώνα ,περιοχή μεταξύ Καλάθου και Βληχών με έκταση 3.769.800 τ.μ. , Περιοχή Κουκούμια στη Λάρδο περιλαμβάνει το λιμανάκι της Λάρδου έκτασης 185.535 τ.μ. , Ασκληπιείο παραλιακή περιοχή με μεγάλο θαλάσσιο μέτωπο.Το νομοσχέδιο για τον αιγιαλό και παραλία έρχεται σε συνδυασμό και με άλλα νομοσχέδια που έχουν ως στόχο την δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την εκποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας με συνοπτικές διαδικασίες σε μεγάλους επιχειρηματικούς ομίλους . ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΑΡΑΞΗΣ ΑΙΓΙΑΛΟΥ - Είναι προφανές ότι η διαδικασία έγκρισης για την χάραξη του αιγιαλού πρέπει άμεσα να τροποποιηθεί και να εκσυγχρονιστεί, στην κατεύθυνση της επιτάχυνσης των διαδικασιών αλλά και της διασφάλισης του κοινόχρηστου χαρακτήρα του ως δημόσιου αγαθού. Η δαιδαλώδης, γραφειοκρατική και χρονοβόρα διαδικασία που ισχύει αυτή τη στιγμή, λειτουργεί συχνά αποτρεπτικά για την υλοποίηση οποιουδήποτε αναπτυξιακού έργου. Ωστόσο εκτός από το ότι υπάρχουν σημαντικές παρατηρήσεις σε τεχνικά ζητήματα που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο , η επίκληση της διαδικασίας χάραξης του αιγιαλού πιστεύουμε ότι είναι προσχηματική. Ενδεικτικά αναφέρουμε την πρόσφατη αλλαγή στο οργανόγραμμα του Υπουργείου Οικονομικών που μετατρέπει την Κτηματική Υπηρεσία Δωδεκανήσου από διεύθυνση σε απλό γραφείο γεγονός που προφανώς δεν συνάδει με την χρονική επίσπευση των διαδικασιών. Η απλή αναφορά του νομοσχεδίου στο ότι ισχύει ο Κτηματολογικός Κανονισμός Δωδεκανήσου δεν καλύπτει επαρκώς τις απαραίτητες διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν για την άρτια και ακριβή χάραξη της γραμμής αιγιαλού και παραλίας, στην Ρόδο, Κώ και Λέρο όπου υπάρχει το αναλογικό κτηματολόγιο και λειτουργεί με τον Κτηματολογικό Κανονισμό. Εν κατακλείδι, το σχέδιο νόμου για την «προστασία του αιγιαλού» όχι μόνο δεν προστατεύει και δεν διαχειρίζεται ορθολογικά τον αιγιαλό και την παραλία, αλλά αποτελεί νομοθετικό «εργαλείο» για την καταστροφή τους. Κυριαρχούν εισπρακτικές λογικές, αγνοώντας την σπουδαιότητα της παράκτιας ζώνης. Πρόκειται για ένα αντιπεριβαλλοντικό και αντιαναπτυξιακό νομοσχέδιο που ευνοεί βραχυπρόθεσμα μόνο πολύ λίγους, εις βάρος των πολλών και της αειφόρου ανάπτυξης του τόπου μας. Με βάση όλα τα παραπάνω, το ΤΕΕ Δωδεκανήσου θεωρεί το νομοσχέδιο για τον «αιγιαλό και παραλία» απαράδεκτο, και ζητά την απόσυρσή του. Το ΤΕΕ Δωδεκανήσου το επόμενο διάστημα θα προχωρήσει σε λήψη πρωτοβουλιών που θα ενημερώνουν τους πολίτες και ασκήσει πιέσεις για την κατάργηση του. Στο πλαίσιο αυτό, ξεκινάμε με την διοργάνωση ανοιχτής ενημερωτικής εκδήλωσης την Παρασκευή 30 Μαΐου στις 7 μ.μ. στην αίθουσα εκδηλώσεων του Εργατικού Κέντρου Ρόδου. Επιβάλλεται η ενεργοποίηση όλων μας για να προστατέψουμε το μέλλον του τόπου μας. Για τη Δ.Ε. του ΤΕΕ τμ. Δωδεκανήσου Ιάκωβος Γρύλλης Πρόεδρος Πηγή: http://www.b2green.g... Click here to view the είδηση
-
Στο παρόν άρθρο φωτίζουμε τον τρόπο με τον οποίο διενεργείται η οριοθέτηση του αιγιαλού, σύμφωνα με τον νόμο, ήτοι βασικά τον Ν. 2971/2001, όπως πολλάκις τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. Ορισμοί σύμφωνα με τον Ν. 2971/2001 «Αιγιαλός» είναι η ζώνη ξηράς που βρέχεται από τη θάλασσα κατά τις μεγαλύτερες και συνήθεις αναβάσεις των κυμάτων της. Ο αιγιαλός αποτελεί ουσιώδες στοιχείο του φυσικού περιβάλλοντος της Χώρας, που προστατεύεται από την Πολιτεία, η οποία το διαχειρίζεται, σύμφωνα με τη φύση του και τον κοινόχρηστο χαρακτήρα του (άρθρο 1 παρ. 1 Ν. 2971/2001). Ο αιγιαλός τοποθετείται άρα στη στεριά. Ο αιγιαλός δεν δημιουργείται με σχετική πράξη της Πολιτείας, αλλά προκύπτει από φυσικά φαινόμενα, ήτοι τις μεγαλύτερες, αλλά συνήθεις αναβάσεις των κυμάτων, για τη διαπίστωση δε του πραγματικού αυτού γεγονότος προβλέπεται σχετική διοικητική διαδικασία, άρα ο καθορισμός του ερείδεται σε αντικειμενικά στοιχεία. «Παραλία» είναι η ζώνη της ξηράς η οποία προστίθεται στον αιγιαλό, σύμφωνα με τα άρθρα 3 έως 10, προς εξυπηρέτηση της επικοινωνίας της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα, καθώς και για τη διατήρηση και προστασία των ακτών από τη διάβρωση και γενικότερα την προστασία του αιγιαλού Καθορισμός ορίων αιγιαλού/παραλίας/παλαιού αιγιαλού Ο καθορισμός των ορίων του αιγιαλού, της παραλίας και του παλαιού αιγιαλού γίνεται από Επιτροπή. Η οριογραμμή του αιγιαλού χαράσσεται με κόκκινο χρώμα στους έγχρωμους ορθοφωτοχάρτες ακριβείας με υψομετρική πληροφορία, κλίμακας τουλάχιστον 1:1000 και φωτοληψίας ετών 2008- 2009, που απεικονίζουν παράκτια ζώνη εύρους τουλάχιστον 300 μέτρων από την ακτογραμμή («υπόβαθρα»). Εκτός της δυνατότητας της αυτεπάγγελτης κίνησης της διαδικασίας, όποιος ενδιαφέρεται για τον καθορισμό αιγιαλού και παραλίας, απευθύνεται στην αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία, η οποία μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την υποβολή σχετικής αίτησης ενημερώνει τον ενδιαφερόμενο αν έχει ήδη γίνει καθορισμός. Η Επιτροπή καθορίζει τις οριογραμμές του αιγιαλού, της παραλίας και του παλαιού αιγιαλού εντός μηνός από την εισαγωγή της υπόθεσης σε αυτήν και συντάσσει σχετική έκθεση. Η Επιτροπή καθορίζει την παλαιά θέση του αιγιαλού, που υπήρχε μέχρι το έτος 1884 αν υφίστανται κατοχές ιδιωτών, αλλά και προγενέστερα εάν δεν υφίστανται τέτοιες κατοχές, εφόσον η θέση του παλαιού αιγιαλού προκύπτει από ενδείξεις επί του εδάφους ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία εξαιρουμένων των μαρτυρικών καταθέσεων. Η νομολογία για τον καθορισμό ορίων Α) Ο αιγιαλός ως «δημόσια κτήση» Ήδη με τις διατάξεις των άρθρων 1 έως 3 του προϊσχύοντος α.