Αναζήτηση στην κοινότητα

Με σημερινή απόφαση του ΥΠΕΝ, εγκρίνεται η διάθεση πίστωσης 350.000 ευρώ στο Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ), από τις πιστώσεις του έργου «Επιχορήγηση του ΚΑΠΕ για εκπόνηση μελετών για τη στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση του εθνικού προγράμματος ανάπτυξης θαλάσσιων αιολικών πάρκων» της ΣΑΕ 075/8/2015, για την πληρωµή του ως άνω έργου. Πηγή: http://www.energia.gr/article.asp?art_id=99507

Σε Μουσείο θα μετατραπεί το πιο σημαντικό κτίριο του Τατοΐου, το θερινό ανάκτορο, με την αποκατάσταση και ανάδειξη των αυθεντικών αρχιτεκτονικών του στοιχείων, όπως προβλέπει σχετική μελέτη. Αντιδράσεις ωστόσο πυροδοτεί το σχέδιο για την αξιοποίηση του πρώην βασιλικού κτήματος με «ασύμφορες χρήσεις που απειλούν να το μετατρέψουν σε απέραντη ταβέρνα». Πολιτιστικό τοπόσημο που συνδυάζει με τρόπο μοναδικό το φυσικό κάλλος, την αρχιτεκτονική και την ιστορία, το Τατόι και η σχεδιαζόμενη αξιοποίησή του, με τη μελέτη του Οργανισμού Ρυθμιστικού σχεδίου Αθήνας, τέθηκαν επί τάπητος σε ημερίδα της Ελληνικής Εταιρείας Περιβάλλοντος και Πολιτισμού. «Θεωρούμε πως το Τατόι πρέπει να διασφαλίσει την ατμόσφαιρά του», σημείωσε ο πρόεδρος της Εταιρείας, Κώστας Σταματόπουλος. Ωστόσο, ο σχεδιασμός πληθώρας χώρων εστίασης και μάλιστα εντός του ιστορικού πυρήνα του κτήματος απειλεί τον χαρακτήρα του, επεσήμανε ο πρόεδρος του Συλλόγου Φίλων Κτήματος Τατοΐου, Βασίλης Κουτσαβλής. Οπως και η δημιουργία συνεδριακού κέντρου στο κτίριο του Βουστασίου, όπου αντιπροτείνεται η δημιουργία Μουσείου βασιλικών αυτοκινήτων και αμαξών. Ο Σύλλογος χρηματοδοτεί τέσσερις μελέτες για την αποκατάσταση ισάριθμων κτιρίων οι οποίες «αν δεν ενταχθούν στο νέο ΕΣΠΑ θα χαθούν οι πόροι». Επίσης καταγγέλλει «κύμα ανομίας και λεηλασιών στο Τατόι τους τελευταίους μήνες». «Στόχος της κυβέρνησης είναι η αξιοποίηση του χώρου προς όφελος του κοινού με την ανάπτυξη δραστηριοτήτων που θα δημιουργήσουν αυτοχρηματοδότηση» ανέφερε στο μήνυμά της η γενική γραμματέας του ΥΠΠΟ, Μαρία Βλαζάκη. «Απομένει», πρόσθεσε, «να διευθετηθούν μικρές αλλά σημαντικές λεπτομέρειες μέχρι να εκδοθεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση». Πολλά έχουν ειπωθεί για τις καταστροφικές συνέπειες που είχε η χρόνια εγκατάλειψη στα περίπου 40 κτίρια του κτήματος. Από το 2003 έγιναν ορισμένες σωστικές επεμβάσεις και εργασίες συντήρησης στα κινητά ευρήματα. Σήμερα οι σχεδιαζόμενες χρήσεις των κτιρίων προκαλούν τριβές. «Αν δεν προσδιοριστούν οι μελλοντικές τους χρήσεις δεν μπορεί να συνταχθούν σωστά οι μελέτες αποκατάστασής τους», υπογράμμισε η πρώην γενική γραμματέας του ΥΠΠΟ, Λίνα Μενδώνη. Προβληματικό χαρακτηρίζεται από την ίδια και το θεσμικό πλαίσιο πάνω στο οποίο βασίζονται οι μελέτες. Προβλήματα όμως δημιουργεί και ο μεγάλος αριθμός των εμπλεκομένων φορέων. «Ποιος θα έρθει να επενδύσει όταν θα πρέπει να λογοδοτήσει σε πάνω από 15 φορείς;», αναρωτήθηκε ο αντιπεριφερειάρχης Αν. Αττικής, Πέτρος Φιλίππου. Σύμφωνα με μελέτη της Πανευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Οργανώσεων Πολιτιστικής Κληρονομιάς Europa Nostra, το συνολικό κόστος για την ανάδειξη του κτήματος ανέρχεται σε 95 εκατ. ευρώ. Σε 700.000 εκτιμάται ο ετήσιος αριθμός επισκεπτών εκ των οποίων 25.000 θα εισέρχονται με εισιτήριο στον ιστορικό πυρήνα (εκτάσεως 16.000). Τα έσοδα από τα εισιτήρια και τις επισκέψεις στα μουσεία εκτιμώνται στα 490.000 ευρώ, χωρίς να συνυπολογίζονται οι εισπράξεις από τους ενοικιαζόμενους χώρους και τις επιμέρους μονάδες (βιολογικές καλλιέργειες, οινοποιείο κ.ά.). Όλοι συμφωνούν με τη μετατροπή του λιθόκτιστου ανακτόρου σε μουσείο του εαυτού του. Η διευθύντρια Αναστήλωσης Νεωτέρων Μνημείων του ΥΠΠΟ Αμαλία Ανδρουλιδάκη και η αρχιτέκτων Αναστασία Μαγκουρίλου παρουσίασαν την αρχιτεκτονική προμελέτη για την ανάδειξη του διώροφου, με υπόγειο και σοφίτα, κτιρίου η οποία θα κατατεθεί, προς έγκριση, στο Κεντρικό Συμβούλιο Νεωτέρων Μνημείων. Προβλέπονται επεμβάσεις τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό του κτιρίου η ανέγερση του οποίου ολοκληρώθηκε το 1913, επί Γεωργίου Α’. Οι όψεις του θα επανέλθουν στην αρχική τους μορφή, ο ισόγειος χώρος θα μετατραπεί σε μουσείο, ενώ στον όροφο και τη σοφίτα ορισμένα δωμάτια θα διατηρηθούν με τα έπιπλα και τα αντικείμενά τους, όπως ακριβώς βρέθηκαν. Στην κουζίνα θα διατηρηθεί όλος ο εξοπλισμός και στον υπόγειο κινηματογράφο θα πραγματοποιούνται προβολές. Σύμφωνα με τη συντηρήτρια αρχαιοτήτων Τατιάνα Κουσουλού σε ορισμένα δωμάτια «ήταν σαν να είχε σταματήσει ο χρόνος». Μαζί με το ανάκτορο θα αναδειχθεί και ο κήπος του, εκτάσεως 60 στρεμμάτων. Πηγή: http://cretedoc.gr/?p=7578

Μία νέα υπηρεσία προς τους μηχανικούς μέλη του ξεκινά να παρέχει το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος με σκοπό την επίλυση θεμάτων που ανακύπτουν κατά την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας στον τομέα των ιδιωτικών έργων/μελετών, όπως ανακοίνωσε σήμερα ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός. Η νέα αυτή υπηρεσία προς τους μηχανικούς συνίσταται αφενός στην παροχή κατευθυντήριων συμβουλών στον τομέα των ιδιωτικών έργων/μελετών (πληροφόρηση για την κείμενη πολεοδομική νομοθεσία σε συνδυασμό με τη νομοθεσία περί αυθαιρέτων, σχετική μεθοδολογία και διαδικασίες) και αφετέρου στην καταγραφή και επεξεργασία αντίστοιχων επιμέρους ζητημάτων που απασχολούν συχνά τους μηχανικούς και χρήζουν διευθέτησης από το αρμόδιο Υπουργείο μέσω νομοθετημάτων ή εγκυκλίων. Συγκεκριμένα, εφόσον το θέμα που θέτει ο μηχανικός έχει ήδη διευκρινιστεί μέσω νομοθετικής ρύθμισης, εγκυκλίου, εγγράφου αρμόδιας υπηρεσίας κλπ, η σχετική πληροφορία θα παρέχεται άμεσα, ενώ σε αντίθετη περίπτωση θα καταγράφεται με σκοπό τη γενικότερη αντιμετώπισή του. Σημειώνεται ότι τα θέματα πρέπει να αφορούν γενική εφαρμογή των διατάξεων και να διατυπώνονται με σαφήνεια. Σύμφωνα με το Γιώργο Στασινό, πρόεδρο του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, το ΤΕΕ θέλει να παρέχει χρήσιμες και όσο το δυνατόν περισσότερες υπηρεσίες στα μέλη του. «Οι μηχανικοί βρίσκουν πλέον στο Επιμελητήριό τους τον καλύτερο σύμβουλο, τον χρήσιμο συμπαραστάτη, τον δυναμικό εκπρόσωπο, τον ειλικρινή συνεργάτη που χρειάζονται στην επαγγελματική καθημερινότητά τους», σημείωσε χαρακτηριστικά. Η λειτουργία της νέας υπηρεσίας ξεκινά από την Τρίτη 13.10.2015 και θα παρέχεται κάθε Τρίτη και Τετάρτη και ώρες 10.00 – 15.00 στον 5o όροφο, γραφείο Νο 513 στην Κεντρική Υπηρεσία του ΤΕΕ (Νίκης 4, Αθήνα). Οι μηχανικοί μέλη του ΤΕΕ μπορούν να επικοινωνούν για θέματα υποστήριξης στο e-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε..">[email protected]. Απαραίτητο στοιχείο στην επικοινωνία μέσω e-mail είναι τα πλήρη στοιχεία του μηχανικού (Ονοματεπώνυμο, ΑΜ, ειδικότητα, σταθερό τηλέφωνο επικοινωνίας) Υπενθυμίζεται ότι ήδη τους τελευταίους μήνες παρέχεται από το ΤΕΕ στους μηχανικούς μέλη του αντίστοιχη υπηρεσία νομικής υποστήριξης, για παροχή νομικών οδηγιών/συμβουλών, κάθε Τρίτη & Τετάρτη και ώρες 11.00 – 14.00 στον 8o όροφο, γραφείο Νο 809 στην Κεντρική Υπηρεσία του ΤΕΕ (Νίκης 4, Αθήνα) καθώς και υπηρεσία φοροτεχνικής υποστήριξης που παρέχεται κάθε Παρασκευή και ώρες 11.00 – 14.00 στον 8o όροφο, γραφείο Νο 808 στην Κεντρική Υπηρεσία του ΤΕΕ (Νίκης 4, Αθήνα). Περισσότερες πληροφορίες θα βρείτε στην ιστοσελίδα του ΤΕΕ. Πηγή: http://web.tee.gr/nea-ypiresia-ypostiriksis-gia-themata-idiotikon-ergon-meleton-gia-meli-tee/

