Μετάβαση στο περιεχόμενο
  • HoloBIM Structural
    HoloBIM Structural


  • Η Ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματική την τακτοποίηση των αυθαιρέτων νέας γενιάς


    Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) με την υπ΄ αριθμ. 3341/2013 απόφασή της έκρινε αντισυνταγματική την τακτοποίηση των αυθαιρέτων νέας γενιάς με «πάγωμα» της κατεδάφισής τους για 30 χρόνια (αφού καταβληθεί το σχετικό πρόστιμο), όπως επίσης έκρινε αντισυνταγματικό στο σύνολό του το νόμο 4014/2011 για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, την δημιουργία του «Πράσινου Ταμείου», κ.λπ.

     

    Να σημειωθεί ότι και κατά το πρόσφατο παρελθόν η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει κρίνει αντισυνταγματική την παλαιότερη προσπάθεια (παλαιό νομοθετικό πλαίσιο) νομιμοποίησης των αυθαιρέτων.

    Ειδικότερα, η Ολομέλεια των συμβούλων της Επικρατείας (πρόεδρος ο Κ. Μενουδάκος και εισηγήτρια η σύμβουλος Επικρατείας Αικατερίνη Σακελλαροπούλου) έκρινε κατά πλειοψηφία ότι ο Ν. 4014/2011 είναι αντίθετος στο άρθρο 24 παράγραφος 2 του Συντάγματος που προστατεύει το περιβάλλον, τον ορθολογικό πολεοδομικό σχεδιασμό, το οικιστικό περιβάλλον, κ.λπ.

     

    Συγκεκριμένα, οι δικαστές έκριναν ότι οι ρυθμίσεις του επίμαχου άρθρου 24 του νόμου 4014/2011 έχουν ως συνέπεια «να ανατρέπεται και σε κάθε περίπτωση να νοθεύεται, ο επιβαλλόμενος από το άρθρο 24 του Συντάγματος ορθολογικός πολεοδομικός σχεδιασμός και να επέρχεται αλλοίωση της λειτουργικότητας των οικισμών και επιδείνωση των όρων διαβιώσεως των κατοίκων, δεδομένου ότι η αναστολή αυτή επέρχεται με μόνη την υποβολή αίτησης του ενδιαφερομένου και των σχετικών δικαιολογητικών και την καταβολή του οριζόμενου στο νόμο ποσού ειδικού προστίμου, χωρίς την ειδική για κάθε αυθαίρετο κρίση του αρμοδίου οργάνου της διοίκησης, ύστερα από εκτίμηση πολεοδομικών και κτιριολογικών κριτηρίων, που εξαρτώνται από το μέγεθος, τη χρήση, το είδος και τη σημασία της αυθαίρετης κατασκευής, καθώς και από τις επιπτώσεις στο χώρο που την περιβάλλει, δηλαδή τη συνολική επιβάρυνση της περιοχής».

     

    Ακόμη, επισημαίνουν οι δικαστές ότι δυσμενείς περιβαλλοντικές επιπτώσεις που δημιουργούνται από το Ν. 4014/2011 δεν αναιρούνται από την πρόβλεψη ότι το ειδικό πρόστιμό που επιβάλλεται για το «πάγωμα» της κατεδάφισής τους περιέρχεται στο «Πράσινο Ταμείο». Και αυτό γιατί, μόνο το 25% των πόρων του «Πράσινου Ταμείου» διατίθενται «αποκλειστικά για τις λειτουργικές του ανάγκες και την εκπλήρωση των σκοπών του», ενώ για το υπόλοιπο ποσοστό μπορεί με υπουργικές αποφάσεις να περιέλθει «στο κρατικό προϋπολογισμό, προδήλως εν όψει της οικονομικής κρίσης της χώρας».

     

    Εξάλλου, συνεχίζει η Ολομέλεια του ΣτΕ, «οι εισπρακτικοί και λοιποί σκοποί δεν θα ήταν δυνατόν να θεμελιώσουν λόγο δημοσίου συμφέροντος που θα δικαιολογούν τη θέσπιση ρυθμίσεων με ευρύτερες συνέπειες σε βάρος του περιβάλλοντος όπως είναι οι ρυθμίσεις» του επίμαχου νόμου.