ν. 2344/1940 καθιερώθηκε διοικητική διαδικασία οριοθέτησης της δημόσιας κτήσης, που προέκυπτε από τη μετατόπιση της ακτογραμμής προς τη θάλασσα. Ενόψει της φύσης του τμήματος αυτού της ξηράς, ως ανεπίδεκτου κτήσης ιδιωτικών δικαιωμάτων όταν καταλαμβανόταν από τις αναβάσεις των χειμέριων κυμάτων, μετά την επέκταση των ορίων της ακτογραμμής προς τη θάλασσα αποτελούσε τμήμα της δημόσιας κτήσης. Λόγω του χαρακτήρα της αυτού η ως άνω διαδικασία μπορούσε κατ’ αρχήν να αναχθεί σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά το παρελθόν. Ο νομοθέτης, όμως, σταθμίζοντας τις επιπτώσεις του ως άνω καθορισμού σε διακατοχικές καταστάσεις που δημιουργήθηκαν στο παρελθόν θέσπισε ένα χρονικό όριο μέχρι του οποίου μπορεί να ανατρέξει η διαπίστωση αυτή. Ειδικότερα, αν πριν από το έτος 1884 υπήρχαν κατοχές ιδιωτών στην έκταση μεταξύ του σημερινού και του παλαιού αιγιαλού, η Επιτροπή μπορούσε να αναχθεί μόνο μέχρι του χρόνου αυτού για να διαπιστώσει την θέση και τα όρια του παλαιού αιγιαλού. Η κρίση της Διοίκησης για τον χρόνο διαμόρφωσης του παλαιού αιγιαλού έπρεπε να στηρίζεται σε ενδείξεις τεκμηριωμένες επιστημονικά ή σε μαρτυρικές καταθέσεις (ΣτΕ 1992/2017). Β) Η αιτιολογία της απόφασης της αρμόδιας Επιτροπής Νόμιμο στοιχείο κρίσεως για τον καθορισμό της οριογραμμής του αιγιαλού αποτελούν οι διαπιστώσεις της Επιτροπής από επιτόπια επίσκεψη και αυτοψία και οι σχετικές εκτιμήσεις της για τη μορφολογία της ακτής, τη μορφολογία των συνεχόμενων με την ακτή εκτάσεων, το φυσικό όριο της βλάστησης και τη μορφολογία αυτού κατά τόπους, το γεγονός ότι στην περιοχή δεν εντοπίσθηκαν παράκτιοι φυσικοί πόροι, τα μετεωρολογικά στοιχεία της περιοχής, τη μορφολογία του πυθμένα, τον τομέα ανάπτυξης του κυματισμού σε σχέση με το μέτωπο της ακτής, τη μη ύπαρξη νόμιμων τεχνικών έργων, την ύπαρξη χωροταξικών κατευθύνσεων και χρήσεων γης που επηρεάζουν την παράκτια ζώνη, τη μη ύπαρξη καταγεγραμμένων δημοσίων κτημάτων σε άμεση γειτνίαση με την παράκτια ζώνη, τη μη ύπαρξη κτηματολογίου, την ύπαρξη ευπαθών οικοσυστημάτων και προστατευόμενων περιοχών. Κατόπιν τούτων, είναι απορριπτέος ως αβάσιμος και καθ’ ό μέρος πλήττει την ανέλεγκτη τεχνική κρίση της Διοίκησης ως απαράδεκτος, ο λόγος ακυρώσεως με τον οποίο προβάλλεται ότι η αιτιολογία της προσβαλλόμενης απόφασης είναι ελλιπής και αόριστη, διότι η ύπαρξη άμμου προέρχεται μόνον από τη διάβρωση εκ της αέναης κυματικής δράσης και όχι από την εναπόθεση φερτών υλών (ΣτΕ 1391/2016). Για περισσότερα, βλ. https://www.pgalanislaw.gr/blog/ Παναγιώτης Γαλάνης, Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου, PhD, LLM [email protected] www.pgalanislaw.gr View full είδηση
-
Στη δεύτερη θέση ανάμεσα σε 49 χώρες κατατάσσεται φέτος η Ελλάδα, συγκεντρώνοντας 545 Γαλάζιες Σημαίες για τις ακτές της. Πρώτη χώρα είναι η Ισπανία με 615 βραβευμένες παραλίες. Πρώτη στην Ελλάδα αναδείχθηκε και πάλι φέτος, η Περιφερειακή Ενότητα Χαλκιδικής, με 96 σημαίες. Στην Αττική, οι παραλίες που βραβεύτηκαν με Γαλάζια Σημαία για την ποιότητα των υδάτων τους και τις παροχές προς τους λουόμενους είναι: Δήμος Σπάτων – Αρτέμιδος Διασταύρωση Λίμνη Δήμος Μαρκοπούλου Μεσογαίας Αυλάκι Δήμος Λαυρεωτικής Λιμανάκι Δασκαλειό Κερατέας Δήμος Σαρωνικού Μαύρο Λιθάρι/EverEden Beach Δήμος Βάρης – Βούλας -Βουλιαγμένης Αστέρας Βουλιαγμένης/Astir Beach Vouliagmenis Βάρκιζα Βούλα Α Βουλιαγμένη Δήμος Γλυφάδας Γλυφάδα Γλυφάδα Α Γλυφάδα Β Αναλυτικά η λίστα: Π.Ε. ΕΒΡΟY [2] Δήμος Αλεξανδρούπολης Δημοτική Πλαζ Αλεξανδρούπολης Κυανή Ακτή Π.Ε. ΡΟΔΟΠΗΣ [4] Δήμος Κομοτηνής Αρωγή Μέση Φανάρι/Camping Φανάρι/Ιουλία Π.Ε. ΞΑΝΘΗΣ [5] Δήμος Τοπείρου Εράσμιο Μάγγανα Δήμος Αβδήρων Άβδηρα/Πόρτο Μόλο Μάνδρα Μυρωδάτο Π.Ε. ΚΑΒΑΛΑΣ [10] Δήμος Νέστου Αμμόγλωσσα Κεραμωτή/Ammos beach Αμμόγλωσσα Κεραμωτή/Paralia Beach Δήμος Καβάλας Μπάτης Περιγιάλι Δήμος Παγγαίου Αμμόλοφοι Νέα Ηρακλείτσα Νέα Πέραμος Οφρύνιο/Τούζλα Σαρακήνα Ορφάνι Π.Ε. ΘΑΣΟΥ [4] Δήμος Θάσου Θάσος Πόλη/Λιμανάκι Μακρύαμμος Πευκάρι 2/Alexandra Beach Πρίνος Δασύλιο 2/Ilio Mare Beach Π.Ε. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ [13] Δήμος Βόλβης Ασπροβάλτα Νέα Βρασνά Παραλία Βρασνών Πόρτο Φίνο Σερραϊκή Ακτή Σταυρός Ανατολική Σταυρός Δυτική Σταυρός Κεντρική Δήμος Θερμαϊκού Αγ. Τριάδα/ΠΙΚΠΑ Μηχανιώνα-Τουρμπαλί Νέοι Επιβάτες Περαία-Κοχύλι Ποταμός Π.Ε. ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ [87] Δήμος Αριστοτέλη Αγ. Παύλος/Alexandros Palace Hotel Αλυκές Ιερισσός/ Δημοτική 1 Ιερισσός/ Δημοτική 2 Ιερισσός/ Δημοτική 3 Κάμπος Καμπούδι 1/Ακτή Ουρανούπολη Καμπούδι 2/Θεοξένια Καμπούδι 3/Άκραθως Νέα Ρόδα 2 Ολυμπιάδα Ουρανούπολη 1/Xenia Ouranoupolis Ουρανούπολη 2/Eagles Palace Ουρανούπολη 3/Aristoteles Πόρτο Άγιο/Agionissi Resort Mount Athos Ιερισσού Δήμος Σιθωνίας Αρμενιστής Ελαιών Ελιά 2/Anthemus Καλογριάς Κουτλουμουσίου Λαγομάνδρα/Lagomandra Beach Hotel Λιβροχιό 1 Μακριά Λαγκάδα/Porfi Beach Μαρμαράς Νικήτη 2 Παράδεισος Πλατανίτσι Πόρτο Καρράς 1/Κόχη Πόρτο Καρράς 2/Σιθωνία Μελίτων Σαλονικιού Σάρτι 1 Συκιά Τορώνη Δήμος Κασσάνδρας Sani Dunes Άθυτος/Afitis Hotel Άθυτος/Βάρκες Ελάνη Καλλιθέα/Άμμων Ζευς Καλλιθέα-Δημοτικό Αναψυκτήριο Κάνιστρο/Miraggio Κοινοτική Πλαζ Νέας Σκιώνης Κρυοπηγή 2/Alexander Τhe Great Beach Hotel Κρυοπηγή 4/Kassandra Palace Κρυοπηγή Δημοτικό Αναψυκτήριο Λουτρά Αγίας Παρασκευής Μένδη Καλάνδρα Μόλα Καλύβα Παλιούρι Κάνιστρο Πευκοχώρι Yalla-Flegra Πευκοχώρι-Fyki Beach Πολύχρονο 3 Πολύχρονο/Azur Hotel Πολύχρονο-Cocones Beach Ποσείδι /Possidi Holidays Resort Ποσείδι Pohonda Ποσείδι Κέντρο Ποσείδι/Cocus Ποσείδι-Αιγαιοπελαγήτικα Σάνη 2/Sani Beach Σάνη 3/Sani Club Σάνη Αστερίας Σίβηρη Κέντρο Φούρκα Χανιώτη 1 Χανιώτη 3/Grecotel Margo Bay & Club Turquoise Δήμος Πολυγύρου Γερακινή/Ikos Olivia Σαργκάνι/Blue Dolphin Δήμος Νέας Προποντίδας Άγιος Μάμας Βεργιά Γεωπονικά-Μυκονιάτικα Διονυσίου Ελαιώνας/Ikos Oceania Νέα Ηράκλεια Νέα Ηράκλεια-Σαχάρα Νέα Καλλικράτεια Νέα Μουδανιά Νέα Πλάγια Νέα Ποτίδαια Προποντίδας Νέα Ποτίδαια/Portes Beach Νέα Ποτίδαια-Ανατολικά Διώρυγας Τορωναίου Πορταριά Πόρτες/Portes Lithos Σωζόπολη Κέντρο Σωζόπολη/Ναυτίλος Τρίγλια Φλογητά Π.Ε. ΠΙΕΡΙΑΣ [13] Δήμος Κατερίνης Καλλιθέα Καλλιθέα/Mediterranean Village Κορινός Ολυμπιακή Ακτή Παραλία Περίσταση Δήμος Δίου-Ολύμπου Βαρικό Λεπτοκαρυά Λιτόχωρο Νέοι Πόροι Ν.Παντελεήμονας-Σκοτίνα Πλάκα Πλαταμώνας Π.Ε. ΛΑΡΙΣΑΣ [3] Δήμος Τεμπών Νέα Μεσάγγαλα 1 Νέα Μεσάγγαλα 2 Νέα Μεσάγγαλα 3 Π.Ε. ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ [12] Δήμος Βόλου Αγριά/Valis Resort Αλυκές Αμαρυλλίδος Αμφανών Άναυρος Θωμάς Σουτραλί Αγριάς Καρνάγιο Κριθαριά Νέα Αγχίαλος Πλάκες Πλατανίδια Χρυσή Ακτή Παναγιάς Π.Ε. ΣΠΟΡΑΔΩΝ [11] Δήμος Σκιάθου Αγ. Παρασκευή-Πλατανιάς Αχλαδιές Βασιλιάς Βρομόλιμνος Καναπίτσα Κουκουναριές Μάραθα/Skiathos Palace Hotel Μεγάλη Αμμος Τζανεριά Τρούλος Δήμος Σκοπέλου Αντρίνα/Adrina Beach & Adrina Resort Π.Ε. ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ [4] Δήμος Μώλου-Αγίου Κωνσταντίνου Καμένα Βούρλα/Mitsis Galini Wellness Resort Δήμος Λοκρών Λιβανάτες 1/Κυανή Λιβανάτες 2/Σχοινιάς Σκάλα Αταλάντης Π.Ε. ΦΩΚΙΔΑΣ [8] Δήμος Δωρίδος Ερατεινή Μοναστηράκι Σεργούλα Χιλιαδού Δήμος Δελφών Άγιοι Πάντες Καλαφάτης Μαϊάμι Τροκαντερό-Αγκάλη Π.Ε. ΒΟΙΩΤΙΑΣ [2] Δήμος Διστόμου-Αράχοβας-Αντίκυρας Αγ. Ισίδωρος Δήμος Τανάγρας Πλάκα Δηλεσίου Π.Ε. ΕΥΒΟΙΑΣ [3] Δήμος Χαλκιδέων Αλυκές Δροσιάς Αστέρια Χαλκίδας Λευκαντί ΠΕΡ. ΑΤΤΙΚΗΣ [15] Δήμος Σπάτων-Αρτέμιδος Διασταύρωση Λίμνη Δήμος Μαρκοπούλου Μεσογαίας Αυλάκι Δήμος Λαυρεωτικής Λιμανάκι Δασκαλειό Κερατέας Δήμος Σαρωνικού Μαύρο Λιθάρι/EverEden Beach Δήμος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης Αστέρας Βουλιαγμένης/Astir Beach Vouliagmenis Βάρκιζα Βούλα Α Βουλιαγμένη Δήμος Γλυφάδας Γλυφάδα Γλυφάδα Α Γλυφάδα Β Δήμος Αίγινας Αγ. Μαρίνα Δήμος Πόρου Ασκέλι/Νέα Αίγλη Δήμος Κυθήρων Καψάλι Π.Ε. ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ [9] Δήμος Λουτρακίου – Αγίων Θεοδώρων Λουτράκι 1 Λουτράκι 2 Πευκάκια-Άγιοι Θεόδωροι Δήμος Κορινθίων Καλάμια Δήμος Βέλου-Βόχας Βραχάτι Κοκκώνι Δήμος Σικυωνίων Πευκιάς Δήμος Ξυλοκάστρου – Ευρωστίνης Ξυλόκαστρο-Πευκιάς Συκιά Π.Ε. ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ [5] Δήμος Ερμιονίδας Πόρτο Χέλι/AKS Hinitsa Bay Δήμος Ναυπλιέων Καραθώνα Κονδύλι Πλάκα Τολό Π.Ε. ΑΡΚΑΔΙΑΣ [4] Δήμος Βόρειας Κυνουρίας Άγιος Ανδρέας-Μύλος Ατσίγγανος Καλλιστώ Ξηροπήγαδο Π.Ε. ΛΑΚΩΝΙΑΣ [10] Δήμος Μονεμβασιάς Αρχάγγελος Μεγάλη Άμμος Μονεμβασιά Νεάπολη Πλύτρα-Παχιάμμος Πορί Τηγάνια Δήμος Ανατολικής Μάνης Γύθειο 2/Σελινίτσα Μαυροβούνι 1 Σκουτάρι Π.Ε. ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ [6] Δήμος Καλαμάτας Ανατολική Καλαμάτα 1/Ανάσταση Ανατολική Καλαμάτα 2-Τέρμα Ναυαρίνου Βέργα-Αλμυρός Μικρή Μαντίνεια Δήμος Μεσσήνης Μπούκα Δήμος Τριφυλίας Dunes Beach-Costa Navarino Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ [8] Δήμος Πύργου Σκαφιδιά/Aldemar Δήμος Ήλιδας Κουρούτα Δήμος Πηνειού Αρκούδι Βαρθολομιό Γλύφα Δήμος Ανδραβίδας-Κυλλήνης Κάστρο-Χρυσή Ακτή 2/Robinson Club Kyllini Beach Λουτρά Κυλλήνης 1/ Grecotel Olympia Riviera Oasis Λουτρά Κυλλήνης 2/Grecotel Olympia Riviera Thalasso Π.Ε. ΑΧΑΪΑΣ [2] Δήμος Δυτικής Αχαΐας Καλογριά/Kalogria Beach Λακκόπετρα/Lakopetra Beach Π.Ε. ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ [2] Δήμος Ναυπακτίας Κάτω Βασιλική Κρυονέρι Π.Ε. ΠΡΕΒΕΖΑΣ [7] Δήμος Πρέβεζας Κυανή Μέγα Άμμος Μονολίθι Πλατάνια Δήμος Πάργας Αμμουδιά Βάλτος/Parga Beach Resort Λούτσα Π.Ε. ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ [4] Δήμος Ηγουμενίτσας Αγ. Παρασκευή Δρέπανο Καραβοστάσι Μέγα Άμμος Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ [10] Δήμος Βόρειας Κέρκυρας Canal d’ Amour Δήμος Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων Αλυκές Ποταμού/Louis Kerkyra Golf Δασιά/Ikos Δαφνίλα/Eva Δαφνίλα/Grecotel Daphnila Bay Dassia Κομμένο/Corfu Imperial Κοντόκαλι/Kontokali Bay Resort Δήμος Νότιας Κέρκυρας Άγιος Ιωάννης Περιστερών/Marbella Corfu Ίσσος/Labranda Sandy Beach Resort Μωραΐτικα/Domes Miramare Corfu Π.Ε. ΛΕΥΚΑΔΑΣ [7] Δήμος Λευκάδας Αγ. Νικήτας-Πευκούλια Αη Γιάννης Κάθισμα 1 Λευκάδα-Γύρα Μικρός Γιαλός-Πόρος Πόντι Πόρτο Κατσίκι Π.