Την επίσπευση της ανάθεσης με διαφάνεια και ισονομία των μελετών κτηματογράφησης σε όλη τη χώρα αλλά και την προτεραιότητα στην ολοκλήρωση, ανάρτηση και κύρωση των Δασικών Χαρτών, έθεσε ως προτεραιότητα στην ομιλία του στη Βουλή κατά ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Παναγιώτης Σκουρλέτης. Παράλληλα, αναφέρθηκε στην αναθεώρηση των Περιφερειακών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης αλλά και στην επιδίωξη της κυβέρνησης "πολίτες και οι επενδυτές, να μπορούν να χτίζουν και να εκμεταλλεύονται την γη εκεί όπου επιτρέπεται για όλους, χωρίς εξαιρέσεις για ορισμένους, χωρίς πλαστά δικαιώματα δόμησης ή εκμετάλλευσης, χωρίς κατίσχυση του δικαιώματος του ισχυρότερου". Δείτε παρακάτω αναλυτικά όλη την ομιλία του κ. Σκουρλέτη: "Εφαλτήριο για μια νέα αναπτυξιακή και παραγωγική προσπάθεια στη χώρα μας δεν μπορεί παρά να είναι η διαμόρφωση μιας νέας ενεργειακής πολιτικής. Στρατηγικός μας στόχος είναι η διαμόρφωση ενός οικονομικά και περιβαλλοντικά βιώσιμου μακροπρόθεσμου ενεργειακού πλάνου και η υιοθέτηση μίας νέας δομής και ενός νέου μοντέλου λειτουργίας της ενεργειακής αγοράς που θα έχει ως προτεραιότητα τα νοικοκυριά, τη στήριξη των μικρών και μεγάλων επιχειρήσεων μέσω εξασφάλισης ανταγωνιστικού κόστους ενέργειας και την προώθηση ενεργειακών επενδύσεων με πολλαπλασιαστικό αντίκτυπο στην οικονομία. Η διαμόρφωση μιας νέας ενεργειακής πολιτικής, που να λαμβάνει σοβαρά υπόψη τις διεθνείς τάσεις και εξελίξεις, αλλά και τις ιδιαιτερότητες της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας, είναι άμεση προτεραιότητα αλλά και προϋπόθεση για την επανεκκίνηση της οικονομίας, την παραγωγική ανασυγκρότηση, την ανταγωνιστικότητα, τη στήριξη της απασχόλησης και την κοινωνική συνοχή. Στο πλαίσιο αυτό, θα εξαντλήσουμε όλα τα περιθώρια ώστε να ενταχθούν σε αυτή τη στρατηγική οι σχετικές δεσμεύσεις για μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στη συμφωνία, με την κατάλληλη εφαρμογή τους στην ελληνική πραγματικότητα και, όπου απαιτείται, με την εξεύρεση εναλλακτικών λύσεων και επιλογών. Στη διαδικασία αυτή, θα επιμείνουμε ότι η οποιαδήποτε απελευθέρωση της αγοράς στη βάση των Ευρωπαϊκών Οδηγιών, δεν θα έχει πραγματικό όφελος εάν δεν εξασφαλίζει επενδύσεις για την ασφάλεια εφοδιασμού και εάν δεν παρέχει καλύτερες υπηρεσίες αλλά και φθηνότερο κόστος ηλεκτρικής ενέργειας προς τους πολίτες και την οικονομία. Προς την κατεύθυνση αυτή, η διαμόρφωση ενός ορθολογικού και δίκαιου θεσμικού και ρυθμιστικού πλαισίου είναι ο ακρογωνιαίος λίθος για την αποδοτική λειτουργία της αγοράς ενέργειας και τη στήριξη της οικονομίας. Η κρίση του προηγούμενου αναπτυξιακού προτύπου, που οδήγησε και στη κρίση χρέους, παροξύνθηκε την πενταετία του μνημονίου οδηγώντας στη μείωση της κατανάλωσης και της ενεργειακής ζήτησης. Μέσα σε αυτό το κλίμα, μεθοδεύθηκαν πολιτικές ιδιωτικοποίησης με επίκεντρο τη ΔΕΗ και το Δίκτυο Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας. Το προηγούμενο πολιτικό σύστημα, με βάση τις ιδιοτελείς δεσμεύσεις και εξαρτήσεις του, δεν μπόρεσε να προσεγγίσει τις σύγχρονες τεχνολογικές εξελίξεις, να επεξεργαστεί και να υλοποιήσει έναν σύγχρονο μακρόπνοο ενεργειακό σχεδιασμό. Η ανεξέλεγκτη και αγοραία ανάπτυξη της παραγωγικής υποδομής της ηλεκτρικής ενέργειας δημιούργησε τη σημερινή υπερεπάρκεια ισχύος παραγωγής και διαμόρφωσε μια ψευδεπίγραφη εγχώρια αγορά ενέργειας. Ενεργοποιήθηκαν ποικίλοι μηχανισμοί αποζημιώσεων, ενισχύσεων και εν τέλει εγγυημένων κερδών για ένα κρατικοδίαιτο ιδιωτικό τομέα παραγωγής και διάθεσης στην αγορά ενέργειας. Η ενίσχυση του μεριδίου Φυσικού Αερίου στο ενεργειακό μίγμα αντί να διοχετευτεί στην άμεση καύση, στη βιομηχανία και στα νοικοκυριά, χρησιμοποιήθηκε στην παραγωγή ηλεκτρισμού στις μονάδες ΦΑ των ιδιωτών παραγωγών επιβαρύνοντας το ενεργειακό κόστος με τις αντίστοιχες κοινωνικές συνέπειες. Ταυτόχρονα ο τρόπος που αναπτύχθηκαν οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ), που αποτέλεσαν μία ακόμη αναπτυξιακή «μεγάλη ιδέα», τις μετέτρεψε σε παράγοντα επιβάρυνσης του γενικού ενεργειακού κόστους και ιδιωτικής χειραγώγησης της αγοράς. Η χώρα λοιπόν παραμένει μέχρι σήμερα σε συνθήκες ενός αντιφατικού και αβέβαιου ενεργειακού τοπίου με ένα ασταθές και μεταβαλλόμενο ενεργειακό μίγμα καυσίμου, χωρίς κανέναν απολύτως ενεργειακό σχεδιασμό. H προσαρμογή του εγχώριου ενεργειακού συστήματος στα ευρωπαϊκά δεδομένα δεν έχει γίνει δυνατή μέχρι σήμερα με ευθύνη του παλιού πολιτικού συστήματος. Η όποια εναρμόνιση της εγχώριας αγοράς στα ευρωπαϊκά πρότυπα, όπως αυτά έχουν ορισθεί από την ευρωπαϊκή πολιτική της τρίτης δέσμης μέτρων και του Target model, παραμένει υπό την ομηρία ιδιοτελών ιδιωτικών συμφερόντων της κρατικοδίαιτης επιχειρηματικότητας. . Στρατηγικός στόχος της κυβέρνησης στον ενεργειακό τομέα είναι ένα νέο δημοκρατικό ενεργειακό μοντέλο με προτεραιότητα στις κοινωνικές και περιβαλλοντικές ανάγκες σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Στην κατεύθυνση αυτή προκρίνεται η σταδιακή απεξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα, η αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας και ο κοινωνικά προσανατολισμένος σχεδιασμός της αύξησης διείσδυσης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας. Κατά τη περίοδο της προηγούμενης κυβέρνησης - Παρά τις προαναφερθείσες δυσκολίες, την έλλειψη ρευστότητας και την υπερχρέωση της ενεργειακής αγοράς , πάρθηκαν μέτρα αντιμετώπισης των ελλειμμάτων και ρυθμίστηκαν οφειλές οικιακών καταναλωτών και επιχειρήσεων προς τη Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού. - Επανατροφοδοτήθηκαν με ηλεκτρικό ρεύμα εκατοντάδες χιλιάδες άποροι πολίτες. Χορηγήθηκαν γενναίες ρυθμίσεις οφειλών από τη νέα Διοίκηση της ΔΕΗ σε εκατοντάδες χιλιάδες νοικοκυριά και επιχειρήσεις, καθώς και σημαντικές εκπτώσεις τιμολογίων. - Ακυρώθηκαν οι αυξήσεις στα τιμολόγια του ηλεκτρικού ρεύματος, που είχαν προωθηθεί εν κρυπτώ από την απελθούσα συγκυβέρνηση, - Σε συνεργασία με τη ΔΕΠΑ, μειώθηκαν σημαντικά, κατά τουλάχιστον 16%, οι τιμές φυσικού αερίου. - Πάγωσαν οι αυξήσεις στα ρυθμιζόμενα τιμολόγια των δικτύων - Τέθηκαν οι βάσεις για την κατασκευή του Νότιου Ευρωπαϊκού Αγωγού που θα μεταφέρει ρωσικό φυσικό αέριο, μέσω της ελληνικής επικράτειας, στις χώρες της Κεντρικής Ευρώπης. Υπεγράφη μεταξύ της ελληνικής και ρωσικής κυβέρνησης, Μνημόνιο Συνεργασίας για την κατασκευή και λειτουργία του αγωγού. Με σκληρή διαπραγμάτευση, μετά από μεγάλη προετοιμασία, αποκρούστηκε εκτός των άλλων η άμεση ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, ενώ η πρόταση της κυβέρνησης καταγράφηκε στη συμφωνία στα πλαίσια της αναζήτησης εναλλακτικής λύσης. Το ρητό χρονοδιάγραμμα διαχωρισμού και ιδιωτικοποίησης της «Μικρής ΔΕΗ», που επανέφεραν με επιμονή οι δανειστές και τα εγχώρια συμφέροντα, και που είχε νομοθετήσει και δρομολογήσει η κυβέρνηση ΝΔ-ΠΑΣΟΚ, τέθηκε εκτός συζήτησης και ακυρώθηκε. Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των διαφόρων μηχανισμών που θα ρυθμίζουν κανονιστικά την παραγωγή και προμήθεια ηλεκτρικού ρεύματος, στη βάση των γενικών πολιτικών ενέργειας της Ε.Ε., παραμένουν ανοιχτά πεδία διαπραγμάτευσης και διεκδίκησης για τη διασφάλιση της ενέργειας ως κοινωνικού αγαθού και αναπτυξιακού μεγέθους με αποφασιστικό δημόσιο έλεγχο της οργάνωσης και διαχείρισης του όλου συστήματος. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι . Το διεθνές ενεργειακό περιβάλλον δεν εξαντλείται στα όρια της ΕΕ. Στη βάση της ιδιαίτερης γεωπολιτικής θέσης της χώρας επιβάλλεται ένα συνεκτικό και μακρόπνοο σχέδιο στρατηγικής που θα έχει ως στόχο την Ενεργειακή Κυριαρχία της χώρας, με πλουραλισμό ενεργειακών πηγών, συνεργασιών και εταιρικών συμμαχιών. Η κυβερνητική πρόταση φιλοδοξεί να αξιοποιηθεί η θέση της χώρας στο διεθνές ενεργειακό πεδίο ως βάση επενδύσεων. . Για τη συνολική οργάνωση του ενεργειακού πεδίου είναι απαραίτητη η χάραξη αλλά και η υλοποίηση Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής εναρμονισμένης και με τις γενικές πολιτικές της Ε.Ε. αλλά κυρίως προσαρμοσμένης στις οικονομικές, κοινωνικές, παραγωγικές, γεωφυσικές και γεωπολιτικές ιδιαιτερότητες της χώρας μας. Για το σκοπό αυτό θα συστήσουμε Εθνικό Συμβούλιο Ενέργειας στο οποίο θα κληθούν να συμμετάσχουν όλοι οι φορείς του Τομέα και όλες οι κατηγορίες των καταναλωτών. . Ο τομέας των ΑΠΕ είναι στρατηγικής σημασίας για τη χώρα μας, παράγοντας που εναρμονίζεται με τη γενικότερη Ευρωπαϊκή πολιτική. Η αξιοποίηση του εγχώριου δυναμικού των στην ΑΠΕ συμβάλλει στη διαφοροποίηση του εθνικού ενεργειακού μίγματος, στην ενεργειακή ασφάλεια της χώρας και στη συμμετοχή της στην προστασία του κλίματος. . Προκρίνεται η διαμόρφωση ενός πλουραλιστικού στις μορφές του κοινωνικού / δημόσιου τομέα παραγωγής ενέργειας με πυρήνα την ΔΕΗ (προστατευμένη από πρακτικές ιδιωτικοποίησης). Στα επιβαλλόμενα πλαφόν παραγωγής και διανομής Η.Ε. που προβλέπονται από τη συμφωνία ώστε να δημιουργηθεί τεχνητά χώρος σε ιδιώτες, οφείλουμε να σχεδιάσουμε τους θεσμικούς και χρηματοδοτικούς όρους για τη σύσταση βιώσιμων εταιρικών σχημάτων με κοινωνική συνεργατική συγκρότηση - συσχετισμένα πχ με την ενεργειακή αυτονομία επιλεγμένων νησιών, τις τεχνολογίες ΑΠΕ η υβριδικών συστημάτων. Ακόμα και μορφές συμπράξεων η και πραγματικών ιδιωτικών παραγωγικών επενδύσεων, αυτοπαραγωγής βιομηχανικών μονάδων και συστάδων αγροτικής παραγωγής μπορούν να αμβλύνουν τις επιπτώσεις από τον επιβεβλημένο με ποσοστά «ανταγωνισμό». . Καθοριστικός παράγοντας της ενεργειακής μας πολιτικής και στρατηγικής είναι η εξοικονόμηση ενέργειας και η ριζική αλλαγή του σημερινού ενεργειακού ισοζυγίου. Η δημόσια κατάρτιση ενός προγράμματος επενδύσεων στην εξοικονόμηση ενέργειας θα συντελέσει στη μείωση του ενεργειακού κόστους, στην προστασία του περιβάλλοντος, στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, στη δημιουργία χιλιάδων νέων θέσεων εργασίας με την επαναδραστηριοποίηση μεγάλου αριθμού μικρομεσαίων επιχειρήσεων του κατασκευαστικού κλάδου. Απαιτείται η μεταρρύθμιση των συστημικών πρακτικών εξοικονόμησης ενέργειας σε κοινωνική πολιτική που αξιοποιεί το σε αργία επιστημονικό δυναμικό και τις γνώσεις του, δημιουργεί θέσεις ειδικευμένης εργασίας και προσανατολίζεται στη μικρή κλίμακα με εμβρυουλκό τις δημόσιες υποδομές. Στη μεγάλη κλίμακα απαιτείται η μεσοπρόθεσμη αντικατάσταση με οικονομοτεχνικά κριτήρια των παλαιών ρυπογόνων λιγνιτικών μονάδων με σύγχρονες πολύ καλύτερου βαθμού απόδοσης και αντιρρυπαντικής τεχνολογίας. . Απαιτείται εκ των πραγμάτων η ανασυγκρότηση των «ανεξαρτήτων» αρχών ώστε να ενισχυθεί ο ανεξάρτητος και υπέρ του δημοσίου συμφέροντος, ρόλος τους. Να αναστραφεί η μέχρι τις μέρες μας επίκληση κανόνων απελευθέρωσης της αγοράς για την πριμοδότηση ιδιωτών, σε αυστηρό έλεγχο τιμών, λειτουργιών προσφοράς και παραγωγής με στόχο τη μείωση του γενικού κόστους και των τιμών. Στόχος είναι η ένταξη τους σε μια δημόσια ενεργειακή πολιτική, που θα κατευθύνει και ελέγχει την αγορά σε πρακτικές που θα είναι συμβατές με κοινωνικές ανάγκες έναντι της ενεργειακής φτώχειας και παραγωγικής αποδόμησης. . Η ανασύνταξη του ενεργειακού πεδίου μπορεί να απελευθερώσει το καθηλωμένο ερευνητικό δυναμικό της χώρας με δημόσιους όρους και κοινωνικά ωφέλιμα ερευνητικά αποτελέσματα. Μια συνεκτική στρατηγική παρέμβασης και σχεδιασμού στο ενεργειακό πεδίο οφείλει να αξιοποιήσει και να τροφοδοτήσει περαιτέρω τη δημόσια έρευνα σε κατευθύνσεις όπως: καθαρές τεχνολογίες άνθρακα, αποταμιευτήρες ενέργειας σε αυτόνομα συστήματα (νησιά / ΑΠΕ), υβριδικά συστήματα για την κάλυψη της στοχαστικότητας των ΑΠΕ, τεχνολογίες έξυπνων δικτύων μετρητών. Μελέτες εφαρμογής δυνατοτήτων ανάπτυξης μονάδων μικρής έως μεσαίου μεγέθους ισχύος παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. . Επιδίωξη και στόχος της προτεινόμενης αναμόρφωσης της λιανικής αγοράς του ΦΑ, παραμένει η ταχύτερη δυνατή μείωση του ενεργειακού κόστους στη βιομηχανία και στην οικιακή κατανάλωση, η αύξηση της χρήσης του ΦΑ με άμεση καύση και η διαφοροποίηση των πηγών προμήθειας. Η αύξηση της διασύνδεσης σε περιφερειακό και Ευρωπαϊκό επίπεδο, η επαναδιαπραγμάτευση των υφισταμένων συμβάσεων με στόχο τη μείωση των τιμών. Η επέκταση της χρήσης του ΦΑ σε περισσότερες περιοχές της χώρας μαζί με τη διασφάλιση της δυνατότητας των καταναλωτών να επιλέγουν προμηθευτή, οδηγούν σε εκλογίκευση των τιμών με στόχο να προσεγγίσουν το μέσο Ευρωπαϊκό επίπεδο και οι μειωμένες τιμές του ΦΑ να φτάσουν στους τελικούς καταναλωτές. . Ολοκληρώνεται η διευθέτηση των ανοικτών θεμάτων σχετικά με τον αγωγό ΤΑΡ προκειμένου να διασφαλισθούν σε νέα βάση τα κατά το δυνατόν μεγαλύτερα οφέλη τόσο δημοσιονομικά όσο και για τις τοπικές κοινωνίες. . Η διατήρηση της στρατηγικής θέσης του Δημοσίου στα ΕΛΠΕ επιτρέπει διεθνείς συνεργασίες, τη μετεξέλιξη της εταιρείας σε διεθνή ενεργειακή εταιρεία με αυξημένο εξαγωγικό προσανατολισμό και τη συμβολή της εταιρείας στην Εθνική Ενεργειακή Στρατηγική. Στη βάση της σημερινής διυλιστικής ικανότητας των ΕΛΠΕ, της τεχνολογικής υποδομής τους και της υψηλής τεχνογνωσίας του εργατικού δυναμικού τους μπορούν να προωθηθούν πολιτικές: - περαιτέρω αξιοποίησης επενδύσεων για τη μεγαλύτερη καθετοποίηση των δραστηριοτήτων λιανικής εμπορίας και πετροχημικών με κλάδο διύλισης, με τη προσέλκυση μεγάλων και φερέγγυων διεθνών εταίρων. - διαφοροποίησης διεθνών πηγών προμήθειας καυσίμων και πρώτων υλών - βελτίωσης της παραγωγικότητας της εταιρείας μέσω του εξορθολογισμού λειτουργικών δαπανών, μείωσης του χρηματοδοτικού κόστους, ενσωμάτωσης της καινοτομίας. - ιδιαίτερη αναφορά πρέπει να κάνουμε στα ζητήματα ασφάλειας, που έχει γίνει σημαντικό έργο. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι Κυριότερη όμως ενέργεια αποτελεί η χάραξη μακροχρόνιου ενεργειακού σχεδιασμού, που δεν εφαρμόστηκε ποτέ με αξιοπιστία στη χώρα μας όπου θα τίθενται οι αντικειμενικοί στόχοι και οι επιπτώσεις από την εφαρμογή τους που είναι επιβεβλημένη. Απαιτούνται για αυτό: . Η αποθήκευση ενέργειας . Γεωθερμία Η αξιοποίηση της γεωθερμίας που είναι συνεχούς διαθεσιμότητας ΑΠΕ. Στην Ελλάδα δεν υπάρχει μέχρι σήμερα ηλεκτροπαραγωγή γεωθερμικής προέλευσης. . Η διαγωνιστική διαδικασία για την εκχώρηση των πεδίων αυτών για έρευνα και αξιοποίηση βρίσκεται σήμερα εν υπνώσει. Το θεσμικό πλαίσιο της χώρας είναι ικανοποιητικό και σύγχρονο για να προσελκύσει επενδύσεις στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής από γεωθερμικές πηγές, αλλά και για την αξιοποίηση πεδίων χαμηλότερων θερμοκρασιών για επιχειρηματικές δραστηριότητες όπως είναι η τηλεθέρμανση, ο γεωργικός και ο τουριστικός τομέας. Σχετικά με τα Δίκτυα και τις διασυνδέσεις Η ανάπτυξη των διασυνδέσεων είναι καθοριστικής σημασίας στο Ευρωπαϊκό σύστημα(Internal Energy Market, Target Model) και στην ευρύτερη περιφέρεια της Βαλκανικής. Στο Ελληνικό σύστημα οι υφιστάμενες διασυνδέσεις (αν και η Ελλάδα είναι πολύ κοντά στο καθοριζόμενο 10%) δεν είναι πολύ ισχυρές και απαιτούνται νέες διασυνδέσεις που πρέπει να προωθήσει ο ΑΔΜΗΕ με τα προγράμματά του στα πλαίσιο προώθησης έργων Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος. Η διαθέσιμη μεταφορική ικανότητα είναι χαμηλή λόγω περιορισμών στα γειτονικά δίκτυα της Βαλκανικής. Στο επίπεδο της Ε.Ε έχουν συμφωνηθεί δεσμευτικοί ενεργειακοί στόχοι για τα κράτη μέλη μέχρι το 2020, σε σχέση με τη διείσδυση των ΑΠΕ και τη μείωση των εκπομπών αερίων του φαινομένου του Θερμοκηπίου. Ως γνωστόν από το 2013 η ηλεκτροπαραγωγή επιβαρύνεται με το συνολικό κόστος εκπομπών, διότι έχει παύσει να ισχύει η δωρεάν διανομή δικαιωμάτων εκπομπών. Επιπροσθέτως η Ε.Ε επεξεργάζεται σχέδιο αναδιάρθρωσης της πολιτικής της για τις εκπομπές του CO2 και από την 01/01/2015 όλες οι αγορές οφείλουν να πληρούν τα κριτήρια του «Μοντέλου στόχου» (Target model) με την εξαίρεση ορισμένων κρατών μελών μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα που δεσμεύεται να ολοκληρώσει την ένταξή της στο τέλος του 2017. Η αύξηση της αγοράς αερίων ρύπων θα προκαλέσει επίσης επιπρόσθετα προβλήματα στους ρύπους κατά την παραγωγή ενέργειας από τον λιγνίτη(προστίθεται προσεχώς μια νέα μονάδα, στη λιγνιτική παραγωγή, η Πτολεμαΐδα V) ενώ είναι περίπου απαγορευτική η εισαγωγή άνθρακα στην Ελλάδα. Απαιτείται επομένως προσπάθεια διαπραγμάτευσης με την Επιτροπή (ETS) λόγω της μακράς δημοσιονομικής προσαρμογής που εφαρμόζει η Ελλάδα. . Για την περίοδο μέχρι το 2020 η ευρωπαϊκή ενεργειακή πολιτική έχει καθορίσει το γνωστούς στόχους 20-20-20. Η Ελλάδα με το νόμο 3851/2010 καθόρισε συγκεκριμένους στόχους αναπτυξιακών και περιβαλλοντικών πολιτικών. Αύξηση του εθνικού στόχου συμμετοχής των ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας στο 20%. Ο στόχος αυτός εξειδικεύεται σε 40% συμμετοχή των ΑΠΕ στην ηλεκτροπαραγωγή, 20% σε θέρμανση και ψύξη, και 10% στις μεταφορές. Σχετικά με τις Γεωπολιτικές εξελίξεις Το κυοφορούμενο σχέδιο για τον νέο αγωγό ΦΑ του λεγόμενου «Κεντρικού Διαδρόμου» που θα δημιουργηθεί με τη συμφωνία κρατών μελών της Ε.Ε της Νοτιοανατολικής Ευρώπης IGB (Ελλάδα, Βουλγαρία, Ρουμανία και Ουγγαρία). Η υποστηριζόμενη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεργασία Ελλάδας-Ιταλίας-Αλβανίας για τη θέσπιση κατάλληλου κανονιστικού πλαισίου για την προώθηση του Ανδριατικού αγωγού/ΤΑΡ, με τον οποίο θα αυξηθούν οι ποσότητες ΦΑ από την περιοχή της Κασπίας που θα φτάνουν στην Ε.Ε, αλλάζουν τα γεωενεργειακά δεδομένα στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. Ανάλογο ενδιαφέρον παρουσιάζει και η νέα ελληνορωσική πρωτοβουλία που βρίσκεται σε εξέλιξη για την επέκταση του αγωγού φυσικού αερίου Turkish Stream προς την Κεντρική και Βόρεια Ευρώπη μέσω της Ελλάδας, που θα ενισχύσει σημαντικά τη θέση της, ως χώρας κόμβου και διαμετακόμισης ενέργειας. Στοχεύουμε στη διασφάλιση της Ενεργειακής ασφάλειας Η ενεργειακή ασφάλεια του εφοδιασμού πρέπει να αποτελεί τον μείζονα ενεργειακό στόχο της χώρας και προϋποθέτει: - Διαφοροποίηση των πηγών και των προμηθευτών και διασφάλιση περισσοτέρων της μιας πηγών ενέργειας. - Αξιοποίηση, της νέας Ρωσικής πρωτοβουλίας, να επεκτείνει πέραν της Τουρκίας και μέσω Ελλάδας προς την Κεντρική Ευρώπη, τον υπό εκκόλαψη αγωγό ΦΑ 50 bcm, Turkish Stream, με παράλληλη προώθηση των ήδη προαποφασισμένων αγωγών φυσικού αερίου TAP και IGB που θα καταστήσουν τη χώρα ενεργειακό κόμβο. - Στρατηγική για την καλύτερη χρήση και την αξιοποίηση και αποθήκευση του LNG καυσίμου που αποκτά στρατηγικό χαρακτήρα λόγω των διεθνών εξελίξεων ανάπτυξης της παγκόσμιας διακίνησης του (από ΗΠΑ, και Καναδά) καθώς και νέοι αποθηκευτικοί χώροι υποδοχής και κόμβοι και αγωγοί επεξεργασίας και διανομής του, επέκταση υπαρκτών εγκαταστάσεων αποθήκευσης και αναζήτηση φυσικών υπόγειων αποθηκευτικών χώρων του υπεδάφους. - Ανάπτυξη αποθηκευτικών κόμβων (Hub ΦΑ) που ευνοούν την παράλληλη εισαγωγή από πολλές πηγές αερίου και υγραερίου, στην Ανατολική και Νότια Ευρώπη. - Διαφάνεια στις ιδιωτικές Συμβάσεις ΦΑ που προκαλούν την άναρχη και κερδοσκοπική διατίμηση του ΦΑ. Για την έρευνα Υδρογονανθράκων . Η Έρευνα Υδρογονανθράκων βρίσκεται σε αρχικά στάδια και απόψεις που έχουν προβληθεί ακόμη και σε ανώτερο επίπεδο (πχ κατά την επίσκεψη Σαμαρά σε ΗΠΑ) για τεράστια κοιτάσματα, μόνο επικοινωνιακούς λόγους εξυπηρετούν. Μέχρι ν' αποδειχθεί ότι υπάρχουν εκμεταλλεύσιμα κοιτάσματα ο δρόμος είναι μακρύς. . Αναγνωρίζοντας την αξία του περιβάλλοντος, δραστηριότητες που σχετίζονται με τους υδρογονάνθρακες πρέπει να πραγματοποιηθούν αν πληρούνται και τηρούνται απολύτως οι σύγχρονοι κανονισμοί ασφαλείας και προστασίας του περιβάλλοντος. . Σε σύντομο χρονικό διάστημα, μετά από διαβούλευση με αρμόδιους επιστημονικούς φορείς, Εταιρείες, αλλά και τις τοπικές κοινωνίες, θα προωθηθεί ένα νέο, σύγχρονο, θεσμικό πλαίσιο που μεταξύ άλλων θα περιλαμβάνει, τη θεσμοθέτηση κρατικής εταιρείας υδρογονανθράκων Κύριες και κύριοι συνάδελφοι Αξιόπιστος χωρικός σχεδιασμός Ο χωρικός σχεδιασμός, η χωροταξία, αποτελεί ίσως το πιο σημαντικό εργαλείο για την παραγωγική ανασυγκρότηση και ένα κρίσιμο εργαλείο πολιτικής για την άμβλυνση των ανισοτήτων σε όλες τις κλίμακες και την αναδιανομή της υπεραξίας που προκύπτει τοπικά και πολύ προσδιορισμένα στο χώρο από την άνιση εκμετάλλευση της γης και των πόρων. Είναι επίσης και εργαλείο για την διασφάλιση της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και των κοινών αγαθών και κληρονομιάς και κατά τούτο προσδιορίζεται και απ' το Σύνταγμα ως υποχρέωση του Δημοσίου. Επιδιώκουμε να ανασυγκροτήσουμε ένα νέο υπόδειγμα δημόσιου χωρικού σχεδιασμού δημοκρατικού, απλού και για το σύνολο του χώρου. Η αποκατάσταση της δημοκρατίας και της χωροκοινωνικής δικαιοσύνης περνά κατεξοχήν μέσα από τη διαπραγμάτευση με την κοινωνία για το μέλλον του χώρου και της χώρας. Και αυτό τον κρίκο διαπραγμάτευσης συνιστά ακριβώς ο χωρικός σχεδιασμός. Με το νέο υπόδειγμα ερχόμαστε να δώσουμε βοήθεια στο εγχείρημα της ανάπτυξης και της παραγωγικής ανασυγκρότησης τροφοδοτώντας τις πολιτικές της με τις απαραίτητες πληροφορίες και δεσμεύσεις που υποβάλλει ο χώρος, οι τόποι, οι κοινωνίες, τα οικοσυστήματα. Επιδιώκουμε οι πολίτες και οι επενδυτές, να μπορούν να χτίζουν και να εκμεταλλεύονται την γη εκεί όπου επιτρέπεται για όλους, χωρίς εξαιρέσεις για ορισμένους, χωρίς πλαστά δικαιώματα δόμησης ή εκμετάλλευσης, χωρίς κατίσχυση του δικαιώματος του ισχυρότερου. Αυτό θα πει ασφάλεια δικαίου, ισονομία, οργανωμένο κράτος και προστασία περιβάλλοντος. Οι προγραμματικές δεσμεύσεις . Προχωράμε μετά από επιστημονική και κοινωνική διαβούλευση στην ουσιαστική αναθεώρηση της υφιστάμενης πολιτικής χωρικού σχεδιασμού και χρήσεων γης με άξονες την απλοποίηση των επιπέδων σχεδιασμού, τον εκδημοκρατισμό του με ενίσχυση της συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών και τον δημόσιο χαρακτήρα. . Ολοκληρώνουμε την αναθεώρηση των Περιφερειακών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης που έχουν βαρύνουσα σημασία για την οργάνωση του χώρου, μπορούν να συνθέσουν τις επιμέρους τομεακές κατευθύνσεις στον χώρο αμβλύνοντας έτσι τις συγκρούσεις χρήσεων, ενώ συνδέονται με τον αναπτυξιακό προγραμματισμό σε επίπεδο Περιφέρειας και το ΕΣΠΑ. Για την επίτευξη αυτού του στόχου κρίθηκε απαραίτητη και προωθείται η αναθεώρηση/ επαναπροσέγγιση των προβλεπόμενων από τα σχέδια κατευθύνσεων πολιτικής για τη χωρική ανάπτυξη και οργάνωση των περιφερειών. . Μετά τον πρόσφατο ορισμό νέας διοίκησης στην ΕΚΧΑ ΑΕ, προωθείται η ολοκλήρωση του Κτηματολογίου σε όλη τη χώρα, μέσα από: - την επίσπευση της ανάθεσης με διαφάνεια και ισονομία των μελετών κτηματογράφησης σε όλη τη χώρα. - την προτεραιότητα στην ολοκλήρωση, ανάρτηση και κύρωση των Δασικών Χαρτών και η συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών για την παράλληλη ολοκλήρωση και κύρωση των γραμμών αιγιαλού με τον αναγκαίο επιστημονικό τρόπο. Η σωστή οριοθέτηση προστατευόμενων περιοχών, ακτών και ευαίσθητων οικοσυστημάτων είναι παράλληλα πολιτική που εμπίπτει στην εθνική στρατηγική μας για την αντιμετώπιση της Κλιματικής Αλλαγής. . Από την ΕΚΧΑ ΑΕ, δίνεται επίσης έμφαση στην ανάπτυξη της εθνικής υποδομής γεωχωρικών δεδομένων. Στρατηγικός στόχος της πολιτικής της πολιτικής μας παραμένει ο κοινωνικός και οικολογικός μετασχηματισμός του παραγωγικού μοντέλου, η ουσιαστική ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στα προγράμματα για την βιώσιμη ανασυγκρότηση της οικονομίας. Η χώρα διαθέτει ένα μοναδικό φυσικό και οικιστικό περιβάλλον, με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, που προσδίδει αξία στο σύνολο της παραγωγικής διαδικασίας, για μια σειρά κλάδους της οικονομίας (τουρισμός, παραγωγή τροφίμων, μεταποίηση και βιομηχανία, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας) και περιοχές της χώρας. Η καλή ποιότητα του περιβάλλοντος αποτελεί σημαντικό συγκριτικό πλεονέκτημα και αποτελεί όρο για την ικανοποίηση βασικών αναγκών, ενώ βελτιώνει πολύπλευρα την ποιότητα ζωής όλων των κατοίκων. Το υπόδειγμα βιώσιμης παραγωγικής ανασυγκρότησης που καταθέτει ο ΣΥΡΙΖΑ προς την κοινωνία βρίσκεται στον αντίποδα του μοντέλου υπερεκμετάλλευσης και αυθαιρεσίας που γνωρίσαμε. Θέτει στο επίκεντρό του την περιβαλλοντική προστασία, τη συμμετοχή των πολιτών, τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας. Επιδιώκει την αποκατάσταση των εργαλείων του δημόσιου σχεδιασμού που αποσαθρώθηκαν τα προηγούμενα χρόνια. Εστιάζει στην αξιοποίηση των διαθέσιμων ανανεώσιμων πόρων, στην εγχώρια επιστημονική γνώση και τις υπάρχουσες δυνατότητες για κοινωνική καινοτομία, ιδιαίτερα σε τοπικό επίπεδο." Πηγή: http://www.buildnet.gr/default.asp?pid=235&la=1&catid=213&artid=16785