     

    Στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο είχαν προσφύγει κάτοικοι του Αμαρουσίου Αττικής, της Φθιώτιδος, Θεσπρωτίας, κ.λπ. επικαλούμενοι, μεταξύ των άλλων, ότι θίγονται με τον αντισυνταγματικό Ν. 4014/2011 που προβλέπει την διαδικασία νομιμοποίησης των αυθαιρέτων και την επιβολή ειδικού προστίμου υπέρ του «Πράσινου Ταμείου».

     

    Ακόμη, ζητούσαν την ακύρωση των υπουργικών αποφάσεων που καθορίζουν τις διαδικασίες είσπραξης και απόδοσης του ειδικού παραβόλου-προστίμου στο «Πράσινο Ταμείο», προσδιορίζουν τον τρόπο υποβολής των απαραίτητων δικαιολογητικών και εγγράφων, κ.λπ.

     

    Πηγή: http://www.enikos.gr/society/177696,Den_taktopoioyntai_ta_nea_ay8aireta.html





    Thodoris4

    Σχόλια Μελών

    Recommended Comments



    Σας παρακολουθώ 2 χρόνια κάθε μέρα πρωί (με τον καφέ), μεσημέρι (με το σάντουιτς) και βράδυ (με το κυρίως πιάτο) και μου φτιάχνετε τη μέρα....παρότι δεν γράφω στο forum (είναι το 6ο μου post αυτό, όλα σχετιζόμενα με το θέμα της συνταγματικότητας η μη των Νόμων περί αυθαιρέτων). Την πρώτη φορά που έγραψα στις 15-12-2011...(τότε ξέρετε, που κανείς δεν ασχολιόταν με την αντισυνταγματικότητα και όλα γίνονταν ΄΄στα μουγκά΄΄, κανένα ΜΜΕ δεν παρουσίαζε το θέμα των αυθαιρέτων με τόση ζέση παρά μόνο όταν δινόταν η παράταση, σε αντίθεση με τα σημερινά δεδομένα που κάθε τρείς και λίγο έχουμε κάτι - δημοσιευτέο - νέο μπας και πείσουν τον κόσμο να ΄΄τακτοποιήσει΄΄) μεταξύ άλλων, έγραψα αυτό.....  ΄΄Ο Νόμος ΘΑ ΠΑΡΑΤΑΘΕΙ ΕΠ' ΑΟΡΙΣΤΟΝ, μέχρι να τον κρίνει το ΣΤΕ αντισυνταγματικό (σε αυτό μέχρι πριν 2 χρόνια δεν θα είχα καμία επιφύλαξη, τόσο γελοίος που είναι ο Νόμος, τώρα δυστυχώς έχω)΄΄. Προσωπικά, με βάση την Νομολογία του ΣτΕ (ακόμη και πρόσφατη βλ. 3500/2009 απόφαση π.χ.) θεωρούσα από την πρώτη ημέρα (την αξέχαστη 21η-09-2011) ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ και ΑΚΥΡΟ τον 4014 και το ΣτΕ τίποτα διαφορετικό δεν είπε για τον 4014 από το αυτονόητο. Το φώναζα, πετούσα τη σκούφια μου και είχα φτάσει στα όρια της γραφικότητας. Μετά την εισήγηση της Σακελλαροπούλου στις 15-02-2013 ήμουν σίγουρος ότι ο Νόμος θα κριθεί αντισυνταγματικός. Πανέξυπνη εισήγηση πραγματικά. Έβαλε τους δικαστές του ΣτΕ στον τοίχο (αν νομίζετε ότι πρέπει να κρίνετε ένα αντισυνταγματικό Νόμο, συνταγματικό για λόγους δημοσιονομικούς κάντε το. Ε, δεν μπορούσαν να το κάνουν.)

