Αναζήτηση στην κοινότητα

Δεν μπορω να πω με απολυτη βεβαιοτητα οτι συμφωνω...καιτοι υπαρχει λογικη οτι πιθανον να εννοει τα "υφισταμενα" μεχρι τον 4759 ή μεχρι τον 3212;;;;ή μεχρι πότε;... διοτι: Υπαρχει και η παρ. 6 του αρθρου 40, που παραπεμπει στο Δ 538 και στο Δ 270 και οτι αυτα ισχυουν "κατά το μέρος στο οποίο δεν έρχονται σε αντίθεση με το παρόν ως προς παρεκκλίσεις, αρτιότητα και λοιπούς όρους δόμησης." "6. Στις περιοχές και τις εγκαταστάσεις για τις οποίες μέχρι την έκδοση του παρόντος βρίσκουν εφαρμογή το από 6.10.1978 προεδρικό διάταγμα (Δ’ 538) και το από 24.5.1985 προεδρικό διάταγμα (Δ’ 270), αυτά συνεχίζουν να ισχύουν κατά το μέρος στο οποίο δεν έρχονται σε αντίθεση με το παρόν ως προς παρεκκλίσεις, αρτιότητα και λοιπούς όρους δόμησης. " Επομενως δεν ξερουμε με βεβαιοτητα αν ζηταει το εμβαδον να σχετιζεται με το ετος δημιουργιας ή αν αυτο το αρθρο ειναι μια εξαιρεση του Δ 538 και του Δ270, άρα οι διαταξεις του αρθρου 40, υπερτερουν των ανωτερω διαταξεων. [εξ αρχης περιμενουμε καποια διευκρινιστικη για αυτο το θεμα...μαζι με αρκετα άλλα]