Επιστροφή στο σύστημα μελέτη-κατασκευή για όλα τα δημόσια και ιδιωτικά έργα, το οποίο έχει χαρακτηριστεί από τους ίδιους τους εργολάβους πληγή κατευθυνόμενων και διαπλεκόμενων έργων, μαζί με τον πλήρη έλεγχο της κατασκευαστικής δραστηριότητας όλης της χώρας, είναι το πνεύμα που φέρνει στις συμβάσεις έργων η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝ.ΕΛ. Οι αρμοδιότητες που επιδιώκει το πρωθυπουργικό περιβάλλον να εκχωρήσει στο υπουργείο Υποδομών καθιστούν τον νέο υπουργό Χρήστο Σπίρτζη ρυθμιστή της αγοράς των κατασκευών αφού στο υπουργείο του θα συσταθεί η Γενική Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού Δημοσίων Υποδομών, η οποία θα εκπονήσει όλο το πρόγραμμα δημοσίων έργων της χώρας σε ορίζοντα 20ετίας. Η νέα Διεύθυνση θα προικιστεί με ένα πλήθος ηλεκτρονικών συστημάτων που προσδιορίζονται ως εργαλεία διαφάνειας και εξυγίανσης της αγοράς και τα οποία ξεκινούν από την ανάθεση έργων μέχρι τις αδειοδοτήσεις, το κόστος, τις προδιαγραφές αλλά και τη συντήρηση. Ο κυβερνητικός σχεδιασμός θα κουμπώσει με τη δημιουργία της ηλεκτρονικής ταυτότητας των έργων, ενός συστήματος παρακολούθησης δημόσιων και ιδιωτικών έργων, με έναν όμως δαιδαλώδη τρόπο του οποίου αμφισβητείται στην πράξη η εφαρμογή, αλλά και με την ανακατανομή της πίτας, με το όριο των αναθέσεων να τοποθετείται με βάση το ανεκτέλεστο υπόλοιπο συμβάσεων. Νέος νόμος, αλλά και νέες δουλειές στο ΤΕΕ Στο 45σέλιδο πόνημα της ομάδας συνεργατών του κ. Σπίρτζη ξεδιπλώνεται ο στόχος της κυβέρνησης για προγραμματισμό των έργων ανά υπουργείο, και μάλιστα σε ετήσια βάση, αλλά και η μεγάλη συμπόρευση με το ΤΕΕ, από το οποίο μεταπήδησε στην πολιτική αρένα ο νέος υπουργός. Αξιοσημείωτο είναι ότι στο Τεχνικό Επιμελητήριο ανατίθεται το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Αδειοδοτήσεων και το Μητρώο Φυσικών Προσώπων Παραγωγής Τεχνικών Εργων, στο οποίο εγγράφονται όλοι όσοι εμπλέκονται στην παραγωγή δημόσιων και ιδιωτικών έργων. Στην προσπάθεια μάλιστα να διευρυνθούν τα έσοδα του κλάδου, ανοίγει η πόρτα για είσοδο των μηχανικών στο λόμπι των διεθνών διαιτησιών με τις παχυλές αμοιβές, που μονοπωλούν μέχρι σήμερα διακεκριμένοι δικαστές ανώτατων δικαστηρίων και επιφανείς νομικοί. Το παράδοξο είναι ότι το σχετικό σχέδιο νόμου που εξαγγέλθηκε παραμονές Δεκαπενταύγουστου από τον ίδιο τον πρωθυπουργό ως χτύπημα κατά της διαπλοκής και της αδιαφάνειας των έργων, και το οποίο προβλέπεται να θεσμοθετηθεί από την παρούσα κυβέρνηση, στην πραγματικότητα αγνοεί και στην πράξη καταργεί το έργο αρμόδιων επιτροπών του υπουργείου που εργάζονται επί μήνες για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου στα δημόσια έργα, ενώ πλήρη άγνοια δηλώνει για τη συγγραφή του και η ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων που είναι αρμόδια για να γνωμοδοτεί για θέματα που συνδέονται με τις κρατικές προμήθειες και τους διαγωνισμούς του Δημοσίου. Πολλοί είναι εκείνοι που μιλούν για επιδερμική και αποσπασματική διαχείριση των μεγάλων θεμάτων που απασχολούν την αλυσίδα των κατασκευών από τα μητρώα ως τον τρόπο ανάθεσης και συμβασιοποίησης των έργων, υποστηρίζοντας ότι το σχέδιο νόμου που η προηγούμενη κυβέρνηση δεν πρόλαβε να βγάλει καν σε δημόσια διαβούλευση, δείχνοντας τη βιασύνη της να το παρουσιάσει, αντί να επιλύει μπερδεύει ακόμη περισσότερο την αγορά των κατασκευών. «Ο νέος νόμος ενισχύει το μπάχαλο που επικρατεί στον κωδικοποιημένο νόμο για τα δημόσια έργα (3669/2008). Οι εταιρείες πλέον δεν γνωρίζουν πού να βρουν τις νέες διατάξεις οι οποίες έχουν θεσπιστεί σκόρπια σε διάφορα νομοσχέδια τα τελευταία χρόνια, ενώ δεν είναι λίγες αυτές που αναγκάζονται να λειτουργούν με τον ενιαίο νόμο», σχολιάζει θεσμικός παράγοντας του κλάδου. Τι λένε οι εργολάβοι για τη μελέτη-κατασκευή Σε ό,τι αφορά τις αλλαγές στο σύστημα μελέτη-κατασκευή, η εκτίμηση είναι ότι δεν επιλύει τις στρεβλώσεις ο προτεινόμενος τρόπος, που δίνει βάρος στη βαθμολογία της οικονομικής προσφοράς κατά 90%, με την τεχνική να περιορίζεται στο 10%. Όπως αναφέρουν αρμόδιες πηγές, ακόμη και ο πρωθυπουργός εσφαλμένα έχει δηλώσει ότι με τους συντελεστές βαθμολόγησης θα θεραπευτεί το διεφθαρμένο και σάπιο σύστημα της μελέτης κατασκευής. Και εξηγούν: «Λόγω ανυπαρξίας προγραμματισμού μελετών στους διαγωνισμούς με μελέτη-κατασκευή, εμφανίζονται οι καλοθελητές εργολάβοι με έτοιμες προμελέτες και εξασφαλισμένα κονδύλια από το υπουργείο Οικονομικών για να απορροφηθεί το εκάστοτε ΕΣΠΑ. Το μόνο που έπρεπε να κάνει διαχρονικά ο εκάστοτε δήμαρχος, περιφερειάρχης ή προϊστάμενος ήταν να προκηρύξει το έργο με τήρηση ελάχιστης προθεσμίας 40 ημερών ώστε να μην προλάβουν οι ανταγωνιστές να κάνουν επαρκή μελέτη. Κατόπιν συνερχόταν η επιτροπή διαγωνισμού με βολικά άτομα που θα έδιναν την καλύτερη βαθμολογία στον εκλεκτό και θα απέρριπταν τους άλλους», αναφέρει εργολάβος που γνωρίζει από πρώτο χέρι τα τερτίπια του εν λόγω συστήματος. Όπως επισημαίνει ο ίδιος, η διάταξη για το ποσοστό συμμετοχής της οικονομικής προσφοράς δεν επιλύει τις στρεβλώσεις καθώς το στήσιμο των έργων γίνεται στη βαθμολόγηση, όπου οι ανυποψίαστοι κόβονται και περνούν στο επόμενο στάδιο οι αρεστοί. Σε ό,τι αφορά την πρόβλεψη για ηλεκτρονική κλήρωση των μελών κάθε επιτροπής, η καχυποψία είναι διάχυτη. «Το έχουμε ακούσει τόσες φορές που έχει καταντήσει αστείο», λένε. Το υπουργείο πάντως υπερασπίζεται το σύστημα αυτό θεωρώντας ότι «αν λειτουργήσει με διαφάνεια, θα πετύχει υψηλές απορροφήσεις»! Έκπληξη αποτελεί αναμφισβήτητα η πρόβλεψη στον νόμο Εθνικών Προτύπων Εκτίμησης Αξίας Ακινήτων και προσδιορισμού αντικειμενικής αξίας που φωτογραφίζει περιπτώσεις όπως το Ελληνικό, όπου η τιμή με την οποία παραχωρήθηκε η έκταση στο σχήμα της Lamda Development έχει επικριθεί σφόδρα από τον κ. Σπίρτζη, ο οποίος έχει δηλώσει ότι το τίμημα για το Ελληνικό (915 εκατ. ευρώ) ήταν αντίστοιχο οικοπέδου στο Βραχάτι! Τα Εθνικά Πρότυπα Εκτίμησης προβλέπεται ότι θα αφορούν όλες τις εκτιμήσεις ακινήτων του Δημοσίου. Πηγή: http://www.newmoney.gr/palmos-oikonomias/epixeiriseis/item/252899-me-to-sistima-meleti-kataskeii-ola-ta-dimosia-erga

Έγγραφο με το οποίο αμφισβητείται ολόκληρη η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων της Ελληνικός Χρυσός για τα δάση στις Σκουριές κατέθεσε η Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών του ΥΠΑΠΕΝ στο ΣτΕ όπου εκδικάζονταν την Τετάρτη δέκα υποθέσεις που αφορούσαν τις μεταλλευτικές δραστηριότητες στην περιοχή. Στο έγγραφο αναφέρεται ότι δεν λήφθηκαν υπόψη οι παρατηρήσεις και οι ανησυχίες του δασαρχείου Αρναίας από το 2010 σχετικά με τις επιπτώσεις που θα προκαλέσουν οι μεταλλευτικές δραστηριότητες στο δασικό οικοσύστημα και ζητείται τροποποίηση της ΑΕΠΟ ώστε «να συνταχθεί ειδική μελέτη επιπτώσεων των αποψιλωτικών υλοτομιών σε συνεργασία με τις υπηρεσίες υδάτων και λαμβάνοντας υπόψη το Διαχειριστικό Σχέδιο Υδάτων της Κ. Μακεδονίας προκειμένου να επιβληθούν πρόσθετοι περιβαλλοντικοί όροι για την καλύτερη προστασία του δασικού και υδατικού υποσυστήματος» Οι μεταλλευτικές δραστηριότητες που αφορούν κυρίως το σχέδιο εκμετάλλευσης των Σκουριών θα προξενήσουν στο δασικό οικοσύστημα (χλωρίδα, πανίδα, μικροκλίμα, ατμόσφαιρα υπόγεια και επιφανειακά νερά) της συγκεκριμένης θέσης αλλά και της ευρύτερης περιοχής καταστροφές ανεπανόρθωτες και μη αναστρέψιμες…» Επιπλέον μεγάλο πρόβλημα στην περιοχή θα δημιουργήσει, σύμφωνα με το Δασαρχείο, η ατμοσφαιρική ρύπανση λόγω μεταφορά σκόνης που θα προέρχεται από το χώμα της επιφανειακής εξόρυξης. Κρίσιμο για την Γενική Διεύθυνση Δασών αποτελεί το στάδιο της απομάκρυνσης της φυόμενης δασικής βλάστησης στην ευρύτερη περιοχή, στην οποία ευδοκιμούν και αναπτύσσονται διαφορετικής ποικιλομορφίας και σημαντικός αριθμός ειδών. «Είναι γεγονός ότι η απομάκρυνση τους κατά θέσεις και σε διαφορετικούς χρόνους δεν αποκλείουν το αποτέλεσμα των υλοτομιών οι οποίες σε κάθε περίπτωση υλοποιούνται αποψιλωτικά μετά πλήρους ρευστοποιήσεως του ξυλώδους κεφαλαίου δημιουργώντας εντέλει μια κατάσταση κατά το πλείστον γυμνής επιφάνειας διαφοροποιώντας τις υφιστάμενες συνθήκες από εκείνες που επρόκειτο να δημιουργηθούν». Σύμφωνα με την Γενική Διεύθυνση Δασών οι εδαφολογικές και σταθμολογικές συνθήκες δύναται να μεταβληθούν καθόσον θα υπάρξει απομάκρυνση του δασικού φυτομανδύα και απογύμνωση της εκτάσεων καθώς και ….. διαβρωτικά φαινόμενα μετά από έντονα καιρικά φαινόμενα» οι συνέπειες των οποίων ενδεχομένως να προκαλέσουν απόπλυση του επιφανειακού εδαφικού ορίζοντα, επιφανειακή διάβρωση ή κατά το χείριστο χαραδρωτικές και αυλακωτές διαβρώσεις. «Η διατήρηση και διαφύλαξη του επιφανειακού εδαφικού ορίζοντα αποτελεί σημαντική μέριμνα ώστε στο στάδιο της αποκατάστασης των χώρων επέμβασης να χρησιμοποιηθεί αναλόγως για το μέγιστο της επιτυχούς φυτικής αποκατάστασης» αναφέρει ακόμη η Γενική Διεύθυνση Δασών. Ευλόγως γεννάται το ερώτημα, όπως διατυπώθηκε εκ του δασαρχείο Αρναίας στο αριθμ. 5662 π.ε /28-1-2011 έγγραφό του «οι αποψιλωμένοι χώροι θα φυτευθούν μετά την αποκατάστασή τους με εδαφικό επίστρωμα πάχους τουλάχιστον 60 εκατοστών φυτικής γης με αυτόχθονα είδη. Από πού θα προέλθουν τα 1.068.000 κ.μ. γόνιμης φυτικής γης. Η ΓΔΔ εξετάζει και το ενδεχόμενο λόγω της αποψίλωσης του δάσους να υπάρξουν πλημμυρικά και χειμαρρικά φαινόμενα στις περιοχές που βρίσκονται κάτω από τα έργα. Επικαλούμενη την άποψη του Δασαρχείου Αρναίας η Γ. Δ. Δασών τονίζει πως σοβαρή θα είναι η επίπτωση στο περιβάλλον από την ρύπανση των υδάτων. «Τα υδρολογικά πρότυπα αλλάζουν ριζικά στις περιοχές αυτές. Τα πλημμυρικά νερά αυξάνονται, η διάβρωση είναι πολύ πιο έντονη και η μεταφορά στερεών υλικών στα ρέματα και τους π0ταμούς είναι πολύ πιο μεγάλη». Τέλος «οι αποψιλωτικές υλοτομίες κατά μήκος ρέματος και σε μήκος ρέματος και σε μια ιδιαίτερα μεγάλη έκταση 1000 στρεμμάτων στρεμμάτων καθόσον πρόκειται για επικλινή εδάφη με κλίσεις οι οποίες φθάνουν και το 100% θα επιφέρουν αλλοίωση της φυσιογνωμίας του ρέματος» αναφέρεται στο έγγραφο. Κ. Ιγγλέζη: Αγνοήθηκαν επιδεικτικά οι ανησυχίες των δασικών υπηρεσιών. «Οι δασικές υπηρεσίες, το δασαρχείο Αρναίας , η Διεύθυνση δασών και άλλες δασικές υπηρεσίες δεν συμφωνούσαν να υπάρξει αυτή η καταστροφή στα δάση από τις φαραωνικές αυτές «επενδύσεις» και για αυτό είχαν γνωμοδοτήσει αρνητικά. Οι ανησυχίες τους αγνοήθηκαν επιδεικτικά από την τότε Διεύθυνση περιβαλλοντικής Αδειοδότησης. Για αυτό θα πρέπει να ανακληθεί άμεσα η ΑΕΠΟ έτσι ώστε να λάβει υπόψη αυτές τις παραμέτρους που αγνοήθηκαν από τις προηγούμενες κυβερνήσεις» τονίζει από την πλευρά της η βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Κ. Ιγγλέζη. Περίεργες μετακινήσεις υπαλλήλων που είχαν εκφράσει ενστάσεις Σύμφωνα με την ίδια, υπάλληλοι της Διεύθυνσης Προστασίας Δασών που ήταν υπεύθυνοι για την περιβαλλοντική προστασία και είχαν εκφράσει ενστάσεις με υπομνήματα σχετικά με την καταστροφή που θα επέλθει στο δάσος από την δραστηριότητα της Ελληνικός Χρυσός, μετακινήθηκαν από τις θέσεις τους από την τότε κυβέρνηση και το υπόμνημά τους εξαφανίστηκε χωρίς να λαμβάνεται καθόλου υπόψη. Το γεγονός αυτό αναφέρεται μάλιστα σε σχετική ερώτηση που είχαν καταθέσει από κοινού οι βουλευτές Κ. Ιγγλέζη και Η. Διώτη προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος στις 28/11 / 2014 με θέμα « Απαράδεκτες και αδικαιολόγητες μετακινήσει υψηλόβαθμων στελεχών εντός της Κεντρικής Δασικής Υπηρεσίας» . «Με την Υ.Α 503557/27/10/2014 και Υ.Α 50438/27-10-2014 μετακινήθηκαν ο προϊστάμενος της Δ/νσης Προστασίας Δασών και Αγροπεριβάλοντος καθώς και ο προϊστάμενος του Τμήματος Επιτρεπτών Επεμβάσεων και Προστασίας Αστικών Χώρων Πρασίνου της ίδιας Διεύθυνσης και τοποθετήθηκαν σε θέσεις της Γενικής Διεύθυνσης Δασών , διάφορες του αντικειμένου που κατά γενική ομολογία (σύμφωνα με τη θετική γνώμη των Δασαρχών και των Δ/ντων Δασών των αποκεντρωμένων διοικήσεων της χώρας ) ασκούσαν επιτυχημένα. Στην ερώτηση αναφερόταν πως παρά την σημαντική τους προσφορά στο αντικείμενο της Δασοπροστασίας εντούτοις «απομακρύνθηκαν από τις θέσεις τους για ανεξήγητο και περίεργο λόγο» και πως «….με τις μετακινήσεις αυτές αφήνεται απογυμνωμένη από ικανά και έμπειρα στελέχη μια νευραλγική Διεύθυνση της Κεντρικής Δασικής υπηρεσίας σε μια εποχή που το έργο αυτής είναι ιδιαίτερο σημαντικό και απαιτητικό λόγω των ισχυρών επεμβάσεων που προετοιμάζονται στα δασικά εδάφη για την εξυπηρέτηση επενδύσεων, της εφαρμογής του νέου νομοθετικού πλαισίου σε ό,τι αφορά στις επεμβάσεις στα δασικά εδάφη…» καταλήγοντας στο ερώτημα «Επειδή κατά πληροφορίες οι μετακινηθέντες υπάλληλοι είχαν άποψη και εξέφραζαν την επίσημη θέση της Δ/νσης Προστασίας στα ζητήματα των επεμβάσεων στα δασικά εδάφη, μήπως ενοχλούσαν; Σταυρούλα Πουλημένη Δείτε το έγγραφο του ΥΠΑΠΕΝ: http://www.scribd.com/doc/267753742/1-pdf Πηγή: http://www.alterthess.gr/content/nea-meleti-me-prosthetoys-oroys-zita-i-geniki-dieythynsi-dason-gia-tis-skoyries