     

    Τώρα λοιπόν έχουμε πια την απόφαση.....Απλά να συμπληρώσω την εικόνα να υπάρχει και σαν αρχείο κι εδώ........καθώς όσο έχω δεί πουθενά δεν είχε δημοσιευτεί το κείμενο της αίτησης ακύρωσης επί της οποίας εκδόθηκε η απόφαση στο forum παρότι υπήρχε στο Internet δύο χρόνια τώρα. Εδώ λοιπόν......http://www.dorilaosklapakis.gr/2011-10-5Ste.htm

     

    Υ.Γ. Παιδιά, μπράβο για τις προσπάθειες σας. Τα λέτε πολύ καλά. Συνεχίστε.

    Υ.Γ. 2 Καλό διάβασμα της απόφασης σε όλους μας.

    Υ.Γ. 3 Πραγματικά δεν ξέρω πια που θα καταλήξει η όλη ιστορία, αν όχι στη συνταγματική αναθεώρηση και την οριστική νομιμοποίηση μέσω αυτής.

    Υ.Γ. 4 Keep Calm and Love YPEKA 8-)

    • Upvote 4
    Link to comment
    Share on other sites

    Για τον 4014 δεν είχα επιφύλαξη.....Για τον 4178....έχω.....ακριβώς γιατί το ΣτΕ τους λέει κάντε ένα Νόμο - ευχολόγιο για τον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό (αυτόν που έρχεται) και βλέπουμε.......

    Link to comment
    Share on other sites

    Αγαπητέ giannispap7722 θα χαρούμε ιδιαίτερα, περάν της ανάγνωσης των θεμάτων τα οποία αναρτώνται στο forum, να συμμετέχεις σε αυτά όπως πολύ καλά έκανες στο παρών. Οσο περισσότερες γνώμες ακούγονται επί των θεμάτων που συζητιούνται, τόσο καλύτερα καλύπτονται αυτά, πόσο μάλλον όταν εκφέρονται με αφετηρία την οπτική γωνία ενός νομικού. 

    Να μην έχει και παράπονο ο αγαπητός συνονόματος Dimitris GM, οτί είναι ο μόνος νομικός που συμμετέχει :)

    • Upvote 2
    Link to comment
    Share on other sites

    ΣΑΚΑΤΕΥΚΑΜΑΝ ΤΟΝ ΕΓΚΕΦΑΛΟΝ......αμαν ΠΙΑ  ..!

     

    ....Φτου, μου τελείωσαν και οι θετικοί πόντοι φήμης για σήμερα!!!!

    Στο χρωστάω!!!

     

    +1 ....για να με ξεχρεώσεις!!

     

     

    Σας παρακολουθώ 2 χρόνια κάθε μέρα πρωί (με τον καφέ), μεσημέρι (με το σάντουιτς) και βράδυ (με το κυρίως πιάτο) και μου φτιάχνετε τη μέρα....παρότι δεν γράφω στο forum..................

     

     

    Υ.Γ. 4 Keep Calm and Love YPEKA 8-)

     

     

    Αγαπητέ φίλε ήταν χρησιμότατη η παρέμβασή σου!!! Ελπίζω ότι, από τώρα και στο εξής θα κάνεις κι άλλες χρήσιμες και ορθές παρεμβάσεις. Ξέρεις ότι, τις έχουμε απόλυτη ανάγκη.....

    • Upvote 2
    Link to comment
    Share on other sites

    μια πρωτη προσεγγιση της 3341/13

    παρ. 6

    Δυο συμβουλοι ειχαν την γνωμη οτι οι αιτουντες  δεν "θεμελιωναν" λογους αμεσου συμφεροντος.. δλδ κατα την γνωμη τους επρεπε οι αιτουντες να ειναι γειτονες ή παροδιοι...