αθώς ο πληθυσμός του πλανήτη μεγαλώνει και οι κοινωνίες αναπτύσσονται, εμφανίζεται ολοένα και πιο έντονο το πρόβλημα της διαχείρισης των διαθέσιμων πόρων. Πλέον οι παραγωγικές δραστηριότητες και η κατανάλωση χρησιμοποιούν πολύ μεγάλες ποσότητες υλικών πόρων που, εξ ορισμού, είναι πεπερασμένοι, ενώ το περιβάλλον επίσης επιβαρύνεται από απόβλητα και τα κατάλοιπα διαδικασιών. Έχει εμφανιστεί ως επιτακτική ανάγκη παγκοσμίως, λοιπόν, η εφαρμογή μετατροπών στην αλυσίδα παραγωγής προϊόντων αλλά και στην κατανάλωση, για να γίνει συνολικά ολόκληρη η οικονομική δραστηριότητα πιο βιώσιμη και λιγότερο σπάταλη. Η μετατροπή, ουσιαστικά, της οικονομίας από γραμμική σε "κυκλική". Κυκλική Οικονομία: Ευκαιρίες, Προκλήσεις Και Επιδράσεις Στην Ελληνική Οικονομία (PDF) Είναι μια ανάγκη επιτακτική και για τη χώρα μας που έχει, άλλωστε, αναλάβει και τις αντίστοιχες δεσμεύσεις μαζί με τα υπόλοιπα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τι είναι, όμως, μια "κυκλική οικονομία"; Ποια είναι τα χαρακτηριστικά της, ποια τα οφέλη που φέρνει και πώς μπορεί να γίνει πράξη και εδώ; Μια ερευνητική ομάδα του ΙΟΒΕ υπό τον συντονισμό του γενικού διευθυντή Νίκου Βέττα ανέλαβε για λογαριασμό της διαΝΕΟσις τη σύνταξη μιας πλήρους και αναλυτικής μελέτης για τις απαραίτητες αλλαγές που πρέπει να συμβούν και στην ελληνική οικονομία προς αυτή την κατεύθυνση. Στην πολυσέλιδη έκθεσή τους, την οποία μπορείτε να διαβάσετε εδώ (PDF) αναλύουν τα βασικά δεδομένα, τις θεσμικές αλλαγές που έχουν υλοποιηθεί ή δρομολογηθεί, τους στόχους της χώρας για το μέλλον και τις σημαντικότερες προκλήσεις που προκύπτουν. Κάνουν, δε, και μια εκτίμηση για το όφελος μιας στροφής σε μια κυκλική οικονομία με όρους επίδρασης στο ΑΕΠ και δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Παρακάτω θα αναφερθούμε στα βασικά συμπεράσματα που προκύπτουν από την έρευνα. 1. Τι είναι "κυκλική οικονομία"; ­Διαβάστε Μια Συνοπτική Παρουσίαση Των Αποτελεσμάτων (PDF) Όλα τα προϊόντα που αγοράζουμε και καταναλώνουμε παράγονται μέσα από μια συγκεκριμένη διαδικασία που πάντα ξεκινά με την εξαγωγή/εξόρυξη κάποιων πρώτων υλών από το περιβάλλον. Οι πόροι αυτοί πωλούνται, μεταφέρονται, και μετατρέπονται σε άλλες μορφές μέσα από τις διαδικασίες της βιομηχανικής παραγωγής. Μετά από διάφορα στάδια, φτάνουν στη διαμόρφωση του τελικού προϊόντος, το οποίο καταναλώνεται και, όταν ο κύκλος ζωής του ολοκληρωθεί, πετιέται στα σκουπίδια, καταστρέφεται ή ανακυκλώνεται. Κάθε αντικείμενο που υπάρχει μπροστά σας αυτή τη στιγμή, από την οθόνη που κοιτάζετε και την καρέκλα στην οποία κάθεστε μέχρι το κυπελάκι του καφέ (και τον ίδιο τον καφέ), περνάει από αυτή τη διαδικασία. Όπως γνωρίζουμε όλες και όλοι, σήμερα αυτή είναι κατά κανόνα μια διαδικασία σπάταλη, όχι πάντα ορθολογικά σχεδιασμένη, που σε πολλές περιπτώσεις δημιουργεί πιέσεις και προβλήματα στο φυσικό περιβάλλον. Γι’ αυτό η συζήτηση εδώ και μερικές δεκαετίες είναι έντονη για τη μετάβαση από το παραπάνω μοντέλο σε έναν πιο βιώσιμο, πιο "κυκλικό" τρόπο λειτουργίας της οικονομίας. Τι είναι, όμως, "κυκλική οικονομία"; Ο όρος ουσιαστικά περιγράφει ένα οικονομικό σύστημα που βασίζεται στη δραστική μείωση των αποβλήτων που παράγει η οικονομική δραστηριότητα, με την ανακύκλωση/επαναχρησιμοποίηση μεγάλου μέρους των πόρων που χρησιμοποιεί. Έρχεται να αντικαταστήσει το "γραμμικό" μοντέλο που χρησιμοποιείται ακόμα σε μεγάλο βαθμό στο οποίο, όπως το περιγράψαμε και παραπάνω, οι πόροι και οι πρώτες ύλες μετατρέπονται σε προϊόντα τα οποία διανέμονται, καταναλώνονται και, όταν φτάνουν στο τέλος του κύκλου ζωής τους, απορρίπτονται. Η "κυκλική οικονομία", ως εκ τούτου, δεν περιλαμβάνει μόνο την ανακύκλωση των απορριμμάτων στο τελευταίο στάδιο, αλλά και παρεμβάσεις σε όλα τα προηγούμενα στάδια, για πιο αποτελεσματική χρήση των πρώτων υλών και για την επιμήκυνση του χρόνου ζωής του προϊόντος, με τελικό στόχο την ελαχιστοποίηση της σπατάλης φυσικών πόρων. Για παράδειγμα, τα προϊόντα μιας κυκλικής οικονομίας πρέπει να είναι σχεδιασμένα εξαρχής έτσι ώστε να επισκευάζονται ευκολότερα και να μην χρειάζεται να αντικαθίστανται (και να πετιούνται) όποτε χαλάνε. Η ίδια η διαδικασία της παραγωγής, εξάλλου, πρέπει να είναι σχεδιασμένη έτσι ώστε να περιορίζει τα απόβλητα και να επαναχρησιμοποιεί διαθέσιμους πόρους. Δεν είναι καθόλου απλό πράγμα. Ποια είναι τα οφέλη; Πρώτα απ’ όλα, ο περιορισμός της σπατάλης (για οικονομικούς αλλά και για ηθικούς λόγους). Είναι γνωστό ότι περίπου το ένα τρίτο του συνόλου των τροφίμων που παράγονται παγκοσμίως -1,3 δισ. τόνοι, αξίας 1 τρισ. δολαρίων- καταλήγει ως απόβλητα ή αλλοιώνεται λόγω κακών πρακτικών μεταφοράς και συγκομιδής. Παράλληλα, η μείωση των αποβλήτων μειώνει τις πιέσεις στο φυσικό περιβάλλον, και όλες τις επάλληλες δραματικές συνέπειες (οικολογικές, κοινωνικές, οικονομικές) που προκύπτουν από αυτές. Υπάρχουν, όμως, και άλλα οφέλη. Μια κυκλική οικονομία μπορεί να προστατεύει τις επιχειρήσεις από απρόοπτα, όπως προβλήματα στην εφοδιαστική αλυσίδα, αιφνίδιες αλλαγές στις τιμές της ενέργειας και των πρώτων υλών, ή άλλους παράγοντες που μπορούν να επηρεάσουν την οικονομική δραστηριότητα. Η υιοθέτηση της κυκλικής οικονομίας από τις χώρες του πλανήτη, δε, σχετίζεται με τουλάχιστον 7 από τους 17 στόχους του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη. 2. Πόσο κυκλική είναι η ελληνική οικονομία; Στην Ελλάδα, ως γνωστόν, κατά κανόνα εισάγουμε πολλά πράγματα και εξάγουμε λιγότερα. Αυτό ισχύει για τα περισσότερα πράγματα, αλλά ισχύει και για τα υλικά που χρησιμοποιεί η βιομηχανία και η μεταποίηση. Οι περισσότεροι υλικοί πόροι που μπαίνουν στην ελληνική οικονομία εισάγονται από το εξωτερικό. Και στις τέσσερις κατηγορίες στις οποίες κατατάσσονται τα διάφορα υλικά, η Ελλάδα εμφανίζεται πιο εξαρτημένη από τις εισαγωγές από ό,τι ο ευρωπαϊκός μέσος όρος. Εκτός από τις εισαγωγές, όμως, διαφέρουμε σε σχέση με τα περισσότερα ευρωπαϊκά κράτη και στην κατανάλωση. Στην Ελλάδα καταναλώνουμε λιγότερα υλικά κατά κεφαλήν από ό,τι οι περισσότερες χώρες της ΕΕ: 9,8 τόνους ο καθένας και η καθεμιά μας κατά μέσο όρο το 2021, έναντι 35 τόνων για κάθε Φινλανδό την ίδια χρονιά. Μάλιστα, η ποσότητα των υλικών που καταναλώνουμε έχει μειωθεί κατά 34% την τελευταία 20ετία, κυρίως χάρη στη δραματική μείωση (σχεδόν 60%) της κατανάλωσης ορυκτών ενεργειακών υλικών στη χώρα σε αυτό το διάστημα, με τη μετάβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που έχει υλοποιηθεί σε αξιοσημείωτο βαθμό. Τα απόβλητα που παράγονται σήμερα στην Ελλάδα προέρχονται από διάφορες πηγές, κάποιες εκ των οποίων πολλοί και πολλές δεν γνωρίζουν. Για παράδειγμα, το 2018 το μεγαλύτερο μέρος των 45,6 εκατ. τόνων στερεών αποβλήτων που δημιουργήθηκαν στη χώρα -σχεδόν τα μισά- προέρχονταν από τα ορυχεία και τα λατομεία. Άλλες κατηγορίες αποβλήτων περιλαμβάνουν τις ηλεκτρικές μπαταρίες, ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές, αυτοκίνητα και άλλα προϊόντα, ενώ πολλά απόβλητα παράγει και ο πρωτογενής τομέας (εκτιμώνται περί τους 12,5 εκατ. τόνους το 2018 -εκ των οποίων το 80% από την κτηνοτροφία). Σύμφωνα με εκτιμήσεις του 2015, παράγουμε, δε, 142 κιλά απόβλητα τροφίμων ανά κάτοικο κάθε χρόνο -τα περισσότερα στην ΕΕ- την ώρα που ως χώρα είμαστε πέμπτοι ως προς το ποσοστό του πληθυσμού που βρίσκεται σε επισιτιστική ανασφάλεια. Μια πολύ σημαντική υποκατηγορία των στερεών αποβλήτων είναι τα αστικά στέρεα απόβλητα (ΑΣΑ) που περιλαμβάνουν τα σκουπίδια των νοικοκυριών, αλλά και σκουπίδια από γραφεία, καταστήματα και δημόσιους οργανισμούς. Κάθε Έλληνας και κάθε Ελληνίδα κατά μέσο όρο παράγουμε πάνω από μισό τόνο τέτοια απόβλητα κάθε χρόνο. Όπως φαίνεται στο διάγραμμα, το πόσα ΑΣΑ παράγουμε εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την πορεία της οικονομίας μας -πάντως κατά κεφαλήν παράγουμε περισσότερα από ό,τι ο ευρωπαϊκός μέσος όρος. Τι τα κάνουμε αυτά τα απόβλητα; Τα θάβουμε σε χωματερές, σχεδόν όλα. Το 77,6% των ΑΣΑ οδηγούνται σε ταφή, το τέταρτο υψηλότερο ποσοστό στην ΕΕ. Μόνο το 19,9% πάνε για ανακύκλωση ή κομποστοποίηση (έναντι 48,5% στη Γερμανία και 32,5% στη Σουηδία), ενώ μόνο το 1,3% χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ενέργειας. Η Ελλάδα ανακυκλώνει περίπου το 60% των αποβλήτων συσκευασιών (που πάνε στους γνωστούς μπλε κάδους), ένα ποσοστό κοντά στον μέσο όρο της ΕΕ. Ανακυκλώνουμε σχεδόν όλες τις χάρτινες και μεταλλικές συσκευασίες που πετιούνται, αλλά μόνο το 1/3 των πλαστικών συσκευασιών και ένα μικρότερο ποσοστό συσκευασιών από γυαλί και ξύλο. Η όποια ανακύκλωση, δε, γίνεται κυρίως στο εξωτερικό. Το 55,6% των χάρτινων συσκευασιών που πετιούνται στην Ελλάδα, εξάγονται σε τρίτες χώρες για να ανακυκλωθούν. Όλες οι γυάλινες συσκευασίες που πετιούνται, εξάλλου, ανακυκλώνονται στη Βουλγαρία, από εργοστάσιο ελληνικών συμφερόντων. Υπάρχουν και άλλες δομές που ανακυκλώνουν ή επαναχρησιμοποιούν υλικά. Στην Ελλάδα έχουμε 143 εγκεκριμένα διαλυτήρια αυτοκινήτων. Ένα μεγάλο ποσοστό των αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις (περίπου 44%) επαναχρησιμοποιούνται σε άλλες χρήσεις (επιχώσεις, επιστρώσεις αγροτικών δρόμων κλπ.). Ένα επίσης μεγάλο ποσοστό, όμως, (άγνωστο πόσα ακριβώς) απορρίπτονται ανεξέλεγκτα στα φυσικά οικοσυστήματα. Όλα αυτά οδηγούν στο αποτέλεσμα ότι η ελληνική οικονομία απέχει πάρα πολύ από το να μπορεί να χαρακτηριστεί "κυκλική". Το 2020 μόλις το 5,4% των υλικών πόρων που χρησιμοποιούνται από την οικονομία προέρχονταν από ανακυκλωμένα απόβλητα -έναντι 12,8% στην ΕΕ, 21,6% στην Ιταλία και 30,9% στην Ολλανδία. Πώς μπορεί να αλλάξει αυτή η κατάσταση; Χρειάζονται τα συνήθη συστατικά μεγάλων μεταβολών: ένα στιβαρό θεσμικό πλαίσιο και ένας πλούτος από εργαλεία, χρηματοδοτικά και άλλα. 3. Τα εργαλεία και το πλαίσιο Το τρέχον Σχέδιο Δράσης για την Κυκλική Οικονομία, που παρουσιάστηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020, καθώς και μια σειρά από οδηγίες, προτάσεις και αποφάσεις που περιγράφουν το πώς πρέπει να διαχειρίζονται διάφορες κατηγορίες αποβλήτων τα κράτη-μέλη, αποτελούν το βασικό θεσμικό πλαίσιο πάνω στο οποίο τα κράτη-μέλη αναπτύσσουν τις επιμέρους σχετικές στρατηγικές. Η ΕΕ σε αυτά τα κείμενα θέτει φιλόδοξους στόχους σε διάφορους τομείς, όπως για την οριζόντια ανακύκλωση των αστικών στέρεων αποβλήτων για το 2025 (55%) και το 2030 (60%) και για τον περιορισμό της ταφής στο 10% των διαχειριζόμενων αποβλήτων έως το 2035. Στην Ελλάδα, που βεβαίως απέχει πάρα πολύ από αυτούς τους στόχους, το θεσμικό πλαίσιο περιλαμβάνει κείμενα όπως το νέο Σχέδιο Δράσης για την Κυκλική Οικονομία (2021), τον Εθνικό Σχεδιασμό για τη Διαχείριση Αποβλήτων (2020), το Εθνικό Πρόγραμμα Πρόληψης Δημιουργίας Αποβλήτων (2021), αλλά και τον Εθνικό Κλιματικό Νόμο (2022). Όλα αυτά τα κείμενα πολιτικής ουσιαστικά περιγράφουν τη συμμόρφωση της ελληνικής νομοθεσίας με τις ευρωπαϊκές οδηγίες και κρίνονται επαρκή και πλήρη. Σήμερα υπάρχει, δε, και μια μεγάλη ποικιλία από εργαλεία (τεχνολογικά και άλλα) σε κάθε στάδιο της διαδικασίας παραγωγής, από τη συλλογή-διαλογή των αποβλήτων και τη μηχανική ή βιολογική επεξεργασία με διάφορες τεχνικές και μεθόδους σε ειδικές εγκαταστάσεις, μέχρι οικονομικά κίνητρα για τον περιορισμό της σπατάλης και την αποτελεσματικότερη διαχείριση των αποβλήτων. Πολλά από αυτά περιγράφονται αναλυτικά στο κεφάλαιο 4 της μελέτης. Αλλά μόνο τα στρατηγικά σχέδια και οι τεχνικές και μέθοδοι δεν αρκούν: χρειάζονται και χρήματα. Ο Εθνικός Σχεδιασμός Διαχείρισης Αποβλήτων που αναφέρθηκε παραπάνω περιγράφει την ανάγκη για επενδύσεις ύψους μεταξύ €3 και €3,5 δισ., που περιλαμβάνουν την κατασκευή ειδικών Μονάδων Επεξεργασίας Αποβλήτων (με κόστος €1,1 δισ. περίπου), μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης υπολειμμάτων (άλλο €1 δισ. περίπου) και άλλες δαπάνες για μελέτες, χώρους υγειονομικής ταφής, μονάδες επεξεργασίας βιοαποβλήτων κλπ. Κάποια πρώτα έργα έχουν ήδη δρομολογηθεί, όπως η Μονάδα Επεξεργασίας Αποβλήτων του Κεντρικού Πάρκου Κυκλικής Οικονομίας Αττικής, το αντίστοιχο "Πάρκο" στον Πειραιά, δύο Μονάδες Επεξεργασίας Αποβλήτων σε Χίο και Κεφαλονιά, αλλά και ιδιωτικά έργα για παραγωγή πλαστικών συσκευασιών, για τη διαχείριση των αποβλήτων της Τήλου κλπ. Χρειάζονται, όμως, πολύ περισσότερες επενδύσεις. Ευτυχώς, από ό,τι φαίνεται, κεφάλαια για τη χρηματοδότησή τους υπάρχουν. Στο κεφάλαιο 5 η έρευνα περιγράφει τις διαθέσιμες πιθανές πηγές χρηματοδότησης αυτών των έργων, όπως το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027 (με συνολικό προϋπολογισμό €3,61 δισ. στον αντίστοιχο άξονα), οι πόροι που έχουν προβλεφθεί για το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (γνωστό ως "Ελλάδα 2.0"), από τον εθνικό προϋπολογισμό και (κυρίως) από το Ταμείο Ανάκαμψης, το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης της πενταετίας 2021-2025, το Πράσινο Ταμείο, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και διάφορα τομεακά ευρωπαϊκά προγράμματα. Αν όμως υπάρχει το θεσμικό πλαίσιο, τα τεχνικά εργαλεία και οι πηγές χρηματοδότησης, γιατί δεν έχουμε ήδη μια "κυκλική οικονομία"; Τι πρέπει να γίνει για να προχωρήσει η μετάβαση; 4. Το πρόβλημα και οι λύσεις Όπως αναφέρεται στην έρευνα, ως προς τη μετάβασή μας σε μια κυκλική οικονομία "τα βασικά προβλήματα στη χώρα είναι τα διοικητικά εμπόδια και η καταναλωτική συμπεριφορά". Υπάρχουν οικονομικά και νομοθετικά εμπόδια για τις σχετικές επενδύσεις, παρουσιάζονται δυσκολίες και καθυστερήσεις στη χωροθέτηση των υποδομών, αλλά εμφανίζονται και αντικειμενικά γεωγραφικά ή τεχνολογικά εμπόδια. Εξάλλου, εμφανίζονται αρκετά μεγάλα προβλήματα και ελλείψεις στην καταγραφή και τη συλλογή στοιχείων -κι αν δεν γνωρίζουμε πόσα και τι είδους απόβλητα έχουμε, δεν υπάρχει περίπτωση να υλοποιηθεί σχεδιασμός για τη συλλογή και την ανακύκλωσή τους. Όπως αναφέρεται στην έρευνα, σήμερα η καταγραφή είναι πολύ προβληματική, κυρίως για κάποια είδη αποβλήτων -στοιχεία για τα απόβλητα τροφίμων, ας πούμε, αναμένονται στο τέλος του 2022 ενώ σε άλλες κατηγορίες τα στοιχεία είναι ένα ή δύο χρόνια πίσω. Στη σελίδα 190 της έκθεσης (και στον παρακάτω πίνακα) μπορείτε να δείτε συνοπτικά καταγεγραμμένες όλες τις προτάσεις πολιτικής στις οποίες καταλήγουν οι ερευνητές. Περιλαμβάνουν μια σειρά από κρίσιμες και απαραίτητες παρεμβάσεις, από την εφαρμογή πιο αποτελεσματικής μεθοδολογίας για την καταγραφή των αποβλήτων και την αξιοποίηση του ηλεκτρονικού μητρώου αποβλήτων, μέχρι την υλοποίηση παρεμβάσεων για την καλύτερη παρακολούθηση της μετάβασης, που σήμερα είναι ελλιπής και εξαιτίας της απουσίας δεδομένων. Γίνεται εκτενής αναφορά, επιπλέον, και στην εφαρμογή οικονομικών κινήτρων και την υιοθέτηση (ακριβότερων) τεχνολογικών λύσεων για τη διαχείριση στερεών αποβλήτων από τις επιχειρήσεις και την υιοθέτηση του τέλους ταφής για τα απόβλητα, το οποίο πρέπει να αντικατοπτρίζει το πραγματικό περιβαλλοντικό κόστος της ταφής των αποβλήτων. "Ο σκοπός", γράφουν οι ερευνητές, "είναι η ταφή να μετατραπεί σε 'ακριβή' λύση για τη διαχείριση των αποβλήτων, αναγκάζοντας τους φορείς που τα διαχειρίζονται να αναζητήσουν άλλες λύσεις". Επιπλέον, οι ερευνητές δίνουν μεγάλη έμφαση σε δράσεις ενημέρωσης και εκπαίδευσης για καταναλωτές, σε σχολεία και εταιρείες, -για το ότι "κυκλική οικονομία" δεν είναι μόνο τα σκουπίδια. Είναι η διαχείριση τροφίμων, το πώς αγοράζουμε, νοικιάζουμε και χρησιμοποιούμε προϊόντα. Τέτοιες δράσεις είναι κρίσιμες, μεταξύ άλλων, και για την κάμψη των αντιδράσεων που εμφανίζονται συχνά σε τοπικές κοινωνίες που εμποδίζουν ή καθυστερούν επενδύσεις. Ο Εθνικός Σχεδιασμός Διαχείρισης Αποβλήτων, θυμίζει η μελέτη, προβλέπει την αύξηση του αριθμού Μονάδων Επεξεργασίας Αποβλήτων στην Ελλάδα σε 38 μέχρι το τέλος του 2023, αλλά πολλές τοπικές κοινωνίες αντιδρούν. Χωρίς αυτές τις υποδομές, δεν μπορεί να υπάρξει κυκλική οικονομία στην Ελλάδα. 5. Ένας υπολογισμός για το όφελος μιας κυκλικής οικονομίας Στην Ελλάδα το 2019 οι κλάδοι που συνδέονται με την κυκλική οικονομία δημιούργησαν €735 εκατ. προστιθέμενης αξίας στην ελληνική οικονομία, ένα ποσό που αντιστοιχεί σχεδόν στο 0,4% του ΑΕΠ το ίδιο έτος, ενώ απασχολούσαν περίπου 68 χιλιάδες εργαζόμενους. Κι αυτό, χωρίς να υπολογίζεται ο ρόλος των ΟΤΑ σε ένα μεγάλο κομμάτι της σχετικής δραστηριότητας (τη συλλογή απορριμμάτων). Αυτά είναι τα μεγέθη σε μια οικονομία που είναι ελάχιστα "κυκλική". Τι θα γινόταν αν υλοποιούνταν τα σχέδια που περιέχουν τα στρατηγικά σχέδια; Στο κεφάλαιο 6 οι ερευνητές διατυπώνουν μια σειρά από διαφορετικά σενάρια, και αποτιμούν την επίπτωση του καθενός στην οικονομία της χώρας. Για παράδειγμα, υπολόγισαν πως αν όντως υλοποιηθούν επενδύσεις ύψους €2,4 δισ. για την κατασκευή νέων μονάδων ανακύκλωσης και επεξεργασίας υλικών στη χώρα, όπως περιγράφονται στον Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων, σε ορίζοντα δεκαετίας η επίπτωση στο ΑΕΠ θα φτάνει το €1,1 δισ., ενώ σε όρους εργασίας, η αναμενόμενη επίδραση υπολογίζεται σε περίπου 4,6 χιλ. θέσεις εργασίας ανά έτος, σταθερές σε ορίζοντα οκταετίας. Στο ίδιο διάστημα, τα επιπλέον έσοδα του Δημοσίου από φόρους και εισφορές θα φτάνουν τα 390 εκατομμύρια. Οι επιπτώσεις όμως μιας μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία μπορεί να είναι θετικές μόνο υπό κάποιες προϋποθέσεις. Αν οι ανάγκες μιας ελληνικής κυκλικής οικονομίας για δευτερογενείς πρώτες ύλες καλύπτονται αποκλειστικά ή σχεδόν αποκλειστικά από εγχώρια ανακύκλωση, τότε η επίπτωση μπορεί να είναι θετική στο ΑΕΠ (κατά €70 εκατ. τον χρόνο μέχρι το 2030, σύμφωνα με το βέλτιστο σενάριο), δημιουργώντας και δεκάδες χιλιάδες θέσεις απασχόλησης (44.000 στο ίδιο σενάριο). Αυτό όμως δεν είναι το μόνο ρεαλιστικό σενάριο. Οι ελληνικές επιχειρήσεις στον κλάδο της μεταποίησης οφείλουν κι αυτές να συμμορφώνονται με ευρωπαϊκούς στόχους και θα είναι αναγκασμένες στο μέλλον να χρησιμοποιούν ανακυκλωμένους δευτερογενείς υλικούς πόρους. Αν δεν γίνουν οι απαραίτητες επενδύσεις στη χώρα και αυτές οι ανάγκες της οικονομίας καλύπτονται μόνο ή κυρίως από εισαγωγές, τότε η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία θα έχει αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομία. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς των ερευνητών, σε αυτό το σενάριο θα έχουμε απώλεια θέσεων εργασίας (19.000 σύμφωνα με το χειρότερο σενάριο) αλλά και συρρίκνωση του ΑΕΠ της τάξης των €220 εκατ. τον χρόνο. Μπορείτε να διαβάσετε ολόκληρη τη μελέτη εδώ: ΚΥΚΛΙKH ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ: ΕΥΚΑΙΡIΕΣ, ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΔΡAΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜIΑ (PDF) ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ (PDF) View full είδηση