Η υποχρεωτική χρήση του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μετατίθεται και ορίζεται, όσον αφορά όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης,για τις δημόσιες συμβάσεις μελετών την 01.07.2015 και όσον αφορά όλους τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης για τις δημόσιες συμβάσεις εκτέλεσης έργων, την 01.12.2015. Το σχετικό απόσπασμα του ΦΕΚ Β' 330/10-03-2015 βρίσκεται εδώ. Ολόκληρο το ΦΕΚ Β' 330/10-03-2015 βρίσκεται εδώ. Πηγή: http://www.pesede.gr/live/page.php?section=news&id=1249

Μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 2015 θα έχει ολοκληρωθεί η αναμόρφωση του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών και προμηθειών, σύμφωνα με όσα προβλέπει η συμφωνία με τους πιστωτές. Στόχος των βελτιώσεων που σχεδιάζονται στη νομοθεσία είναι να ηλεκτρονικοποιηθεί η διαδικασία σε όλα τα στάδιά της, δηλαδή, και στο σκέλος που αφορά στις προσφυγές, την υπογραφή της σύμβασης και την πληρωμή του έργου. Επιπλέον θα ενσωματωθούν στην Ελληνική νομοθεσία και τρεις ευρωπαϊκές Οδηγίες. Μέσα στο νέο πλαίσιο ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στη δημιουργία γραφείου υποστήριξης (helpdesk) για όσους θέλουν να συμμετέχουν σε τέτοιους διαγωνισμούς «ώστε να αποφευχθούν πιθανά περιστατικά εξαπάτησης από επιτήδειους» όπως δήλωσε στο ΑΠΕ-MΠΕ ο γενικός γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή Αντώνης Παπαδεράκης με αφορμή τη συγκρότηση ομάδας εργασίας στο υπουργείο για την εκπαίδευση όλων των εμπλεκομένων φορέων. Ο γενικός γραμματέας σχολίασε ότι προχωράει η ολοκλήρωση της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις που θα αφορά στην επέκταση και ανάπτυξη των ηλεκτρονικών διαδικασιών με νέες διαλειτουργικότητες για τη διευκόλυνση των συμμετεχόντων (taxis, e-justice ΠΔΕ) με νέα εργαλεία για τη διενέργεια διαγωνισμών (e-catalogs, δημοπρασίες κλπ) και την πλήρη παρακολούθηση της σύναψης και εκτέλεσης των συμβάσεων (πχ ηλεκτρονική τιμολόγηση). Στο πλαίσιο, μάλιστα, της επέκτασης του εκπαιδευτικού και υποστηρικτικού μηχανισμού για τις ηλεκτρονικές προμήθειες έχει ξεκινήσει η συνεργασία με άλλους φορείς (υπουργεία περιφέρειες, δήμοι, επιμελητήρια κλπ) και θα εντατικοποιηθεί περαιτέρω το προσεχές διάστημα. Σημειώνεται ότι την περασμένη εβδομάδα συγκροτήθηκε ομάδας εργασίας από τη γενική γραμματεία Εμπορίου με σκοπό την παροχή εκπαίδευσης / υποστήριξης στους οικονομικούς φορείς για τη χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), επικουρικά προς το αρμόδιο τμήμα Υποστήριξης και Τεχνικής Εκπαίδευσης Χρηστών και του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων. Όπως αναφέρει η απόφαση που υπογράφει ο υπηρεσιακός υπουργός Οικονομίας Νίκος Χριστοδουλάκης «η ομάδα συγκροτείται λόγω αυξημένων αναγκών εκπαίδευσης οικονομικών φορέων και έλλειψης προσωπικού». Το έργο της ομάδας εργασίας, θα ολοκληρωθεί στις 30 Ιουνίου 2016. Υπενθυμίζεται ότι το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) αποτελεί ένα ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα που αναπτύσσεται στη γενική γραμματεία Εμπορίου του υπουργείου Οικονομίας Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού και μέσω αυτού πραγματοποιείται ηλεκτρονικά όλη η διαγωνιστική διαδικασία και η παρακολούθηση μίας δημόσιας σύμβασης με προϋπολογισμό 60.000 ευρώ και άνω άνευ ΦΠΑ. Ειδικότερα το σύστημα διαθέτει ήδη λειτουργίες που αφορούν την κατάρτιση και δημοσίευση της διακήρυξης ενός διαγωνισμού, την υποβολή των προσφορών από τους υποψήφιους αναδόχους, την αξιολόγηση και την κατακύρωση της σύμβασης. Σκοπός της αναμόρφωσης και συμπλήρωσης της νομοθεσίας είναι για να διατίθενται επιπλέον λειτουργίες όπως η εκτέλεση και παρακολούθηση της σχετικής σύμβασης, η ηλεκτρονική παραγγελία, η ηλεκτρονική τιμολόγηση και η ηλεκτρονική πληρωμή. Επιπρόσθετα το σύστημα αυτό πρέπει να προσφέρει τη δυνατότητα στους φορείς του Δημοσίου να εφαρμόσουν νέες τεχνικές στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων, όπως είναι ο ηλεκτρονικός πλειστηριασμός, τα δυναμικά συστήματα αγορών, ο ανταγωνιστικός διάλογος και η συμφωνία - πλαίσιο. Στην αντίστοιχη διαδικτυακή πύλη του υπουργείου (www.promitheus.gov.gr) παρέχονται όλες οι σχετικές πληροφορίες και αναρτώνται οι νόμοι, οι εγκύκλιοι, οι οδηγίες και οι λοιπές ανακοινώσεις. Υπενθυμίζεται τέλος, ότι οι δημόσιες προμήθειες παίζουν βασικό ρόλο στη στρατηγική Ευρώπη 2020, που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020, Μια στρατηγική για μια έξυπνη, Βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (Στρατηγική «Ευρώπη 2020»), Αναφέρεται ως ένα από τα αγορακεντρικά εργαλεία που πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την επίτευξη έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, διασφαλίζοντας παράλληλα την πλέον αποδοτική χρήση των δημόσιων πόρων. Οι Οδηγίες Οι οδηγίες που θα ενσωματωθούν είναι οι εξής: - 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης. - 2014/24/ΕΕ ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ. - 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ. Πηγή: http://www.ered.gr/el/content/Kathodon_to_neo_plaisio_gia_tis_dimosies_sumbaseis_/

Νέα καθυστέρηση στο άνοιγμα του Εθνικού Μουσείου Σύγχρονης Τέχνης (ΕΜΣΤ), ύστερα από την ομόφωνη αναβολή σχετικά με τη γνωμοδότηση για το β' στάδιο της οριστικής μουσειογραφικής και μουσειολογική μελέτης, στην τελευταία συνεδρίαση του Συμβουλίου Μουσείων. Σύμφωνα με το σκεπτικό, διαπιστώθηκε πως οι όροι που είχαν τεθεί για να υλοποιηθούν από το β' στάδιο της μουσειογραφικής μελέτης επέφεραν ευρείας έκτασης τροποποιήσεις και στη μουσειολογική μελέτη, γεγονός που καθιστά απαραίτητη την υποβολή νέων μελετών. Τα μέλη πήραν αυτή την απόφαση έπειτα από μια φορτισμένη συναισθηματικά συνεδρίαση, λόγω της παρέμβασης της Αννας Καφέτση, πρώην διευθύντριας του ΕΜΣΤ και μέλους του Συμβουλίου που, μεταξύ άλλων, έκανε λόγο για «κατάφωρη παραβίαση και προσβολή» του επιστημονικού της έργου, καθώς και του «ηθικού δικαιώματός της απέναντι σε αυτό», αλλά και έπειτα από τις διευκρινίσεις που έκανε από την πλευρά της η νυν διευθύντρια του Μουσείου, Κατερίνα Κοσκινά. Α. Καφέτση «Θέτω ένα ζήτημα αρχής, για το οποίο πιστεύω ότι αυτό το Συμβούλιο πρέπει να πάρει θέση. Μέσα από τη διαδικασία που ακολουθείται, θεωρώ ότι παραβιάζεται κατάφωρα το ηθικό μου δικαίωμα απέναντι σε όλες αυτές τις μελέτες που έχουν περάσει κι έχουν εγκριθεί», δήλωσε η κ. Καφέτση. Η νυν διευθύντρια του ΕΜΣΤ έκανε σαφές ότι οι νέες μελέτες που εκπονήθηκαν είναι διαφορετικές των αρχικών, καθώς ελήφθησαν υπόψη τόσο οι παρατηρήσεις που ετέθησαν από τις Υπουργικές Αποφάσεις όσο και οι δικές της επιστημονικές απόψεις. «Είμαι ένας άλλος άνθρωπος, με μια άλλη άποψη. Δεν παρέλαβα ένα μουσείο στημένο. Είναι λοιπόν αυτονόητο, εφόσον έρχεται ένας άλλος διευθυντής σε έναν άλλο χώρο (σ.σ.: λόγω των τροποποιήσεων που έχουν υποστεί οι μελέτες), λογικά πρέπει να έχει και τη δική του επιστημονική άποψη», δήλωσε η κ. Κοσκινά. Πηγή: http://www.ethnos.gr/politismos/arthro/h_diamaxi_gia_tis_meletes_fernei_nea_kathysterisi-64355756/

Επιστολή προς τον Υπουργό Υποδομών Χρήστο Σπίρτζη απέστειλε ο ΣΑΤΕ στις 26 Φεβρουαρίου για το θέμα των έργων με το σύστημα της μελέτης-κατασκευής. Όπως αναφέρεται στην επιστολή ο ΣΑΤΕ υποστηρίζει πως με τη γενικευμένη δημοπράτηση με το σύστημα μελέτης-κατασκευής δεν θα έχει το οφέλη του εκτιμά το Υπουργείο καθώς όπως σημειώνει για την ταχύτερη υλοποίηση των έργων τα δεδομένα που τηρούνται δείχνουν ότι για να τελεσφορήσει το αποτέλεσμα ενός έργου που δημοπρατείται μέσω μελετοκατασκευής απαιτείται τουλάχιστον διετής ορίζοντας, χρονικό διάστημα που συνήθως είναι υπεραρκετό για την εκπόνηση των μελετών δημοπράτησης ενός τυπικού έργου. Ο ΣΑΤΕ αναφερόμενος στα ποσοστά των εκπτώσεων τονίζει πως "τα επιτευχθέμτα ποσοστά εκπτώσεων επί του προϋπολογισμού δεν μπορούν καν να μπουν στην βάσανο της σύγκρισης με αυτά που επιτυγχανονται στους κλασικούς δημόσιους διααγωνισμούς έργων, χωρίς αυτές οι διαφορές να μπορούν να αποδοθούν στο κόστος της μελέτης". Από την πλευρά του ο ΣΑΤΕ συνιστά στο Υπουργείο να υιοθετηθούν πλήρως οι προτάσεις του γιατί σε άλλη περίπτωση "θα συνεχίσει να είναι μία τεράστια πηγή αδιαφάνειας και διαπλοκής". Στο τέλος της επιστολής επισημαίνεται ο κίνδυνος που γεννά η επιμονή γενικευμένη επαναφοράς του συστήματος της μελετοκατασκευής και καλεί το Υπουργειό Υποδομών να προβεί σε σημαντική τροποποίηση των διατάξεων για τις μελετοκατασκευές στο επικείμενο σχέδιο νόμου. Πηγή: http://www.ypodomes.com/index.php/alles-upodomes/endiaferouses-eidiseis/item/33806-sate-oxi-sto-systima-tis-meletokataskevis-xoris-allages

Το πρώτο βήμα για την αναβίωση του Greek Stream έγινε την περασμένη εβδομάδα στη Ρώμη. Τώρα, στελέχη από τις τρεις εμπλεκόμενες εταιρείες, Gazprom, Edison, και ΔΕΠΑ, σχεδιάζουν όπως λένε στο Energypress το δεύτερο βήμα, που θα αφορά συνάντηση των μάνατζερ με στόχο να υλοποιήσουν τη μελέτη σκοπιμότητας του έργου, οριστικοποιώντας και την όδευση μέσω της Βουλγαρίας. H ημερομηνία της νέας συνάντησης δεν έχει ακόμη καθοριστεί, θα γίνει ωστόσο μακριά από τα φώτα της δημοσιότητας αφού θα αφορά δουλειά τεχνοκρατών. Των ομάδων δηλαδή των τριών πλευρών που θα επωμισθούν με τη κυρίως δουλειά αφενός να βάλουν κάτω τα στοιχεία που καθιστούν βιώσιμο το έργο (ποσότητες, κόστος, δανεισμός, κλπ), και αφετέρου να χαράξουν επακριβώς τη γεωγραφική όδευση. Σαν καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης των παραπάνω έχει ορισθεί το τέλος του 2016. Στελέχη που παρακολουθούν το έργο εξηγούν ότι πολλά θα εξαρτηθούν και από τις πολιτικές εξελίξεις αναφορικά με τις σχέσεις Ρωσίας-Τουρκίας. Αν στη πορεία αυτές αποκατασταθούν, τότε δεν αποκλείεται να εγκαταλειφθεί η παράκαμψη της Βουλγαρίας, κάτι εξαιρετικά δύσκολο αυτή τη στιγμή. Το βέβαιο είναι πως οι εμπλεκόμενοι είναι αποφασισμένοι να κρατήσουν στη ζωή τον Greek Stream, αλλάζοντας του την αρχική όδευση που αντί για Τουρκία, εξετάζεται να περνά από Βουλγαρία. Ταυτόχρονα με τη τεχνοκρατική δουλειά, πολύ δουλειά θα γίνει σε «διπλωματικό» επίπεδο στην καρδιά των αποφάσεων, δηλαδή στις Βρυξέλλες. Εκεί, οι τρεις πλευρές, θα επιδιώξουν μέχρι το τέλος του έτους να έχουν αποσπάσει επισήμως πια την στήριξη της Κομισιόν για τον αγωγό, (που ανεπισήμως έχει δοθεί, απ’ ότι λένε). Μπορεί το έργο να έχει κολλήσει για γεωπολιτικούς και οικονομικούς λόγους, τα εμπλεκόμενα ωστόσο μέρη κάνουν ό,τι μπορούν για να το αναβιώσουν, ενεργοποιώντας την παλιά ελληνο-ιταλική συμφωνία για τον αγωγό ITGI, που επίσης ποτέ δεν προχώρησε. Δείγμα του πως η Μόσχα προσεγγίζει το θέμα, αποτελούν οι προ ημερών δηλώσεις του επικεφαλής αναλύσεων του ρωσικού ταμείου ενεργειακής ασφάλειας, Αλεξάντερ Πασέτσνικ. «Η Gazprom προσεγγίζει το θέμα από την ουρά. Ο Turkish Stream έχει παγώσει, ο South Stream έκλεισε και οι πιθανότητες επανάληψής τους εξετάζονται. Για το λόγο αυτό η Gazprom προσεγγίζει το θέμα από την άλλη πλευρά δίχως να έχει ένα σημείο εκκίνησης για την όδευση στην περιοχή. Υπάρχουν λίγες επιλογές: Είτε η Βουλγαρία, είτε η Τουρκία. Βλέπουμε ότι έχουμε στήριξη από την Ιταλία και την Ελλάδα και δείχνουμε στις μελλοντικές μετακομιστικές χώρες ότι ήδη υπάρχει ζήτηση για το αέριο. Αυτό αποτελεί κίνητρο για τη Βουλγαρία να αναλάβει την πρωτοβουλία για αναβίωση του South Stream». Πηγή: http://energypress.gr/news/meleti-skopimotitas-kai-epilogi-odeysis-mesa-sto-2016-gia-neo-greek-stream