Ε. ΙΘΑΚΗΣ [1] Δήμος Ιθάκης Πόλη-Τα Δεξιά Π.Ε. ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ [16] Δήμος Αργοστολίου Άβυθος Αϊ Χέλης Άμμες Αράγια Πόρου Λουρδάς Μακρύς Γιαλός Μεγάλη Άμμος Μούντα Μπούκα Γραδάκια Πλατύς Γιαλός Τουρκοπόδαρο/White Rocks Hotel Δήμος Ληξουρίου Ξι Πετανοί Λέπεδα Δήμος Σάμης Αντίσαμος Μύρτος Π.Ε. ΖΑΚΥΝΘΟΥ [6] Δήμος Ζακύνθου Αλυκανάς 1 Αλυκές 1 Κατραγάκι/Eleon Grand Resort Λαγανάς 2 Μακρύς Γιαλός Μπούκα Π.Ε. ΧΑΝΙΩΝ [33] Δήμος Καντάνου-Σελίνου Γραμμένο Παχειά Άμμος Σούγια Χαλίκια Δήμος Κισσάμου Καστέλι/Μαύρος Μόλος-Πλάκα Φαλάσαρνα/Παχειά Άμμος 1 Φαλάσαρνα/Παχειά Άμμος 2 Δήμος Πλατανιά Γεράνι/Asterion Hotel Πλατανιάς/Γερανιώτης Ραπανιανά/Cavo Spada Δήμος Χανίων Άγ. Απόστολοι 1 Άγ. Απόστολοι 2 Αγ. Μαρίνα/Almira Beach Άγ. Ονούφριος Καλαθάς Καλαμάκι Κλαδισός/Domes Zeen Chania Μαράθι Νέα Χώρα Σταλός Σταυρός Χρυσή Ακτή Δήμος Αποκορώνου Αλμυρίδα Καβρός/Anemos Καβρός/Eliros Mare Καβρός/Georgioupolis Resort Καβρός/La Mer Resort Καβρός/Mythos Palace Καλύβες Ξυδά Κυανή Μαϊστράλι Περαστικός/Mare Monte Περαστικός/Pilot Beach Π.Ε. ΡΕΘΥΜΝΟΥ [18] Δήμος Ρεθύμνης Αδελιανός Κάμπος A/Aquila Rithymna Beach Αδελιανός Κάμπος/Caramel Boutique Πηγιανός Κάμπος/Grecotel White Palace Πλατανιάς Β/Minos Mare Resort Ρέθυμνο 1/Aquila Porto Rethymno Ρέθυμνο 1/Ilios beach Ρέθυμνο 1/Kriti beach Ρέθυμνο 2/Pearl Βeach Ρέθυμνο 4-Μυσσίρια/Creta Palace Σκαλέτα/Creta Star Σκαλέτα/Rethymno Mare Δήμος Μυλοποτάμου Λιανός Κάβος Λαυρίς/Iberostar Creta Panorama Λιανός Κάβος/Creta Marine Πάνορμο Λίμνη/Grecotel Club Marine Palace Δήμος Αγίου Βασιλείου Αγ. Γαλήνη/Ύστερο Βαρκοτόπι Πλακιάς Ροδάκινο Σούδα Π.Ε. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ [29] Δήμος Μαλεβιζίου Αμμουδάρα 1/Agapi Beach Αμμουδάρα 4/Candia Maris Αμμουδάρα 5/Santa Marina Αμμουδάρα/Atlantica Akti Zeus Αμμουδάρα/Dessole Dolphin Bay Αμμουδάρα/Enorme Lifestyle Beach Ελληνοπεράματα/Apollonia Beach Μαδέ/Athina Palace Φόδελε/Fodele Beach Hotel Δήμος Χερσοννήσου Αγ. Γεώργιος 1/Aldemar Knossos Royal Village Αγ. Γεώργιος 2-Παναγία ρύζι /AKS Annabelle Village Αγ. Γεώργιος 3/Aldemar Royal Mare & Cretan Village Αγ. Δημήτριος/Alexander Beach Αγία Πελαγία-Μενόπετρα/Akrogiali Beach Ανισσαράς/Lyttos Beach Ανισσαράς/Mitsis Laguna Resort Δράπανος/Nana Beach, Nana Princess Εσταυρωμένος/Arina Beach Hotel Καστρί/Creta Maris Κλωντζάνη/Sirens Hotels Κοκκίνη Χάνι/Knossos Beach Κοκκίνη Χάνι/Mitsis Rinela Beach Resort Κοκκίνη Χάνι/Themis Beach Λιμένας Χερσονήσου 5/Silva Beach Hotel Ποταμός Α Ποταμός/Cretan Malia Park Δήμος Φαιστού Καλαμάκι Κόκκινος Πύργος Μάταλα Π.Ε. ΛΑΣΙΘΙΟΥ [40] Δήμος Αγίου Νικολάου Αγ. Νικόλαος 1/Saint Nicolas Bay Αγ. Νικόλαος 2/Minos Palace Αγ. Νικόλαος 3/Minos Beach Αγ. Παντελεήμονας Αλμυρός Άμμος/Μαρίνα Άμμος/Δημοτική Αμμουδάρα Αμμούδι/Hermes Coral Βούλισμα Δρήρος/Domes of Elounda Ελούντα/Porto Elounda Ελούντα 1/Elounda Blu Ελούντα/Elounda Mare Καραβοστάσι Κιτροπλατεία Μιραμπέλλο/Mirabello Beach & Village Πηγαϊδάκια Ελούντας/Elounda Village Πήλος/Istron Bay Πλάκα/Blue Palace Πόρος 1/Elounda Bay Palace Πόρος 2/Elounda Beach Σπηλιάδα/Kalimera Kriti Σχίσμα Χαβάνια 1/Candia Park Village Χαβάνια 2 Δήμος Σητείας Ανάληψη Βάι/Φοινικόδασος Κάτω Ζάκρος Κουρεμένος Λαγούφα/Μικρή Πόλη Κρήτη Λιμανάκι Μακρύγιαλος-Λαγκούφα/Sunwing Makrigialos Beach Σητεία 1-Γαλλικό/Sitia Beach Χιόνα Δήμος Ιεράπετρας Ιεράπετρα/Enorme Santanna Beach Καθαράδες/Ostria Beach Κουτσουνάρι 2/Kakkos Bay Κουτσουνάρι-Αγ.Ιωάννης/Sunshine Crete & Sunshine Crete Village Κουτσουνάρι/Coriva Beach-Pelagos Seaside Π.Ε. ΡΟΔΟΥ [49] Δήμος Ρόδου Αμμούδες Φαληράκι/Mitsis Alila Resort Αμμούδες-Φαληράκι/Elysium Resort Αμμούδες-Φαληράκι/Rodos Palladium Άντονι Κουίν Αφάντου 2/Irene Palace Αφάντου 2/Port Royal Βληχά/Lindos Mare & Lindos Blu Γαλούνι Κοκκινόγια/Boutique 5 Hotel Γαλούνι Κοκκινόγια/Mayia Exclusive Resort Γαλούνι Κοκκινόγια/Mitsis Rodos Village Γαλούνι Κοκκινόγια/Princess Adriana Resort Ενυδρείο 1-Άγαλμα Διαγόρα Ενυδρείο 2-Grand Hotel Ενυδρείο 3 – Έλλη Θεολόγος Ιξιά/Rhodes Βay Ηotel Ιξιά/Rodos Palace Καθαρά Καλλιθέα Κιοτάρι Κιοτάρι 3/Rodos Princess Beach Κολύμπια Α-Λιμανάκι/Atlantica Imperial Κολύμπια/Mythos Beach Κολύμπια/Μικρή Πόλη Λαδικό Λάρδος 1/Lindos Princess Beach Λάρδος 3/Lindian Village Λαχανιά/Atrium Prestige Μαντώματα Μεγάλη Γη/Atlantica Dreams Resort Μεγάλος Γιαλός – Λίνδος Μικρός Γιαλός-Λίνδος Ρένη Ρένη 1/Sunwing Kallithea Beach Ρένη Καλάθου/Atrium Palace Στεγνά/Porto Angeli Τραουνού Τριάντα Β/Sun Beach Resort Τριάντα/Electra Palace Resort Τσαμπίκα Φαληράκι 1/Esperides Φαληράκι 2/Amada Colossos Φαληράκι 3/Esperos Palace Φαληράκι 4/Καλυψώ Φαληράκι 5/Blue Sea Φαληράκι 5/Epsilon Φαληράκι Α Φαληράκι-Καστράκι/Grecotel Lux Me Dama Dama Ψάλτος/Mitsis Lindos Memories Resort Π.Ε. ΚΩ [12] Δήμος Κω Άκρο Χελώνας/Robinson Club Daidalos Βουνό/Mitsis Hotels Γουρνιάτης/Atlantica Beach Resort Kos Κέφαλος/Ikos Aria Κρητικά-Atlantis Hotel Λάμπη/Blue Lagoon Μαρμάρι/Caravia Beach Μαρμάρι/Royal Park Μπαμιαλίκι/Astir Odysseus Πευκοκεφαλή-Αγ. Φωκάς/Oceanis Τρούλος/Neptune Hotels Ψαλίδι/Mitsis Ramira Beach Hotel Π.Ε. ΑΝΔΡΟΥ [1] Δήμος Άνδρου Δελαβόγια/Aneroussa Beach Π.Ε. ΤΗΝΟΥ [1] Δήμος Τήνου Αγ. Φωκάς/Μαραθιά Π.