νβρ η παραγραφη ισχυει. Το πώς θα φερθει ο πολιτης, ειναι δικο του θεμα. Εδω, ο Δημος εστειλε βεβαιωση μετα 5ετια, κατατεθηκε εμπροθεσμως προσφυγη και κερδηθηκε ΤρΔΕφΑθ 956/2016 Προσφυγή - Πράξη επιβολής εισφοράς σε χρήμα - Βεβαιωτικός κατάλογος Ο.Τ.Α. - Εξαιρετική καθʼ ύλην αρμοδιότητα Διοικητικού Εφετείου - Φορολογικές διαφορές - Δημοτική φορολογία - Πενταετής αποσβεστική προθεσμία - Βάρος απόδειξης -. Κρίθηκε ότι το δικαστήριο είναι αρμόδιο καθ' ύλην να επιλύσει την αναφυόμενη φορολογική εν γένει διαφορά, η οποία εντάσσεται στο πλαίσιο της δημοτικής φορολογίας, εφόσον το ύψος της επιβληθείσας εν προκειμένω εισφοράς εκ 1.191.332,25 ευρώ υπερβαίνει τις 150.000 ευρώ, αφού ο Κ.Δ.Δ. δεν διατηρεί ρητώς την ισχύ της παραπεμπτικής διάταξης της παρ. 4 του άρθ. 9 του ν. 1337/1983, η οποία εν πάση περιπτώσει, είχε καταργηθεί στις 31.12.2003 (αρ. 23 παρ. 13 του ν. 3212/2003), ήτοι οκτώ έτη πριν από την έκδοση των προσβαλλόμενων πράξεων στις 8.12.2011. Ακολούθως η κρινόμενη προσφυγή έχει ασκηθεί εμπροθέσμως στις 30.1.2013, ήτοι εντός της εξηκονθήμερης νομίμου προθεσμίας από την επίδοση στην προσφεύγουσα των προσβαλλόμενων πράξεων στις 31.12.2012, εφόσον αυτές έχουν εκδοθεί στις 8.12.2011, ήτοι πριν από την ισχύ του ν. 4093/2012 στις 12.11.2012, ο οποίος καθιέρωσε τριακονθήμερη προθεσμία προς άσκηση προσφυγής στις φορολογικές εν γένει υποθέσεις. Περαιτέρω κρίθηκε ότι, αφού η ένδικη εισφορά εις χρήμα του άρθ. 9 του ν. 1337/1983, που επιβάλλεται εξουσιαστικώς υπό του αρμοδίου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης, έχει τον χαρακτήρα εξειδικευμένου οικονομικού βάρους με μελλοντικό αντάλλαγμα και συνιστά έσοδο της αρχής αυτής με στοχευμένο προορισμό, πληροί τα στοιχεία της εντασσόμενης, στο πλαίσιο της δημοτικής φορολογίας, εισφοράς ως αναγκαστική παροχή των βαρυνομένων που κτώνται ωφέλεια εκ του αποτελέσματος της επίτευξης του σκοπού για τον οποίο θεσπίζεται. Ενόψει αυτού, η ένδικη εισφορά υπόκειται στην πενταετή αποσβεστική προθεσμία του άρθρου 2 του α.ν. 344/1968, τίθεται δε εκ ποδών το επιχείρημα της διάδικης αρχής περί μη ισχύος της προθεσμίας αυτής, εν προκειμένω, λόγω μη επάρκειας της πενταετίας προς ολοκλήρωση των σχετικών διαδικασιών και κατά συνέπεια της δημιουργίας δύο κατηγοριών ιδιοκτητών ανάλογα με τη συμμετοχή τους ή μη στις αντίστοιχες δαπάνες. Και τούτο γιατί η εν λόγω αποσβεστική προθεσμία άρχεται από το τέλος του έτους καθ' ο κυρώθηκε η πράξη εφαρμογής, εναπόκειται δε στην ενεργοποίηση των αρμοδίων οργάνων να περατώσουν τις σχετικές διαδικασίες που διαγράφονται εναργώς στο π.δ. 5/1986, προκειμένου να καταλογιστούν τα σχετικά ποσά. Τέλος κρίθηκε ότι, αφού η διάδικη αρχή, αν και έφερε το σχετικό βάρος, δεν απέδειξε ότι η βαρυνόμενη με την ένδικη εισφορά προσφεύγουσα εταιρεία ήταν άγνωστη και συνεπώς δεν ήταν εφικτή η κατά τα άνω βεβαίωση του σχετικού ποσού της ονόματι της, το δικαίωμα της καθ' ης δημοτικής αρχής να επιβάλει την ένδικη εισφορά και να προβεί στην βεβαίωση του αντιστοίχου ποσού είχε απωλεσθεί την 1.1.2011, ήτοι μετά την εκπνοή της πενταετούς αποσβεστικής προθεσμίας στις 31/12/2010, αρχής γενομένης από το τέλος του έτους 2005 καθ' ο κυρώθηκε η οικεία πράξη εφαρμογής με την από 30.5.2005 πράξη του Νομάρχη Ανατολικής Αττικής. sdtopo, σωστα και, συμπληρωματικα για το τυπικο, να πουμε οτι: Ο μηχανικος με βαση το σεντονι, αναφερεται στο τελικο οικοπεδο και γραφει οτι εχει εκπληρωσει τις υποχρεωσεις του σε γη και οφειλει εισφορα σε χρημα. Ακομα και εαν εχει εξοφληθει η εισφορα σε χρημα, αυτο δεν ειναι αρμοδιοτητα του μηχανικου. Ο μηχανικος στο τοπογραφικο αναφερει οτι "οφειλει εισφορα σε χρημα", με βαση τα οσα βλεπει στο σεντόνι. Τετοια βεβαιωση εξοφλησης, μαζι με την βεβαιωση περι καταθεσης τιτλων ιδιοκτησιας, ζηταει και παιρνει ο συμβ/φος απο τον Δημο και τις επισυναπτει στο συμβολαιο, υποχρεωτικα. Οχι ο μηχανικος. - [η αλλη περιπτωση ειναι στα πυκνοδομημενα, οπου εχει γινει και προσκυρωση τμηματος, οπότε η βεβαιωση αναφερει επι πλέον οτι "θα καταστει οικοδομησιμο μετα την εξοφληση του προσκυρουμενων της στηλης....."

Με ένα μπαράζ αναθέσεων μέσα στο επόμενο δίμηνο, ώστε ως το τέλος του 2023 να έχουν ξεκινήσει οι κατασκευαστικές εργασίες για το Riviera Galleria, τα ξενοδοχεία στο παραλιακό μέτωπο, τη διαμόρφωση της παραλίας, η επένδυση του Ελληνικού ανεβάζει στροφές. Η πρώτη φάση της μεγαλύτερης αστικής ανάπλασης της Ευρώπης αναμένεται να ολοκληρωθεί το πρώτο εξάμηνο του 2026, όπως επιβεβαίωσε εχθές ο διευθύνων σύμβουλος της Lamda Development, κ. Οδυσσέας Αθανασίου, κατά τη χθεσινή ετήσια γενική συνέλευση. Τα έργα υποδομών και οι πρώτες εμβληματικές αναπτύξεις, που είναι σήμερα υπό κατασκευή, θα ξεκινήσουν να είναι ορατές και εκτός της έκτασης της ανάπλασης ακόμα και πριν τα Χριστούγεννα. Στην κατεύθυνση της δημιουργίας ενός τοπόσημου διεθνούς εμβέλειας, σήμερα, βρίσκεται στο τελικό στάδιο ο αρχιτεκτονικός σχεδιασμός όλων των κτηρίων, σε συνεργασία μάλιστα με διεθνούς φήμης αρχιτεκτονικά γραφεία. «Σε τρία χρόνια από σήμερα το Ελληνικό θα είναι μια ολοκληρωμένη πόλη. Όλες οι εμβληματικές αναπτύξεις θα έχουν ολοκληρωθεί. Αυτό που θα μένει για τη δεύτερη φάση της επένδυσης είναι 7-8 χιλιάδες κατοικίες και η ολοκλήρωση του Πάρκου», σημείωσε ο κ. Αθανασίου. Ο απερχόμενος πρόεδρος της Lamda Development, κ. Αναστάσιος Γιαννίτσης, έκανε ιδιαίτερη αναφορά στη μεγάλη πρόκληση της κλιματικής αλλαγής που θα διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στον σχεδιασμό μεγάλων αναπλάσεων, όπως αυτή του Ελληνικού. Ειδικότερα, δε, ως προς τις δεσμεύσεις στα κριτήρια ESG, τόνισε πως κάνουν αναγκαία μία συνεχή προσαρμογή των μεγάλων παρεμβάσεων στις συνεχώς μεταβαλλόμενες ευρύτερες πιέσεις, καθώς η εταιρεία θα αξιολογείται σε μόνιμη βάση. Οικιστικές αναπτύξεις Έχοντας περάσει το στάδιο των μελετών, των πρόδρομων εργασιών και των αδειοδοτήσεων, το 2022 ξεκίνησαν τα πραγματικά έργα στο Ελληνικό. Ειδικότερα, τα έργα στον Πύργο του Ελληνικού, τον ψηλότερο ουρανοξύστη της χώρας, «τρέχουν» από την κοινοπραξία BOUYGUES – INTRAKAT μπροστά από το χρονοδιάγραμμα. Αφού ολοκληρώθηκε η αδειοδότηση, τοποθετήθηκαν οι συνολικά 300 πάσσαλοι, διαμέτρου 1 - 1,5 μέτρου, σε βάθος 35 - 55 μέτρων. Θα ακολουθήσει η θεμελίωση. Αναμένεται ότι το λόμπι του Riviera Tower να είναι το πρώτο κομμάτι που θα φανεί από την Ποσειδώνος πριν τα Χριστούγεννα σε ύψος 21 μέτρων από το έδαφος, ενώ κάθε όροφος μετά χρειάζεται περί τις 5 εβδομάδες. Έχουν ήδη προπωληθεί και τα 170 διαμερίσματα του Πύργου, ενώ έχει ήδη ξεκινήσει Αντίστοιχα, έχουν πουληθεί όλα τα condos καθώς και τα 28 οικόπεδα όπου θα ανεγερθούν από τους ιδιοκτήτες βίλλες, υπό την επίβλεψη της Lamda. Τα συμβόλαια θα αρχίσουν να υπογράφονται τον επόμενο μήνα. Στο κομμάτι των condominiums έχουν κατεδαφιστεί οι αθλητικές εγκαταστάσεις που βρίσκονταν εκεί και έχει ξεκινήσει η κατασκευή, με αποτέλεσμα πριν το τέλος το έτους να αρχίσουν να φαίνονται οικιστικές αναπτύξεις. Το οικιστικό κομμάτι της πρώτης φάσης θα είναι έτοιμο μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2026. Μεγάλες υποδομές Το μεγαλύτερο έργο υποδομής που συντελείται αυτή την περίοδο στο Ελληνικό είναι η υπογειοποίηση της λεωφόρου Ποσειδώνος, μήκους περί το 1,5 χλμ. Έχει ήδη σκαφτεί σε ποσοστό άνω του 50% κι έχει σκυροδετηθεί το 25% των δύο παράλληλων σηράγγων (μία ανά κατεύθυνση). Βάσει προγραμματισμού, το έργο θα ολοκληρωθεί στα τέλη του 2025. Ιδιαίτερης σημασίας είναι το αντιπλημμυρικό έργο του ρέμματος Τραχώνων, που είχα καλυφθεί πλήρως από μπάζα και τώρα επανασχεδιάζεται εξ αρχής σε πλάτος και βάθος. Οι εργασίες εκσκαφής έχουν φτάσει στο 40%. Σε εξέλιξη είναι και οι μεταφυτεύσεις στην περιοχή. Συνολικά 3.000 δέντρα που βρίσκονται εντός του εργοταξίου του Ελληνικού μεταφέρονται και μεταφυτεύονται σε συνεργασία με φυτώρια. Παράλληλα, προχωρούν σε όλη την έκταση της ανάπλασης οι εργασίες απορρύπανσης του εδάφους και απομάκρυνσης του αγωγού καυσίμων, μήκους 5,5 χλμ. Το πρώτο έργο που θα παραδοθεί ολοκληρωμένο είναι το συγκρότημα κτηρίων που θα στεγάσει τους συλλόγους ΑμεΑ. Στο τέλος Αυγούστου, το έργο θα έχει ολοκληρωθεί από την ΕΚΤΕΡ. Ξεκινάει το 2024 το Vouliagmenis Mall Η ανέγερση του Vouliagmenis Mall, του μεγαλύτερου μακράν εμπορικού κέντρου της χώρας που θα αντιστοιχεί σε έκταση με ενάμιση Mall, θα ξεκινήσει το 2024. Τον σχεδιασμό του έχει αναλάβει μια πολύ γνωστή εταιρεία παγκοσμίως, η Aedas, με βάση σε Κίνα και Σιγκαπούρη και έργα ανά τον κόσμο, καθώς και του ουρανοξύστη μικτής χρήσης πίσω από το εμπορικό κέντρο. Τα έργα στο Mall της Βουλιαγμένης, που φιλοδοξεί να είναι ένα ακόμα σημείο αναφοράς για την ανάπλαση, αρχίζουν σε δύο μήνες. Σημαντική πρόοδος έχει συντελεστεί στην αδειοδότηση. Πρόκειται για ένα υβριδικό έργο, με πολλούς εξωτερικούς χώρους, άλλα καταστήματα θα έχουν είσοδο σε εξωτερικό χώρο, άλλα εσωτερικά, ενώ θα υπάρχουν πολλοί ανοιχτοί χώροι και πράσινο. Την ερχόμενη εβδομάδα θα ανακοινωθεί από τη Lamda Development ο ανάδοχος των προπαραρασκευαστικών έργων, που είναι κυρίως χωματουργικά. Αυτά θα φτάσουν σε βάθος σχεδόν ενός μέτρου πριν τα Χριστούγεννα. Σύμβουλος του έργου έχει αναλάβει η κοινοπραξία της ιταλικής Rizzani με την Αβαξ. Το έργο βάσει χρονοδιαγράμματος θα παραδοθεί στις αρχές του 2027. Ως προς το δεύτερο εμπορικό κέντρο, το Riviera Galleria πρόκειται να ολοκληρωθεί το πρώτο τρίμηνο του 2026. Στο τέλος του έτους, μάλιστα, όπως αποκάλυψε ο κ. Αθανασίουμ θα ανακοινωθούν τα brands που θα φιλοξενηθούν, τα οποία είναι εκ των μεγαλύτερων στους τομείς της μόδας και της εστίασης. View full είδηση

θα το δεις σε συνδυασμο με το πδ 690/48 - και για το ετος και τον λογο δημιουργιας = κατατμησης - και για την θεωρητικη μεσοτοιχια.