Τα συγκοινωνούντα δοχεία μεταξύ των εν ενεργεία ή συνταξιούχων δημοσίων υπαλλήλων, των μελετητών και των κατασκευαστών θα προσπαθήσει να αντιμετωπίσει το υπουργείο Υποδομών με νομοθετική ρύθμιση που θα έρθει σύντομα στη Βουλή. Σύμφωνα με το προσχέδιο νόμου για Μητρώα Συντελεστών Τεχνικών Εργων που φέρνει στο φως «Το Βήμα της Κυριακής», επιχειρείται τακτοποίηση στα μητρώα των μελετητών και των κατασκευαστών έπειτα από δεκαετίες καθυστερήσεων, ενώ προβλέπονται θεσμικά αντίμετρα στη σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ υπαλλήλων, κατασκευαστών και μελετητών. Η νομοθετική πρωτοβουλία περιλαμβάνει τέσσερα μητρώα: δύο για τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν μελετητική ή κατασκευαστική δραστηριότητα τα οποία θα διαχειρίζεται το Τεχνικό Επιμελητήριο και δύο για τα νομικά πρόσωπα (μελετητικά γραφεία και εργοληπτικές εταιρείες) που θα τελούν υπό τη διαχείριση της Γενικής Γραμματείας Υποδομών. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, στη ΓΓ Υποδομών τηρείται μητρώο συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικών έργων που περιλαμβάνει μητρώα τόσο φυσικών όσο και νομικών προσώπων. Το μητρώο των φυσικών προσώπων αποτελείται από τα μητρώα εμπειρίας μελετητών, κατασκευαστών και τεχνικών και λοιπών τεχνικών δραστηριοτήτων. Το υπουργείο Υποδομών αναθέτει τη διαχείριση και λειτουργία του συγκεκριμένου μητρώου, στο οποίο εγγράφονται όλα τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν τεχνική επαγγελματική δραστηριότητα, στο ΤΕΕ. Η «γεωγραφία» των μητρώων Το μητρώο των επιχειρήσεων τεχνικών έργων, το οποίο θα διαχειρίζεται το υπουργείο Υποδομών και στο οποίο εγγράφονται όλες οι τεχνικές εταιρείες, αποτελείται από τα μητρώα των μελετητικών, των εργοληπτικών, των επιχειρήσεων συμβούλων και των εταιρειών λοιπών τεχνικών δραστηριοτήτων. Στο μητρώο μελετητών μεταξύ άλλων δεν θα μπορούν να εγγραφούν όσοι έχουν καταδικαστεί για σοβαρά αδικήματα ή «έχουν αποδεδειγμένα διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα που διαπιστώθηκε με οποιονδήποτε τρόπο από τις αναθέτουσες αρχές», οι κατασκευαστές και οι πανεπιστημιακοί. Οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι ΔΕΚΟ εγγράφονται στο μητρώο όπως οι ιδιώτες μηχανικοί και μάλιστα η εγγραφή τους αποτελεί και προϋπόθεση τόσο για την υπηρεσιακή εξέλιξή τους όσο και για την ενασχόλησή τους σε εργασίες επίβλεψης. Ωστόσο, τα πτυχία τους δεσμεύονται και δεν θα μπορούν να στελεχώσουν μελετητικές επιχειρήσεις. Μάλιστα κάθε περίπτωση παράβασης θα αποτελεί αιτία απόλυσης και διαγραφής από τα μητρώα. Οι μελέτες θα διακρίνονται σε 33 κατηγορίες, ενώ οι μελετητές σε τρεις κατηγορίες: δόκιμου, πτυχίου Α' τάξης, Β' τάξης και Γ' τάξης. Κάθε τάξη θα ισοδυναμεί σε δυναμικό δύο μονάδων. Για τους κατασκευαστές (φυσικά πρόσωπα) ο αριθμός των βαθμίδων εμπειρίας ορίζεται σε τέσσερις. Για την εξέλιξη από βαθμίδα σε βαθμίδα απαιτούνται τρία έτη απασχόλησης σε κατασκευή ή έξι σε επίβλεψη ή εποπτεία έργων ή εννέα χρόνια απασχόληση σε μελέτη. Οροι και προϋποθέσεις Για τους εργαζομένους του Δημοσίου και των ΔΕΚΟ η εγγραφή τους στο μητρώο θα αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση καθηκόντων επιβλέποντος μηχανικού αλλά και για την υπηρεσιακή τους εξέλιξη. Οι βεβαιώσεις του μητρώου εμπειρίας κατασκευαστών θα δεσμεύονται και οι υπάλληλοι δεν θα μπορούν να στελεχώσουν εργοληπτικές επιχειρήσεις, επιχειρήσεις συμβούλων ή μελετητικές εταιρείες. Τυχόν παράβαση και διαπίστωση παράνομης εργασίας θα αποτελεί αιτία απόλυσης και διαγραφής από τα μητρώα. Τεχνικοί υπάλληλοι ή υπάλληλοι με άλλες ειδικότητες που συνταξιοδοτούνται από το Δημόσιο ή τις ΔΕΚΟ δεν θα επιτρέπεται να στελεχώνουν επί μία διετία εργοληπτικές επιχειρήσεις και να έχουν οποιαδήποτε σχέση εργασίας ή μίσθωσης έργου με αυτές από τη συνταξιοδότησή τους εφόσον οι συγκεκριμένες εταιρείες είχαν με την υπηρεσία τους συμβατική σχέση τα τρία τελευταία χρόνια. Τυχόν παράβαση επιφέρει αυτοδίκαιη διαγραφή τόσο της επιχείρησης όσο και του μηχανικού από τα μητρώα. Στο μητρώο μελετητικών επιχειρήσεων δεν θα έχουν δικαίωμα εγγραφής ατομικές επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα που είναι συνδεδεμένα με εργοληπτική επιχείρηση ή έχουν εξάρτηση από πρόσωπα στο μητρώο εμπειρίας μελετητών που στελεχώνουν ή συμμετέχουν σε εργοληπτική εταιρεία. Επίσης, προϋπόθεση για την εγγραφή θα είναι η προηγούμενη εγγραφή στο μητρώο εμπειρίας μελετητών τουλάχιστον των ομόρρυθμων εταίρων (σε περίπτωση ΟΕ ή ΕΕ), των διαχειριστών (ΕΠΕ ή ΙΚΕ) και των προέδρων και διευθυνόντων συμβούλων (ΑΕ). Στους σκοπούς των επιχειρήσεων αυτών δεν θα επιτρέπεται να περιλαμβάνονται δραστηριότητες συγκρουόμενες εξ αντικειμένου με τον κύριο σκοπό τους, όπως η ανάληψη άμεσα ή έμμεσα δημοσίων έργων και προμηθειών, οι δε μετοχές ανώνυμης επιχείρησης μελετών θα είναι υποχρεωτικά ονομαστικές. Κάθε μελετητής θα μπορεί να δεσμεύσει το πτυχίο του σε μία μόνο επιχείρηση μελετών και θα στερείται του δικαιώματος να υποβάλλει φακέλους συμμετοχής με το ατομικό του πτυχίο. Επίσης προβλέπονται ποινές διαγραφής από τα μητρώα αλλά και χρηματικά πρόστιμα για φαινόμενα καρτέλ, δυστροπίας επανόρθωσης εσφαλμένης μελέτης, ψευδών δηλώσεων, υποκατάστασης στην εκπόνηση χωρίς έγκριση της υπηρεσίας και σοβαρών αδικημάτων. Στο μητρώο εργοληπτικών επιχειρήσεων οι εγγεγραμμένοι επιτρέπεται να στελεχώνουν μία μόνο εργοληπτική επιχείρηση και οι υπεύθυνοί τους δεν θα μπορούν να έχουν οποιαδήποτε σχέση επί του κεφαλαίου άλλων εργοληπτικών επιχειρήσεων ή να βρίσκονται σε άλλα μητρώα που παρέχουν το δικαίωμα συμμετοχής σε διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. Συνολικά οι τάξεις του μητρώου ορίζονται σε επτά, ενώ επιπλέον αυτών ορίζονται και δύο ειδικές τάξεις, οι Α1 και Α2 για τις μικρές επιχειρήσεις. Η κατάταξη των εργοληπτικών επιχειρήσεων γίνεται για συνολικά 14 κατηγορίες έργων. Κάθε επιχείρηση κατατάσσεται σε μία μόνο τάξη για κάθε κατηγορία και δεν μπορεί να καταταγεί σε συγκεκριμένη κατηγορία σε υψηλότερη τάξη από αυτήν της γενικής της κατάταξης. Επίσης, εργοληπτικές επιχειρήσεις οποιασδήποτε νομικής μορφής που δεν είναι εγγεγραμμένες στο μητρώο εργοληπτικών επιχειρήσεων μπορούν να αναλαμβάνουν την κατασκευή μικρών δημοσίων έργων εφοσόν είναι εγγεγραμμένες στα μητρώα περιφερειακών ενοτήτων. Κάθε επιχείρηση θα μπορεί να εγγραφεί στα μητρώα μιας μόνο περιφέρειας με δικαίωμα ανάληψης έργων από 21.000 ως 56.000 ευρώ. Πειθαρχικοί έλεγχοι Πρόστιμο ως 1,5 εκατ. ευρώ για παραβάσεις Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, ο υπουργός Υποδομών θα μπορεί να επιβάλει πρόστιμο ως 1,5 εκατ. ευρώ στις εργοληπτικές εταιρείες για παραβάσεις στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους, όπως η έλλειψη προσήκουσας προστασίας του περιβάλλοντος, η μη λήψη μέτρων προστασίας του κοινού, η παρακώλυση λειτουργίας ή βλάβη, ή καθυστέρηση στην αποκατάσταση φθορών κ.ά. Ο πειθαρχικός έλεγχος περιλαμβάνει υπαίτια αθέτηση υποχρεώσεων όπως συμπεριφορά ασυμβίβαστη με την εργολαβική ιδιότητα, δυστροπία στην επανόρθωση κακοτεχνιών, ενσυνείδητη προσπάθεια διαφορετικής ποσοτικής εμφάνισης εκτελεσθεισών εργασιών, ψευδή δήλωση, καρτέλ κ.τ.λ. Οι διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποκλεισμός από δημοπρασίες, υποβιβασμός της τάξης της εργοληπτικής επιχείρησης, διαγραφή από τα μητρώα κ.ά. Επίσης, δημιουργείται στη ΓΓ Υποδομών Μητρώο Επιτροπών Διαγωνισμών όπου εγγράφονται τεχνικοί υπάλληλοι όλων των φορέων του Δημοσίου και των ΔΕΚΟ, που είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εμπειρίας Μελετητών ή Κατασκευαστών. Αρνηση εκτέλεσης του καθήκοντος του μέλους της Επιτροπής θα συνιστά πειθαρχικό αδίκημα. Πηγή: http://www.tovima.gr/society/article/?aid=774556

Εκδόθηκε η συνημμένη απόφαση που αφορά την έγκριση μελετών ενεργητικής πυροπροστασίας Ω70346ΜΚ6Π-ΜΩΟ.pdf

Αλλαγές στα έργα ΣΔΙΤ, παραχωρήσεων και δημόσιων έργων με μελέτη-κατασκευή φέρνει το Αναπτυξιακό Πολυνομοσχέδιο που έχει βγάλει σε διαβούλευση το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Πιο συγκεκριμένα μειώνεται στο 50% το ποσοστό των απαλλοτριώσεων και των αρχαιολογικών εργασιών για να υπογραφεί μία σύμβαση παραχώρησης. Στα ΣΔΙΤ επιταχύνεται η διαδικασία που ακολουθείται σε περίπτωση ανεύρεσης αρχαιοτήτων κατά τη διάρκεια των κατασκευών ενώ κάνει κατεπείγουσα τη διαδικασία των απαλλοτριώσεων. Για τα δημόσια έργα με μελέτη-κατασκευή θα πρέπει το Τεχνικό Συμβούλιο της Αναθέτουσας Αρχής να συναινεί στην διενέργεια σχετικού διαγωνισμού. ΣΤΟ 50% ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΙΣ-ΑΝΑΣΚΑΦΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΩΝ Εδώ έχουμε μία τροποποίηση σε σχέση με τις συμβάσεις παραχώρησης καθώς αντικαθίσταται το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 29 του ν. 4413/2016. Πλέον θα χρειάζεται να έχει συντελεστεί το 50% των απαλλοτριώσεων και των αρχαιολογικών εργασιών για να είναι δυνατή η υπογραφή της σύμβασης παραχώρησης». Πρόκειται για μία ακόμα βελτιωτική πράξη η οποία θα βοηθήσει στην επιτάχυνση των διαδικασιών έναρξης μελλοντικών παραχωρήσεων μιας και σήμερα, αρκεί μία και μόνο αρχαιολογική ανασκαφή για να κολλήσει η έναρξη της. Συγκεκριμένα αναφέρεται πως: «Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών για τα έργα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και των εποπτευομένων φορέων του και με κοινή απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού επιτρέπεται η υπογραφή της σύμβασης παραχώρησης μετά από γνώμη του Τεχνικού Συμβουλίου Δημοσίων Έργων της Γενικής Γραμματείας Υποδομών, εφόσον έχουν συντελεσθεί απαλλοτριώσεις τουλάχιστον σε ποσοστό 50%, έχει εκπονηθεί η, κατά το άρθρο 345 του ν. 4512/2018 (Α` 5), Έκθεση Αναλυτικής Αρχαιολογικής Τεκμηρίωσης (Ε.Α.Α.Τ.), όπου απαιτείται, και υλοποιηθεί τουλάχιστον το 50% του φυσικού αντικειμένου αυτής, σύμφωνα με το ειδικότερο πρόγραμμα παράδοσης των χώρων εκτέλεσης του έργου, το οποίο και αποτελεί έγγραφο της σύμβασης παραχώρησης σύμφωνα με το άρθρο 36.» ΕΠΙΤΑΧΥΝΣΗ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΩΝ-ΑΠΑΛΛΟΤΡΙΩΣΕΩΝ ΣΤΑ ΣΔΙΤ Την επιτάχυνση της διαδικασίας αρχαιολογικών ερευνών και απαλλοτριώσεων στα έργα-ΣΔΙΤ φέρνει μία άλλη τροπολογία. Σύμφωνα με το άρθρο 76 σε περίπτωση ανεύρεσης αρχαιοτήτων κατά τη διάρκεια της κατασκευής, γνωστοποιεί στην Αρχαιολογική Υπηρεσία. Εκείνη θα πρέπει σε 60 ημέρες να υποδείξει τρόπους συνέχισης των εργασιών και να προστατεύσει τις αρχαιότητες. Αν δεν γίνει αυτό τότε αυτοδίκαια αναλαμβάνει η Διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς και της Γενικής Διεύθυνσης Αναστήλωσης, Μουσείων και Τεχνικών Έργων αντίστοιχα του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και ασκείται εντός τριάντα ημερών. Μάλιστα δίνει το δικαίωμα η Εταιρεία Ειδικού Σκοπου να ζητήσει παράταση των συμβατικών προθεσμιών (ίση με την καθυστέρηση) και να διεκδικήσει αποζημίωση αν περάσουν σωρευτικά οι 90 ημέρες της ανωτέρω διαδικασίας. Οι δε απαλλοτριώσεις για έργα-ΣΔΙΤ θα θεωρούνται πλέον κατεπείγουσες και μείζονος σημασίας και θα κηρύσσονται με κοινή απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού. ΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΣΤΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ ΜΕ ΜΕΛΕΤΗ-ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ Αλλαγές όμως έρχονται και στα δημόσια έργα με την μέθοδο μελέτης-κατασκευής. Πλέον θα πρέπει το Τεχνικό Συμβούλιο της Αναθέτουσας Αρχής να συμφωνεί στην διενέργεια σχετικού διαγωνισμού. Αν δεν υπάρχει Τεχνικό Συμβούλιο τότε θα πρέπει να υπάρχουν εγκεκριμένοι Περιβαλλοντικοί Όροι, Τεύχος Υπολογισμου και τεκμηρίωσης για τον καθορισμό του προϋπολογισμού της αναθέτουσας αρχής και Κανονισμού Μελετών Έργου, ο οποίος συντάσσεται ειδικά για το προς ανάθεση έργο ή υπάρχει και εφαρμόστηκε σε παρόμοια έργα, Τέλος δίνει το δικαίωμε στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών με απόφαση του, να εξαιρεί κατηγορίες έργων από την εφαρμογή της παραγράφου αυτής.

Δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 2837Β/5.7.2019 το "Κανονιστικό πλαίσιο για την εκπόνηση μελετών και την εκτέλεση εργασιών σε ακίνητα μνημεία". Μια απόφαση που προέβλεπε ο ν.3028/2002 «Για την προστασία των Αρχαιοτήτων και εν γένει της Πολιτιστικής Κληρονομιάς» (Α153) και ιδίως το άρθρο 40. Σχόλιο: Άργησε μόνο 17 χρόνια. Οπότε δεν έχει και σημασία πως αναφέρεται σε άρθρα του ν.4030/11 που ήδη καταργήθηκαν. Δεν μπορούσαν να περιμένουν άλλο ... Κανονιστικό πλαίσιο μνημεία.pdf