Ε. ΜΥΚΟΝΟΥ [1] Δήμος Μυκόνου Καλαφάτης/Aphrodite Beach Resort Π.Ε. ΣΥΡΟΥ [6] Δήμος Σύρου-Ερμούπολης Αγκαθωπές Αζόλιμνος Βάρη Γαλησσάς Κίνι Φοίνικας Π.Ε. ΚΕΑΣ-ΚΥΘΝΟΥ [3] Δήμος Κέας Γιαλισκάρι Κούνδουρος Οτζιάς Π.Ε. ΠΑΡΟΥ [5] Δήμος Πάρου Λιβάδια Λογαράς Μάρπησσα/Χρυσή Ακτή Πούντα Τσερδάκια Π.Ε. ΝΑΞΟΥ [3] Δήμος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων Αγία Άννα/Μάραγκας Άγιος Γεώργιος Άγιος Προκόπιος Π.Ε. ΘΗΡΑΣ [9] Δήμος Θήρας Αγ. Γεώργιος Βλυχάδα Καμάρι 1 Καμάρι 2 Περίβολος Περίσσα Δήμος Ιητών Μαγγανάρι Μυλοπόταμος Όρμος Π.Ε. ΜΗΛΟΥ [3] Δήμος Μήλου Προβατάς Δήμος Σίφνου Καμάρες Πλατύς Γιαλός Π.Ε. ΣΑΜΟΥ [2] Δήμος Σάμου Γλυκόριζα Δόρυσσα/Ποτοκάκι Π.Ε. ΧΙΟΥ [15] Δήμος Χίου Αγ. Παρασκευή Αγ. Φωτεινή Αγιάσματα Άγιος Ισίδωρος Γιόσωνας Γωνιά Δασκαλόπετρα Δημοτική Πλαζ Χίου Καρφάς Κοντάρι Κώμη Λήμνος Λιθί Μέγας Λιμιώνας Όρμος Λω Π.Ε. ΛΕΣΒΟΥ [17] Δήμος Δυτικής Λέσβου Άναξος Βατερά Εφταλού/Αγ. Ανάργυροι Κάγια Μεντούσι Μόλυβος Νυφίδα Πέτρα Σκάλα Ερεσού Σκάλα Καλλονής Σκάλα Πολιχνίτου Δήμος Μυτιλήνης Αγ. Ισίδωρος Κανόνι Θέρμης Σκάλα Μυστεγνών Τάρτι Τσαμάκια Χαραμίδα Π.Ε. ΛΗΜΝΟΥ [5] Δήμος Λήμνου Άγιος Ιωάννης Εβγάτης-Ζεματάς Θάνος Πλατύ Ρηχά Νερά ΜΑΡΙΝΕΣ Π.Ε. ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ [3] Δήμος Σιθωνίας Μαρίνα Πόρτο Καρράς Δήμος Κασσάνδρας Μαρίνα Σάνη Μαρίνα Miraggio Π.Ε. ΠΙΕΡΙΑΣ [1] Δήμος Δίου-Ολύμπου Savvi Marine Πλαταμώνα Π.Ε. ΕΥΒΟΙΑΣ [1] Δήμος Σκύρου Τουριστικό Καταφύγιο Λιναριάς Σκύρου ΠΕΡ. ΑΤΤΙΚΗΣ [4] Δήμος Λαυρεωτικής Οlympic Μarine Δήμος Ελληνικού Μαρίνα Αγ. Κοσμά Δήμος Αλίμου Μαρίνα Αλίμου Δήμος Παλαιού Φαλήρου Μαρίνα Φλοίσβου Π.Ε. ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ [1] Δήμος Ακτίου-Βόνιτσας Μαρίνα Κλεοπάτρα Π.Ε. ΠΡΕΒΕΖΑΣ [1] Δήμος Πρέβεζας Μαρίνα Πρέβεζας Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ [1] Δήμος Κέρκυρας Μαρίνα Γουβιών Π.Ε. ΛΕΥΚΑΔΑΣ [1] Δήμος Λευκάδας Μαρίνα Λευκάδας Π.Ε. ΛΑΣΙΘΙΟΥ [1] Δήμος Αγ. Νικολάου Μαρίνα Αγ. Νικολάου Π.Ε. ΚΩ [1] Δήμος Κω Μαρίνα Κω Π.Ε. ΚΑΛΥΜΝΟΥ [1] Δήμος Λέρου Μαρίνα Λέρου ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΑ ΣΚΑΦΗ Π.Ε. ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ [6] Scorpion Yachting MCPY /All Inblusive Sani Cat Sani Grace Sani Riva Sani Swan Sani Wind A Trinity View full είδηση
-
Εκδόθηκε η ΚΥΑ Αριθμ. 38609 ΕΞ 2023 με θέμα: Καθορισμός όρων, προϋποθέσεων, τεχνικών θεμάτων, αναγκαίων λεπτομερειών και διαδικασίας για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού. Η απόφαση προβλέπει: Άρθρο 1 Παραχώρηση δικαιώματος απλής χρήσης Η παραχώρηση του δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 και 15 του ν. 2971/2001 (Α’ 285), όπως ισχύουν, γίνεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών ή του κατά νόμο εξουσιοδοτημένου οργάνου, έναντι ανταλλάγματος, με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία, που προβλέπονται από τις ως άνω διατάξεις και την παρούσα απόφαση. Η εν λόγω παραχώρηση γίνεται υπό το πρίσμα της προστασίας των ακτών, και του οικοσυστήματος των παράκτιων ζωνών, με την προϋπόθεση ότι διασφαλίζονται τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των ως άνω κοινόχρηστων χώρων και δεν παραβλάπτεται η κατά προορισμό χρήση του ως κοινόχρηστου αγαθού. Ειδικά για τις παραλίες και τις παρόχθιες ζώνες, το δικαίωμα απλής χρήσης παραχωρείται εφόσον έχει συντελεσθεί η προβλεπόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 2971/2001, όπως ισχύει, απαλλοτρίωση ή έχουν αυτές αποκτήσει τον κοινόχρηστο χαρακτήρα τους με άλλο τρόπο. Ειδικότερα, η παραχώρηση της απλής χρήσης των χώρων αιγιαλού και κοινόχρηστης παραλίας, που περιλαμβάνονται στον πίνακα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 1 «Πίνακας θέσεων ηλεκτρονικών δημοπρασιών, διενεργούμενες αποκλειστικά από τις Κτηματικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών» της παρούσας γίνεταιαποκλειστικά μέσω της διαδικασίας των ηλεκτρονικών δημοπρασιών, που διενεργείται από τις Κτηματικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών. Η διαδικασία δημοπρασίας, οι γενικοί όροι και προϋποθέσεις της και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια ρυθμίζονται με την απόφαση του Υπουργού Οικονομικών της παρ. 2α του άρθρου 13 του ν. 2971/2001. Άρθρο 2 Σκοπός παραχώρησης Η παραχώρηση του δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού, γίνεται για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού, ιδίως για εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων, ομπρελών, ξαπλωστρών και την λειτουργία αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου τροχήλατου αναψυκτηρίου, με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία, που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 13 και 15 του ν. 2971/2001, όπως ισχύουν και την παρούσα απόφαση. Η άσκηση άλλων δραστηριοτήτων, που δεν προβλέπονται από τις ως άνω διατάξεις, επιφέρει τις κυρώσεις του άρθρου 15 της παρούσας, καθώς και τη λήψη όλων των προβλεπομένων από την κείμενη νομοθεσία μέτρων προστασίας των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού. Άρθρο 3 Δικαιούχοι Παραχώρησης δικαιώματος απλής χρήσης Δικαιούχοι του παραχωρούμενου δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού είναι: Α) Οι Δήμοι, στην χωρική αρμοδιότητα των οποίων βρίσκονται οι ως άνω κοινόχρηστοι χώροι, με δικαίωμα περαιτέρω παραχώρησης, έναντι ανταλλάγματος, με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία, που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 13 και 15 του ν. 2971/2001, όπως ισχύουν και την παρούσα απόφαση σε: 1. Υφιστάμενες δημοτικές ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 266 του ν. 3463/2006 (11 Α’), εφόσον περιλαμβάνεται στους σκοπούς της, για ιδία χρήση και χωρίς δικαίωμα περαιτέρω παραχώρησης, 2. Κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα, οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις(camping), κέντρα αναψυχής, εκμεταλλευτές αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου αναψυκτηρίου (καντίνες), 3. Ναυταθλητικά σωματεία αναγνωρισμένα από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, εφόσον προβλέπεται από το καταστατικό τους η άσκηση δραστηριοτήτων, που είναι συναφείς με την εξυπηρέτηση των λουομένων και την αναψυχή του κοινού, 4. Επιχειρήσεις θαλάσσιων μέσων αναψυχής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του Γενικού Κανονισμού Λιμένα υπ’ αρ. 20/1999 και 5. Επιχειρήσεις εκμετάλλευσης ομπρελών και ξαπλωστρών. Β) Οι Κτηματικές Υπηρεσίες είναι αποκλειστικά αρμόδιες για την παραχώρηση απλής χρήσης των χώρων αιγιαλού και κοινόχρηστης παραλίας, που περιλαμβάνονται στον πίνακα του Παραρτήματος 1 «Πίνακας θέσεων ηλεκτρονικών δημοπρασιών, διενεργούμενες αποκλειστικά από τις Κτηματικές Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών» της παρούσας, η οποία γίνεται έναντι ανταλλάγματος, αποκλειστικά τηρουμένης της διαδικασίας των ηλεκτρονικών δημοπρασιών, σύμφωνα με την απόφαση του Υπουργού Οικονομικών της παρ. 2α του άρθρου 13 του ν. 2971/2001. Μετά την λήξη του 1ου εξαμήνου (Ιανουάριος, Φεβρουάριος, Μάρτιος, Απρίλιος, Μάιος και Ιούνιος) εκάστου έτους, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας οι Κτηματικές Υπηρεσίες είναι αποκλειστικά αρμόδιες για παραχώρηση του δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού, έναντι ανταλλάγματος, με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία, που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 13 και 15 του ν. 2971/2001, όπως ισχύουν και την παρούσα απόφαση σε: 1. Υφιστάμενες δημοτικές ανώνυμες εταιρίες του άρθρου 266 του ν. 3463/2006 (Α’ 11), εφόσον περιλαμβάνεται στους σκοπούς της για ιδία χρήση και χωρίς δικαίωμα περαιτέρω παραχώρησης, 2. Κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα, οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις (camping),κέντρα αναψυχής, εκμεταλλευτές αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου αναψυκτηρίου (καντίνες), 3. Ναυταθλητικά σωματεία αναγνωρισμένα από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, εφόσον προβλέπεται από το καταστατικό τους η άσκηση δραστηριοτήτων, που είναι συναφείς με την εξυπηρέτηση των λουομένων και την αναψυχή του κοινού, 4. Επιχειρήσεις θαλάσσιων μέσων αναψυχής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του Γενικού Κανονισμού Λιμένα υπ’ αρ. 20/1999, όπως ισχύει και 5. Επιχειρήσεις εκμετάλλευσης ομπρελών και ξαπλωστρών. Οι ως άνω επιχειρήσεις θα πρέπει υποχρεωτικά να διαθέτουν: α) άδεια λειτουργίας /γνωστοποίηση λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, κατά περίπτωση. Εξαιρούνται της παρούσας ρύθμισης νέοι εκμεταλλευτές αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου αναψυκτηρίου (καντίνες), οι οποίοι οφείλουν να προσκομίζουν την σχετική άδεια λειτουργίας /γνωστοποίηση λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την υπογραφή της σύμβασης παραχώρησης. Σε περίπτωση μη τήρησης της ως άνω προθεσμίας η σύμβαση παραχώρησης ανακαλείται αυτοδίκαια, β) έναρξη δραστηριότητας στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. επιχείρησης υπαγόμενης στις επιτρεπτές από τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 2971/2001, όπως ισχύει, χρήσεις, προκειμένου να της επιτραπεί η παραχώρηση των χώρων του άρθρου 1 της παρούσας και γ) πιστοποιητικό περί μη οφειλής στον οικείο δήμο. Τα παραπάνω υποβαλλόμενα δικαιολογητικά επισυνάπτονται στην σύμβαση παραχώρησης. Άρθρο 4 Τρόπος και Είδος σύμβασης παραχώρησης απλής χρήσης Κάθε παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού, διενεργείται απευθείας ή με δημοπρασία, σύμφωνα με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία, που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 13 και 15 του ν. 2971/2001, όπως ισχύουν και την παρούσα απόφαση. Συγκεκριμένα: 1. Παραχώρηση απλής χρήσης κατόπιν διενέργειας πλειοδοτικής δημοπρασίας (μη όμοροι). Δικαιούμενοι την παραχώρηση απλής χρήσης με δημοπρασία, είτε αυτή διενεργείται μέσω του Δήμου είτε μέσω των Κτηματικών Υπηρεσιών, είναι οι εκμεταλλευτές αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου αναψυκτηρίου (καντίνες), οι εκμεταλλευτές ομπρελών και ξαπλωστρών, καθώς και οι μη όμορες του αιγιαλού επιχειρήσεις θαλάσσιων μέσων αναψυχής. Στην περίπτωση που η δημοπρασία διενεργείται μέσω των Δήμων, εντός των χρονικών διαστημάτων, που προβλέπονται στην παρούσα, εφαρμόζονται οι περί δημοπρασιών διατάξεις. Για τις περιπτώσεις που η δημοπρασία