Άνοιξε ο δρόμος για την υλοποίηση του μεγάλου έργου της ψηφιοποίησης των 3,5 εκατ. αρχείων των πολεοδομιών όλης της χώρας καθώς και της δημιουργίας ενός «πολεοδομικού CSI» για 550.000 κτίρια σε 32 δήμους. Οι συμβάσεις για τα δύο «big projects», συνολικού προϋπολογισμού 121 εκατ. ευρώ υπογράφηκαν την περασμένη Παρασκευή και αναμένεται το αμέσως επόμενο διάστημα η εγκατάσταση των αναδόχων και η έναρξη των εργασιών. Ψηφιοποίηση αρχείων Ειδικότερα, η πρώτη σύμβαση, ύψους 112,1 εκατ. ευρώ, μεταξύ του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ) και της κοινοπραξίας Vodafone, Netcompany-Intrasoft και Nova Telecommunications, αφορά στην ψηφιοποίηση, ψηφιακή καταχώρηση, αρχειοθέτηση και γεω-κωδικοποίηση, των φακέλων αδειών δόμησης που υπάρχουν στις Υπηρεσίες Δόμησης. Στο έργο δεν περιλαμβάνονται πολεοδομίες των δήμων Τρικάλων Θεσσαλίας, Ηρακλείου Κρήτης, του πολεοδομικού ιστού των μητροπολιτικών δήμων στην Περιφέρεια Αττικής, Πάτρας και Καλαμαριάς καθώς η ψηφιοποίηση του αρχείου τους θα γίνει στο πλαίσιο του Ψηφιακού Χάρτη. Το έργο της ψηφιοποίηση των φακέλων αδειών δόμησης περιλαμβάνει για κάθε φάκελο κτιρίου, τη σάρωση 3.571.904 στελεχών αδειών δόμησης και 43.632.692 τοπογραφικών διαγραμμάτων, των διαγραμμάτων κάλυψης, των κατόψεων, των όψεων των οικοδομικών αδειών και των σχεδίων στατικών μέγιστου μεγέθους. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, το σύνολο υπολογίζεται σε περισσότερα από 217.200.000 αρχεία. http://www.ot.gr/wp-content/uploads/2022/03/29410077_oikodomh.jpg Συντεταγμένες Παράλληλα, με την ψηφιοποίηση θα γίνει και γεωχωρικός εντοπισμός των κτιρίων στο Εθνικό Σύστημα Αναφοράς ΕΓΣΑ’ 87, εφόσον οι συντεταγμένες διατίθενται από το φάκελο της άδειας, είτε θα εντοπισθούν και θα προσαρμοσθούν γεωμετρικά με βάση το Εθνικό Υπόβαθρο Ορθοφωτοχαρτών της «Ελληνικο Κτηματολογιο» ή των ακριβέστερων Ορθοφωτοχαρτών των νέων περιοχών που εντάσσονται στο έργο. Λόγω της ιδιομορφίας περιοχών που βρίσκονται εκτός οργανωμένου πολεοδομικού ιστού, η διαδικασία γεω-κωδικοποίησης των Αδειών Δόμησης θα είναι δύσκολη και θα απαιτηθεί εξαιρετική προσοχή και στενή συνεργασία των μελετητών με τις Υπηρεσίες Δόμησης. Το έργο πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως την 31η Δεκεμβρίου 2027. Όπως αναφέρει στον «Οικονομικό Ταχυδρόμο» στέλεχος του ΤΕΕ, σήμερα η φύλαξη και η αναζήτηση εγγράφων στο φυσικό αρχείο των πολεοδομιών κοστίζει δεκάδες εκατομμύρια ανά έτος, ενώ ταλαιπωρεί πολίτες και μηχανικούς, οι οποίοι μετά την ολοκλήρωση του έργου θα έχουν τη δυνατότητα της γρήγορης ψηφιακής αναζήτησης. Επιπλέον, τα τελευταία χρόνια πολύτιμα αρχεία έχουν καταστραφεί π.χ. από πλημμύρες, υγρασίες κλπ. ή περιέργως «εξαφανίζονται». Πολεοδομικό CSI σε …ύποπτες περιοχές Παράλληλα, υπογράφηκε με τη «Netcompany-Intrasoft» και η δεύτερη σύμβαση ύψους 8,9 εκατ. ευρώ η οποία αφορά στη δημιουργία μιας ψηφιακής πλατφόρμας με τρισδιάστατη απεικόνιση των κτιρίων. Το στοίχημα είναι έως το τέλος του 2025 να έχουν αποτυπωθεί σε 3D περί τα 550.000 κτίρια σε 32 δήμους της χώρας. Οι περιοχές που θα «φακελωθούν», με κάθε λεπτομέρεια, επιλέχθηκαν είτε διότι συγκεντρώνουν τεράστιο αριθμό αυθαιρέτων, είτε επειδή δέχονται έντονες αναπτυξιακές πιέσεις ή είναι απλώς πυκνοδομημένες. Η ολοκληρωμένη ψηφιακή αναπαράσταση των κτιριακών υποδομών θα «κουμπώσει» με τον Ενιαίο Ψηφιακό Χάρτη και με άλλες βάσεις δεδομένων, δίνοντας έτσι ευελιξία στις διασταυρώσεις στοιχείων. Το τρισδιάστατο χαρτογραφικό υπόβαθρο θα περιλαμβάνει τη γεωμετρική τεκμηρίωση της συνολικής επιφάνειας που καταλαμβάνουν όλα τα κτίρια στους δήμους που έχουν επιλεγεί καθώς επίσης και του υψομέτρου τους, επομένως και του συνολικού τους εμβαδού. Οι περιοχές Οι 32 περιοχές που θα ενισχύσουν με γεωγραφικά στοιχεία τον Ψηφιακό Χάρτη βρίσκονται στους δήμους: Αγκιστρίου, Αίγινας, Ασπροπύργου, Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Ελευσίνας, Θερμαϊκού, Κασσάνδρας, Κορινθίων, Κρωπίας, Λαρισαίων, Λαυρεωτικής, Λουτρακίου – Αγίων Θεοδώρων, Μάνδρας – Ειδυλλίας, Μαραθώνος, Μαρκοπούλου Μεσογαίας, Μεγαρέων, Μυκόνου, Νέας Προποντίδας, Παιανίας, Παλλήνης, Περάματος, Πυλαίας – Χορτιάτη, Ραφήνας – Πικερμίου, Σαλαμίνος, Σαρωνικού, Σκιάθου, Σπάτων, Σπετσών Σύρου – Ερμούπολης, Φυλής, Ωραιοκάστρου, και Ωρωπού. Συνολικά, το έργο της γεωμετρικής τεκμηρίωσης των κτιρίων αναφέρεται σε 82 Δημοτικές Ενότητες και περίπου 550.000 κτίρια (490.845 σύμφωνα με την απογραφή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής του 2011 προσαυξημένα κατά 10% λόγω της παρέλευσης 10ετίας) και σε πληθυσμό άνω του ενός εκατ. κατοίκων. Η υλοποίησή του περιλαμβάνει τη δημιουργία της βάσης δεδομένων των μετρητών ηλεκτροδότησης και των στοιχείων του κάθε ακινήτου από τα στοιχεία των δήμων και των παρόχων ηλεκτροδότησης ώστε να υπάρξει διαλειτουργικότητα με άλλες βάσεις δεδομένων όπως το Ε9, των Δημοτικών Τελών κ.α. http://www.ot.gr/wp-content/uploads/2022/03/oikodomi.jpg Τρισδιάστατη απεικόνιση Όσον αφορά στη δημιουργία της τρισδιάστατης βάσης δεδομένων των κτισμάτων, σε αυτή θα καταγράφονται το υψόμετρο οροφής, είδος οροφής, κατηγορία κάλυψης (υπόστεγο, οικιακή χρήση, επαγγελματική χρήση, ερείπιο, βοηθητικό κτίσμα), συνολική επιφάνεια και όγκος. Συνολικά από τα 5.257 τετραγωνικά χιλιόμετρα (km2) της έκτασης των 32 Δήμων, θα τεκμηριωθεί δόμηση η οποία εντοπίζεται σε περίπου 1.350 km2 αστικού και περιαστικού περιβάλλοντος ή τουριστικών ζωνών, καλύπτοντας με μετρητικές αεροφωτογραφήσεις τις συγκεκριμένες περιοχές, εξαιρώντας τις αγροτικές και τις δασικές εκτάσεις. Το νέο χαρτογραφικό υπόβαθρο που θα δημιουργηθεί, μεταξύ άλλων θα συμβάλλει στο σχεδιασμό, μελέτη, κατασκευή, συντήρηση και διαχείριση υποδομών (π.χ. οδοποιίας, συστημάτων άρδευσης, αντιπλημμυρικών – εγγειοβελτιωτικών έργων κ.ά.), στην έκδοση οικοδομικών αδειών, τον προέλεγχο για την έκδοσή τους, στον έλεγχο και την επιβολή προστίμων για την κατασκευή αυθαιρέτων κτισμάτων, στη γνωμοδότηση για παρέκκλιση από τους όρους δόμησης κατασκευής κτιρίων, στην εφαρμογή πολεοδομικών σχεδίων, στον καθορισμό χώρων στάθμευσης, στις χωροθετήσεις ρεμάτων κλπ. Το έργο εκτιμάται ότι θα συμβάλλει στην ανάπτυξη όλων των φορέων διαχείρισης, αφού είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με αναπτυξιακά έργα καθώς και στην παροχή ποιοτικών αναβαθμισμένων υπηρεσιών προς τους πολίτες και τους μηχανικούς. Φορέας χρηματοδότησης των έργων είναι το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με πόρους που προέρχονται από το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» με τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Next Generation EU. View full είδηση

Αφου υπαρχει δικαστικη αποφαση περι επικυρωσης ανωμαλου δικαιοπραξιας, εκει αναφερεται το έτος δημιουργιας. Αυτο λαμβανεις υποψη σου. Οταν την μεταγραψουν, μπορεις αναλογως να προχωρησεις.

δεν λες.... εμβαδον ετος δημιουργιας...περιγραφη γηπεδου στο συμβολαιο...τροπος κτησης --"τρεχει" και αυτο.... https://www.michanikos.gr/applications/core/interface/file/attachment.php?id=49321&key=81f5a9d3022539a75547a32c62bad64e

Με συμβολαιο μολις προσφατα το 2010, με επικληση την "χρησικτησια"... παραμενει σε "εκκρεμοτητα" η αποδειξη του ετους δημιουργιας. Αυτο ειναι το βασικο. Η "ατυπη προικα" σημαινει απλα οτι δεν εγιναν χαρτια. Αλλα ο προικοδοτης απο πού το ειχε; Ενα σχεδιακι να φαινονταν αυτο το "μακρυ" και οι διαστασεις του...γηπεδο, θα βοηθουσε.

Ακόμη και αν ήθελες να εκμεταλλευτείς το άρθρο 40 Ν. 4759 για προέγκριση Ο.Α σε παρόδιο (αν όντως έχεις παρόδιο σε κάποια δημοτική, επαρχιακή οδό κλπ) γήπεδο επιφάνειας μικρότερης των 4.000 τμ, ο χρόνος δημιουργίας του γηπέδου δεν τεκμηριώνεται βάσει αλληλουχίας τίτλων. Από την στιγμή που δεν διαθέτεις δικαστική απόφαση, ο χρόνος θανάτου του κληρονομούμενου είναι ο βέβαιος χρόνος δημιουργίας του γηπέδου. Διάβασε στο φόρουμ, έχουμε συζητήσει εκατοντάδες φορές αντίστοιχο θέμα. Βεβαίως όπως ορθά αναφέρει ο Δημήτρης παραπάνω, γήπεδο με Ε<4.000 τμ και πιθανό έτος το 1980 δεν έδινε, ούτε δίνει κάποια παρέκκλιση αρτιότητας, οπότε μη άρτιο και μη οικοδομήσιμο.

Καλησπέρα σας, Σε συμβόλαιο του 2021 για γήπεδο εκτός σχεδίου, εκτός οικισμού 900 τμ αναγράφει το εξής: Οι ανωτέρω αγροί περιήλθαν στον πωλητή από άτυπη γονική παροχή από τον πατέρα του…. , από το έτος 1980 με τακτική άλλως έκτακτη χρησικτησία σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1045 και επόμενα του … καθότι πλέον της εικοσαετίας και μέχρι σήμερα ενέμετο και τα κατείχε διαρκώς και αδιαλείπως, χωρίς ποτέ να ενοχληθεί από κανένα, με διάνοια κυρίου. Μπορούμε να θεωρήσουμε ως χρόνο δημιουργίας το 1980? Ευχαριστω!

Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Γιώργος Σταθάκης, θέτει από σήμερα, Τετάρτη 13 Δεκεμβρίου 2017, σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου με τίτλο «Σύσταση του Οργανισμού Εθνικού Κτηματολογίου» και καλεί όλους τους πολίτες και τους φορείς να συμμετέχουν καταθέτοντας τις προτάσεις τους. Οι απόψεις και οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα ληφθούν υπόψη για τη βελτίωση των προτεινόμενων ρυθμίσεων. Με το σχέδιο νόμου συστήνεται ένας ενιαίος φορέας, ο «Οργανισμός Εθνικού Κτηματολογίου», ο οποίος θα αναλάβει την ολοκλήρωση της κτηματογράφησης της χώρας έως το 2020, τη λειτουργία, καθώς και τη σταδιακή συγχώνευση των υφιστάμενων Κτηματολογικών Γραφείων και Υποθηκοφυλακείων. Μέσω της δημιουργίας ενός οργάνου, με ενιαία στρατηγική επιτυγχάνεται ο απαραίτητος συντονισμός, προκειμένου να τεθεί σε λειτουργία το σύστημα του Κτηματολογίου, ώστε να εξασφαλίζεται πλήρως η αρχής της δημοσιότητας και να κατοχυρώνεται η ασφάλεια των συναλλαγών. Κύριοι στόχοι της ριζικής αναδιοργάνωσης των δομών κτηματογράφησης είναι οι εξής: Ο εκσυγχρονισμός του συστήματος δημοσιότητας των εμπράγματων σχέσεων, μέσω της επέκτασης του συστήματος του ενιαίου αποδεικτικού κτηματολογίου σε εθνική κτηματοκεντρική βάση (βάσει του μοναδιαίου κωδικού ακινήτου – ΚΑΕΚ). Η κεντρική εποπτεία για την ενιαία εφαρμογή των κανόνων καταχώρισης και δημοσιότητας των δικαιωμάτων των πολιτών αλλά και του Ελληνικού Δημοσίου επί της ακίνητης περιουσίας. Η παροχή των υπηρεσιών καταχώρισης με διαφανή και αποτελεσματικό τρόπο. Η βέλτιστη εξυπηρέτηση των χρηστών με την παροχή ηλεκτρονικών εφαρμογών κατάθεσης των προς καταχώριση πράξεων, λήψης πιστοποιητικών, έρευνας κτηματολογικών δεδομένων κ.τ.λ. Για την υλοποίηση των παραπάνω στόχων προαπαιτούνται: Η διαβαθμισμένη διάθεση των κτηματολογικών στοιχείων μέσω κατάλληλων εφαρμογών και ηλεκτρονικών υπηρεσιών. Η σταδιακή ψηφιοποίηση του αρχείου των υποθηκοφυλακείων. Η θέσπιση αποτελεσματικών μηχανισμών διόρθωσης των εσφαλμένων εγγραφών. Η ενίσχυση των συνεργιών και των αυτοματοποιημένων συνδέσεων με άλλες δημόσιες υπηρεσίες. Η εφαρμογή βέλτιστων πρακτικών οικονομικής διαχείρισης και ελέγχου. Η αποτελεσματική παρακολούθηση, έλεγχος και αξιολόγηση του συστήματος. Η σταδιακή μείωση των τελών που σχετίζονται με την εγγραφή των εμπράγματων δικαιωμάτων. Ο Οργανισμός Εθνικού Κτηματολογίου θα είναι φορέας του δημοσίου τομέα, άρα Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, θα παρέχει υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα και θα τελεί υπό την εποπτεία του ΥΠΕΝ. Η νομική μορφή του Οργανισμού ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου επιλέχθηκε για δύο βασικούς λόγους: 1. Ο νομικός έλεγχος και η καταχώριση των δικαιωμάτων των πολιτών συνιστά άσκηση δημόσιας εξουσίας και επομένως δεν μπορεί παρά να ανατεθεί σε όργανο που ανήκει στο Κράτος. Τα δεδομένα που τηρούνται στο Κτηματολόγιο αφορούν την ακίνητη περιουσία των πολιτών και του Δημοσίου σε όλη την επικράτεια και εξυπηρετούν άμεσα δημόσιους σκοπούς. Συνεπώς, η κυριότητα και η συναφής διαχείριση/εκμετάλλευσή τους, οφείλει να ανήκει αποκλειστικά στο Κράτος. Ο Οργανισμός Εθνικού Κτηματολογίου σχεδιάστηκε να λειτουργεί ως αυτοχρηματοδοτούμενος. Σε περίπτωση που τα έσοδα υπερβαίνουν τις προγραμματισμένες δαπάνες και υπό την προϋπόθεση διασφάλισης ορισμένου αποθεματικού ασφαλείας για την λειτουργία του, το πλεονάζον ποσό θα αποδίδεται στον κρατικό προϋπολογισμό. Δίνεται ακόμη, η δυνατότητα μείωσης των τελών των συναλλαγών, με απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών. Ο Οργανισμός Εθνικού Κτηματολογίου θα αποτελείται από μια Κεντρική Υπηρεσία, 17 Κτηματολογικά Γραφεία και 69 Υποκαταστήματα. Σε αυτόν θα ενσωματωθεί η Ανώνυμη Εταιρεία του δημοσίου, με την επωνυμία «Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση Α.Ε.» (Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε.), τα λειτουργούντα «οριστικά» και «μεταβατικά» Κτηματολογικά Γραφεία και όλα τα Υποθηκοφυλακεία της χώρας. Σε διάστημα εντός δύο ετών, κατ’ ανώτατο όριο, από την ημερομηνία δημοσίευσης του νομοσχεδίου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, θα εκδίδονται σταδιακά αποφάσεις από το επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού, κατόπιν εισήγησης του Γενικού Διευθυντή, που θα αφορούν καταργήσεις Υποθηκοφυλακείων και Κτηματολογικών Γραφείων. Ειδική μέριμνα έχει ληφθεί για την αξιοποίηση του υφιστάμενου προσωπικού, που θα επιτρέψει την απρόσκοπτη και συνεχή παροχή των υπηρεσιών του Οργανισμού. Στον νέο φορέα θα ενταχθούν σταδιακά, με χρονικό ορίζοντα δύο ετών, ανάλογα με την πρόοδο σύστασης της περιφερειακής δομής, υποθηκοφύλακες και υπάλληλοι των άμισθων και έμμισθων Υποθηκοφυλακείων, εφόσον το επιθυμούν. Μεγάλη βαρύτητα δίνεται επιπλέον, στη διασφάλιση της ομαλής εξέλιξης των τρεχουσών και υπολειπόμενων συμβάσεων των έργων κτηματογράφησης, των δασικών χαρτών, καθώς και στην τήρηση των σχετικών χρονοδιαγραμμάτων. Η διαβούλευση του νομοσχεδίου θα διαρκέσει έως την Τετάρτη 20 Δεκεμβρίου 2017 και ώρα 13:00. Καλούνται όλοι οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλουν σχόλια και παρατηρήσεις, στη βάση ενός εποικοδομητικού διαλόγου για τη διασφάλιση της επίτευξης των στόχων του εν λόγω νομοσχεδίου, ακολουθώντας των κάτωθι σύνδεσμο. Σύσταση του Οργανισμού Εθνικού Κτηματολογίου Πηγή: http://www.ypaithros...a-ktimatologio/ Click here to view the είδηση

Έχω την εντύπωση πως ο φίλος μας αναφέρεται σε οικόπεδο εντός σχεδίου. Αυτό που μας δίνει εδώ είναι κάποιοι όροι δόμησης οικισμού(...είναι μικρά τα νούμερα!). Στο θέμα με παράδειγμα. Έχεις στον οικισμό σου ένα οικόπεδο Ε=152τμ και 8,20μ. φάτσα. Αν αυτό το οικόπ. είχε το 1973 αυτά τα γεωμ. στοιχεία και τα διατηρεί έως και σήμερα είναι στην παρέκκλιση αυτή και ας άλλαξε κατόχους. Το σχήμα του δεν πρέπει να αλλάξει. Ας πούμε ότι έχουμε ένα οικόπεδο Ε=304,20τμ. Αυτό είναι άρτιο και οικοδομήσιμο στον κανόνα (304,2 >200). Ο ιδιοκτήτης τώρα είναι πονηρός και το κόβει, το 1980, σε δύο κομμάτια 152,10+152,10. Τώρα έχουμε δύο οικόπεδα(??) που δεν πληρούν την παρέκκλιση. Έχουν έτος δημιουργίας τους το έτος 1980 . Αν και έχει το εμβαδόν των 150τμ τα έχασε όλα και τον κανόνα και την παρέκκλιση. (είναι χοντρό παράδειγμα. Δεν το επιτρέπουμε φυσικά να συμβεί σε πελάτη). Για την η αρτιότητα στον κανόνα δεν έχουμε ημερομηνία. Ένα οικόπεδο πχ 500τμ με φάτσα 20μ μπορεί να γίνει ..δύο οικόπεδα με φάτσα 10μ Άρα βλέπουμε μόνο τα γεωμετρικά στοιχεία & το σχήμα του τεμαχίου και όχι το πλήθος των ιδιοκτητών του. Κάτι παρόμοιο γίνεται και στα εκτός σχεδίου τεμάχια. Ένα βασικό Διάταγμα για τα εκτός σχ. είναι αυτό που ανάφερε πιο πάνω ο Δημήτρης (υπάρχουν και άλλα φυσικά). Είναι το Π.Δ. 24/31,5,1985 με ΦΕΚ 270Δ/1985. Ξαναγράψε μας. Η αρτιότητα αναφέρεται στο οικόπεδο και ας έχει κτίσμα (αυτό ...γκρεμίζεται).

Εδώ είναι (αντιγραφή από ΔΟΜΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ) Εγκ-20014/34/77 . Εγκ-34/77. Ε-34/77. [ΙΣΧΥΕΙ απο 16-6-77] Σχετικά με ιδιωτικές οδούς που προϋπάρχουν του 1923 (εξομοιούνται με τις εγκεκριμένες οδούς) Σχετικά με τις ιδιωτικές οδούς που προϋπάρχουν του 1923 σας γνωρίζουμε τα εξής: 1. Σύμφωνα με τα νομολογηθέντα από το ΣτΕ-2175/75 ιδιωτικοί δρόμοι, που προϋπάρχουν του 1923 εφ' όσον περικλείονται με οικοδομική γραμμή (ΟΓ) μέσα σε οικοδομικό τετράγωνο (ΟΤ) θεωρούνται ως κατηργημένοι από το εγκεκριμένο σχέδιο. 2. Σύμφωνα με την Παρ.4 του άρθ-3 ΝΔ-690/48 οι ιδιωτικές οδοί που δεν είναι εγκεκριμένες από το σχέδιον ρυμοτομίας προσκυρούνται στα παρακείμενα μη άρτια οικόπεδα για να αρτιοποιηθούν και στα άρτια οικόπεδα που έχουν ανάγκη τακτοποιήσεως εφ' όσον κατά την κρίσιν της Υπηρεσίας με την προσκύρωσή τους δεν αποκλείεται η επικοινωνία με εγκεκριμένους δρόμους οικοδομών που έχουν ανεγερθή νόμιμα (βάσει αδείας και σύμφωνα μ' αυτή) ή εξασφαλίζεται η επικοινωνία αυτή με τακτοποίηση (προσκύρωση μέρους της καταργουμένης οδού ή τακτοποίηση με ανταλλαγή). Επομένως, σε περίπτωση που δεν μπορεί να εξασφαλισθεί η επικοινωνία αυτή θα πρέπει να διατηρηθεί η καταργουμένη ιδιωτική οδός προϋφισταμένη του 1923. 3. Για να κριθεί διατηρητέα μία ιδιωτική οδός που καταργείται από το εγκεκριμένο σχέδιο, πρέπει πρώτα να αναγνωρισθεί ότι είναι προϋφισταμένη του 1923, δηλ. ότι είχε σχηματισθεί ως κοινόχρηστος προς του 1923. Τυχόν μεταγενέστερη καταπάτηση υπό των ιδιωτών δεν λαμβάνεται υπόψη, και εξακολουθεί να θεωρείται ως υφισταμένη η ιδιωτική οδός. 4. Σύμφωνα με την Παρ.4 άρθ-20 ΝΔ/17-7-23 αρμόδιος για να αποφανθεί σε κάθε περίπτωση εάν ιδιωτική οδός προϋπάρχει του 1923 είναι ο Υπουργός Συγκοινωνιών, σήμερα ο Νομάρχης και αποφαίνεται με γνώμη του Συμβουλίου Δημοσίων 'Εργων. Περίληψη της αποφάσεως δημοσιεύεται σε ΦΕΚ. 5. Για να διαπιστωθεί εάν μία ιδιωτική οδός προϋπάρχει του 1923 εξετάζονται οι τίτλοι κυριότητος των ιδιοκτησιών. Εάν υπάρχουν ιδιοκτησίες που έχουν μοναδικό πρόσωπο στην ιδιωτική αυτή οδό που καταργείται (δηλ. τυφλές ιδιοκτησίες) και προϋπάρχουν του 1923, διαπιστώνεται ότι η οδός προϋπάρχει του 1923. Σε περίπτωση που υπάρχει αποτύπωση του σχεδίου του οικισμού μέχρι το 1924 διαπιστούται η ύπαρξη ιδιωτικής οδού από την αποτύπωση. 6. Αφού αναγνωρισθεί η ιδιωτική οδός ότι προϋπάρχει του 1923, με την πράξη τακτοποιήσεως κρίνεται η διατήρησή της (ΣτΕ-62/71) δηλαδή στο λεκτικό της πράξεως αιτιολογείται ότι η οδός αυτή πρέπει να διατηρηθεί γιατί υπάρχουν ιδιοκτησίες που προϋπάρχουν του 1923 και επικοινωνούν με εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο μέσου αυτής, τεχνικά δε αποκλείεται η τακτοποίησή τους με πρόσωπο σε εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο. 7. Στις ιδιωτικές οδούς που προϋφίστανται του 1923 και δεν έχουν καταργηθεί από το εγκεκριμένο σχέδιο καθώς και σε αυτές που έχουν καταργηθεί αλλά κρίθηκαν διατηρητέες, ισχύουν οι όροι δομήσεως που ισχύουν στις εγκεκριμένες οδούς (ΣτΕ. παγία νομολογία εξομοιούνται με τις εγκεκριμένες οδούς). Σε περίπτωση που στις οδούς που περιβάλλουν το οικοδομικό τετράγωνο μέσα στο οποίον υπάρχει η προϋφισταμένη του 1923 οδός, ισχύουν διαφορετικά ελάχιστα όρια αρτιότητος και όροι δομήσεως, κρίνονται κατά περίπτωση και βάσει πολεοδομικών κριτηρίων από την αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία εφαρμογής του ρυμοτομικού σχεδίου τα ελάχιστα όρια αρτιότητας και οι όροι δομήσεως που θα ισχύσουν. Εν Αθήναις τη 16 Ιουνίου 1977 @ΣΧΕΤ-ΝΟΜ @ΣΥΝ-ΛΕΞ. Εγκ-6896/2722/19-3-01 Εγκ-6896/2722/01 Αρμοδιότητα αναγνώρισης οδού προϋφισταμένης του έτους 1923 και οικοδομησιμότητας τυφλών οικοπέδων Με αφορμή σχετικά ερωτήματα που έχουν υποβληθεί στις Υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ διευκρινίζουμε τα εξής: 1. Το θέμα αναγνώρισης οδών ως προϋφισταμένων του 1923 επειδή αφορά απλή διαπιστωτική πράξη τεκμηρίωσης της συνδρομής των απαραίτητων προϋποθέσεων (έλεγχος συμβολαίων για χρόνο δημιουργίας, διαστάσεις κλπ) θεωρείται θέμα εφαρμογής και εμπίπτει στις αρμοδιότητες του Νομάρχη. Επίσης επειδή και η διατήρησή της (της οδού) κρίνεται με την πράξη τακτοποίησης σύμφωνα με την Εγκ-34/77 (Εγκ-20014/16-6-77) η σχετική αρμοδιότητα παραμένει στο Νομάρχη. Ομοίως στις αρμοδιότητες του Νομάρχη εμπίπτει, η χορήγηση οικοδομησιμότητας (με προϋποθέσεις και ειδικούς όρους δόμησης) σε τυφλά οικόπεδα, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.5 των ενοποιημένων Αρθ-43, 44, 45 του ΝΔ/17-7/16-8-23, εφ' όσον δεν ξεπερνώνται τα γενικά μεγέθη των ισχυόντων όρων και περιορισμών δόμησης. 2. Στην περίπτωση που για την αρτιότερη λειτουργία του πολεοδομικού σχεδίου η κατά την προηγούμενη παράγραφο αναγνώριση οδού συμπεριλαμβάνει την έγκριση της οδού συνοδευόμενη και από ανάλογη τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου ή και άλλες ρυθμίσεις ρυμοτομίας, οπότε σταθμίζονται πολεοδομικά χαρακτηριστικά και άλλες παράμετροι, η συγκεκριμένη πράξη αποτελεί πολεοδομική ρύθμιση για την οποία έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του Αρθ-29 του Ν-2831/00 "Περί ασκήσεως αρμοδιοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού".