    παρ. 8 σκεψη 5

    το Συνταγμα του 75 επιβαλει στον νομοθετη να ρυθμισει την χωροταξικη αναπτυξη...με βαση πολεοδομικα κριτηρια... συμφωνα με την φυσιογνωμια και τις αναγκες  καθε  περιοχης

    Μεχρι να τεθουν οι  πολεοδομικοι κανονες, η  εξαιρεση απο κατεδαφιση  μονον σαν "εξαιρετικη" μπορει να υπαρξει και παντως οχι να αποδυναμωνονται πληρως οι σχετικοι κανονες

    Η δε αξαιρεση απο την κατεδαφιση συνεπαγεται την νοθευση και την συνεχη ανατροπη του σχεδιασμου...με αποτελεσμα την επιδεινωση των συνθηκων διαβιωσης,

    σε συνδυασμο και με την  κατασκευη ή διατηρηση μη επιτρεπομενων χρησεων

    παρ.9

    Διερευνα τις διαταξεις για την δυνατοτητα εξαιρεσης απο την κατεδαφιση για "μικρες παραβασεις" οι οποιες θα κριθει απο τα αρμοδια οργανα της πολιτειας οτι "ειναι ανευ σημασιας και δεν εχουν δυσμενεις επιπτωσεις  στην πολεοδομικη ισοροπια  και την εξελιξη της περιοχης...και ως εκ τουτου δεν επηρεαζουν σοβαρα τους ορους διαβιωσης..."

    παρ. 10

    αναπτυσει τις . διαταξεις του 1337 και ειδικωτερα τα αρθρα  15 εως 22 σχετικα με την τυχη των αυθαιρετων κατασκευων

    με ρητη αναφορα στο αρθρο 17  του ν 1337 οτι" ...κατεδαφιζονται υποχρεωτικα τα μετα την 31-1-1983 αυθαιρετα..."

    παρ. 11

    Αναφερεται στην αντισυνταγματικοτητα του  αρθρου 8 παρ. 5  του ν 3044/2002  για παραβιαση των αρθρων 2/1,  25/1  και 24/2  του Συνταγματος

    παρ. 12

    Γινεται η συνολικη "θεωρηση" των διαταξεων του 4014

    παρ. 13

    Γινεται ρητη αναφορα στο Πρασινο Ταμειο, υπερ του οποιου θα κατεληγαν τα προστιμα [ "αποδιδονται αμεσα"] με το 15% να παρακρατειται υπερ ΙΚΑ...

    Αντι αυτου...μονον το 2,5% παρακρατειται υπερ του Πρασινου Ταμειου

    [οι επομενες παραγραφοι ειναι "διαδικαστικες..."]
    παρ. 17

    αναφερεται στις διαταξεις της εισηγητικης εκθεσης του 4014, περι χαραξης "κοκκινης γραμμής" κλπκλπ.

    παρ. 18

    Κρινεται οτι με το αρθρο 24 του ν 4014, παραβιαζεται το 24 του  Συνταγματος και νοθευεται ο κατα το αρθρο 24 του Συνταγματος  ορθολογικος πολεοδομικος σχεδιασμος.

    Και,  ναι μεν, με το 24 του 4014 εξαιρουνται "ευαισθητες" περιοχες, πλην ομως δεν αιρονται οι δυσμενεις συνεπειες  στο περιβαλλον των περιοχων , οπου βρισκονται οι αυθαιρετες κατασκευες,

    εδικα επειδη αναστελλεται η κατεδαφιση "χωρις εκτιμηση των συνεπειων στην εφαρμογη του πολεοδομικου σχεδιασμου και στους ορους διαβιωσης και την ποιοτητα ζωης..."

     

    Στην ιδια παραγραφο, πεντε Συμβουλοι διατυπωσαν μια διαφορετικη αποψη

     

     "λογω του τεραστιου αριθμου αυθαιρετων κατασκευων καθε ειδους και λογω αδυναμιας του κρατους να επιβαλλει την νομιμοτητα και λογω παροδου -ενιοτε- πολλου χρονου που υπαρχουν οι αυθαιρετες κατασκευες, ωστε η κατασταση να μην ειναι αναστρεψιμη

    και

    "κατα την ορθη  ερμηνεια των συνταγματικων διαταξεων, ειναι ανεκτη μεν  η εφαπαξ ρυθμιση του ζητηματος, αλλά απαιτειται ψηφιση  νομοθετηματος..."