διενεργείται μέσω των Κτηματικών Υπηρεσιών ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται στην απόφαση της παρ. 2α του άρθρου 13 του ν. 2971/2001. Ως τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας ορίζεται το αντάλλαγμα, που αναφέρεται στο άρθρο 16 Α του ν. 2971/2001, όπως ισχύει, ή με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 42 του ν. 4607/2019. Σε περίπτωση επανάληψης της δημοπρασίας λόγω έκπτωσης του πλειοδότη, η τιμή εκκίνησης δεν μπορεί να είναι μικρότερη του πενήντα τοις εκατό (50%) του ανταλλάγματος που κατακυρώθηκε στην αρχική δημοπρασία και πάντως όχι μικρότερη του ανταλλάγματος των διατάξεων του άρθρου 16Α του ν. 2971/2001, όπως ισχύει, ή των διατάξεων της παρ. 6 του άρθρου 42 του ν. 4607/2019, ο δε αρχικός υπερθεματιστής, ο/η σύζυγος αυτού και οι συγγενείς του εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι και του δεύτερου βαθμού, καθώς και οι εταιρείες στις οποίες συμμετέχουν όλοι οι παραπάνω, αποκλείονται από τη δημοπρασία. Ο σχετικός έλεγχος γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο. Η διάρκεια της διά δημοπρασίας παραχώρησης δεν μπορεί να υπερβαίνει την διάρκεια ισχύος της παρούσας απόφασης. 2. Απευθείας παραχώρηση απλής χρήσης (όμοροι). Δικαιούμενοι την παραχώρηση απλής χρήσης χωρίς δημοπρασία, είτε αυτή διενεργείται μέσω του Δήμου είτε μέσω των Κτηματικών Υπηρεσιών, είναι: Α. Κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα, οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις (camping), κέντρα αναψυχής, ναυταθλητικά σωματεία αναγνωρισμένα από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, καθώς και επιχειρήσεις θαλάσσιων μέσων αναψυχής, εφόσον είναι όμοροι του αιγιαλού, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις των διατάξεων του άρθρου 13 του ν. 2971/2001, όπως ισχύει. Στους έχοντες το ως άνω δικαίωμα να αιτηθούν την παραχώρηση απευθείας, ως όμοροι η δυνατότητα αυτή παρέχεται κατά προτεραιότητα έναντι οποιουδήποτε άλλου, κατά τα οριζόμενα στην ισχύουσα νομοθεσία και στην παρούσα. Β. Οι δημοτικές επιχειρήσεις του άρθρου 266 του ν. 3463/2006 (Α’ 11), μετά την ολοκλήρωση των μισθώσεων λόγω ομορότητας. Ο χώρος που δύναται να παραχωρηθεί οριοθετείται από τις δύο νοητές γραμμές που άγονται από τα όρια του χώρου που νομίμως δραστηριοποιείται η επιχείρηση και βαίνουν κάθετα στην ακτογραμμή. Οι άλλες δύο πλευρές οριοθετούνται από την γραμμή αιγιαλού ή παραλίας (κοινόχρηστη) και την παράλληλη των πέντε (5) μέτρων από την ακτογραμμή. Η διάρκεια της απευθείας παραχώρησης σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει την διάρκεια ισχύος της παρούσας απόφασης. Δείτε αναλυτικά το ΦΕΚ: ΚΥΑ-38609-ΕΞ-2023-10.03.2023-ΦΕΚ-1432-10.03.2023-τεύχος-Β.pdf View full είδηση
-
Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β’ 1952 – 19/04/2022, η υπ’ Αριθμ. 49552 ΕΞ 2022 – 12/04/2022 Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών – Περιβάλλοντος και Ενέργειας – Εσωτερικών, με τίτλο: “Τροποποίηση της υπό στοιχεία 47458 ΕΞ 2020/15-05-2020 κοινής υπουργικής απόφασης περί καθορισμού όρων, προϋποθέσεων, τεχνικών θεμάτων, αναγκαίων λεπτομερειών και διαδικασίας για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις υπό στοιχεία 56468ΕΞ2020/05-06-2020, 66404ΕΞ2020/29-06-2020, 77616ΕΞ2020/16-07-2020, 51872 ΕΞ 2021/28-04-2021 και 78157 ΕΞ 2021/30-06-2021, όμοιες.”. Συγκεκριμένα, στην ΚΥΑ ορίζονται τα εξής: Οι Δήμοι, στη χωρική τους αρμοδιότητα, θα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει τόσο τις απευθείας μισθώσεις έκτασης αιγιαλού και παραλίας, όσο και τις μισθώσεις μέσω Δημοπρασιών έως τις 29/07/2022. Από 01/08/2022 έως 31/08/2022, οι μισθώσεις παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας, θα διενεργούνται αποκλειστικά από τις αρμόδιες Κτηματικές Υπηρεσίες. Οι Δήμοι οφείλουν να αποστείλουν όλες τις εκκρεμείς αιτήσεις, για τις οποίες δεν έχει συνταχθεί σύμβαση παραχώρησης μέχρι τις 29/07/2022 από αυτούς, στις αρμόδιες κατά χώρο Κτηματικές Υπηρεσίες, έως τις 05/08/2022. Για το έτος 2022, το ύψος του καταβαλλόμενου ανταλλάγματος καθορίζεται σε ποσοστό εξήντα πέντε τοις εκατό (65%) του υπολογισθέντος ανταλλάγματος. Ειδικά για το έτος 2022, στην περίπτωση κατά την οποία, είτε οι ίδιοι οι Δήμοι είτε οι υφιστάμενες δημοτικές Ανώνυμες Εταιρείες τους, στις οποίες έχουν μεταβιβάσει το εν λόγω δικαίωμα παραχώρησης, χρησιμοποιούν τους παραχωρηθέντες κοινόχρηστους χώρους, το αντάλλαγμα υπέρ του Δημοσίου ορίζεται σε ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) επί των ακαθάριστων Εσόδων, από την άσκηση των δραστηριοτήτων του σκοπού της παραχώρησης, όπως αυτά προκύπτουν από τους ισολογισμούς τους και απαγορεύεται η καταβολή οποιουδήποτε ανταλλάγματος προς τους Δήμους. Παραχώρηση Χρήσης Αιγιαλού και Παραλίας 2022 ΦΕΚ 1952-Β-19.04.2022.pdf View full είδηση
-