Σε μία κίνηση που πιθανότατα θα αλλάξει «τους όρους του παιχνιδιού» σε πολλά περιβαλλοντικά έργα προχωρά το Υπουργείο Υποδομών. Με απόφαση του Υπουργού Χρήστου Σπίρτζη διαπιστώνεται η ανάγκη αλλαγής του συνόλου των προδιαγραφών των μελετών για τα έργα ύδρευσης, αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων και εγκρίνεται η πρόσληψη ειδικού συμβούλου που θα ετοιμάσει το σύνολο των προδιαγραφών αυτών. Με την υπογραφή του Υπουργού, το αρμόδιο Υπουργείο αναγνωρίζει ότι το θεσμικό πλαίσιο των προδιαγραφών για τις μελέτες έργων υδάτων και λυμάτων είναι πλέον παρωχημένο και ταυτόχρονα παραδέχεται ρητά ότι οι υπηρεσίες του Υπουργείου δεν μπορούν να φτιάξουν αυτές τις προδιαγραφές! Για να γίνει αντιληπτό το μέγεθος της αλλαγής που θα έρθει, σημειώνεται ότι ο σύμβουλος που θα προσληφθεί θα χρειαστεί 2 χρόνια για να ολοκληρώσει το έργο των νέων προδιαγραφών που από το Υπουργείο εκτιμάται ότι θα κοστίσει 2 εκατομμύρια ευρώ! Το σκεπτικό - Γιατί αλλάζουν οι προδιαγραφές Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει ο Υπουργός στην απόφασή του, στην Ελλάδα η ανάθεση και η εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών υπηρεσιών διέπεται από τον Νόμο 4412/2016 (σε αντικατάσταση του Νόμου 3316/2005 και του προηγούμενου Ν. 716/1977). Όσον αφορά στις προδιαγραφές σύνταξης των μελετών, ισχύουν αυτές που θεσμοθετήθηκαν με το Προεδρικό Διάταγμα 696/74, (ΦΕΚ-301 Α'), «Περί αμοιβών μηχανικών δια σύνταξιν μελετών, επίβλεψιν, παραλαβήν κλπ. Συγκοινωνιακών, Υδραυλικών και Κτιριακών Έργων, ως και Τοπογραφικών, Κτηματογραφικών και Χαρτογραφικών Εργασιών και σχετικών τεχνικών προδιαγραφών μελετών», όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 515/89 (ΦΕΚ Α' 219), «το οποίο σήμερα είναι αναχρονιστικό και ελλιπές» σημειώνεται χαρακτηριστικά. Και ο Υπουργός προσθέτει ότι «στο διάστημα ισχύος του Π.Δ.696/74 καθώς και του Π.Δ. 515/89, δηλαδή πλέον των 40 χρόνων, η πρόοδος της επιστήμης, η τεχνογνωσία παραγωγής των μελετών, αλλά και οι εφαρμογές της πληροφορικής (τεχνολογία) έχουν μετασχηματίσει σημαντικότατα όλες τις διαδικασίες, τους χρόνους και την ποιότητα παραγωγής όλων των κατηγοριών μελετών». Σύμφωνα με το Υπουργείο Υποδομών «η αναβάθμιση των προδιαγραφών των μελετών έχει σαν πρώτο και καθοριστικό βήμα την προώθηση εκπόνησης σύγχρονων προδιαγραφών σύνταξης μελετών, δηλαδή ένα σύγχρονο οδηγό (κανονισμός) εκπόνησης όπου θα αναπτύσσονται κατά τρόπο εμπεριστατωμένο, κριτήρια Σχεδιασμού, συνιστώμενες οδηγίες και προεκτιμώμενες αμοιβές ανά στάδιο και κατηγορία μελέτης, λεπτομερής κατάλογος "παραδοτέων", η κωδικοποίησή τους για την ευχερή συσχέτιση και αναζήτησή τους. Επίσης, τα "παραδοτέα” πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να είναι ευχερής η διαδικασία αναθεωρήσεων - ενημερώσεων και αναπροσαρμογών και να αναπτυχθεί κατάλληλο λογισμικό ώστε να δύναται να υπηρετήσουν το σχεδιαζόμενο ηλεκτρονικό σύστημα κατάρτισης προδιαγραφών και κοστολόγησης έργων. Σημειώνεται ότι το αντικείμενο της σύμβασης παροχής υπηρεσιών αναφέρεται στη σύνταξη και δημιουργία του Οδηγού εκπόνησης, περιεχομένων και προεκτιμώμενων αμοιβών μελετών έργων ύδρευσης, αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων, σε αντικατάσταση των προδιαγραφών του Προεδρικού Διατάγματος 696/74, (ΦΕΚ-301 Α') «Περί αμοιβών μηχανικών δια σύνταξιν μελετών, επίβλεψιν, παραλαβήν κλπ. Συγκοινωνιακών, Υδραυλικών και Κτιριακών Έργων, ως και Τοπογραφικών, Κτηματογραφικών και Χαρτογραφικών Εργασιών και σχετικών τεχνικών προδιαγραφών μελετών», όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 515/89 (ΦΕΚ Α' 219). Σύμφωνα με το Υπουργείο, η ανάθεση της συγκεκριμένης σύμβασης κρίνεται απαραίτητη λαμβάνοντας υπόψη: Α) Την πολυπλοκότητα του αντικειμένου και την μεγάλη σημασία της τροποποίησης των προδιαγραφών σύνταξης των εν λόγω υδραυλικών μελετών. Το εν λόγω έργο είναι ένα σύνθετο έργο σύνταξης προδιαγραφών, που απαιτεί ειδική τεχνογνωσία και εμπειρία. Το αντικείμενο αυτό απαιτεί ακρίβεια στη σύνταξη και ορισμό των εργασιών και των διαδικασιών καθώς και υψηλή ποιότητα, η οποία μπορεί να εξασφαλιστεί με τη συνεχή παρακολούθηση από ομάδα επιστημόνων, υπεύθυνων για την άμεση επίλυση των προβλημάτων που πιθανόν θα ανακύψουν Β) Το γεγονός ότι η επιστημονική στελέχωση της Δ/νσης Δ18 δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως η ενδεδειγμένη για να διαχειριστεί ένα τόσο εξειδικευμένο και δύσκολο αντικείμενο, και συνεπώς υπάρχει αδυναμία. Ποσοτικά, η αδυναμία έγκειται κυρίως στο γεγονός ότι σε σύνολο 20 υπαλλήλων της διεύθυνσης, οι μηχανικοί της υπηρεσίας είναι μόλις έντεκα (11). Καθένας μηχανικός είναι επιφορτισμένος με πολλά αντικείμενα απασχόλησης (μελέτες εν εξελίξει, επικαιροποιήσεις τευχών δημοπράτησης, μεγάλος όγκος αιτήσεων θεραπείας κλπ.), με συνέπεια να μην είναι δυνατή η συστηματική παρακολούθηση και ο έλεγχος σε συνεχή και μάλιστα καθημερινή βάση, ανεξαρτήτως ωραρίου υπηρεσίας, όπως επιβάλλεται σε τόσο υψηλών απαιτήσεων τεχνικό αντικείμενο. Αντιθέτως, η παρουσία του Συμβούλου Παροχής Υπηρεσιών με πλήρη απασχόληση προσωπικού πολύ εμπείρου σε έργα και μελέτες για τα οποία θα συνταχθούν προδιαγραφές, είναι βέβαιο ότι θα εξασφαλίσει εμπρόθεσμα το βέλτιστο αποτέλεσμα. Ποιοτικά, η αδυναμία του προσωπικού της Υπηρεσίας απορρέει από την ιδιαιτερότητα της πολυπλοκότητας και της ειδικής τεχνογνωσίας που απαιτείται λόγω των διαφόρων ειδών αντικείμενου που πρέπει να αναλυθούν και να προδιαγραφούν, του διατιθέμενου χρόνου για την υλοποίηση του αντικειμένου και της έλλειψης υλικοτεχνικής υποδομής (όπως Η/Υ, προγράμματα, κ.λ.π.) της υπηρεσίας. Η επιστημονική στελέχωση της Διεύθυνσης Δ18 δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως η ενδεδειγμένη για να διαχειριστεί ένα τόσο εξειδικευμένο και δύσκολο αντικείμενο Ορισμένα ερωτηματικά Οφείλουμε να σημειώσουμε ότι παρά την αιτιολόγηση του Υπουργείου Υποδομών, προκαλεί απορία το ότι τα έργα υδάτων και λυμάτων συνεχίζουν να χρηματοδοτούνται από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους με αυτές τις «απαρχαιομένες» προδιαγραφές τόσο σήμερα όσο και τα επόμενα χρόνια, μέχρι δηλαδή να εγκριθούν οι νέες προδιαγραφές. Επίσης σημειώνεται ότι το Υπουργείο προχωρά σε διαγωνισμό συμβούλου, χωρίς να αναφέρει στο αναλυτικότατο σκεπτικό (άρα χωρίς να το έχει κάνει…) αν εξετάστηκε η περίπτωση προγραμματικής συμφωνίας του Υπουργείου με έναν ή περισσότερους (σε συνεργασία) δημόσιους φορείς που έχουν τεχνογνωσία για τέτοια έργα, όπως το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, άλλα Πολυτεχνεία και Πολυτεχνικές σχολές, ΝΠΔΔ κλπ, όπως έχει συμβεί πολλές φόρες στο παρελθόν με αντίστοιχης σοβαρότητας έργα. Τέλος σημειώνεται ότι ενώ, αναμενόμενα, για ένα τόσο σύνθετο έργο, προβλέπεται ως υποχρέωση του αναδόχου μεγάλη ομάδα ειδικών επιστημόνων με εξαιρετικά μεγάλη εμπειρία σε σχετικά έργα υδάτων και λυμάτων, δεν διαφαίνεται να υπάρχει στους όρους του διαγωνισμού καμία πρόβλεψη για ασυμβίβαστο των μελετητών ή του αναδόχου για την ανάθεση μελετών μελλοντικά που θα έχουν οι ίδιοι ορίσει τις προϋποθέσεις και προδιαγραφές, πέρα από τα εξαιρετικά περιορισμένα γενικά ασυμβίβαστα που θέτει η νομοθεσία. Ο διαγωνισμός Ήδη η Γενική Γραμματεία Υποδομών (η γνωστή παλαιότερα ως Γενική Γραμματεία Δημοσίων Έργων) δημοσίευσετη διακήρυξη του διαγωνισμού και τα τεύχη δημοπράτησης για την ανάθεση της σύμβασης παροχής υπηρεσιών με τίτλο: «ΟΔΗΓΟΣ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ & ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΑΜΟΙΒΕΣ ΜΕΛΕΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ, ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ & ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ», Προϋπολογισμού 1.999.750.00€ (με ΦΠΑ). Η συνολική προθεσμία για την περαίωση του αντικειμένου της σύμβασης, ορίζεται σε 24 μήνες από την υπογραφή της, εκ των οποίων ο καθαρός χρόνος της σύμβασης είναι 21 μήνες. Ωστόσο, από τον όρο της προκήρυξης ότι οι προσφορές των ενδιαφερομένων θα πρέπει να ισχύουν για 13 μήνες από την προθεσμία υποβολής, τεκμαίρεται ότι το Υπουργείο αναμένει καθυστερήσεις και στην κατακύρωση του διαγωνισμού, οπότε το ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα (πλην της περίπτωσης κολλήματος με προσφυγές κλπ) μεταφέρεται στα 3 χρόνια, δηλαδή στα τέλη του 2021. Σημειώνουμε ότι για το τρέχον ΕΣΠΑ η επιλεξιμότητα δαπανών τελειώνει στα τέλη του 2023, οπότε λογικά δεν θα προλάβουν να προκηρυχθούν στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο έργα με τις νέες προδιαγραφές, καθώς πέρα από την ολοκλήρωση του έργου του συμβούλου θα χρειαστεί και επιπλέον διάστημα για έλεγχο, τυχόν τροποποιήσεις από το Υπουργείο και θεσμοθέτηση των προδιαγραφών με υπουργική απόφαση ως προδιαγραφών (δηλαδή καλό 2022…). Τι θα αλλάξει Οι δύο κύριες κατηγορίες μελετών και οι επιμέρους περιεχόμενες μελέτες της κάθε κύριας κατηγορίας που θα αλλάξουν οι προδιαγραφές τους είναι οι εξής: Α. Ύδρευση και Επεξεργασία νερού Α1 ΕΡΓΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ (ΑΓΩΓΟΙ, ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΑ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ ΜΟΝΤΕΛΩΝ ΣΕ ΔΙΚΤΥΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ, ΕΛΕΓΧΟΣ ΔΙΑΡΡΟΩΝ ΣΕ ΔΙΚΤΥΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ, ΤΗΛΕΜΕΤΡΙΑ ΚΑΙ ΤΗΛΕΛΕΓΧΟΣ ΔΙΑΡΡΟΩΝ ΣΕ ΔΙΚΤΥΑ ΥΡΕΥΣΗΣ) ΕΞΩΤΕΡΙΚΑ ΥΔΡΑΓΩΓΕΙΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ (ΑΓΩΓΟΙ,ΥΠΟΘΑΛΑΣΣΙΟΣ ΑΓΩΓΟΣ, ΕΡΓΑ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ (ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΑΠΟ ΩΠΛΙΣΜΕΝΟ ΣΚΥΡΟΔΕΜΑ, ΥΔΑΤΟΠΥΡΓΟΣ), ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΑ, κλπ) Α2. ΕΡΓΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΝΕΡΟΥ ΔΙΫΛΙΣΤΗΡΙΑ ΝΕΡΟΥ, ΑΦΑΛΑΤΩΣΗ Β. Αποχέτευση και Επεξεργασία Ακαθάρτων Β1: ΕΡΓΑ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΔΙΚΤΥΑ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ (ΚΕΝΤΡΙΚΟΙ ΣΥΛΛΕΚΤΗΡΕΣ,ΥΠΟΒΡΥΧΙΟΙ ΑΓΩΓΟΙ, ΒΑΣΙΚΟΙ ΣΥΛΛΕΚΤΗΡΕΣ, ΛΟΙΠΟ ΔΙΚΤΥΟ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ,ΔΙΙΚΤΥΑ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΜΕ ΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΝΑΡΡΟΦΗΣΗΣ ΚΕΝΟΥ, ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΑ, ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΔΡΑΥΛΙΚΩΝ ΜΟΝΤΕΛΩΝ ΣΕ ΔΙΚΤΥΑ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ) Β2: ΕΡΓΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ (ΕΡΓΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ, ΕΡΓΑ ΕΚΒΟΛΗΣ ΣΤΟΝ ΑΠΟΔΕΚΤΗ, ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΜΕΝΩΝ ΛΥΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΑΡΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΧΡΗΣΗ, ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΗΣ ΙΛΥΟΣ) Όπως σημειώνεται, η υπό ανάθεση σύμβαση αφορά στη σύνταξη Κανονισμού Εκπόνησης, όπου θα αναπτύσσονται κατά τρόπο εμπεριστατωμένο, Κριτήρια Σχεδιασμού, Συνιστώμενες Οδηγίες και Προεκτιμώμενες Αμοιβές για τις μελέτες των παραπάνω έργων ανά στάδιο και ανά κατηγορία μελέτης, καθώς και στην Κωδικοποίηση τους. Σκοπός της Σύμβασης είναι αφενός η σύσταση ενός πλήρους Εγχειριδίου που θα διασφαλίζει την ομοιομορφία στην εκτέλεση και στα παραδοτέα (κατά το δυνατόν) των μελετών για τα έργα αυτά και αφετέρου ο προσδιορισμός της αμοιβής εκπόνησης τους. Ειδικότερα: Ο Κανονισμός Εκπόνησης Μελετών (Design Standards - Design Guidance) ορίζεται ως η θεσμοθέτηση βασικών κανόνων για την εκπόνηση μελετών σύμφωνα με τους κανόνες της Τέχνης και της Επιστήμης, έτσι ώστε το υπό κατασκευή έργο, να είναι τεχνικά άρτιο και οικονομικό. Ανά κατηγορία μελέτης θα περιλαμβάνονται κατ’ ελάχιστο: τα Κριτήρια Σχεδιασμού Έργων (Design criteria) ως θεσμοθέτηση όλων εκείνων των απαραίτητων στοιχείων για το σχεδιασμό και τη διαστασιολόγηση των έργων. οι Βέλτιστες Πρακτικές (Best Practices) και Συνιστώμενες Μέθοδοι (Recommended Methods) ως θεσμοθέτηση τεχνικών και μέτρων, των οποίων η εφαρμογή εξασφαλίζει την αποτελεσματική λειτουργία του έργου. τα Παραδοτέα Στοιχεία Μελετών ως τα ελάχιστα περιεχόμενα των φακέλων εκπόνησης της Τεχνικής Μελέτης τόσο όσον αφορά στα Τεύχη (Τεχνική Έκθεση, Υπολογισμοί, κλπ) όσο και στα Σχέδια (Οριζοντιογραφίες, Μηκοτομές, κλπ) καθώς και η μορφή αυτών (έντυπη ή και ηλεκτρονική). οι Προεκτιμώμενες Αμοιβές ως θεσμοθέτηση τιμών αμοιβής για την εκπόνηση μελετών δημοσίων συμβάσεων, ανάλογα με το στάδιο και την κατηγορία της μελέτης. Επειδή το γνωστικό αντικείμενο των τεχνικών έργων και η μορφή των παραδοτέων, θα υπόκεινται σε τακτικές αναθεωρήσεις - ενημερώσεις, η διάρθρωση όλων των παραπάνω θα είναι τέτοια που να επιτρέπει την αναπροσαρμογή τους, όπου απαιτηθεί. Η Κωδικοποίηση αφορά στην ανάπτυξη λογισμικού για την ενσωμάτωση όλων των παραπάνω, στον νομοσχέδιο “Δομές στρατηγικού σχεδιασμού στα τεχνικά έργα, διαδικασίες διαφάνειας και κεντρικού ελέγχου στο σύστημα παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων” (το οποίο αναμένουμε να δούμε…) Αυξημένες απαιτήσεις εμπειρίας Χαρακτηριστικό της δυσκολίας του έργου που προκηρύσσεται είναι οι αυξημένες απαιτήσεις στελέχωσης που ζητούνται από όσους συμβούλους καταθέσουν προσφορά. Συγκεκριμένα, κάθε προσφέρων, ανά κατηγορία, πρέπει να διαθέτει τους αναγκαίους ανθρώπινους πόρους ως εξής: 1. Για την κατηγορία μελέτης 13 τουλάχιστον 2 μελετητές 12ετους εμπειρίας, 1 μελετητή 8ετους εμπειρίας και 4 μελετητές 4ετους εμπειρίας στην εν λόγω κατηγορία. 2. Για την κατηγορία μελέτης 09 τουλάχιστον 2 μελετητές 12ετους εμπειρίας, 1 μελετητή 8ετους εμπειρίας και 4 μελετητές 4ετους εμπειρίας στην εν λόγω κατηγορία. 3. Για την κατηγορία μελέτης 18 τουλάχιστον έναν μελετητή 12ετους εμπειρίας. Επιπλέον, οι υποψήφιοι πρέπει να διαθέτουν στην ομάδα εκτέλεσης της σύμβασης δύο (2) Ειδικούς Τεχνικούς Επιστήμονες (Experts) καθηγητές όλων των βαθμίδων ή ομότιμους Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων ή αναγνωρισμένους διεθνώς επιστήμονες επί εξειδικευμένων θεμάτων, σε έργα παρόμοιας φύσης με αυτά των ομάδων που υποστηρίζουν (σχεδιάγραμμα Π1 Τεύχους Τεχνικών Δεδομένων). Οι Ειδικοί Τεχνικοί Επιστήμονες (Experts) θα επισημαίνουν τυχόν προβλήματα που θα προκύπτουν κατά την εκτέλεση της σύμβασης και θα εισηγούνται τρόπους και διαδικασίες επίλυσης. Επίσης θα εισηγούνται τρόπους επίλυσης προβλημάτων που εμφανίστηκαν κατά την παροχή των υπηρεσιών της σύμβασης. Όλα τα στοιχεία θα ομογενοποιούνται ώστε να δημιουργηθεί μία βάση δεδομένων με επιστημονικές αντιμετωπίσεις και προσεγγίσεις και ορολογίες ανά υποομάδα εργασιών. Ακόμη, το προσωπικό του Αναδόχου (πέραν της γενικής τεχνικής επαγγελματικής εμπειρίας που απαιτείται για το γραφείο / γραφεία μελετών), θα διαθέτει και την ειδική τεχνική επαγγελματική ικανότητα ως παρακάτω: ΓΕΝΙΚΟΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΗΣ (Α1) Μηχανικός ΑΕΙ, με εμπειρία μεγαλύτερη των 25 (είκοσι πέντε) ετών που την τελευταία 15ετία (δεκαπενταετία) να είναι Επικεφαλής / Συντονιστής σε τουλάχιστον μία Οριστική Υδραυλική μελέτη με τεύχη δημοπράτησης ή Υπηρεσίες Συμβούλου Έργων Ύδρευσης ή Αποχέτευσης παροχής 50.000 μ3/ημέρα τουλάχιστον ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ (Α2.1) Μηχανικός ΑΕΙ, με εμπειρία μεγαλύτερη των 20 (είκοσι) ετών που την τελευταία 15ετία (δεκαπενταετία) να είναι Επικεφαλής / Συντονιστής σε τουλάχιστον μία Οριστική Υδραυλική μελέτη με τεύχη δημοπράτησης ή Υπηρεσίες Συμβούλου για Έργα Εσωτερικών Δικτύων Ύδρευσης τουλάχιστον έκτασης 300 εκταρίων ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΔΡΑΓΩΓΕΙΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ(Α2.2) Μηχανικός ΑΕΙ, με εμπειρία μεγαλύτερη των 20 (είκοσι) ετών, που την τελευταία 15ετία (δεκαπενταετία) να είναι Επικεφαλής / Συντονιστής σε τουλάχιστον μία Οριστική Υδραυλική μελέτη με τεύχη δημοπράτησης ή Υπηρεσίες Συμβούλου για Έργα Εξωτερικών Υδραγωγείων παροχής τουλάχιστον 30.000 μ3/ημέρα. ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΔΙΫΛΙΣΤΗΡΙΩΝ ΝΕΡΟΥ, ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ (Α3.1) Μηχανικός ΑΕΙ, με εμπειρία μεγαλύτερη των 20 (είκοσι) ετών που την τελευταία 15ετία (δεκαπενταετία) να είναι Επικεφαλής / Συντονιστής σε τουλάχιστον μία Υδραυλική Προμελέτη με τεύχη δημοπράτησης ή Υπηρεσίες Συμβούλου για έργα Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Νερού ή Αφαλάτωσης παροχής τουλάχιστον 30.000 μ3/ημέρα. ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΔΙΚΤΥΩΝ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ(Β2.1) Μηχανικός ΑΕΙ, με εμπειρία μεγαλύτερη των 20 (είκοσι) ετών που την τελευταία 15ετία (δεκαπενταετία) να είναι Επικεφαλής / Συντονιστής σε τουλάχιστον μία Οριστική Υδραυλική μελέτη με τεύχη δημοπράτησης ή Υπηρεσίες Συμβούλου για Έργα Δικτύων Ακαθάρτων τουλάχιστον έκτασης 300 εκταρίων ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ (Β3.1) Μηχανικός ΑΕΙ, με εμπειρία μεγαλύτερη των 20 (είκοσι) ετών που την τελευταία 15ετία (δεκαπενταετία) να είναι Επικεφαλής / Συντονιστής σε τουλάχιστον μία Υδραυλική Προμελέτη με τεύχη δημοπράτησης ή Υπηρεσίες Συμβούλου Εγκαταστάσεων υγρών αποβλήτων δυναμικότητας τουλάχιστον 50.000 Ι.Π. οκτώ (8) ΜΗΧΑΝΙΚΟΥΣ ΑΕΙ οκτώ (8) Μηχανικοί ΑΕΙ με εμπειρία μεγαλύτερη των 15 (δεκαπέντε) ετών, που την τελευταία 15ετία (δεκαπενταετία) να είναι στελέχη σε ομάδες που έχουν εκπονήσει Οριστικές Υδραυλικές μελέτες με Τεύχη Δημοπράτησης ή μέσω Υπηρεσιών Συμβούλου, για α) έργα ύδρευσης έκτασης τουλάχιστον 150 εκταρίων β) έργα Επεξεργασίας νερού παροχής τουλάχιστον 15.000 μ3/ημέρα γ) έργα αποχέτευσης έκτασης τουλάχιστον 150 εκταρίων δ) έργα επεξεργασίας ακαθάρτων δυναμικότητας τουλάχιστον 25.000 Ι.Π Η αγορά αναμένει με ενδιαφέρον την ολοκλήρωση του διαγωνισμού, ποιοι θα είναι οι ενδιαφερόμενοι και σε ποιους θα καταλήξει ο αναφερόμενος ως «μπούσουλας» για τα έργα ύδρευσης, αποχέτευσης και λυμάτων…