Έχει γίνει αποδοχή κληρονομιάς από τον πωλητή. Δεν είμαι σε θέση να δω αυτή τη στιγμή λεπτομέρειες για το χρόνο δημιουργίας. Θα ενημερώσω το απόγευμα που θα είμαι στο γραφείο. Λοιπόν: Το παραπάνω τεμάχιο περιήλθε στον δωρητή εκ χρησικτησίας, δεδομένου ότι από το έτος 1965 και μέχρι σήμερα, τα νέμεται κτλ τκλ. Αυτό λέει το συμβόλαιο της γονικής παροχής του 2014. Να πω ότι ανεξάρτητα από το χρόνο δημιουργίας τους, τα ερωτήματά μου είναι πιο γενικά και έχουν να κάνουν με αγροτεμάχια που δημιουργούνται π.χ. σήμερα. Δηλαδή 1) Τι νοείται βάθος, για την αρτιότητα? Στο παράδειγμά μου αποκλείεται να θεωρηθεί βάθος το προς τα ανατολικά τμήμα? 2) Τι γίνεται με την αρτιότητα και την οικοδομησιμότητα? Αλλάζει με μια βεβαίωση του δήμου αν συντηρείται ή όχι? Και αν το επόμενο δημοτικό συμβούλιο πάρει απόφαση να μην συντηρεί το δρόμο χάνεται η αρτιότητα? Μην κάνετε διαδοχικές δημοσιεύσεις. Για να πραγματοποιήσετε οποιαδήποτε αλλαγή στο περιεχόμενο του κειμένου ή για να συμπληρώσετε το μήνυμα που δημοσιεύσατε, χρησιμοποιείστε την εντολή "Επεξεργασία". Παρακαλώ διαβάστε τους Κανόνες Συμμετοχής Pavlos33

Καλημέρα και πάλι. Για την ίδια υπόθεση έχω μια απορία που ίσως θα έπρεπε να θέσω στο θέμα κατάτμηση εκτός σχεδίου αλλά επειδή παραπάνω έχω κάνει λόγο για το κληροτεμάχιο αν μπορούσε κάποιος να μου απαντήσει σύντομα. Η μεταβίβαση λόγω πωλήσεως (μερίδιο 1200 τ.μ στα 19.000 τ.μ) είχε γίνει το 1972 με το ιδ. συμφωνητικό. Με επικύρωση ανωμάλων δικαιοπραξιών το 2017 το ιδιωτικό συμφωνητικό επικυρώνεται. Επειδή όμως μέσα υπάρχει κτίσμα (έτος 1972) για όρους δόμησης που θα ανατρέξω;Έτος κατάτμησης του αγροτεμαχίου και δημιουργίας του διαιρετού τμήματος 1.200 τ.μ το 1972, σωστά; Τι γίνεται στην περίπτωση που δεν βρισκόμαστε εντός όρων δόμησης;

1. οχι "Ποιος ο χρόνος δημιουργίας τους;" 2. τα συμβολαια των ετων 1988/1989 ή και παλαιότερα στα οποια περιγραφονται αυτα.

@Skrats Άρα, αν έχουν συμβόλαιο το 1982 θεωρώντας ως χρόνο δημιουργίας το έτος αυτό (υποθέτω έγινε και μεταγραφή τότε) δεν σε καλύπτει για την παρέκκλιση που ψάχνεις;

Το ίδιο λέμε. Είμαι στην τρίτη περίπτωση που σημαίνει ότι το έτος δημιουργίας είναι το 2019

Αν δεν είχε σπάσει το αγρ/χιο θα είχαμε χρόνο δημιουργίας του το έτος 2017 και τους κληρονόμους εξ αδιαιρέτου (τίτλος από ότι φαίνεται δεν υπάρχει). Αν διαβάσετε από την αρχή τα ποστ ο κληρονομούμενος απεβίωσε το 2017. Επομένως μέχρι και αν ποτέ καταφέρουν να λάβουν δικαστική απόφαση (άραγε και τι να λέει πλέον αυτή) το γήπεδο είναι άρτιο ΕΦΟΣΟΝ προυφίσταται της 31/12/2003 εκτός και αν πάρουν ΦΕΚ για τον αγροτικό δρόμο να είναι προ 23 (δηλαδή δεν θα πάρει άδεια από ΥΔΟΜ ποτέ και θα πρέπει κάποιος που ενδιαφέρεται για να χτίσει να είναι τρελός για να το αγοράσει). Οπότε επαναλαμβάνω και τάσσομαι υπέρ της γνώμης του συναδέλφου nbr. Φρεζάρισμα για καλή σοδειά και να βλέπουμε και την καλλιεργητική αξία. Για το ερώτημα του avgoust με έχει απασχολήσει παρόμοια περίπτωση. Κανονικά σύμφωνα με την σχετική γνωμοδότηση απόφαση του Α.Π οι κληρονόμοι θα πρέπει να αποδεχτούν εξ αδιαιρέτου αν μέσω της διαθήκης δημιουργείται κατάτμηση που αντίκειται στις πολεοδομικές διατάξεις. Σε πρόσφατη συζήτηση με δικηγόρο της Αθήνας μου είπε ότι η δημοσιευμένη διαθήκη θα πρέπει να ξαναπάει στο δικαστήριο να εκτεθούν οι απόψεις και μετά να αλλάξει, δηλαδή μου είπε ότι δεν μπορούμε εμείς να πάμε μόνοι μας και να την εφαρμόσουμε διαφορετικά. Προσωπικά έχω αμφιβολίες, αλλά οι νομικοί είναι στο θέμα αυτό αρμόδιοι. ΥΓ επισυνάπτω και την σχετική απόφαση αν την χρειαστεί κάποιος να την έχει ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΗ ΑΡΤΙΩΝ ΟΙΚΟΠΕΔΩΝ ΑΠΟ ΔΙΑΘΗΚΗ-ΑΚΥΡΟΤΗΤΑ ΔΙΚΑΙΟΠΡΑΞΙΑΣ.pdf

προκειται για πωληση με βαση την χρησικτησια. Ο πωλητης ισχυρισθηκε οτι εχει το οικοπεδο απο το 1954.... Δεν γραφει πότε εχτισε, απλα λεει "στη συνεχεια"...που θα μπορουσε να ειναι το 1956.... Αυτό ειναι "λιγο" αοριστο.... Αν ηταν αχτιστο οικοπεδο, σαν ετος δημιουργιας [για ελεγχο παρεκκλίσεων] θα παιρναμε το 2003, όπου μεταγραφεται για πρωτη φορα συμβολαιο που εχει σχεση με το οικοπεδο. Εδω, ειναι θεμα δικης σου κρισης και απόφασης, για το ποσο παλαια ειναι η οικοδομη, θα δεις εαν υπαρχουν α/φ ή λογαριασμο ΔΕΗ /νερου και σιγουρα θα πρεπει να ειναι σωστο και το Ε9 [δες το σαν προ 75...]

1) Αρχικό κληροτεμάχιο 15.000 τ..μ. με προσωπο σε εθνική οδο 80 μ. μεταβιβάστηκε τμήμα αυτού 5.000 τ.μ. το ετος 1989 (με ιδιωτικο συμφωνητικό ετους 1983). Το υπολειπόμενο κληροτεμάχιο 10.000 τ.μ. εχει πλεον πρόσωπο 10 μ.!!στην εθνική οδό και δεν βλεπει σε καμια αλλη οδο από καμία αλλη πλευρά του.Το τμήμα των 10.000 τ.μ. πλεον ειναι αρτιο κ οικοδομήσιμο??(θεωρω πως οχι) -μπορει να ενταχθει στις παρεκκλισεις του ΚΒΠΝ αρθρο 162 ,παρ.2 εδαφιο ΙΙ δδ και θεωρησω χρόνο δημιουργίας του ιδιωτικου συμφωνητικου? _υπάρχει το παλιο συμβολαιο μεταβιβασης μπορει να ανκληθει εφοσον δεν προκυπτουν αρτια και οικοδομησιμα τμήματα?

Επειδη η επικυρωση ανωμαλης δικαιοπραξιας, οδηγει σε χρονο "δημιουργιας" και νομιμης "κατατμησης" το ετος που αναγραφεται στο συμφωνητικο θα την χρειαζεται μονον για την περιπτωση που θελει να αποδειξει κατα παρεκκλιση αρτιοτητα και οικδομησιμοτητα, για το καθε ενα απο αυτα που θα "εμφανισει" Αν εχεις την δυνατοτητα να το κατατμησεις σημερα σε αρτια και οικοδομησιμα υπο τους σημερινους ορους του Δ 270 η επικυρωση παρελκει. υγ πες το εμβαδον, πλευρικες διαστασεις...και συνορα

α] εαν επροκειτο για μεταβιβαση θα λεγαμε τα παρακατω οι μαρτυρες δεν εχουν κανενα δικαιωμα να αναφερθουν στο ετος "δημιουργιας" με την πολεοδομικη εννοια, δλδ το λενε μεν...αλλα δεν ακουγονται δε Απλα επιβεβαιωνουν οτι ενας "Χ" το κατεχει απο το ετος...."Ψ" Η μεταβιβαση οταν με επικληση "χρησικτησια" ουτε μαρτυρες απαιτει ουτε τπτ. Η δηλωση περι χρησικτησιας γινεται απο τον πωλητη, πληρωνει και αυτος φορο "μεταβιβασης" και απο εκει και περα ό,τι ηθελε προκυψει. Κατ αρχας να δεις αν αυτο το χωραφι περιγραφεται σε καποιον τιτλο καποιου...καποτε, οπότε εχει "ταυτοτητα" Πολεοδομικα, να δεις το Β 251/12 "β. Ο τίτλος ιδιοκτησίας για τη διαπίστωση του χρόνου κατάτμησης σε κατά παρέκκλιση άρτια οικόπεδα ή σε γήπεδα εκτός σχεδίου." β] Οσον αφορα το κτηματολογιο εχει δοθει η δυνατοτητα δηλωσης με χρησικτησια [αφου περασε απο χιλια μυρια κυματα να γινει αποδεκτο] Στο βιβλιαρακι της ΕΚΧΑ λεει τι "περιπου" θα επικαλεσθει. γ] Για την οικοδομηση κατα παρεκκλιση διατηρω αμφιβολιες, εάν η δηλωση στο κτηματολογιο εκ χρησικτησιας. θα σου "αποδειχνει" την παρεκκλιση, μια το το Β 251 ειναι σαφες.

Δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (ΦΕΚ 230/Α/7-12-2016) ο Νόμος 4442/2016, «Νέο πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις», που αφορά στην απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης και ήδη ισχύει. Σχετικά με το θέμα, ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης δήλωσε: «Ο νέος Νόμος 4442 για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων επιχειρεί μια ολοκληρωμένη παρέμβαση. Απλοποιείται και επιταχύνεται σημαντικά η έναρξη οικονομικής δραστηριότητας με την εισαγωγή σύγχρονων εργαλείων σε συμφωνία με τις καλύτερες διεθνείς πρακτικές. Παράλληλα, διασφαλίζεται το δημόσιο συμφέρον, προστατεύεται δηλαδή ουσιαστικά το κοινωνικό σύνολο έναντι ενδεχόμενων κινδύνων για το περιβάλλον και την υγεία. Καταργείται η βαριά και γραφειοκρατική διαδικασία αδειοδότησης εκ των προτέρων (ex ante). Προχωρούμε, αντίθετα, στην καθιέρωση της απλής διαδικασίας γνωστοποίησης για την έναρξη μιας οικονομικής δραστηριότητας, όπου αυτό είναι χρήσιμο, χωρίς περιττές διατυπώσεις και επικαλύψεις, και, από εκεί και πέρα, σε ένα σύστημα ουσιαστικών ελέγχων εκ των υστέρων (ex post) στην πραγματική λειτουργία της επιχείρησης. Μαζί με το Νόμο για την απλοποίηση της σύστασης επιχειρήσεων και το νομοσχέδιο που θα κατατεθεί σύντομα για την εξειδίκευση των ελέγχων, δημιουργείται ένα νέο, σύγχρονο και αξιόπιστο θεσμικό πλαίσιο, απολύτως απαραίτητο τόσο για τη διευκόλυνση της δημιουργίας ελληνικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων όσο και για την προσέλκυση υγιών και μακροπρόθεσμων επενδύσεων». Ακολουθεί ενημερωτικό σημείωμα του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης με 21 Ερωτήσεις και Απαντήσεις για το νέο νόμο απλοποίησης της αδειοδότησης 4442/2016 «νέο πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις». Μήπως ο νέος νόμος για την απλοποίηση της αδειοδότησης είναι μια αποσπασματική κίνηση; Βασικό μέλημα της Κυβέρνησης και ειδικά του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης είναι να διαμορφωθεί στη χώρα ένα οικονομικό περιβάλλον που να ευνοεί τη σύσταση και την ανάπτυξη δυναμικών επιχειρήσεων, ιδιαίτερα μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, να ενισχυθεί η απασχόληση που καταβαραθρώθηκε στα χρόνια της κρίσης και να στραφεί η παραγωγική δραστηριότητα προς ένα μοντέλο δίκαιης και βιώσιμης ανάπτυξης. Γι’ αυτό το σκοπό, το Υπουργείο παρεμβαίνει σε δύο άξονες. Από τη μια, διασφαλίζονται σύγχρονα χρηματοοικονομικά εργαλεία για να καλυφθεί το χρηματοδοτικό κενό των ελληνικών επιχειρήσεων. Από την άλλη, η Κυβέρνηση παρεμβαίνει στο θεσμικό πεδίο, προκειμένου να απλοποιηθούν οι διαδικασίες και να μειωθεί η γραφειοκρατία. Οι δύο νέοι νόμοι του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης – ο πρώτος (Ν.4442/2016): για τη μεταρρύθμιση του συστήματος αδειοδότησης των επιχειρήσεων, ο δεύτερος (Ν.4441/2016): για την απλοποίηση της σύστασης επιχειρήσεων με τις υπηρεσίες μιας στάσης – έχουν εξέχουσα και κρίσιμη σημασία για τη χώρα. Σύντομα κατατίθεται επιπλέον νομοσχέδιο, στην ίδια κατεύθυνση, για την εξειδίκευση των διαδικασιών ελέγχου και την εποπτεία της αγοράς. Αυτές οι παρεμβάσεις εντάσσονται στον ίδιο ενιαίο σχεδιασμό και υπηρετούν τις ίδιες στοχεύσεις: τον εξορθολογισμό του θεσμικού πλαισίου για τη σύσταση και την αδειοδότηση επιχειρήσεων, με παράλληλη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος επί της ουσίας και όχι στους τύπους. Χρειάζεται ένας νέος νόμος για την απλοποίηση της αδειοδότησης; Τι στόχους θα πετύχει; Το πνεύμα του νέου νόμου είναι η μετάβαση από μια βαριά και γραφειοκρατική διαδικασία αδειοδότησης εκ των προτέρων (ex ante) σε μια απλή διαδικασία γνωστοποίησης για την έναρξη μιας οικονομικής δραστηριότητας – χωρίς περιττές διατυπώσεις και επικαλύψεις – και σε ένα σύστημα, από εκεί και πέρα, ουσιαστικών ελέγχων εκ των υστέρων (ex post), στην πραγματική λειτουργία της επιχείρησης. Απλοποιείται και επιταχύνεται σημαντικά η έναρξη οικονομικής δραστηριότητας. Σήμερα απαιτούνται κατά μέσο όρο 30 μέρες για την έκδοση της άδειας (για τυπικούς, κατ’ ουσίαν, λόγους). Με τον νέο νόμο, η λειτουργία της επιχείρησης θα μπορεί να αρχίζει άμεσα μετά τη γνωστοποίηση των όρων. Παράλληλα, διασφαλίζεται το δημόσιο συμφέρον, προστατεύεται δηλαδή ουσιαστικά το κοινωνικό σύνολο έναντι ενδεχόμενων κινδύνων (για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον). Αντί για τυπικούς ελέγχους για το αν είναι πλήρη τα δικαιολογητικά και τις επιτόπιες αυτοψίες πριν την έναρξη της λειτουργίας, θα ελέγχεται πλέον το ουσιώδες: αν οι επιχειρήσεις, όπως λειτουργούν πραγματικά, συμμορφώνονται ή όχι στους σχετικούς όρους. Υπάρχει ο Ν.4262/2014. Πέρασαν δύο χρόνια και χωρίς να εφαρμοστεί πλήρως, τώρα τον καταργείτε; Ο παλαιός νόμος 4262/2014, ο επονομαζόμενος νόμος Χατζηδάκη, αποδείχτηκε ένας μη λειτουργικός νόμος. Ενώ τον Μάιο του 2014 που ψηφίστηκε, προέβλεπε συνολική εφαρμογή εντός έξι μηνών, μέχρι τον Ιανουάριο του 2015 είχαν εκδοθεί μόνο δύο ΚΥΑ. Ο νόμος αυτός έδειξε πολύ γρήγορα τα ελαττώματα του. Πολλές κανονιστικές αποφάσεις, ασαφείς όροι, γραφειοκρατικές διαδικασίες για την υλοποίησή του. Επίσης, οι όποιες προσπάθειες να λυθούν τα προβλήματα έγιναν με απλουστευτικούς τρόπους, αγνοώντας τα πραγματικά δεδομένα. Για παράδειγμα: Οι δυσκολίες με τις αγκυλώσεις της δημόσιας διοίκησης αντιμετωπίστηκαν με την παράκαμψή της. Στην παραγωγή και στην επεξεργασία νομοθετημάτων χρησιμοποιήθηκαν μόνο σύμβουλοι και εξωτερικοί συνεργάτες, με αποτέλεσμα να παράγονται ελλιπή νομοθετήματα με υπαρκτές αδυναμίες που ακυρώνουν την εφαρμογή τους. Με τη συνεργασία της Διοίκησης και της Παγκόσμιας Τράπεζας, αναδείχτηκε η ανάγκη της βαθιάς τροποποίησης του νόμου 4262/2014, που θα ήταν φαιδρό να προχωρήσει, αφού θα καταργούνταν τα 20 από τα 34 άρθρα, ενώ θα τροποποιούνταν τα υπόλοιπα. Για το λόγο αυτό, επιλέχτηκε ένα νέο, απλό και σαφές νομοθέτημα με γενικές διατάξεις στο πρώτο μέρος του και συγκέντρωση στο ειδικό μέρος των διατάξεων για κάθε κλάδο οικονομικής δραστηριότητας που απλοποιείται. Ο σχεδιασμός της νέας διαδικασίας για την υλοποίηση της μεταρρύθμισης έγινε σε άλλη βάση. Δόθηκε μεγάλη πολιτική βαρύτητα στο θέμα. Αναγνωρίστηκε ότι μια μεταρρύθμιση αυτού του είδους απαιτεί αρκετό χρόνο. Ο σχεδιασμός έγινε σε βάθος τριετίας, σε τρεις διαδοχικές φάσεις. Με το δεύτερο μέρος του νέου νόμου που ήδη ψηφίστηκε, ολοκληρώνεται η πρώτη φάση με αυστηρό χρονοδιάγραμμα το οποίο τηρείται. Έχει ήδη ξεκινήσει και υλοποιείται η δεύτερη φάση με νέους τομείς οικονομικών δραστηριοτήτων. Η μεταρρύθμιση γίνεται στην «καρδιά» της δημόσιας διοίκησης. Συστάθηκαν τρεις ομάδες εργασίας, μία ανά εξεταζόμενο κλάδο, με τη συμμετοχή εκπροσώπων όλων των συναρμόδιων Υπουργείων. Η κεντρική ομάδα που καταγράφει, αναλύει, επεξεργάζεται και συντονίζει τις διυπουργικές ομάδες αποτελείται από στελέχη της ΓΓΒ, τα οποία συνεπικουρούνται από την Παγκόσμια Τράπεζα, που μεταφέρει τις καλές παγκόσμιες πρακτικές. Σε κάθε ολοκλήρωση φάσης θα ακολουθεί εκπαίδευση σε όλες τις δομές της δημόσιας διοίκησης που εμπλέκεται στην αδειοδότηση, προκειμένου να κατανοήσει τη φιλοσοφία του εγχειρήματος και να λυθούν απορίες. Επίσης, υπήρξε στενή συνεργασία με τους άμεσα ενδιαφερόμενους, δηλαδή τους επιχειρηματίες των κλάδων. Οι τελικές προτάσεις διαμορφώθηκαν ύστερα από συσκέψεις στις οποίες συμμετείχαν οι θεσμικοί εκπρόσωποί τους. Ποια κατηγοριοποίηση των επιχειρήσεων προβλέπει ο νέος νόμος; Για πρώτη φορά κατατάσσονται όλες οι οικονομικές δραστηριότητες σε τρεις κατηγορίες σε σχέση με τις προϋποθέσεις έναρξης της λειτουργίας τους: (α) ελεύθερη άσκηση, (β) γνωστοποίηση, που στον Ν. 4262 ήταν οι ασαφείς γενικοί όροι λειτουργίας, (γ) εκ των προτέρων έγκριση Η κατηγοριοποίηση των δραστηριοτήτων στα τρία επίπεδα κινδύνου (χαμηλού ρίσκου = ελεύθερη άσκηση, μεσαίο ρίσκου = γνωστοποίηση, υψηλού ρίσκου = έγκριση ex ante) γίνεται πλέον με σαφή, επιστημονικά κριτήρια, σε τρεις άξονες: (1) κίνδυνος για την υγεία των καταναλωτών, (2) κίνδυνος για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων και περιοίκων, (3) κίνδυνος για το φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον στο βαθμό που δεν καλύπτεται από άλλη νομοθεσία. Και τι είναι αυτή η περίφημη «γνωστοποίηση» που εισάγεται ως καινοτομία; Εισάγεται για πρώτη φορά το σύγχρονο εργαλείο της γνωστοποίησης, σύμφωνα και με τα καλύτερα παραδείγματα της διεθνούς πρακτικής. Η γνωστοποίηση είναι ένα έγγραφο με το οποίο ο επιχειρηματίας ενημερώνει τη διοίκηση για την έναρξη λειτουργίας της επιχείρησης. Πλέον, τα δικαιολογητικά δεν προσκομίζονται. Τα κρατά η επιχείρηση στο αρχείο της και είναι διαθέσιμα στις ελεγκτικές αρχές. Αντίθετα, η δήλωση σε συνδυασμό με τους γενικούς όρους λειτουργίας του Ν. 4262 ήταν ουσιαστικά εκ των προτέρων άδεια, με προσκόμιση δικαιολογητικών και έκδοση διοικητικής πράξης. Τι αλλάζει ουσιαστικά από το νόμο του Χατζηδάκη; Οι Γενικοί Όροι Λειτουργίας γίνονται απλά Γνωστοποίηση; Υπάρχει κάποια ουσιαστική αλλαγή; Το νέο νομοθετικό πλαίσιο βασίζεται σε δύο πυλώνες: α) την αξιολόγηση του κινδύνου που δύναται να επέλθει από την άσκηση των δραστηριοτήτων σε πτυχές του δημοσίου συμφέροντος, όπως η δημόσια υγεία και το περιβάλλον και β) την εισαγωγή ενός συγχρόνου εργαλείου δημόσιας διοίκησης, του εργαλείου της γνωστοποίησης, για τις δραστηριότητες εκείνες που αξιολογείται εμπεριστατωμένα με βάση επιστημονικά δεδομένα και διδάγματα της κοινής πείρας ότι ενέχουν χαμηλό κίνδυνο προσβολής του δημοσίου συμφέροντος. Η γνωστοποίηση εμπεριέχει αποκλειστικά την απαραίτητη πληροφορία που προορίζεται για τις αρχές ελέγχου, και είναι αυτό το σημείο ακριβώς που το διαφοροποιεί από το μοντέλο της αναγγελίας, που είχε εισαγάγει πλήρως αποτυχημένα ο ν. 4262/2014, καθώς είχε στοιχεία που προσιδίαζαν σε εκ των προτέρων άδεια, όπως η εκ των προτέρων προσκόμιση δικαιολογητικών και η έκδοση διοικητικής πράξης βεβαιωτικής της υποβολής δήλωσης συμμόρφωσης προς τους (μη προσδιορισμένους εννοιολογικά) γενικούς όρους λειτουργίας. Το μεταρρυθμιστικό εγχείρημα ξεκίνησε με τρεις τομείς προτεραιότητας αυξημένων αναπτυξιακών δυνατοτήτων, ήτοι τον κλάδο της Βιομηχανίας Τροφίμων και Ποτών, τα Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος και τέλος τον κλάδο του Τουρισμού (τα τουριστικά καταλύματα), τομείς που αποτελούν κάτι λιγότερο από το 30% της οικονομικής δραστηριότητας. Έως το τέλος του έτους 2018 θα εξεταστεί και θα υπαχθεί στο νόμο το σύνολο των οικονομικών κλάδων, καθώς ο νόμος φιλοδοξεί να αποτελέσει μελλοντικά οδηγό για την αδειοδότηση όλων των οικονομικών δραστηριοτήτων της χώρας. Γιατί αλλάζετε το Παράρτημα με τις δραστηριότητες; Η καταγραφή δραστηριοτήτων, ως είχε στον προηγούμενο νόμο που αφορούσε τις αδειοδοτήσεις (Ν. 4262/2014), βασιζόταν στην περιβαλλοντική κατηγοριοποίηση, με αποτέλεσμα να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του και υποδομές ή έργα, που δεν αποτελούσαν «οικονομικές δραστηριότητες». Στο νέο νόμο προσδιορίζονται ρητά και με σαφήνεια οι οικονομικές δραστηριότητες, αποτυπωμένες με τη χρήση Κωδικών Αριθμών Δραστηριότητας (ΚΑΔ). Η νέα κατηγοριοποίηση αποτελεί μία από τις καινοτομίες που εισάγει το νέο θεσμικό πλαίσιο διότι, κατά τον τρόπο αυτό, η Διοίκηση αποκτά ενιαίο τρόπο απόδοσης των δραστηριοτήτων, αποκλείονται περιπτώσεις διαφωνίας μεταξύ των διάφορων υπηρεσιών (φορολογικές αρχές και ελεγκτικοί της λειτουργίας μηχανισμοί) ως προς τον ορισμό μιας δραστηριότητας, εξασφαλίζονται πρόσθετοι μηχανισμοί εντοπισμού της μη συμμόρφωσης και, επιπλέον, ο διοικούμενος γνωρίζει ότι η δραστηριότητά του αντιμετωπίζεται με ενιαίο τρόπο από τη Διοίκηση. Επιπλέον, με την αντιστοίχιση των υπαγόμενων δραστηριοτήτων κατά ΚΑΔ, η Διοίκηση θα έχει τη δυνατότητα παρακολούθησης όλων των δεικτών παραγωγικότητας και αποτελεσματικότητας, ώστε να προσδιορίζει και την αναπτυξιακή στρατηγική της μέσω της αξιολόγησης των σχετικών στατιστικών στοιχείων. Εξαλείφετε τελείως τις διαδικασίες διαβούλευσης και τη συνδρομή της Επιτροπής Ανταγωνισμού; Τόσο οι διαδικασίες της διαβούλευσης, όσο και η γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού προβλέπονται ως εργαλεία για τον επισπεύδοντα Υπουργό, ήδη από άλλες διατάξεις. Ως εκ τούτου, οι γραφειοκρατικές και φλύαρες διατυπώσεις που είχε σχετικά ο Ν. 4262/2014 δεν είχαν καμία προστιθέμενη αξία. Γιατί χρειάζεστε τόσες κανονιστικές πράξεις για την υλοποίηση του νόμου; Αντίθετα με τις 22 κανονιστικές αποφάσεις που προέβλεπε ο Ν. 4262/2014, οι οποίες αντιστοιχούσαν μόνο σε αυτό που σήμερα ονομάζουμε γενικό μέρος, ο νέος νόμος προβλέπει μία μόνο οριζόντια κανονιστική απόφαση, σχετικά με τη λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος. Επιπλέον, ανά κλάδο δραστηριότητας, εκδίδεται μία ΚΥΑ που αφορά το περιεχόμενο και τη διαδικασία της γνωστοποίησης (ή αντίστοιχα της έγκρισης), καθώς