Εκδόθηκε η με αριθμ. 182896 ΕΞ 2022 ΦΕΚ 6493/Β'/17.12.2022 Υ.Α. με θέμα: Ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής Χάραξης των ορίων του αιγιαλού, της παραλίας και του παλαιού αιγιαλού. Έργο της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής Χάραξης των ορίων του αιγιαλού, της παραλίας και του παλαιού αιγιαλού της περ. α της παρ. 5 του άρθρου 3 του ν. 2971/2001 (Α’ 285) 1. 'Εργο της Δευτεροβάθμιας Επιτροπή Χάραξης των ορίων του αιγιαλού, της παραλίας και του παλαιού αιγιαλού της περ. α της παρ. 5 του άρθρου 3 του ν. 2971/2001, αποτελεί η εξέταση της ενδικοφανούς προσφυγής που προβλέπεται από την περ. γ της παρ. 5 του άρθρου 3 του ν. 2971/2001 και η οποία ασκείται σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 7Α του ν. 2971/2001, κατά της απόφασης επανακαθορισμού της οριογραμμής αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού της παρ. 1 του ίδιου άρθρου. Η Επιτροπή εξετάζει την ενδικοφανή προσφυγή και την προσβαλλόμενη απόφαση επανακαθορισμού, ως προς τη νομική και ουσιαστική της ορθότητα και με αιτιολογημένη απόφαση, απορρίπτει την προσφυγή ή τροποποιεί την προσβαλλόμενη απόφαση επανακαθορισμού, ή την ακυρώνει εν όλω ή εν μέρει, η Επιτροπή δύναται να εξετάζει την ορθή αποτύπωση, στην απόφαση επανακαθορισμού, των ορίων του αιγιαλού, της παραλίας και του παλαιού αιγιαλού, σύμφωνα με το νόμο και τα πραγματικά δεδομένα που λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό, όπως ενδεικτικά οι φυσικές και λοιπές ενδείξεις που επηρεάζουν το πλάτος του αιγιαλού, η ύπαρξη βλάστησης, τα μετεωρολογικά στοιχεία της περιοχής, η μορφολογία του πυθμένα, ο τομέας ανάπτυξης κυματισμού σε σχέση με το μέτωπο της ακτής, τα βάθη της θάλασσας. Η Επιτροπή εξετάζει τους νομικούς και ουσιαστικούς ισχυρισμούς του προσφεύγοντος, τα έγγραφα που υποβάλλονται ενώπιόν της, καθώς και τα έγγραφα που αποτελούν στοιχεία του φακέλου της ενδικοφανούς προσφυγής, τα έγγραφα και τις τυχόν γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών, τις εκθέσεις αυτοψίας, τα διαγράμματα και τυχόν υπόβαθρα ορθοφωτοχάρτη που ελήφθησαν υπόψη κατά την έκδοση της απόφασης επανακαθορισμού και δύναται να αναθέτει, εάν το κρίνει αναγκαίο, τη διενέργεια έκθεσης αυτοψίας στην κατά τόπο αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία, από την οποία μπορεί να ζητά συνδρομή και τη χορήγηση κάθε αναγκαίου στοιχείου και εγγράφου, για τη διαμόρφωση της κρίσης της, όποτε το κρίνει σκόπιμο, ή να ζητά το διορισμό πραγματογνώμονα για τη διενέργεια πραγματογνωμοσύνης. 2. Κατόπιν απόφασης της Επιτροπής, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών, ο φάκελος της ενδικοφανούς προσφυγής δύναται να αποστέλλεται προς παροχή διευκρινίσεων ή τυχόν συμπληρώσεων προς την Επιτροπή επανακαθορισμού αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού του άρθρου 7Α του ν. 2971/2001 που εξέδωσε την προσβαλλόμενη απόφαση ή την κατά τόπον αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία. 3. Σε κάθε περίπτωση, η απόφαση της Επιτροπής εκδίδεται εντός προθεσμίας τριών (3) μηνών από την περιέλευση σ’ αυτήν του φακέλου της ενδικοφανούς προσφυγής, με πλήρη στοιχεία από την αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία, τοιχοκολλάται στο Κατάστημα του οικείου Δήμου, αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών και κοινοποιείται στον προσφεύγοντα, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 84 του Κ.Ε.Δ.Ε., εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την έκδοσή της. Απόφαση-Υπ.-Οικ.-182896-ΕΞ-2022-13.12.2022-ΦΕΚ-6493-17.12.2022-τεύχος-Β.pdf View full είδηση
-
Πριν από λίγες ημέρες δημοσιοποιήθηκε η λίστα για τις Γαλάζιες Σημαίες και τις παραλίες που βραβεύονται. Αν μια παραλία δεν πάρει Γαλάζια Σημαία πάντως, αυτό δεν σημαίνει ότι τα νερά δεν είναι καθαρά. Ενδεχομένως να μην έχει κάποιο από τα υπόλοιπα κριτήρια του προγράμματος. Από την άλλη πλευρά, κάθε χρόνο δημοσιεύονται μια σειρά από σημεία στην Αττική όπου το υπουργείο Υγείας απαγορεύει το κολύμπι. Αυτή τη στιγμή σε ισχύ είναι η απαγόρευση στα θαλάσσια νερά των περιοχών της Περιφέρειας Αττικής, στις οποίες δεν πληρούνται τα ποιοτικά χαρακτηριστικά της κείμενης νομοθεσίας: Σε όλα τα λιμάνια, μόνιμα αγκυροβόλια, ναυπηγεία και διαλυτήρια πλοίων. Σε όλη τη περιοχή από το λιμάνι του Πειραιά μέχρι και το Πέραμα. Σε όλη την περιοχή Σκαραμαγκά μέχρι και την παραλία Ασπροπύργου. Στα Λιμάνια Σκαφάκι, Σταυρού της Ακτής Θεμιστοκλέους, στο λιμανάκι της Σχολής Δοκίμων και 100 μ. εκατέρωθεν του Κέντρου MIRAMARE Στην περιοχή από το Β. άκρο Μικρολίμανου μέχρι και την ακτή Ξηροτάγαρου (όριο μαρίνας). Σε ζώνη 50 μέτρων εκατέρωθεν των στομίων εκβολής όλων των αγωγών ομβρίων. Σε ζώνη 200 μέτρων εκατέρωθεν των στομίων εκβολής των αγωγών εγκαταστάσεων βιολογικού καθαρισμού λυμάτων, και κάθε άλλης παρόμοιας εκβολής, σύμφωνα με τις νομαρχιακές αποφάσεις καθορισμού αποδέκτη, όπου τοποθετούνται τοπικές απαγορευτικές πινακίδες ή οι τοπικές υγειονομικές αρχές προτείνουν την τοποθέτηση σχετικών σημάνσεων. Στην περιοχή των Ναυπηγείων και του λιμένος όρμου Λαυρίου μέχρι τη ΔΕΗ με εξαίρεση την περιοχή που αρχίζει από την ακτή Χέλμη και συνεχίζεται μέχρι την περιοχή Θωρικού (Ακτή Θεάτρου) . Στην Ραφήνα σε όλο το μήκος της εξωτερικής πλευράς του προσήνεμου μώλου του λιμανιού. Σε ζώνη 200 μέτρων από τα σημεία εκβολής των αγωγών των εγκαταστάσεων βιολογικού καθαρισμού, που βρίσκονται στις περιοχές Ν. Μάκρης και Μαραθώνα και ειδικότερα των κατασκηνώσεων ΘΑΛΑ, και των κατασκηνώσεων Αεροπορίας- ΘΑΑ . Στην περιοχή του Ασωπού ποταμού 200 μ. εκατέρωθεν της εκβολής του. View full είδηση