    που να επιτρεπει την αθροα εξαιρεση μεν...

    αλλά

    "για να ειναι λυσιτελης  και,  κατ' εξαιρεση,  ανεκτη συνταγματικώς  μια νομοθετικη λυση με τετοιο περιεχόμενο, πρεπει να θεσπισθει..."

    α] κατεδαφιση σε γενικευμενη κλίμακα

    β]  αμεση κατεδαφιση  ολων των εφεξης αυθαιρετων

    γ] υψηλα προστιμα

    δ]  αμεση κατεδαφιση οσων δεν υπαχθουν

     

      ε] ... το χρηματικα ποσα να διατιθενται αποκλειστικα [ή κατα το μεγαλυτερο τμημα τους] για βελτιωση του περιβαλλοντος

    και στ] Να περιεχονται ρυθμισεις προστασιας του χωρου απο την μη οργανωμενη, κατα το Σύνταγμα, δομηση, όπως ρυθμισεις για τον περιορισμο της εκτος σχεδιου δομησης

    γενικώς ή σε συγκεκριμενες περιοχες"

     

    Κατα την γνωμη αυτη, το αρθρο 24 του 4014

    ¨δεν αντιβαινει στις συνταγματικες διαταξεις διοτι προβαινει σε αθροα νομιμοποιηση των αυθαιρέτων, αλλά διοτι, προβαινοντας  στη νομιμοποιηση αυτη, 

    "δεν την συνοδευει με τα ανωτερω υποδεικνυόμενα μετρα και ρυθμισεις"

     

    Και τελος υπηρχε η γνωμη 15 μελων του Δικαστηριου οτι

    το αρθρο 24 του 4014 παραβιαζει και το αρθρο 24 του Συνταγματος

    και το αρθρο 25  παρ. 1 και το αρθρο 4 παρ. 1

     

     

    [με βαση τις ανω σκεψεις θα κριθει και ο 4178]

    • Upvote 5
    Link to comment
    Share on other sites

    παιδες το παιχνιδι ειναι ΣΙΚΕ και το φωναζα να μην εχουμε αγχος....

     

    4014 ο κακος νομος του ΠΑΠ@@@

    4178  Ο ΠΑΝΤΑΧΟΥ ΠΑΡΩΝ ΚΑΛΟΣ ΝΟΜΟΣ  της νεας τροικας....

    ναμαστε ετοιμοι για ΠΟΛΥ  ΔΙΑΒΑΣΜΑ....

     

    χωροταξικο-πολεοδομικο- εγκυκλιους- ταυτοτητα κτιριου - τραπεζα γης  - δασικοι χαρτες- κτηματολογιο  και δεν ξερω και εγω ποσα αλλα θα βγουν

     

    ΚΟΥΡΑΓΙΟ και οπως ειπα σημερα στον πελατη  μηχανικος-λογιστης- δικηγορος (ναναι καλα ο δημητρης :mrgreen: )-συμβολαιογραφος κουκουρουκου μανταλακια (το τελευταιο δεν τοπα 8-) )

    • Upvote 5
    Link to comment
    Share on other sites




    Δημιουργήστε ένα λογαριασμό ή συνδεθείτε προκειμένου να αφήσετε κάποιο σχόλιο

    Πρέπει να είστε μέλος για να μπορέσετε να αφήσετε κάποιο σχόλιο

    Δημιουργία λογαριασμού

    Κάντε μια δωρεάν εγγραφή στην κοινότητά μας. Είναι εύκολο!

    Εγγραφή νέου λογαριασμού

    Σύνδεση

    Εάν έχετε ήδη λογαριασμό; Συνδεθείτε εδώ.

    Συνδεθείτε τώρα

×
×
  • Create New...

Σημαντικό

Χρησιμοποιούμε cookies για να βελτιώνουμε το περιεχόμενο του website μας. Μπορείτε να τροποποιήσετε τις ρυθμίσεις των cookie, ή να δώσετε τη συγκατάθεσή σας για την χρήση τους.