Πέντε εκκαθαρίσεις ασφαλιστικών εισφορών θα "τρέξουν" τα ταμεία για τους ελεύθερους επαγγελματίες από αυτό το μήνα μέχρι και τα τέλη του τρέχοντος χρόνου-αρχές του επόμενου. Με άλλα λόγια, τις επόμενες 90 ημέρες, οι αυταπασχολούμενοι θα επιβαρυνθούν από αντίστοιχου πλήθους "πακέτα" εισφορών. Ο λόγος για: -Την εκκαθάριση των εισφορών του 2017 για τα μπλοκάκια και τους παράλληλα απασχολούμενους εντός του τρέχοντος μηνός. -Τον επανϋπολογισμό των εισφορών του 2018 με βάση του εισόδημα του 2017 το αργότερο έως τέλος του έτους. -Τον υπολογισμό του 2019 (ή και του 2018) για τους αμειβόμενους με απόδειξη επαγγελματικής δαπάνης, έως το τέλος του έτους-αρχές του 2019 -Τον υπολογισμό των νέων εισφορών για όλους τους επαγγελματίες με βάση το εισόδημα του 2017 αλλά χωρίς την έκπτωση 15%, στις αρχές του 2019. -Τον υπολογισμό των εισφορών επικουρικής ασφάλισης –εφάπαξ για τους αυταπασχολούμενους μηχανικούς, γιατρούς, δικηγόρους, αρχές του επόμενου έτους Πιο αναλυτικά, τα πακέτα των εισφορών τα οποία πρέπει να πληρώσουν, ανά κατηγορία οι ελεύθεροι επαγγελματίες έχουν ως εξής: 1) Μπλοκάκια με πάνω από 2 εργοδότες, παράλληλα απασχολούμενοι: Εκκαθάριση εισφορών του 2017 με βάση το εισόδημα του 2016. Αφορά, συγκεκριμένα, τους αμειβόμενους με Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών (μπλοκάκι) με πάνω από 2 εργοδότες, αλλά και τους αυταπασχολούμενους που είναι παράλληλα και μισθωτοί. Πρόκειται για τον επανϋπολογισμό των εισφορών τους υπέρ της κύριας ασφάλισης –υγείας για το έτος 2017 με βάση το καθαρό δηλωτέο εισόδημα του 2016. Για όσους προκύψει χρεωστικό υπόλοιπο (αρνητικά διαφορά μεταξύ καταβληθεισών –καταβλητέων εισφορών), θα πρέπει να καταβληθεί σε 5 ισόποσες μηνιαίες δόσεις, παράλληλα με τις τρέχουσες. Για όσους προκύψει πιστωτικό υπόλοιπο, το οποίο ξεπερνά τα 50 ευρώ και δεν έχουν παλιότερες οφειλές, θα τους επιστρέφεται. Αν το πιστωτικό υπόλοιπο είναι κάτω από 50 ευρώ θα συμψηφίζεται με τις μελλοντικές ασφαλιστικές υποχρεώσεις τους. Για όσους προκύψει μηδενικό υπόλοιπο, δεν θα υπάρξει καμία αναδρομική επιβάρυνση ή επιστροφή. 2) Ελεύθεροι επαγγελματίες (έμποροι, βιοτέχνες, αυτοκινητιστές, μπλοκάκια με 2 και πάνω εργοδότες, αυταπασχολούμενοι μηχανικοί, γιατροί, δικηγόροι κλπ.): Επανϋπολογισμός των εισφορών του 2018 με βάση το εισόδημα του 2017 Αφορά όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες και πρόκειται για τον υπολογισμό των εισφορών του 2018 με βάση το 85% του εισοδήματος του 2017 (σ.σ. καθαρό δηλωτέο εισόδημα του 2017 συν καταβλητέες εισφορές το 2017 με βάση το καθαρό δηλωτέο εισόδημα του 2016). Μετά τον επανϋπολογισμό των φετινών εισφορών θα προκύψει χρεωστικά, πιστωτικά ή μηδενικά υπόλοιπα, τα οποία αντιστοίχως θα επιβαρύνουν αναδρομικά τους ασφαλισμένους, θα επιστραφούν κλπ. 3) Αμειβόμενοι με απόδειξη δαπάνης: Υπολογισμός εισφορών Αφορά όσους αμείβονται με "τίτλο κτήσης" (σ.σ. απόδειξη δαπάνης). Η κυβέρνηση έχει περάσει τροπολογία με βάση την οποία ισχύουν, από 1/1/2018 εισφορές 26,9% (20% για την κύρια ασφάλιση -6,9% για την υγεία) επί των αποδοχών των εν λόγω εργαζομένων. Ωστόσο, οι εισφορές αυτές δεν έχουν στην πράξη επιβληθεί. Σύμφωνα με πληροφορίες του Capital.gr, η κυβέρνηση εξετάζει να ισχύσουν και τους συγκεκριμένους απασχολούμενους οι μειωμένες εισφορές 13,3% υπέρ της κύριας ασφάλισης (σ.σ. όπως θα ισχύσει από 1/1/2019 και για όλους τους επαγγελματίες με εισόδημα άνω των 7032 ευρώ ετησίως ). Ανοιχτό, παραμένει, αν οι εξεταζόμενες εισφορές θα ισχύουν μόνο από την 1/1/2019 ή αναδρομικά από την 1/1/2018. 4) Ελεύθεροι επαγγελματίες (έμποροι, βιοτέχνες, αυτοκινητιστές, μπλοκάκια με 2 και πάνω εργοδότες, αυταπασχολούμενοι μηχανικοί, γιατροί, δικηγόροι κλπ.): Υπολογισμός τρεχουσών εισφορών 2019 με κατάργηση της έκπτωσης 15% Αφορά όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες (σ.σ. ασφαλισμένους στο τέως ΕΤΑΑ και τον τέως ΟΑΕΕ). Οι εισφορές κύριας ασφάλισης και υγείας, θα υπολογίζονται από την 1/1/2019 με βάση το εισόδημα του 2017 (καταρχάς και, έπειτα, του 2018), δηλαδή το καθαρό δηλωτέο εισόδημα του 2017 συν τις καταβληθείσες εισφορές του 2018 (με βάση το 85% του εισοδήματος του 2017). Η κατάργηση της έκπτωσης 15% στη βάση υπολογισμού των εισφορών θα φέρει ανάλογη σχεδόν σχεδόν αύξηση στις καταβλητέες εισφορές για όσους δηλώνουν έως 7032 ευρώ ετησίως. Αυτή η κατηγορία θα συνεχίσει και από το 2019 να καταβάλλει εισφορές 20% για την κύρια ασφάλιση (και 6,9% για την υγεία). Όσοι δηλώνουν πάνω από 7032 ευρώ, θα καταβάλλουν εισφορές 13,33% κατ΄ελάχιστον για την κύρια ασφάλιση (και 6,9% για την υγεία),σύμφωνα με τις κυβερνητικές εξαγγελίες. Για τους αυταπασχολούμενους, γιατρούς, δικηγόρους και μηχανικούς με εισόδημα πάνω από 7032 έως 58000 ευρώ, συνεχίσουν να ισχύουν οι κλιμακωτές εκπτώσεις έως 50% και το 2019. 5) Αυταπασχολούμενοι δικηγόροι, μηχανικοί, γιατροί: Υπολογισμός των εισφορών επικουρικής ασφάλισης –εφάπαξ για το 2017 -2019 Αφορά τους μηχανικούς, γιατρούς και δικηγόρους που’ναι αυταπασχολούμενοι. Βάσει των κυβερνητικών εξαγγελιών, το 2019, οι εισφορές επικουρικού –εφάπαξ θα προκύψουν κατ΄ελάχιστον ως ποσοστό 11% επί του βασικού μισθού άγαμου ανειδίκευτου εργάτη (σ.σ. 586 ευρώ/μήνα). Δεδομένου ότι οι εν λόγω εισφορές. Οι μειωμένες αυτές εισφορές θα ισχύσουν αναδρομικά από την 1/1/2017. Έτσι, από την 1/1/2019, κάθε μήνα οι εν λόγω ασφαλισμένοι θα πρέπει να καταβάλλουν τις τρέχουσες εισφορές επικουρικού –εφάπαξ συν μία δόση (από τις 36 συνολικά) για την εξόφληση των εισφορών του 2017 -2018.

Ο Συνήγορος του Πολίτη, επιλαμβανόμενος της σχετικής καταγγελίας- αναφοράς του ΣΕΓΜ, εξέδωσε τη με αριθμό πρωτ. 245801/37602/2018/30.8.2018 διευκρινιστική επιστολή του, η οποία απευθύνεται ως κατευθυντήρια οδηγία στο αρμόδιο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και με την οποία επισημαίνεται, μεταξύ άλλων, ότι οι νομοθετικές διατάξεις που θέσπισαν την κατάργηση δεν θέτουν ως προϋπόθεση εφαρμογής τους ούτε διακρίνουν ανάλογα με τον χρόνο υπογραφής των συμβάσεων δυνάμει των οποίων καταβάλλονται οι εκάστοτε αμοιβές. Επομένως, κατά τα αναφερόμενα στην εν λόγω επιστολή “…Οι αμοιβές που εισπράχθηκαν και εισπράττονται μετά την ισχύ των ως άνω νομοθετικών διατάξεων, απαλλάχθηκαν και απαλλάσσονται από τις κρατήσεις αυτές και τούτο γιατί έτσι προέβλεψαν οι ανωτέρω ρητές διατάξεις του νόμου“. Κατόπιν αυτών, καταλήγει ο Συνήγορος του Πολίτη απευθυνόμενος στο αρμόδιο Υπουργείο Εργασίας “…και σε συνέχεια των σχετικών επιστολών που έχει απευθύνει ο ΣΕΓΜ προς το Υπουργείο σας, παρακαλούμε να εξετάσετε το ζήτημα που τίθεται και να μας ενημερώσετε για τις απόψεις σας. Σύμφωνα με τα ως άνω στοιχεία που παρατίθενται, θεωρούμε ότι είναι σκόπιμη η παροχή κατευθυντήριων οδηγιών, με την έκδοση σχετικής Εγκυκλίου, προς όλες τις ενδιαφερόμενες υπηρεσίες, για την ορθή εφαρμογή του νόμου και την μη επιβολή κρατήσεων παρά την νομοθετική κατάργησή τους.”. Υπενθυμίζουμε ότι επί του ίδιου αυτού ζητήματος και η Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, με την με αριθμό 129/2018 γνωμοδότησή της (βλ. την από 27/7/2018 σχετική ενημέρωση του ΣΕΓΜ), επεσήμανε με ομόφωνη γνωμοδότηση του Α’ Τμήματος του ΝΣΚ (την με αρ. 80/2018) έχει ήδη γίνει αποδεκτό ότι οι καταργήσεις των κρατήσεων ανακύπτουν σε σχέση με κάθε λογαριασμό που εισπράττεται μετά την θέση σε ισχύ των σχετικών καταργητικών διατάξεων «…ανεξάρτητα από τον χρόνο κατάρτισης της σχετικής εργολαβικής σύμβασης ή υπογραφής του σχετικού εργολαβικού συμφωνητικού, εφόσον ο νόμος δεν κάνει σχετικώς διάκριση». Έως ότου εκδοθεί η σχετική Εγκύκλιος ύστερα από την ανωτέρω υπόδειξη του Συνηγόρου του Πολίτη, η οποία θα επιλύσει οριστικά το ζήτημα που ανέκυψε όταν, παρά τη θέση σε ισχύ των αντίστοιχων σαφών νομοθετικών διατάξεων, πλήθος Αναθετουσών Αρχών εξακολούθησαν και εξακολουθούν να απαιτούν προκαταβολή των εν λόγω κρατήσεων προκειμένου να προχωρήσουν στην καταβολή των αμοιβών μελετών, πιστεύουμε ότι η ομονοούσα θέση των θεσμοθετημένων οργάνων της Πολιτείας ως προς την μόνη ορθή κατά τα άνω έννοια και εφαρμογή των κρίσιμων νομοθετικών διατάξεων, θα αναστείλει άμεσα και την πρακτική αναζήτησης και προκαταβολής καταργημένων κρατήσεων, έστω και καθυστερημένα. Θέλουμε να πιστεύουμε ότι μετά κι από αυτήν την τελευταία επιτυχή ενέργεια του ΣΕΓΜ, με την οποία ο Σύνδεσμος εξάντλησε τις ουσιαστικές δυνατότητες παρέμβασής του για το θέμα, θα υπάρξει –επιτέλους- ανταπόκριση από το αρμόδιο Υπουργείο, όπως επιβάλλεται από τους βασικούς κανόνες της χρηστής διοικήσεως. Σύνδεσμος Ελληνικών Εταιρειών-Γραφείων Μελετών

Οι κυριότερες αλλαγές στο Ν. 4495/17 με βάση το Ν/Σ «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας 2014/89/ΕΕ «περί θεσπίσεως πλαισίου για τον χωροταξικό σχεδιασμό» και άλλες διατάξεις: Για πρώτη φορά συνδέεται η απαίτηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) με την απαίτηση για έγκριση των μελετών από Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής. Συγκεκριμένα έργα τα οποία ανάλογα με το μέγεθός τους, τη δυναμικότητά τους και εν τέλει την επίπτωση στο περιβάλλον, και κατατάσσονται στις υποκατηγορίες Α1 και Α2 του ΦΕΚ 2471Β/16, θα ελέγχονται από ΣΑ. Ενδεικτικά τέτοια έργα θα δύναται να είναι: Συνεδριακά κέντρα μεσαίας δυναμικότητας, Ξενώνες, κέντρα νεότητας με εξυπηρετούμενα άτομα άνω των 200 Εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης: νοσοκομεία, κλινικές, θεραπευτήρια κ.ά άνω των 300 κλινών Κτίρια γραφείων με συνολική δόμηση άνω των 20000τμ. Εμπορικά κέντρα, συγκροτήματα καταστημάτων, υπεραγορές (super markets), πολυκαταστήματα (στεγασμένοι χώροι σε ένα ή περισσότερους ορόφους) με δόμηση άνω των 5000τμ Ιδιωτικές πολεοδομήσεις και οικοδομικοί συνεταιρισμοί Πτηνοτροφικές εγκαταστάσεις Υδατοκαλλιέργειες Βιομηχανίες τροφίμων και ποτών (τυροκομέια, επεξεργασίας πατάτας, ελαιουργία, επεξεργασίας λαχανικών και φρούτων κλπ) Βιομηχανίες πλαστικών και φαρμακευτικών Εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας Εμπορευματικές αποθήκες άνω των 50χιλιαδων μ3 χωρητικότητας κλπ. Επίσης Για ακόμα μια φορά στα ΣΑ δεν θα υπάρχει μέλος Πολιτικός Μηχανικός. Καταργείται το όριο των 25000€ στον προϋπολογισμό των εργασιών που περιγράφονται στην άδεια δόμησης μικρής κλίμακας για μια σειρά από αυτές. Υπενθυμίζεται πως όταν οι εργασίες ξεπερνούσαν τον παραπάνω προϋπολογισμό, για την πραγματοποίησή τους απαιτείται η έκδοση Ο.Α. Αυξάνεται από 2 σε 4 μήνες το όριο για αναθεώρηση της ΟΑ σε περίπτωση εκτέλεσης πρόσθετων εργασιών εκτός ΟΑ αλλά εντός πολεοδομικών κανονισμών. Στις βεβαιώσεις μηχανικών για μεταβιβάσεις ακινήτων θα γίνεται πλέον ρητή αναφορά για την ανάρτηση όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών στο πληροφοριακό σύστημα. Αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσης κατοικιών ή μη σε κτίρια με επικρατούσα χρήση κατοικίας, που έχουν συντελεστεί πριν το 1975, υπάγονται στην κατηγορία 1. Δηλ. δύναται η αλλαγή χρήσης ή η αυθαίρετη κατασκευή να είναι και σε διαφορετική χρήση από αυτήν της κατοικίας όπως γραφεία, καταστήματα, βιοτεχνίες, τουριστικά κλπ. Συγκύριοι σε εξ αδιαιρέτου ακόμα και χωρίς σύσταση, μπορούν να υπάγουν την ιδιοκτησία χωρίς την σύμφωνη γνώμη των υπολοίπων. Δίνεται η εξουσιοδότηση στον ΥΠΕΝ να αλλάζει με ΥΑ τα σχετιζόμενα με την Μελέτη Στατικής Επάρκειας. Εισάγεται πάλι ο κατηργημένος μειωτικός συντελεστής στις ισόγειες αποθήκες με επιφάνεια έως 50τμ. Παρατείνεται η προθεσμία για έκπτωση 20% του προστίμου έως τις 8.10.2018 Σε στατικά εξαρτώμενα τμήματα ιδιοκτησίας δεν δύναται η ταυτόχρονη υπαγωγή για διατήρηση και νομιμοποίηση. Νομιμοποίηση μπορεί να γίνει μόνο με την καθαίρεση του τμήματος που παραβιάζει τις πολεοδομικές διατάξεις. Με ΥΑ του ΥΠΕΝ δύναται να τροποποιείται το περιεχόμενο της ΒΚΧ. Ξεκαθαρίζεται ρητώς ότι η επιτρέπεται περαιτέρω αλλαγή χρήσης μετά από την υπαγωγή ακινήτου στις διατάξεις του Ν4495/17 εφόσον η νέα χρήση δεν απαγορεύεται από άλλες διατάξεις. Καταργείται ο περιορισμός της απόστασης Δ στην υπαγωγή διατηρητέων κτιρίων.