και το εύρος επιβολής κυρώσεων. Πώς είναι δυνατό, ένας νόμος που επικαλείται ως σκοπό του την απλοποίηση να οδηγεί σε αποτελέσματα το 2018. Μέχρι τότε πώς θα βοηθηθούν οι επιχειρηματίες απέναντι στη γραφειοκρατία; Για πρώτη φορά, μια μεταρρύθμιση γίνεται σε πραγματικό και όχι ουτοπικό χρόνο. Ο στόχος της τριετίας τέθηκε ρεαλιστικά, για την υπαγωγή του συνόλου των δραστηριοτήτων στις διατάξεις του νέου νόμου. Ήδη απλοποιούνται οι πρώτοι τρεις τομείς, με άμεσα αποτελέσματα για τους επιχειρηματίες και τους επενδυτές. Στην επόμενη φάση μέχρι τον Μάρτιο του 2017 έχουν επιλεχθεί και εξετάζονται τα Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής (logistics) και οι εξορυκτικές δραστηριότητες. Παράλληλα, έχει συσταθεί ομάδα εργασίας για την απλοποίηση και της άδειας εγκατάστασης, που ως διαδικασία διατρέχει το σύνολο της Μεταποίησης. Οι τομείς αυτοί, μαζί με τη Μεταποίηση, αντιστοιχούν στο 23% του ΑΕΠ της χώρας. Στόχος μας είναι μέχρι το τέλος του 2018 να έχουν εξεταστεί και απλοποιηθεί όλοι οι τομείς δραστηριότητας και σε αυτό το πλάνο εργαζόμαστε συντονισμένα. Πως θα συνδυάσετε τις γρήγορες μεταρρυθμίσεις με τόσα ΠΔ που χρειάζονται για την υπαγωγή των δραστηριοτήτων στο νέο νόμο; Ο νόμος προβλέπει έκδοση ΠΔ για την υπαγωγή ορισμένης δραστηριότητας σε γνωστοποίηση ή έγκριση. Στόχος μας είναι, είτε μέσω των ΠΔ, είτε μέσω προσθήκης ειδικών τμημάτων στο νόμο, να συγκεντρωθούν κάτω από το ίδιο νομικό πλαίσιο όλες οι διατυπώσεις άσκησης δραστηριότητας. Γιατί είναι εκτός πεδίου εφαρμογής η περιβαλλοντική και πολεοδομική νομοθεσία, η οποία συνδέεται με τις μεγάλες καθυστερήσεις στην αδειοδότηση; Πρόκειται για πολύπλοκες ειδικές νομοθεσίες, που διατρέχουν οριζόντια την άσκηση των δραστηριοτήτων και οι οποίες εξετάζονται παράλληλα, με τον ίδιο σκοπό απλοποίησης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, από τα αρμόδια Υπουργεία. Μήπως υποβαθμίζεται η προστασία των αρχαιοτήτων και ο ρόλος της αρχαιολογικής υπηρεσίας; Στην τελική μορφή του νόμου ενσωματώθηκαν οι παρατηρήσεις των φορέων, όπως του Συλλόγου Ελλήνων Αρχαιολόγων, οπότε, όπως αναγνώρισαν οι ίδιοι αυτοί φορείς, άρθηκαν οι επιφυλάξεις ως προς το αν διασφαλίζονται ο σεβασμός στην πολιτιστική κληρονομιά και η προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος. Θα συνεχίσει η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής των Δήμων να δίνει προέγκριση για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος; Βασικός στόχος του νέου νόμου είναι η απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης. Με τον νέο νόμο καταργείται πλέον η χορήγηση της προέγκρισης και η συνακόλουθη διαδικασία έκδοσης της άδειας λειτουργίας των ΚΥΕ από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, ένα αιρετό όργανο, το οποίο έκρινε ad hoc κάθε φορά τη χορήγηση ή μη της έκδοσης της άδειας λειτουργίας. Οι αιρετοί εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης παραμένουν υπεύθυνοι για το σχεδιασμό στην περιοχή τους, σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους και απαλλάσσονται από ένα διοικητικό βάρος. Εισάγεται μια καθαρά τεχνική και διάφανη διαδικασία, κατά την οποία ο ενδιαφερόμενος πρέπει να εξασφαλίσει ότι το κατάστημα μπορεί να ιδρυθεί στη συγκεκριμένη θέση. Για το σκοπό αυτό απαιτείται βεβαίωση από τον Προϊστάμενο της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, στην περιφέρεια του οποίου πρόκειται να λειτουργήσει το κατάστημα, ότι η συγκεκριμένη δραστηριότητα μπορεί να ιδρυθεί στη συγκεκριμένη θέση. Η αρμόδια για τη χορήγηση της βεβαίωσης υπηρεσία διερευνά τις υφιστάμενες χρήσεις γης και άλλους περιορισμούς που τίθενται στην κείμενη νομοθεσία ή σε κανονιστικές αποφάσεις του Δήμου οι οποίες έχουν εκδοθεί πριν την ημερομηνία κατάθεσης αίτησης για την έκδοση της βεβαίωσης, και χορηγεί τη βεβαίωση εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Μετά τη λήψη της σχετικής βεβαίωσης μπορεί να προβεί στη γνωστοποίηση της λειτουργίας της δραστηριότητάς του. Δεν περιορίζονται με τις αλλαγές στα ΚΥΕ η χρηματοδότηση και οι αρμοδιότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης; Ο νέος νόμος δεν αφαιρεί καμία αρμοδιότητα από τους Δήμους. Οι Δήμοι είναι, στο νέο θεσμικό πλαίσιο, ο μόνος αρμόδιος φορέας τόσο για την έκδοση της βεβαίωσης από την αρμόδια υπηρεσία όσο και για τη διαχείριση της γνωστοποίησης έναρξης οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και για τη διενέργεια των σχετικών ελέγχων των Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ). Με τον νέο νόμο, χάρη στις τελικές αλλαγές που επήλθαν, τα έσοδα της τοπικής αυτοδιοίκησης αυξάνονται σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς, καθώς το 50% των επιβαλλόμενων προστίμων και το 80% των εισπραττόμενων παραβόλων αποδίδεται στους ίδιους τους ΟΤΑ. Τις ρυθμίσεις αυτές σε όφελος των Δήμων της χώρας, τις οποίες υιοθέτησε το Υπουργείο Οικονομίας, καταψήφισε δυστυχώς η αντιπολίτευση. Σε τι διαφέρει η απλοποίηση από αυτήν που έχει ήδη επέλθει για τις δραστηριότητες τροφίμων και ποτών με την ΚΥΑ 12984/2014 (ΚΥΑ για 103 δραστηριότητες); Όπως εύκολα μπορεί κάποιος να αντιληφθεί, διατρέχοντας αυτές τις 103 δραστηριότητες, δεν υπήρχε κανένα κριτήριο σύνδεσης τους ή στάθμισης κινδύνου. Αντιμετωπίζονταν με τον ίδιο τρόπο η μονάδα παραγωγής πατάτας, η μονάδα παραγωγής κλωστικών ινών και η μονάδα κατασκευής αεροσκαφών. Η πραγματικότητα, μάλιστα, είναι, ότι καμία απλοποίηση δεν επιτεύχθηκε με αυτήν την υπουργική απόφαση, αφού μόνο η κατάργηση της άδειας λειτουργίας χωρίς καμία παρέμβαση ή μείωση στα δικαιολογητικά καθιστούσε τη μεταρρύθμιση αυτή άνευ ουσίας. Για το λόγο αυτό, με τον νέο νόμο υλοποιείται η μεταρρύθμιση σε φάσεις, επιλέγοντας κλάδους, οι οποίοι εξετάζονται στο σύνολο της διαδικασίας αδειοδότησής τους. Για παράδειγμα, στη μεταποίηση τροφίμων και ποτών, δεν μένουμε μόνο στην υπαγωγή της σε γνωστοποίηση, προχωρούμε και στην κατάργηση τριών επιμέρους δικαιολογητικών. Αυτό, φυσικά, δεν σημαίνει ότι οι δραστηριότητες, ακόμα και εντός του ίδιου κλάδου, αντιμετωπίζονται όλες με τον ίδιο τρόπο. Ενώ οι μονάδες τροφίμων φυτικής παραγωγής υπάγονται ελεύθερα στη γνωστοποίηση, οι μονάδες τροφίμων ζωικής παραγωγής, όπως τα σφαγεία, εξακολουθούν να απαιτούν εκ των προτέρων έγκριση από την αρμόδια κτηνιατρική υπηρεσία, όπως άλλωστε επιβάλλει και η ευρωπαϊκή νομοθεσία. Αντίστοιχα, κρίθηκε, κατά την εκτίμηση κινδύνου, ότι η παραγωγή ζάχαρης, λόγω ιδιαίτερων χημικών διεργασιών, δεν είναι δυνατό να υπαχθεί στο καθεστώς της γνωστοποίησης. Τι γίνεται με την κατάργηση του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας στα τουριστικά καταλύματα; Πώς θα αντιμετωπιστεί η τόσο μεγάλη παρανομία στον κλάδο και πώς θα προστατευτούν οι τουρίστες; Μέσα από το πληροφοριακό σύστημα, θα είναι δυνατή η διασύνδεση όλων των ελεγκτικών υπηρεσιών, οι οποίες άμεσα με τη γνωστοποίηση θα μπορούν να οργανώσουν στοχευμένους ελέγχους κατά την πραγματική λειτουργία της επιχείρησης. Άλλο ένα πληροφοριακό σύστημα. Έχει γίνει κάποια προετοιμασία; Προετοιμασία έχει γίνει και το σύστημα υλοποιείται σε δύο φάσεις. Άμεση θα είναι, με την πλήρη ενεργοποίηση του νόμου, η υλοποίηση του συστήματος που θα υποστηρίξει τις διαδικασίες γνωστοποίησης στους τρεις κλάδους που απλοποιούνται. Και τι θα προσφέρει ένα πληροφοριακό σύστημα από μόνο του; Πως θα σταματήσουν τα «γρηγορόσημα»; Με το νέο νόμο, εισάγεται για πρώτη φορά μια ολοκληρωμένη στρατηγική για ολόκληρη την αλυσίδα αδειοδότησης (γνωστοποίηση ή έγκριση, διαχείριση εγκρίσεων και ελέγχων). Σε αυτή τη βάση, αυτοματοποιούνται οι διαδικασίες, προσδιορίζεται ο αντικειμενικός και τεχνικός χαρακτήρας τους, ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος εξωγενών παρεμβάσεων (διαφθοράς και διαπλοκής) και μέσω της εισαγωγής του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος. Βασική πρόβλεψη του νέου νόμου είναι το «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων» (ΟΠΣ-ΑΔΕ), που θα υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Το σύστημα θα είναι διαλειτουργικό, διασυνδεδεμένο με το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) και το σύστημα TAXIS. Η σύσταση του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής υπογραμμίζει την προτεραιότητα που αποδίδει η Κυβέρνηση σε μια ενιαία ψηφιακή στρατηγική. Η εισαγωγή του πληροφοριακού συστήματος μειώνει αποφασιστικά το διοικητικό βάρος. Θα καταστήσει πολύ αποτελεσματικότερο τον έλεγχο, καθώς μάλιστα το σύστημα θα δημιουργήσει ένα ολοκληρωμένο μητρώο με τις πληροφορίες για κάθε επιχείρηση, αλλά και θα ανταλλάσσει δεδομένα με άλλες υπηρεσίες και βάσεις δεδομένων. Θα αποτρέψει όλες τις εξωγενείς παρεμβάσεις στις διαδικασίες. Μετάβαση από τους εκ των προτέρων στους εκ των υστέρων ελέγχους. Υπάρχει κάποιος σχεδιασμός; Οι εκ των υστέρων έλεγχοι θα λάβουν χώρα άμεσα, καθώς ανθρώπινοι πόροι που σήμερα απασχολούνται σε μεγάλο βαθμό σε εκ των προτέρων διαδικασίες (στις περισσότερες των περιπτώσεων κατά 100%) θα μπορέσουν να μετατοπιστούν και να αποτελέσουν το δυναμικό εκείνο που απαιτείται για την πραγματοποίηση των πραγματικών και ουσιαστικών ελέγχων κατά τη διάρκεια λειτουργίας των επιχειρήσεων. Επιπλέον, οι έλεγχοι των οικονομικών δραστηριοτήτων θα συνδυαστούν και θα «κουμπώσουν» με το έργο της συνολικής εποπτείας της αγοράς, η οποία αποτελεί ήδη αντικείμενο μεγάλης νομοθετικής παρέμβασης του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης και η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί άμεσα. Με τον τρόπο αυτό, το σύνολο της αγοράς θα ελέγχεται και θα εποπτεύεται αποτελεσματικά και μεθοδευμένα, και όχι αποσπασματικά και σχεδόν ανοργάνωτα, όπως συνέβαινε μέχρι σήμερα. Για πρώτη φορά, οι έλεγχοι θα οργανώνονται με ενιαία μεθοδολογία, με βάση την ανάλυση κινδύνου και άλλα παραμετροποιημένα στοιχεία, με αποτέλεσμα να διασφαλίζεται η ποιότητα και η απόδοσή τους. Δεν θα διεξάγονται πλέον μόνο κατόπιν καταγγελίας ή κατά τυχαίο τρόπο, αλλά μεθοδικά και στοχευμένα. Ο όρος εποπτεία εξειδικεύεται σε τρεις επιμέρους ενέργειες και δεν εξαντλείται στην έννοια του επιτόπιου ελέγχου, όπως ήταν το σύνηθες μέχρι σήμερα. Οι πυλώνες της έννοιας της «εποπτείας» που αποσκοπεί στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος συνίσταται σε: α) έλεγχο μέσω αυτοψίας και δικαιολογητικών, β) συστάσεων προς τον εποπτευόμενο και γ) παροχή κατευθυντήριων γραμμών με γνώμονα την ενίσχυση της συμμόρφωσης. Το νέο μοντέλο εποπτείας, που σήμερα πλέον θα καταστεί ακόμη πιο ισχυρό λόγω της μετατόπισής του σε ex post διαδικασία για πολλές οικονομικές δραστηριότητες, θα διέπεται από βασικές αρχές, και συγκεκριμένα τις εξής: (α) τη νομιμότητα, (β) την ανεξαρτησία του εποπτεύοντος οργάνου από το εποπτευόμενο μέρος και κάθε άλλον έχοντα σχετικό έννομο συμφέρον, (γ) τη διαφάνεια, σαφήνεια, αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα, (δ) το σεβασμό των νομίμων δικαιωμάτων του εποπτευόμενου, (ε) την αναλογικότητα των εφαρμοστικών μέτρων σε σχέση με τη βαρύτητα του κινδύνου, την πιθανότητα επέλευσής του και το ιστορικό συμμόρφωσης του φορέα και τέλος (στ) την επιείκεια προς τον εποπτευόμενο σε περίπτωση αμφιβολίας και την κλιμάκωση των κυρώσεων ανάλογα με το μέγεθος της μη συμμόρφωσης και τις συνέπειες αυτής. Οι αρχές και οι πυλώνες τις εποπτείας απαντώνται στα σύγχρονα συστήματα άσκησης εποπτείας και ήταν απαραίτητο να πλαισιώσουν την προτεινόμενη μεταρρύθμιση. Με τον τρόπο αυτό δημιουργείται το πλαίσιο της αποτελεσματικής άσκησης εποπτείας αλλά ταυτόχρονα δημιουργείται και η βάση για την ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου προς τους εποπτευόμενους. Ποιος κερδίζει τελικά από τον νέο νόμο για την αδειοδότηση; Οι συνεπείς επιχειρηματίες επωφελούνται από τις απλές και αντικειμενικές/αυτόματες διαδικασίες. Οι παραβάτες εντοπίζονται και έχουν να αντιμετωπίσουν αυστηρές κυρώσεις. Οι εργαζόμενοι της δημόσιας διοίκησης που είναι σήμερα δεσμευμένοι για τις τυπικές και γραφειοκρατικές διαδικασίες αδειοδότησης (με αποτέλεσμα η εποπτεία της λειτουργίας των επιχειρήσεων να είναι εντελώς ανεπαρκής) θα απελευθερωθούν πλέον για τους ουσιαστικούς ελέγχους. Οι έλεγχοι πλέον συστηματοποιούνται, με ενιαία κριτήρια, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε δραστηριότητας. Παράλληλα, διασφαλίζεται στην πράξη και όχι στους τύπους, στα χαρτιά, το δημόσιο συμφέρον. Μια μέχρι σήμερα γραφειοκρατική διαδικασία τυπικής αδειοδότησης εκ των προτέρων αντικαθίσταται (για δραστηριότητες χαμηλού σχετικά κινδύνου) από ένα σύστημα ουσιαστικών ελέγχων στην πραγματική λειτουργία των επιχειρήσεων. Προστατεύεται δηλαδή ουσιαστικά και πρακτικά το κοινωνικό σύνολο έναντι ενδεχόμενων κινδύνων (για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον). Πηγή: https://www.e-forolo....aspx?id=200499 Κατεβάστε το ΦΕΚ από εδώ: http://www.michaniko... Click here to view the είδηση