Για την διευκόλυνση των δικαιούχων δήμων και των νομικών τους προσώπων του προγράμματος χρηματοδότησης από του υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με σκοπό την ίδρυση νέων τμημάτων βρεφικής, παιδικής και βρεφονηπιακής φροντίδας η ΕΕΤΑΑ έδωσε στη δημοσιότητα. Τα εν λόγω σχέδια είναι ενδεικτικά και όχι περιοριστικά. Αναλυτικά όλα τα ενδεικτικά σχέδια οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να τα βρουν στο http://www.eetaa.gr/paidikoi_neoi/11052018_anakoinosis.pdf Κατεβάστε τα σχέδια από εδώ: http://www.eetaa.gr/paidikoi_neoi/td.zip

Σύμφωνα με τις νέες διατάξεις περί Αυθαιρέτων που συμπεριλαμβάνονται στον Νόμο με τίτλο «Έλεγχος και προστα­σία του Δομημένου Περιβάλλοντος» ( Ν. 4495/2017), κάθε δήλωση αυθαιρέτου απαιτείται να συνοδεύεται από μελέτη στατικής επάρκειας. Προκειμένου να μην δημιουργούνται προβλήματα στους ιδιοκτήτες μικρών αυθαίρετων κατασκευών το Υπουργείο Περιβάλλοντος προχώρησε πρόσφατα στην έκδοση απόφασης σύμφωνα με την οποία απαλλάσσονται από την υποχρεωτική μελέτη στατικής επάρκειας μια σειρά μικρών αυθαιρεσιών. Η απόφαση του ΥΠΕΝ περιλαμβάνει αναλυτικά το περιεχόμενο της στατικής μελέτης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά καθώς και τους κανονισμούς που πρέπει κατά περίπτωση να τηρήσουν οι μηχανικοί. Επίσης δίνονται και οικονομικά κίνητρα, μειώνοντας από 30 έως 60% τα πρόστιμα αυθαιρέτων για όσους συνδυάσουν τη νομιμοποίηση του ακινήτου τους με εργασίες στατικής ενίσχυσης του.Σε περίπτωση που διαπιστώνεται στατική ανεπάρκεια των κτιρίων, θα ενημερώνεται επισήμως ο ιδιοκτήτης, ώστε να αναλαμβάνει και τις σχετικές ευθύνες, ενώ το κτίριο θα μπαίνει σε «καραντίνα», καθώς δεν θα μπορεί να μισθώνεται ή αν λαμβάνει άδεια λειτουργίας, ενώ ο ιδιοκτήτης θα έχει υποχρέωση εντός τριετίας να προχωρήσει στις εργασίες στατικής ενίσχυσης του κτιρίου. Για ποια αυθαίρετα απαιτείται να γίνει μελέτης στατικής επάρκειας ; α) Για κάθε στατικά ανεξάρτητη κατασκευή που είναι εξ ολοκλήρου αυθαίρετη, β) Για κάθε αυθαίρετη κατασκευή που έχει τακτοποιηθεί με τον προηγούμενο νόμο περί αυθαιρέτων (Ν. 4178/2013 ) και σύμφωνα με την τεχνική έκθεση του μηχανικού έχει καταταχθεί σε κατασκευή υψηλής προτεραιότητας περαιτέρω ελέγχου. γ) Για κάθε αυθαίρετη προσθήκη ή τροποποίηση ή αλλαγή χρήσης που έχει εφαρμοστεί στα κτίρια, εκτός από τα κτίρια μικρής σπουδαιότητας( π.χ. αγροτικά οικήματα και αγροτικές αποθήκες, υπόστεγα, στάβλοι, βουστάσια, χοιροστάσια, ορνιθοτροφεία, κλπ). Ποια αυθαίρετα απαλλάσσονται από τη Στατική Μελέτη; Απαλλάσσονται της μελέτης στατικής επάρκειας και απαιτείται μόνο τεχνική έκθεση μηχανικού για τις περιπτώσεις: 1) Αυθαίρετες κατασκευές σε κτήριο με επικρατούσα χρήση κατοικία, που υφίστανται πριν από το έτος 1975. 2) Αυθαίρετες κατασκευές που υφίστανται πριν από την 01.01.1983. 3) Αυθαίρετες μικρές παραβάσεις, όπως αλλαγή των διαστάσεων των εξωστών, δεξαμενές αποχέτευσης, προσθήκη μόνωσης, αποθήκες μέχρι 15τ.μ.και ύψος 2,50μ, πέργκολες έως 50τ.μ. κλπ. 4) Κτίρια δευτερεύουσας σημασίας για τη δημόσια ασφάλεια, δηλαδή απαλλάσσονται αγροτικά οικήματα, υπόστεγα, στάβλοι, κ.λπ. 5) Ημιυπαίθριοι που έκλεισαν. 6) Διαμερισμάτωση ή αλλαγή διαρρύθμισης χώρου, που δεν επιφέρει αύξηση μόνιμου φορτίου πάνω από 10% στην επιφάνεια στην οποία έχει συντελεστεί η παρέμβαση. 7) Πατάρια ισογείου επιφάνειας μέχρι ποσοστού 50% του δαπέδου του ισογείου με την προϋπόθεση ότι έχει ελεχθεί η στατική επάρκεια του αυθαίρετου παταριού για κατακόρυφα φορτία. Πατάρια υπερκείμενων ορόφων όταν το συνολικό ίδιο βάρος δεν επιφέρει αύξηση του μόνιμου φορτίου της υποκείμενης πλάκας πάνω από 15%. Στην περίπτωση αυτή εξετάζεται η σύνδεση με στοιχεία του φέροντος οργανισμού, τα οποία και θα ενισχύονται για ενδεχόμενες τοπικές αστοχίες. 9) Πρόβολοι οι οποίοι προεξέχουν έως 2.00 μέτρα ή αυθαίρετες επαυξήσεις της προεξοχής τους μέχρι ποσοστού 25%. 10) Κατασκευή στο δώμα κτηρίων μέχρι το 20% της επιφάνειας αυτού. 11) Υπόγειοι χώροι μέγιστης επιφανείας έως αυτής του ισογείου, κατασκευασμένοι με περιμετρικούς τοίχους από μπατική τοιχοποιία ή οπλισμένο σκυρόδεμα, τα οποία καλύπτουν τουλάχιστον το 75% της περιμέτρου. 12) Αλλαγή χρήσης με την προϋπόθεση ότι δεν διαφοροποιείται η κατηγορία σπουδαιότητας και η οποία δεν επιφέρει αθροιστική αύξηση των κινητών και μόνιμων φορτίων πάνω από 30% του μόνιμου φορτίου πριν από την παρέμβαση. 13) Μετατροπή πιλοτής σε κλειστό χώρο με προσθήκη περιμετρικών τοίχων από μπατική τοιχοποιία ή οπλισμένο σκυρόδεμα, το οποίο καλύπτει τουλάχιστον το 75% της περιμέτρου. 14) Υπόγεια που ξεμπαζώθηκαν και είναι κατασκευασμένα με περιμετρικούς τοίχους από μπατική τοιχοποιία ή οπλισμένο σκυρόδεμα, το οποίο καλύπτει τουλάχιστον το 75% της περιμέτρου. 15) Σοφίτες με την προϋπόθεση ότι, από τον έλεγχο του συνολικού σεισμικού φορτίου (τέμνουσα βάσης) μετά την προσθήκη των αυθαίρετων κατασκευών στο σύνολο του κτηρίου, προκύπτει ότι αυτό δεν υπερβαίνει το 1,20 του αντίστοιχου σεισμικού φορτίου του υφιστάμενου κτηρίου, χωρίς τις αυθαίρετες κατασκευές. Στην περίπτωση αυτή εξετάζεται και η επάρκεια των φερόντων στοιχείων της σοφίτας, καθώς και η σύνδεσή τους με το φέροντα οργανισμό του υφιστάμενου κτηρίου. 16) Βοηθητικοί χώροι εμβαδού μικρότερο των 25 τετραγωνικών μέτρων ο καθένας, που είναι στατικά ανεξάρτητοι και βρίσκονται σε συνήθη κτίρια (π.χ. κατοικίες και γραφεία, καταστήματα κλπ). 17) Προσθήκη στέγης με μεταλλικά/ξύλινα ζευκτά. 18) Μικρό εμβαδόν αυθαιρέτων κατασκευών διηρημένης ιδιοκτησίας ή ανεξάρτητου κτηρίου, όταν το συνολικό τους εμβαδό είναι ίσο ή μικρότερο των 25 τετραγωνικών μέτρων. 19) Μικρή αύξηση κατακόρυφων φορτίων λόγω των αυθαίρετων κατασκευών της διηρημένης ιδιοκτησίας ή ανεξάρτητου κτηρίου, μέχρι 20% του συνολικού φορτίου προ των αυθαίρετων αλλαγών για τα συνήθη κτίρια όπως: κατοικίες και γραφεία, βιομηχανικά - βιοτεχνικά κτίρια, ξενοδοχεία, χώροι εστιάσεως και ψυχαγωγίας κλπ. και μέχρι 10% του συνολικού φορτίου προ των αυθαίρετων αλλαγών, για τα Κτίρια δημόσιων συναθροίσεων και γενικώς κτίρια στα οποία ευρίσκονται πολλοί άνθρωποι κατά μεγάλο μέρος του 24ώρου, όπως εκπαιδευτήρια, αθλητικοί χώροι, θέατρα, κινηματογράφοι κλπ. καθώς και για τα Κτίρια των οποίων η λειτουργία είναι ζωτικής σημασίας, όπως κτίρια τηλεπικοινωνίας, παραγωγής ενέργειας, νοσοκομεία, κλινικές, πυροσβεστικοί και αστυνομικοί σταθμοί κλπ. 20) Σεισμόπληκτα όταν : α) έχει εκδοθεί άδεια σεισμοπλήκτου και β) έχουν υλοποιηθεί ενισχύσεις μετά την 01.01.2000. Πότε υποβάλλεται η μελέτη στατικής επάρκειας; 1) Για αυθαιρεσίες που δηλώνονται για πρώτη φορά μετά τον Νοέμβριο του 2017 υποβάλλεται μελέτη εντός: α) 5 ετών για τα συνήθη κτίρια π.χ. κατοικίες, γραφεία, καταστήματα, ξενοδοχεία, βιομηχανίες, βιοτεχνίες, εμπορικές αποθήκες κ.λπ. β) 3 ετών για κτίρια δημόσιων συναθροίσεων και γενικώς κτίρια στα οποία ευρίσκονται πολλοί άνθρωποι κατά μεγάλο μέρος του 24ώρου, όπως εκπαιδευτήρια, αθλητικοί χώροι, θέατρα, κινηματογράφοι κλπ. καθώς και για τα κτίρια των οποίων η λειτουργία είναι ζωτικής σημασίας, π.χ. τηλεπικοινωνίας, παραγωγής ενέργειας, νοσοκομεία, κλινικές, πυροσβεστικοί και αστυνομικοί σταθμοί κλπ. 2) Για αυθαιρεσίες που έχουν δηλωθεί με παλαιότερο νόμο (Ν.4178/13) κατά την ολοκλήρωση της ηλεκτρονικής ταυτότητας του κτιρίου . Τι γίνεται αν το κτίσμα πρέπει να ενισχυθεί; Σε περίπτωση που διαπιστωθεί στατική ανεπάρκεια ο ιδιοκτήτης υποχρεούται μέσα σε διάστημα 3 ετών να προβεί στην εκπόνηση μελέτης επεμβάσεων και την υλοποίηση των απαραίτητων εργασιών που προκύπτουν από τη μελέτη.

Ξεκινούν οι μελέτες για την υπογειοποίηση της οδού Μελίνας Μερκούρη στο Δήμο Ηράκλειο Αττικής, μετά τη σύμβαση που υπέγραψε ο δήμαρχος της περιοχής Νίκος Μπάμπαλος με τον εκπρόσωπο της κοινοπραξίας των μελετητών, η οποία προέκυψε από διαγωνιστικής διαδικασία. Όπως σημειώνεται θα χρειαστούν συνολικά εννέα μελέτες , οι οποίες θα δείξουν τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να εκτελεστεί το φιλόδοξο αυτό έργο, που αναμένεται να δώσει λύσει στο κυκλοφοριακή πρόβλημα του κέντρου της πόλης. Συγκεκριμένα, η υπογειοποίηση υπολογίζεται ότι θα αποφορτίσει την πόλη από την υφιστάμενη ταλαιπωρία μιας διαμπερούς κυκλοφορίας, η οποία εξυπηρετεί οχήματα και πολίτες που μετακινούνται τόσο από την Εθνική Οδό, όσο και τους γειτονικούς δήμους και που μετριέται, καθημερινά, σε χιλιάδες αυτοκινήτων (πάνω από 25.000 διερχόμενα αυτοκίνητα). Με την παρέμβαση, αυτός ο φόρτος των οχημάτων θα σταματήσει να διέρχεται από τις γειτονιές του Ηρακλείου, όπως κάνει μέχρι τώρα επιβαρύνοντας την ποιότητα ζωής χιλιάδων πολιτών, επιτρέποντας παράλληλα την ομαλή κυκλοφορία στο κέντρο της πόλης, τη δημιουργία ενός σύγχρονου αστικού κέντρου με πεζόδρομους, δρόμους ήπιας κυκλοφορίας, ποδηλατόδρομους κλπ, με ταυτόχρονη αναβάθμιση και ενίσχυση της τοπικής επιχειρηματικότητας. Ο Δήμος Ηρακλείου Αττικής, στην ανακοίνωσή του, υπενθυμίζει ότι, δεν θα πληρώσει ούτε ευρώ τόσο για τις μελέτες, όσο και για το μελλοντικό έργο, αφού έχει υπάρξει συμφωνία με την Περιφέρεια Αττικής να χρηματοδοτηθούν πλήρως οι παρεμβάσεις. «Από την αρχή της θητείας μας βάλαμε ως στόχο να εξαντλήσουμε τις δυνατότητες για να εκτελεστεί ένα έργο το οποίο, πιστεύουμε, θα λύσει μια και καλή το κυκλοφοριακό πρόβλημα της πόλης. Κάποιοι ήταν διστακτικοί, άλλοι δεν πίστεψαν ότι μπορούμε να κάνουμε καν την αρχή, υπήρξαν και αυτοί που ήταν που στήριξαν την προσπάθειά μας. Αποδεικνύουμε, για ακόμα μια φορά, πως όταν υπάρχει σχέδιο και προγραμματισμός μπορούμε να τα καταφέρουμε. Η εκκίνηση εκπόνησης των μελετών είναι η πλέον καθοριστική κίνηση για το μέλλον της υπογειοποίησης της οδού Μελίνας Μερκούρη. Συνεχίζουμε με την ίδια σοβαρότητα κινήσεων και τις επόμενες ημέρες, με αποφάσεις που θα εγγυώνται το μέλλον του Ηρακλείου», σχολιάζει ο Νίκος Μπάμπαλος. Πηγή: localit.gr - http://www.localit.gr/archives/156074

Η Γενική Γραμματεία Υποδομών θέτει σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου για την: Υ.Α. της παραγρ. 2 του άρθρου 196 του ν.4412/2016 «περί εξειδίκευσης των παραδοτέων στοιχείων ανά στάδιο και ανά κατηγορία μελέτης» Η δημόσια διαβούλευση θα ολοκληρωθεί την Δευτέρα, 12 Μαρτίου 2018. Την διαβούλευση μπορείτε να βρείτε εδώ. Το σχετικό έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Υποδομών. Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι 12-3-2018. Για την καλύτερη επεξεργασία των τυχόν απόψεων που θα κατατεθούν, θα πρέπει έως τότε αυτές να διαβιβάζονται ηλεκτρονικά στους καθ΄ ύλην ορισμένους υπαλλήλους και πιο συγκεκριμένα : Μελέτες Οδικών Έργων : Εμμ. Παπαδόπουλο, email : [email protected] Μελέτες Υδραυλ. Έργων : Ιωαν. Κανελλόπουλο, email : [email protected] Μελέτες Λιμενικών Έργων : Ευαγγ. Καραΐσκου, email : [email protected] και Μελέτες Κτηριακών Έργων : Ευθ. Βάλαρη, email : [email protected] Συνημμένα αρχεία: KTIRIAKA.pdf LIMENIKA.pdf ODIKA.pdf YDRAYLIKA.pdf NEA_E38.pdf Πηγή: http://www.pesede.gr/el/diavoyleysi-toy-proshedioy-tis-ya-tis-paragr-2-toy-arthroy-196-toy-n44122016-peri-exeidikeysis-ton και https://www.ggde.gr/index.php?option=com_k2&view=item&id=1415:%CE%B4%CE%B9%CE%B1%CE%B2%CE%BF%CF%8D%CE%BB%CE%B5%CF%85%CF%83%CE%B7-%CF%84%CE%BF%CF%85-%CF%80%CF%81%CE%BF%CF%83%CF%87%CE%AD%CE%B4%CE%B9%CE%BF%CF%85-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CF%85-%CE%B1-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%B3%CF%81-2-%CF%84%CE%BF%CF%85-%CE%AC%CF%81%CE%B8%CF%81%CE%BF%CF%85-196-%CF%84%CE%BF%CF%85-%CE%BD-4412-2016-%C2%AB%CF%80%CE%B5%CF%81%CE%AF-%CE%B5%CE%BE%CE%B5%CE%B9%CE%B4%CE%AF%CE%BA%CE%B5%CF%85%CF%83%CE%B7%CF%82-%CF%84%CF%89%CE%BD-%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%B4%CE%BF%CF%84%CE%AD%CF%89%CE%BD-%CF%83%CF%84%CE%BF%CE%B9%CF%87%CE%B5%CE%AF%CF%89%CE%BD-%CE%B1%CE%BD%CE%AC-%CF%83%CF%84%CE%AC%CE%B4%CE%B9%CE%BF-%CE%BA%CE%B1%CE%B9-%CE%B1%CE%BD%CE%AC-%CE%BA%CE%B1%CF%84%CE%B7%CE%B3%CE%BF%CF%81%CE%AF%CE%B1-%CE%BC%CE%B5%CE%BB%CE%AD%CF%84%CE%B7%CF%82%C2%BB&Itemid=326

Η σχετική ανακοίνωση του Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών αναφέρει: Δείτε αναλυτικά και δηλώστε συμμετοχή εδώ: https://mimed.ggde.gr/mixanikoi/

Αυξάνεται ο ρυθμός διενέργειας ηλεκτρονικών δημοπρασιών (έργων και μελετών) στο Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ). Η γενική γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή ανακοίνωσε ότι από 25 Ιουλίου 2017, στο πλαίσιο εφαρμογής της ηλεκτρονικής διαδικασίας διενέργειας των διαγωνισμών του δημοσίου μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ για το σύνολο των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών διενεργήθηκαν 67 διαγωνισμοί από 49 διαφορετικούς φορείς του δημοσίου για τους οποίους υποβλήθηκαν 662 προσφορές. Η συνολική προϋπολογισμένη δαπάνη αυτών των διαγωνισμών είναι 86.242.389,22 ευρώ , ενώ είναι σε εξέλιξη άλλοι 110 διαγωνισμοί από 53 φορείς, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 116.922.685 ευρώ. Όπως σημειώνεται σε ανακοίνωση της γενικής γραμματείας, με την υποχρεωτική χρήση του ΕΣΗΔΗΣ και για τα δημόσια έργα υλοποιείται μία σημαντική μεταρρύθμιση εκσυγχρονισμού, που γίνεται πράξη με τη συνεργασία της γενικής γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή και της γενικής γραμματείας Υποδομών και με την οποία ολοκληρώνεται η ηλεκτρονικοποίηση των διαγωνιστικών διαδικασιών μέχρι το στάδιο της κατακύρωσης για το σύνολο των φορέων του δημοσίου τομέα. Υπενθυμίζεται στη σχετική ανακοίνωση ότι, η ηλεκτρονική πλατφόρμα του ΕΣΗΔΗΣ χρησιμοποιείται ήδη από το 2013 από το σύνολο των φορέων του δημοσίου τομέα για όλες τις αντίστοιχες διαγωνιστικές διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των 60.000 ευρώ, που αφορούν σε προμήθειες και υπηρεσίες. Παράλληλα, οι δύο γενικές γραμματείες με σημαντικό αριθμό σεμιναρίων και τη συνεχή λειτουργία Help Desk υποστηρίζουν τόσο τις αναθέτουσες αρχές όσο και τους οικονομικούς φορείς παρέχοντάς τους την απαραίτητη εκπαίδευση στη χρήση του συστήματος. Πηγή: http://www.ered.gr/el/content/Auxanontai_oi_ilektronikes_dimoprasies_ergon_kai_meleton_/#.WhViKFVl-70